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今後經濟發展

發布時間:2020-11-25 10:24:56

1. 什麼是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯

轉的:
以改善民生為重點的社會建設,內容豐富,涵蓋的面很廣。其基本要求是:積極解決好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生和社會管理等直接關系人民群眾根本利益和現實利益的問題,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動和諧社會建設。

(一)優先發展教育,建設人力資源強國。堅持把教育放在優先發展的戰略位置,努力辦好人民滿意的教育。第一,全面貫徹黨的教育方針,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。發展教育的根本任務是培養人,提高全體國民素質,包括思想道德素質、科學文化素質、身體素質、心理素質和勞動技能素質。特別要切實加強德育工作,把思想道德素質放在首要位置,促進學生養成良好的思想品德和行為習慣,做一個全面發展的人。第二,優化教育結構。要堅持按照教育發展規律和經濟社會發展的需要,優化教育資源配置,促進義務教育均衡發展,加快普及高中階段教育,大力發展職業教育,提高高等教育質量,重視發展學前教育,關心特殊教育,形成各級各類教育全面協調可持續發展的良好格局。第三,推進教育改革創新。關鍵是要更新教育觀念,改進人才培養模式,深化教學內容和方式、考試招生制度、質量評價制度等改革,減輕中小學生課業負擔,特別要推進教育教學與生產勞動和社會實踐的緊密結合,使學生得到主動的、生動活潑的發展,注重培養學生的獨立思考能力、創造能力和就業能力、創業能力。第四,堅持教育公益性質。教育是關系社會公共利益,對全體國民、對國家和民族現在和未來具有重大影響的公共事業,政府負有義不容辭的重要責任,必須加大財政對教育投入,規范教育收費,健全公共財政投入和保障機制,為全體國民提供接受良好教育的機會和條件。要扶持貧困地區、民族地區教育,健全學生資助制度,保障經濟困難家庭子女、進城務工人員子女平等接受義務教育。鼓勵和規范社會力量興辦教育。推動我國教育改革和發展,還必須全面提高教師隊伍特別是農村教師素質,把廣大教師的積極性、創造性更好地發揮出來。

(二)實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業。就業形勢嚴峻是我國今後較長時期面臨的一個重大課題。因此,必須把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。第一,千方百計擴大就業。堅持發展經濟與促進就業互動,以發展促進就業。擴大就業規模,改善就業結構。這就需要大力發展勞動密集型產業、服務業和各類中小企業,發展有利於擴大就業的新行業、新產業,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,推進小城鎮建設和加快縣域經濟發展,盡可能多地增加就業崗位。第二,以創業帶動就業。這是解決就業問題的一個重大方針。創業不僅是創業者自己實現就業,還可以通過發展多元化創業主體和多種創業形式,帶動更多的人就業。要完善支持自主創業、自謀職業的政策,運用財稅、金融政策,增加融資渠道,放寬市場准入限制,加強技能培訓和信息服務,積極培育創業主體,使更多勞動者成為創業者,推動創業型社會建設,擴大就業容量。第三,推進就業體制改革創新。要培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場,形成城鄉勞動者平等就業的制度,健全覆蓋城鄉的就業服務體系。要完善面向所有困難群眾的就業援助制度,及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就業工作,鼓勵和引導大學生面向農村、面向基層就業。第四,規范和協調勞動關系。要依法規范企業行為,認真實施工時、休息休假、最低工資、女職工和未成年工勞動保護等方面的標准,繼續完善和落實對農民工的政策。國家為解決農民工問題已制定了平等就業、工資支付、勞動保護、社會保障、子女上學等政策,都應認真加以落實。要加強勞動執法監督,特別要解決好非法用工、超時加班、勞動條件差等問題。

(三)深化收入分配製度改革,增加城鄉居民收入。第一,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,進一步健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。這是與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的分配製度,目的在於讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造財富的源泉充分涌流,以造福人民。在這里,合理兼顧效率和公平,是一個重要的理論和實際問題。一個時期以來,人們往往關注初次分配解決效率問題,再分配解決公平問題,實際上目前許多分配不公問題產生於初次分配領域。十七大報告強調初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配要更加註重公平,這是對我國收入分配製度內涵的豐富和完善,具有很強的現實針對性。這既有利於提高經濟效率,不斷增加社會財富,又有利於促進社會公平正義,充分發揮各方面的積極性。第二,逐步提高城鄉居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。提高這「兩個比重」,是對國民收入分配格局的重要調整。一個時期以來,在我國國民收入分配中,政府和企業所佔比重持續提高,而居民收入所佔比重明顯偏低,勞動報酬在初次分配中的比重偏低。這是多年來固定資產投資增長過快、投資率持續偏高,消費增長緩慢、消費率偏低的重要原因。提高這「兩個比重」,有利於理順國家、企業和個人三者的分配關系,有利於增加廣大勞動者收入,維護勞動者權益,也有利於合理調整投資與消費關系,促進經濟社會協調健康發展。第三,加大個人收入分配調節力度,合理調整收入分配格局。總的原則是,「提低、擴中、調高、打非」。「提低」,就是著力提高低收入者收入水平。要強化支農惠農政策,促進農民持續增收,建立企業職工工資正常增長和支付機制,逐步提高扶貧標准、最低工資標准和最低生活保障標准,使城鄉居民特別是低收入者收入隨著經濟發展逐步較多地增加。「擴中」,就是努力擴大中等收入者比重。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入,進入中等收入者行列。「調高」,就是切實對過高收入進行有效調節。要正確運用稅收手段,使過高收入者的一部分收入通過稅收等形式由國家集中用於再分配。「打非」,就是堅決取締非法收入。要嚴格執法,對偷稅漏稅、侵吞公有財產、權錢交易等各種非法收入依法取締和懲處。還要規范壟斷行業的收入,引入競爭機制,消除壟斷性利潤;同時規范壟斷性企業資本收益的收繳和使用辦法,合理分配利潤。總之,要通過改革和發展,擴大轉移支付,強化稅收調節,創造機會公平,整頓分配秩序,逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢,防止兩極分化,使全體社會成員逐步共同致富。

(四)加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活。健全的社會保障體系,歷來被稱為人民生活的「安全網」、社會運行的「穩定器」和收入分配的「調節器」,是國家的一項重要社會制度,是維護社會穩定和國家長治久安的重要保障。在新的形勢下,加快完善社會保障體系,應著重抓好以下幾個方面:一要完善基本養老保險制度。要促進城鎮職工基本養老保險制度規范化,完善社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度,推進機關、事業單位基本養老保險制度改革,探索建立農村養老保險制度。二要完善基本醫療保險制度。要全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度建設,把基本醫療保險制度覆蓋城鄉全體居民。三要完善最低生活保障制度。在城市要繼續健全最低生活保障制度,做到應保盡保。在農村要將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍,切實解決他們的基本生活問題。此外,社會救助與慈善事業,具有不可替代的促進社會和諧的特殊功能,應當支持加快發展。完善社會保障體系,還要積極發揮商業保險的補充作用。同時,要採取多種方式充實社會保障基金,搞好基金投資運營,實現保值增值;要加強基金監管,杜絕非法侵佔、挪用,確保社保基金安全。要逐步提高社會保險統籌層次,制定全國統一的社會保險關系轉續辦法,這有利於發揮社會保障制度的功能,也有利於促進勞動人口在全國范圍的流動就業。住房是重要的民生問題,也是當前人民群眾十分關注的問題,應當把解決住房問題擺在重要位置,加快建立適應全體居民需要的多層次住房保障體系,特別要健全廉租房制度,加大廉租住房建設力度。

(五)建立基本醫療衛生制度,提高全民健康水平。多年來,我國醫療衛生事業取得了顯著成就,但與人民群眾對醫療衛生的需求仍然差距較大。要加快建立基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療服務的目標。總的原則和要求是:堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重,實行政事分開、管辦分開、醫葯分開、營利性和非營利性分開,強化政府責任和投入,完善國民健康政策,鼓勵社會參與,建設覆蓋城鄉居民的公共衛生體系、醫療服務體系、醫療保障體系、葯品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。這是我國基本醫療衛生制度建設的基本框架和主要目標,要圍繞這個框架和目標,加快推進醫療衛生事業改革和發展。

(六)完善社會管理,維護社會安定團結。一要推進社會管理體制改革創新。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制。堅持以人為本,創新社會管理理念和管理方式,在服務中實施管理,在管理中實現服務,最大限度地激發社會創造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。二要妥善處理人民內部矛盾。要完善信訪制度,健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,統籌協調各方面利益關系,有效預防和化解各類社會矛盾。三要重視社會組織建設和管理。社會組織具有提供服務、反映訴求、規范行為的積極作用,把它們的作用利用好、保護好、發揮好,有利於降低政府社會管理成本,有利於增強公民的社會認同感。要支持各類社會組織承擔社會事務,參與社會管理和服務。四要強化安全生產管理和監督。要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產體制機制,健全安全生產責任制度,維護安全生產秩序,堅決遏制重特大安全事故,維護人民生命財產安全。要完善突發事件應急管理機制,提高保障公共安全和處置突發事件的能力;全面加強綜合減災能力建設,提高防範和應對自然災害能力。五要完善社會治安防控體系。要加強社會治安綜合治理,深入開展平安創建活動,改革和加強社區和農村警務工作,依法防範和打擊違法犯罪活動。完善國家安全戰略,高度警惕和堅決防範各種分裂、滲透、顛覆活動,切實維護國家安全。

2. 2020年中國經濟發展未來

十九大報告對未來發展作了整體部署,十九大報告提到:從十九大到二十大,是「兩個一百年」奮斗目標的歷史交匯期。既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。從2020年到本世紀中葉分兩個階段來安排。到新中國成立一百年時,基本實現現代化,把我國建成社會主義現代化國家。

我國在2010年進入上中等收入國家之後,經濟增速開始出現放緩,經濟增速已經從前三十年年均10%以上放緩至2016年的6.7%。未來經濟增速繼續放緩是必然,但增速放緩的幅度和程度就取決於通過深化改革開放和鼓勵創新等措施提升全要素生產率帶來的經濟潛力釋放的情況。分基準、積極及消極三種情景來模擬未來中國經濟的發展趨勢。

在基準情況下,我國經濟改革穩步推進,全要素生產率逐漸釋放,使增速穩中趨緩,經濟增速達到亞洲發達經濟體在同樣人均收入水平時的平均水平。只要我國經濟改革到位,增長潛力得以順利釋放,經濟將完全具備保持平穩增長的能力,經濟增速下降過程較為平緩,有望實現目前全球先進國家進入中上等收入之後的增長狀況。這種情景出現的概率很高,大約為50%左右。在基準情況下,預計2016-2020年均經濟增速為6.5%;2021-2035年均經濟增速為5%。

在積極情況下,意味著我國經濟改革取得全面成功,使全要素生產率達到改革開放之初的較高水平,增長潛力得到充分釋放,經濟增長狀況將好於基準情況,繼續書寫全球經濟增長奇跡。積極情況出現的前期條件是期間在傳統動能保持高增長的同時,全要素生產率也要恢復到改革開放之初的高水平,而且不能發生任何內外部的風險沖擊。預計這種情景出現的概率大約在40%左右。這種情景下,預計2016-2020年均經濟增速為6.7%;2021-2035年均經濟增速為5.5%。

在消極情況下,如果各項改革措施難以推進,社會問題逐漸爆發,外部或內部爆發金融風險等沖擊,則會帶來經濟失速的風險,此時經濟增速可能出現持續較快下滑,有陷入中等收入陷阱的風險。預計這種情景發生的概率極低,大約只有10%左右。在這種情景下,預計2016-2020年均經濟增速跌至6.3%;2021-2035年均經濟增速為3.5%;2035-2050年經濟增長可能停滯不前,中間可能會出現階段性負增長。

由於經濟增速是剔除物價波

3. 什麼是當今和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯

認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。新常態,就是經過一段不正常狀態後重新恢復正常狀態。人類社會就是從常態到非常態再到新常態的否定之否定中發展,人對社會的認識就是從常態到非常態再到新常態的否定之否定中上升。

4. 如何理解和把握經濟新常態是我國當前和今後一個時期經濟發展的大邏輯

當前,我國經濟發展已進入新常態,認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今後一個時期中國經濟發展的大邏輯。因此,做好今年全區經濟社會發展工作,推進萬盛科學發展、轉型發展、加快發展,准確把握萬盛實際,科學認識當前形勢,是基本前提;歷史地、辯證地、全面地、科學地審視、領會和把握經濟發展新常態是關鍵。認識新常態,把握新常態,必須保持經濟較快增長、盡快做大總量,更加註重質量效益,更加註重長期可持續;必須轉變發展方式、優化產業結構,更加註重轉型發展,更加註重結構調整;必須加快動力轉換、促進創新驅動,更加註重發現新增長點,更加註重培育新增長點;必須尊重經濟規律、適應市場需求,更加註重市場決定性作用,更加註重市場主體地位。適應新常態,推動新發展,要以建設全市煤電化工基地、全市新型材料基地、全市生態旅遊度假基地和渝黔合作先導區為主攻方向,堅持穩中求進工作總基調,圍繞「轉型發展、富民興區」總任務,保持較快增長速度、盡快做大經濟總量,注重質量、尊重規律,崇尚實干、狠抓落實,突出改革創新、長期可持續,乘勢而上、順勢而為,加快三大經濟發展區建設,推進工業集群化、旅遊全域化、城鄉一體化,著力保障和改善民生,全面推進依法治區,促進全區經濟持續健康發展和社會和諧穩定。事業興衰,關鍵在黨。新形勢新任務對黨領導經濟社會發展工作的能力和水平提出新的要求。要切實加強和改進黨的領導,推動黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進。加強對經濟社會發展的統籌謀劃,提高黨領導經濟社會發展工作法治化水平,增強管理經濟社會發展的專業素養,做好經濟社會發展的輿論引導工作。我們要主動適應新常態,堅定信心,振奮精神,尊重規律,崇尚實干,不斷推動萬盛經濟社會取得新發展。

5. 中國未來經濟發展會有怎樣趨勢

中國未來經濟發展趨勢就是從「世界工廠」轉變為「世界市場」。也就是從外貿型經濟轉變為內需型經濟。 隨著中國經濟的發展,以前外貿型經濟因為世界金融危機的發生,西方發達國家的經濟受到了打擊,對中國商品的需求呈萎縮狀態,並且西方發達國家為了經濟轉型也會重振製造業,這對我國未來的商品出口也是不利的因素。為了消化外貿出口的萎縮,和達到我國經濟長久持續穩定的發展,我國經濟急需從外貿出口型經濟向內需型經濟轉變,也就是從「世界工廠」轉變為「世界市場」。實現中華民族的再次崛起。
中國經濟結構目前還不健全,房地產在經濟中占的地位還很重,而現在住房問題又很嚴峻,只有盡量通過政府的調控讓房價趨於穩定,另外通過一些政策房滿足老百姓的住房問題,然後不斷轉變產業結構,從而實現其他行業升級,減少房地產在經濟中的比重。所以國家提出改變經濟結構體制也正是為了這個這個目的,最後的目的也是讓社會經濟適應人民大眾的需要,這樣社會才能進步!
樓主,我建議你拿2009年的GDP數據,按照每年遞減一個百分點計算至2015年,得出你要的大致結果。 然後拿2009年的人口總數,以每年十萬分之一的負增長,計算至2015年,得出各年大致的人口總量。 以前者,除以後者,得出逐年的人均數字。這樣就差不多是你想要的了。 同理,你也可以得出上海的各項數據,問題是上海的人口負增長更高一些。所以你要查一查上海前幾年人口負增長比率,然後稍微加大一點點,得出未來的人口負增長比率,這樣計算會准確一些。

6. 今後的經濟發展趨勢是什麼啊

由於消費的增長比較穩定,且短期內不會有太大的變化,目前這方面的政策和體制調整也不會立即見到大的成效,而隨著貿易增長趨緩,其對經濟增長的貢獻減小,無論是擴大國內需求,還是保持穩定增長,投資的較快增長都是不可避免的選擇,不可能減慢太多。否則,中國經濟就會出現較大的波動。這是誰都不願意看到的事情。

既然如此,今年的政策操作還是以穩健為好。好在,隨著兩稅合一法案的通過和赤字規模的縮小,財政政策 的預期效應是擴張性的,可以平衡匯率升值的某些緊縮影響;由於流動性過剩,貨幣政策需要緊一些,但是,切忌緊縮過度。如果能夠這樣,今年保持接近10%的經濟增長,是完全有可能的。

7. 中國未來5年的經濟發展趨勢

學科前沿經濟所董志凱武力
中國現代經濟史學科發展趨勢

中國現代經濟史的研究對象是中華人民共和國經濟發展和制度變遷的歷史,即從1949年10月新中國建立到今天這個時段。就研究隊伍來看,主要由兩部分組成:一是研究中共黨史和共和國史的史學工作者;二是研究經濟學和現實經濟問題的經濟學者。專門研究中國現代經濟史的學者則不多。從研究方法來看,由於學者的學術背景、研究問題的出發點和目的不同,採用經濟學和歷史學的方法幾乎各佔一半。
中國現代經濟史研究的范圍主要是1949年至今的中華人民共和國經濟發展與制度變遷的歷史及其經驗。其中還包括1949年以前中國共產黨領導的革命根據地和解放區的經濟;也包括對香港、澳門和台灣等區域經濟史的研究,包括中外經濟關系史、中外現代經濟史的比較研究。
就「十五」期間中國現代經濟史研究的熱點來看,仍然是「言於古必有驗於今」,即跟隨這幾年現實經濟的熱點和焦點問題,而推動經濟史的研究。概括起來看,主要有以下幾個問題:(1)「三農」問題的形成與演變(包括城鎮化);(2)政府經濟職能演變;(3)對外經濟關系演變(配合加入WTO);(4)區域經濟史研究(配合西部開發和振興東北老工業基地)。
由於中國現代經濟史研究的主要對象是中華人民共和國經濟發展和制度變遷歷史,而這段歷史不僅時間跨度在不斷延長,目前已經從20世紀80年代本學科興起時的30餘年延長到今天的50多年;同時內容也日益豐富。特別是隨著改革開放的深入,當西方經濟學的「西學東漸」浪潮過去後,注重實證研究逐漸成為經濟學的主流以後,就導致了近年來中國現代經濟史研究逐漸升溫的現象,許多研究現實問題或對策性的論著,也更加關注其「歷史淵源」。從本學科未來5年或10年的發展趨勢看,有下列問題需要進一步研究。
一是怎樣認識馬克思主義關於生產關系必須與生產力相適應理論與正確評價20世紀50年代社會主義改造的問題。當時的社會主義改造是否「搞早了」,是否「搞錯了」?由於這個問題牽涉對一系列重大問題的評價,它不僅是一個社會主義理論問題,還是一個具體的歷史現象,如果從歷史與邏輯的一致性角度看問題,必須說明當年單一公有制和計劃經濟建立與後來改革開放及今天經濟體制的關系。因此,它就成為中國現代經濟史研究的一個焦點問題,也是一個難題。
二是怎樣認識中國的經濟發展道路選擇問題。新中國56年的經濟發展和制度變遷歷史,就是一個不斷探索和選擇適合中國國情的發展道路和配套體制的歷史,怎樣認識這個歷史,中國能否找到一條中國特色社會主義的發展道路,以及怎樣認識中國經濟體制的社會主義性質,則是中國現代經濟史研究中的另一個重大問題。這里牽涉到對社會主義本質和表現形式的認識問題,牽涉到社會主義理論。對於這個問題,時至今日,仍然沒有完全搞清楚。
三是怎樣認識建國以來的黨政關系以及政府與經濟的關系。研究中國56年的經濟史,就會遇到怎樣認識與評價中國的特殊性問題。長期以來,中國實行著政府主導型的發展模式,這種模式與社會主義的關系如何;怎樣與時俱進,推進政府經濟職能轉變,提高中國共產黨的執政能力;中國的發展道路和結果是否採取世界大多數學者公認的評價標准等,都需要從歷史的角度進行總結。
四是經濟效益與社會公平問題。這也是困擾中國現代經濟史研究的一個重大理論問題。回顧歷史,從20世紀50年代的社會主義改造到「大躍進」;從20世紀60年代的「包產到戶」、「托拉斯」到「文革」期間的批判所謂的「資產階級法權」;從20世紀80年代的「讓一部分人先富起來」到20世紀90年代的「863扶貧計劃」、建立社會保障制度以及最近減免農業稅等,都反映出黨和政府長期在探索和調整有關政策,以實現二者兼顧的目的。怎樣認識和評價新中國56年來出現的上述問題,既需要經濟史研究的努力,也需要理論界的努力。
今後5年或10年,中國現代經濟史研究的重點,與未來我國經濟發展所遇到的重大問題聯系在一起。概括起來說,大致有以下四大問題:(1)圍繞解決「三農」問題而開展的關於農村經濟發展史、城鄉關系演變史(包括城鎮化)、勞動力流動、就業和收入分配史(包括戶籍制度演變史)。(2)圍繞政府經濟職能轉變而開展的國家與農民關系史、國有企業史、政府與市場關系演變史。(3)圍繞以人為本和可持續發展而開展的跨學科的人口、環境、資源、科技等與經濟發展關系的歷史研究。(4)圍繞經濟全球化進程開展的中外經濟關系的歷史研究。

文章出處:中國社會科學院院報

8. 對未來經濟發展的建議

中國經濟發展對策建議

新世紀中國經濟的發展目標是:到2020年國內生產總值力爭比2000年翻兩番,全面實現小康社會;到2050年達到中等發達國家水平。要實現這個目標,需要我們作不懈的努力。面對經濟全球化競爭日趨激烈的局面,中國在當前及今後一段時間內,應該著重做好以下六方面的工作:

1.建立我國國家經濟安全防範體系
我國政府必須高度重視國家經濟安全,應建立政府指導下的宏觀經濟管理體系和國家經濟安全預警指標體系,全面研究經濟全球化的發展走向和我國所面臨的經濟形勢,適時提出應對措施,維護國家經濟主權,確保國家經濟安全。

2.完善我國適應經濟全球化的社會主義市場經濟體系
隨著我國經濟市場化、商品化、國際化和社會化程度不斷提高,構建和完善社會主義市場經濟體系越來越重要和緊迫。為此,我們應加大國內經濟體制改革力度,打破一系列國有壟斷領域的壟斷局面,全面應對全球經濟一體化競爭;同時,進一步規范和完善金融、證券和投資等有關配套的法規和制度,強化工商、稅務和技術監督等宏觀調控部門的職能,構建一個體系完整、機制健全、統一開放、競爭有序的社會主義市場經濟體系。

3.建立具有中國特色的國際貿易體制
面對經濟全球化,我國必須進一步深化對外貿易體制改革,堅持以WTO的多邊貿易體制為框架,以國際貿易慣例為參考,健全與國際接軌的有關法律法規,完善進出口商品的經營管理,建立對外貿易和投資的宏觀調控體系。

4.研究和制定與經濟全球化發展相適應的我國經濟結構調整戰略
我國要研究制定與國際經濟規則相適應的經濟發展計劃和產業規劃,加大產業間的結構調整力度,經濟增長方式由目前以資源投入為主的粗放型經濟向以提高資源配置使用效率為主的體現高科技特點的集約型經濟方式轉變;同時大力支持民族產業,發揮已有產業優勢和品牌效應,培育和發展具有國際競爭能力的跨國公司。

5.大力開展科技創新,為經濟全球化的發展提供技術支撐
當代全球經濟的競爭就是國家創新能力的競爭,自主創新能力已經成為國家競爭力的決定性因素。我國應高度重視國家創新體系建設,充分發揮科技進步對經濟發展的先導作用,及時跟蹤世界科技的發展動態,不斷提高科技開發和創新能力,推廣應用科技創新成果,不斷尋求並創造新的經濟增長點。

6.積極開展區域經濟合作,以區域經濟一體化迎接經濟全球化
自1993年歐盟一體化內部大市場建立以來,為其成員國創造了數百萬的就業機會和數千億的財富收入,並有效地抵禦了外部經濟沖擊。歐盟一體化的成功經驗對我國發展地緣經濟具有重要的借鑒意義。中國的區域經濟合作進展較快,目前已與150多個國家和地區簽署了雙邊貿易協定或議定書、110多個國家和地區簽署了避免雙重征稅協定,正在商談的自由貿易區還有9個(邢軍,2006)。我們應以此為契機,近期加強與中國自由貿易區、中國東盟自由貿易區、上海合作組織、東北亞自由貿易區等相關國家和地區的經濟合作,進一步推動區域經濟一體化。

9. 中國經濟發展趨勢

面對當前國內外復雜的經濟形勢,對中國經濟未來的發展,有看好的,也有唱衰的。我國經濟發展的基本面沒有因國際國內形勢新變化而改變,經濟增長的動力仍然強勁。我們要針對經濟運行中的突出矛盾,把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,促進經濟增長繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。
當前我國經濟發展總體態勢良好,經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。與此同時,經濟運行也面臨物價高位運行、經濟增速放緩、結構調整壓力增大等多方面挑戰。針對經濟運行中的突出矛盾,要把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動,並利用有利時機推進經濟結構調整,深化重點領域和關鍵環節改革,鞏固經濟發展的好勢頭。

經濟增速雖有所放緩,但仍處於平穩較快增長區間
當前經濟增長的動力仍然強勁,全年經濟增長速度仍將高於9%
今年以來,我國經濟增長總體平穩,物價漲幅總體可控,結構調整積極推進,經濟發展總體態勢良好。
第一,經濟增長總體平穩。上半年經濟增速雖比去年上半年有所放緩,但仍處於平穩較快增長區間。內需拉動作用明顯增強,民間投資保持較高增幅,社會消費品零售總額增幅高位回穩。經濟增速適度放緩,既有全球經濟減速的影響,也是我國主動調控和市場需求變化綜合作用的結果,總體上符合宏觀調控的預期目標。
第二,物價漲幅總體可控。雖然食品、居住類價格同比漲幅仍處高位,但物價漲幅趨於收斂,價格上漲勢頭得到初步控制。
第三,結構調整積極推進。從需求結構看,在投資和出口對經濟增長貢獻率下降的同時,最終消費對經濟增長貢獻率提升。從生產結構看,農業生產投入增加,工業生產平穩增長,戰略性新興產業發展較快,現代物流、軟體、信息服務、文化創意等現代服務業發展態勢良好。從收入結構看,城鄉居民人均可支配收入較快增長,財政對社會保障、教育和醫療衛生投入大幅增加,城鄉居民轉移性收入明顯增加。
總體上看,未來保持經濟平穩較快增長、控制物價上漲勢頭的有利條件較多,我國經濟發展的基本面沒有因國際國內形勢新變化而改變,經濟增長的動力仍然強勁。受水利等基礎設施和保障性住房等民生工程投資增長、產業轉移和戰略性新興產業發展等因素的拉動,投資增速依然會保持在高位;最終消費在就業狀況改善、工資持續上升、城鄉居民收入和消費能力提高的情況下,將保持較快增速;出口增速受全球經濟增速放緩的影響會有所回落,但仍將回歸正常水平,全年經濟增長速度仍將高於9%。隨著穩健的貨幣政策效應進一步顯現,社會總需求增速放緩,加之糧食和主要工業品供應較為充裕,翹尾因素逐步減弱,以及穩定物價措施逐步落實到位,今後幾個月物價漲幅將有所回落。

世界經濟復甦進程艱難曲折,不穩定、不確定性因素增多
隨著經濟總量不斷擴大,保持我國經濟在更長時期內高速增長的難度在加大
世界經濟復甦進程艱難曲折,不穩定、不確定性因素增多。我國經濟發展的內在條件相對較為有利,但面臨的矛盾仍然較多,突出表現在物價高位運行、經濟增速放緩、結構調整壓力增大等方面。
第一,物價高位運行。由於推動物價上漲的因素短期內難以根本消除,食品、居住類價格同比漲幅仍處高位,勞動工資等要素成本上升的壓力將長期存在,今後一個時期抑制物價上漲的任務仍很艱巨。
第二,經濟增速放緩。從投資需求看,今年以來新開工項目計劃總投資增幅明顯回落。從最終消費看,受汽車、住房等消費熱點降溫的影響,加之部分刺激消費的政策到期退出,消費對經濟增長的拉動作用也將有所減弱。從外部需求看,全球經濟增速放緩與出口企業生產、資金、匯率成本提高等因素疊加,使得出口增速呈現放緩態勢。
第三,結構調整壓力增大。從需求結構看,最終消費對經濟增長的貢獻率仍低於投資的貢獻率。從生產結構看,部分高耗能行業生產增長較快,局部地區電力供需偏緊,節能減排任務十分嚴峻。從收入結構來看,財政收入和企業利潤增長仍明顯高於城鄉居民收入增長。結構失衡使短期問題和長期問題相互交織,總量平衡和結構矛盾交互疊加,加大了宏觀調控難度。
與此同時,受融資成本、原材料價格上漲、工資上漲、匯率上升等因素的影響,部分企業生產經營困難增大,經濟效益下降。房地產市場成交量萎縮,房屋竣工量增速下降,但大部分城市房價依然處於高位,買賣雙方博弈使市場陷入僵持狀態。

充分考慮國內外形勢對實體經濟的影響以及政策的滯後和累積效應,增強政策針對性、靈活性和前瞻性

10. 中國今後經濟發展要注意的問題

關注中國經濟未來二十年的發展,要審慎地看待中國經濟的發展前景,要注意四個方面的問題。

首先,農村勞動力轉移問題。現在中國城市與農村的人口為三十六比六十四,有專家說,中國要在二十年內轉移兩點二億的農村人口,而實現農村人口的有序轉移,除了政府政策的關注,轉移過程中的措施要有利於轉移外,中介組織也很重要,但目前中介組織收費較高,這些問題要規范,保證公平、公正,分配要合理。同時,要使農村勞動力轉移有序,還要通過教育、培訓等方式提高農民的技能和素質。

第二,中共十六大明確了非公有制經濟的政治、經濟地位。政府為非公有制經濟的發展創造了必要合理的條件,如市場准入、法律保障和稅費負擔等。同時還要注意提高非公有制經濟的素質,迎接中國加入世貿組織和市場經濟競爭的挑戰。在企業組織形式、管理制度和企業發展戰略上,有一個定位和轉向問題,通過兼並重組、提高核心競爭力等方式把企業做大做強。

第三,建立社會保障制度,要全面考慮,合理安排。對失業、醫療、工傷、事故等四個方面的問題,要運用政府、社會、用人單位和個人的四種力量,在社會救助、社會扶助、社會保險、商業保險等層次上發揮作用。現在政府在保障低收入人群的最低收入保障方面在城市做的較好,但農村還需要加強和考慮。

第四,發展虛擬經濟,提高中國經濟競爭力。

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