工業城市經濟發展與環保協調

A. 如何協調經濟發展與環境保護的社會問題

你提出的這個問題，正是目前全球面臨的一個問題。要說明這個問題，不得不提到能源問題，目前石油和煤炭是人類主要依賴的能源，在利用過程中，產生了大量環境污染問題，再加上石油和煤炭資源儲量越來越少，對人類社會提出了挑戰，人類應如何改變這種能源問題（能源問題是21世紀最大的經濟問題，關系著各國的經濟增長，需要放在一個戰略位置考慮）和環境保護問題（關系著人類的生存發展，是全世界面臨的挑戰），將影響到每個人的生活。在金融危機的大背景下，協調好經濟發展問題，就是要解決能源問題，要搞好環境保護問題就是要解決清潔能源問題。清潔能源是這次經濟危機下唯一沒有萎縮反而大量投資的一個行業，很多國內國際能源巨頭加大清潔能源的投資，專家預計清潔能源將是21世紀的主導產業，也是繼金融行業危機後，最有經濟發展價值的產業。從國內外的新聞不難看出，各個重要國家都在投入巨資發展清潔能源，以解決經濟問題和環境問題。需要說得是，我國也在大力發展清潔能源（如多個在建的核電站和海陸風力電站及多個在建的大型水力電站）。還有就是為了引導大眾意識，人民日報社主辦的《市場報》於下月將改辦為《中國能源報》，這些，足以說明國家領導對能源的重視，也體現了清潔能源在以後經濟發展中的重要性，同時，解決了清潔能源問題，對環境保護問題將最大的貢獻。

B. 如何才能做到城市發展與環境保護友好相處

經濟發展與環境保護的關系，歸根到底是人與自然的關系。解決環境問題，其本內質就是一個如何處理好人容與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關系問題。在人類社會發展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整，努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規律的客觀反映。有些同志認為環保與經濟發展是對立的，認為要保護環境必然要犧牲經濟的發展。這些年的實踐證明，正確處理環境與發展的關系，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環境的協調發展。美國的環境保護和經濟發展狀況為我們提供了很好的可資借鑒的範例。 當今，綠色經濟、循環經濟成為新世紀的標志。用環保促進經濟結構調整成為經濟發展的必然趨勢。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。因此，如何協調環境與經濟的關系，建設人與自然和諧相處的現代文明是堅持實現保護環境的基本國策的關鍵。

C. 我國的城市化，工業化對環境的影響與作用該怎樣分析

1.工業化與環境污染
對工業化與環境的討論始於環境庫茲涅茨曲線（EKC），它是用來描述環境污染與收入水平之間關系的一種假說。其含義是，在工業化發展的初期與中期，環境污染隨收入增加而日趨嚴重，當工業化發展到一定階段後，環境污染隨收入增加而逐漸得到改善。近年來，許多文獻用各種污染物（一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳）驗證環境庫茲涅茨曲線是否存在[3]-[6]。一些學者用工業化發展水平代替EKC中的收入，專門研究了污染排放與工業化之間的關系[7-8]，認為工業化水平與環境質量之間的發展態勢符合EKC曲線特徵。這些研究發現，經濟增長和環境質量之間存在倒U型曲線關系，污染排放隨經濟增長而增加，在到達某點後又隨經濟增長而下降。換句話說，環境能夠在工業化進程中實現自我調節，而這個調節過程依賴於經濟結構調整和技術結構調整。還有部分學者通過方向性距離函數研究了工業化進程與資源環境的協調性[9]，認為現階段中國工業快速增長的同時，污染排放總體上增長緩慢，環境全要素生產率已成為中國工業高速增長、污染減少的核心動力。除此之外，一些文獻比較能源效率和技術進步在降低污染排放中發揮的作用，這類研究多採用因素分解法，將污染排放總量或排放強度分解為包含能源效率和技術進步在內的諸多因素，比較這些因素對改善環境質量的貢獻大小。
2.城市化與環境污染
城市化與環境污染的研究最早見於人口與環境污染的相關文獻中，這些文獻檢驗了人口增長對污染排放的影響，認為污染排放與人口增長呈現正相關關系。現有研究對城市化與環境污染的檢驗結果主要分為三類：第一類研究認為城市化與環境污染之間的關系是線性的，城市化帶來了能源消費增長，進而惡化了環境質量[10]-[13]。第二類研究認為城市化與環境污染之間的關系是線性的，但城市化能夠提高公共設施和公共交通的使用，形成產業集聚，進而降低能源消耗和污染處理成本[14-15]，從而有利於污染排放的降低[16]-[17]。第三類研究認為城市化與環境污染之間的關系是非線性的[18]-[23]。國內外現有理論研究對城市化與環境污染之間的關系並沒有達成一致，實證檢驗結果也存在很大差異。主要原因有兩個：第一，城市化與環境之間的關系是復雜的，這不僅取決於城市化進程的速度，還受城市化中的社會環保意識、經濟結構調整和法律制度健全程度等因素的影響。可一些實證研究僅以城市化率和污染排放為自變數和因變數做回歸，遺漏了其他影響污染排放的重要因素，一些研究在加入其他控制變數後也發現結論有很大變化，因此，這種結論並不穩健。第二，樣本選擇差異也是造成結論千差萬別的主要原因。
3.工業化、城市化與環境污染
從世界各國的發展歷史看，工業化與城市化與是緊密相連、不可分割的，工業企業的擴大生產吸引了人口與資本的集聚，推動了城市化，城市化則為工業化創造了更多的需求。現有研究通過大量數據實證檢驗了各國工業化與城市化之間的關系，我國學者也對中國工業化與城市化的關系進行了深入討論。不過，現有文獻或者研究工業化與環境，或者研究城市化與環境，較少將工業化、城市化與環境置於同一框架。如上所述，工業化與城市化是相互促進、共同發展的，那麼，工業化、城市化與環境這三個概念就是無法割裂的。首先，工業化發展消耗了大量能源，釋放出二氧化硫、煙粉塵和化學需氧量等各種污染物；同時，工業化還為環境污染治理提供了資金來源，這使得環境污染源自工業化，而污染治理在某種程度上又要依賴於工業化。其次，城市中人口與工業的超速集中與過度集聚帶來了不容忽視的資源環境問題，然而人口與工業的集中又便於有限的環保投資應用於污染治理，從而發揮更大的治理效力。按照工業化與城市化的關系演進特點，可以將工業化與城市化發展階段分為起步期、成長期和成熟期。起步期以工業化為核心，推動城市化發展；成長期進入了工業化與城市化中期階段，二者互動發展特徵最為明顯；成熟期工業化的作用開始淡化，城市化逐步成為經濟發展的重心。因此，成長期面臨的環境問題最為嚴重，該時期不僅是工業化環境問題集中爆發的高峰期，還是工業集聚與人口集聚的初期，如何解決好工業化、城市化與環境污染三者的關系成為解決起步期污染存量的關鍵，更是成熟期實現生態文明建設的基礎。目前，我國恰恰正處於成長期這一關鍵時刻。
圖1描繪了成長期工業化、城市化與環境污染三者的關系。由圖1可以看出，由於農村人口的遷入和生活方式改變，生活污染由農村轉移至城市。遷入城市的農村人口為工業化的進一步發展提供了勞動力，創造了產品需求和住房需求，進一步加劇工業污染。由於城市環境規制的更加嚴厲和環境執法力度的加強，一些污染產業藉助農村閑置的宅基地，將生產基地轉移至農村，部分工業污染由城市轉移至農村。當然，這里涵蓋的前提是轉移至農村的污染企業沒有對城市就業崗位產生太多負面影響。否則，遷入城市的農村人口無法找到合適的工作崗位，成為城市貧民，將造成更為嚴重的城市環境污染，進入「中等收入陷阱」（如巴西、阿根廷、墨西哥）。可見，如何實現工業化、城市化與環境的協調發展，關鍵在於如下幾個問題的解決：第一，在污染產業由城市轉移至農村的情況下，保證城市仍然能夠為轉移人口提供足夠的就業崗位；第二，在城市化快速發展階段，人們更多地在強調完善城市基礎建設，為城市化提供保障，然而此時，工業污染正悄悄從城市轉移至農村；第三，在城市規模短期無法改變、城市人口集聚的情況下，如何強化對生活污染的集中處理。

D. 論述經濟發展與環境保護的關系

論述經濟發展與環境保護的關系是相互依存，相輔相成。從科學發展觀看，經濟發展與環境保護相互依存、相輔相成，是客觀經濟規律和生態平衡的辯證統一。科學發展觀堅持的就是經濟、社會、環境的協調發展。中國有句古話，叫做「魚和熊掌不得兼得」。

如果以污染環境為代價來發展經濟，無異於殺雞取卵，竭澤而漁。經濟發展依賴環境為基礎。環境問題產生於經濟發展中，也必然在經濟發展中得到解決。

(4)工業城市經濟發展與環保協調擴展閱讀：

經濟發展經濟發展相對於經濟增長而言，是發展經濟學核心概念。經濟發展指包括質量與數量在內的經濟高質量發展，而不僅是數量的增長。

隨著生產社會化、知識功能化與社會經濟化，經濟結構已經復雜化，經濟增長與經濟發展、經濟發展與社會發展在內涵和外延兩方面逐步趨同，GDP增長已經不能真實反映經濟增長，即使經濟增長也離不開經濟發展，當今時代經濟增長只有抽象的意義；

用GDP來計算經濟增長、衡量經濟發展已經落後於時代的要求。經濟發展是價值的發展不是金錢的增長，是效益的發展不是效率的增長，是全面的發展不是片面的增長，是辨證的發展不是線性的增長。

「經濟發展」概念把發展經濟學和增長經濟學區別開來，把經濟增長與經濟發展、經濟發展與社會發展統一起來，把經濟學定位為發展經濟學，使發展經濟學成為一門科學。

E. 怎樣正確處理好環境污染與經濟發展的關系

在工業經濟快速發展的今天，環境問題已越來越受到人們的廣泛關注。如何正確處理好經濟發展和環境保護之間的關系，實現兩者「雙贏」，已成為全社會共同面臨的重要問題。環境污染的日趨嚴重，以及環境污染糾紛的頻繁發生，極大地阻礙了社會經濟的進一步可持續發展。
一、當前經濟發展與環境保護的矛盾
（一）區域生態環境意識淡薄。一方面，環境保護意識較為淡薄，多年的環境污染現狀使得群眾習以為常，只有當自身利益受到直接損害時才會去尋求賠償和保護；另一方面，絕大部分企業主缺少環境意識和社會責任感，不願意在環境保護設備方面增加投入和加強管理，甚至經常性閑置環保設備並偷偷排污，往往犧牲和破壞環境以追求經濟效益最大化，還有基層不少鎮村幹部的環境保護意識也有待於進一步提高。
（二）經濟發展與生態環境保護不夠協調。主要表現在區域生態破壞現象比較嚴重；廢棄物產生量太大且產生二次污染；資源破壞和浪費現象比較嚴重；大氣環境、水環境的污染比較嚴重，環境質量低劣。
（三）經濟增長方式仍舊屬於粗放型增長。經濟增長主要靠傳統的產品和傳統的生產方式來增長，屬於粗放式增長。表現為：產品質量比較差，技術水平比較低，產品附加值低下；很多企業技術比較落後，環境污染嚴重並存在嚴重的隱患，企業規模比較小，競爭力不強；企業資金不夠，無力承擔排污設備費用等等。
（四）政府有關部門管理不力和執法不力。目前，鄉鎮沒有相應的環保管理機構，缺少相應的專職環保人員，環保工作更多的是協調處理群眾環境污染、糾紛和協助環保局開展收繳排污費等工作；環保部門的監察執法力量也較為薄弱，缺少有專業知識的環保工作人員和工作車輛，難以應付日益嚴峻的環境污染現狀，同時，執法和管理力度不夠，對環境污染行為較為寬容，造成企業存在「違法成本較低、守法成本較高」的不良思想，缺少較好的措施以推進環境污染整治工作。
二、經濟發展與環境保護的對策建議
目前，鳳岡縣正處在工業化快速發展期，處在環境污染、資源消耗的高峰期，環境狀況距離全面建設小康社會的要求有相當大的差距。如何在加快發展的同時，切實保護好環境，促進人與自然的和諧發展，這是我們現在面臨的最嚴峻的挑戰之一。我們只有牢固樹立和認真落實科學的發展觀，通過經濟發展來解決環境問題，通過解決環境問題來促進發展，走發展與環境保護雙贏之路，才能實現科學發展。
（一）強化環境意識，樹立生態理念。要樹立「綠水青山就是金山銀山」的環境價值理念，實現以環境換取經濟增長向以環境優化經濟增長轉變。綠水青山意味著優美的人居環境、清潔的水源和清新的空氣，可以大大減少因環境污染和生態破壞造成的直接和間接損失，大大減輕因污染治理和生態恢復所需付出的巨大代價，大大緩解生態環境問題引發的各種社會矛盾，維護社會穩定。要充分認識環境保護與科學發展的高度一致性，正確處理環境與建設的關系，樹立人與自然和諧的生態理念。「環境保護，教育為本」，要大力普及環保科學知識，提高全民環境意識，把協調人與自然關系的科學理念同中華民族關愛自然、勤儉節約的優良傳統結合起來，通過多種途徑，普及科學知識，在全社會形成了解國情、珍愛環境、保護生態、節約資源、造福後代的共識，大力倡導生態工業、生態農業、生態服務業，以及生態環境、生態人居和生態文化建設，摒棄盲目追求過度消費，倡導正確的生活方式。
（二）把環境保護作為決策的重要環節，從源頭落實環保基本國策。環保從源頭抓起，最重要的是各級政府、各級管理部門、各級領導要依法承擔起改善環境質量和環境管理的責任，牢牢樹立科學發展觀念，轉變把環境因素置於決策之外的決策模式，實行環境與發展綜合決策。同時，必須樹立正確的政績觀。要用綠色GDP核算體系代替傳統的GDP核算體系，把環境保護納入各級政府的政績考核，教育幹部樹立長遠的、可持續的政績觀，改變以犧牲長遠利益換來短期效益的政績觀。要樹立結構決定功效的宏觀調控理念，著力在調整經濟結構上下功夫。當前，要根據不同區域的資源稟賦和環境承載能力，進一步明確優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域定位，形成功能定位清晰、發展導向明確、開發秩序規范、經濟發展與人口資源環境相協調的科學區域開發新格局。要著力合理調整產業和產品結構，盡快改變高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增長方式，實現經濟發展的「騰籠換鳥」、「鳳凰涅槃」。
（三）把環境保護作為生產和消費過程中的重要環節，大力發展循環經濟。解決經濟高速增長與生態環境日益惡化這一矛盾，根本出路是轉變經濟增長方式，用「綠色核算體系」來重新審視和把握經濟發展途徑，積極推動發展循環經濟，實現經濟與環境「雙贏」。建立「資源——產品——廢物——再生資源——再生產品」的循環生產新模式，徹底改變傳統的「資源——產品——污染排放」的單向線性模式和「先污染，後治理」為特徵的末端治理模式。
（四）把環境保護作為現代城市管理中的重要環節，堅決落實環境保護的責任制度。
1.建立協調有效的環境管理機制。打破條塊分割管理體制，建立健全跨部門、跨行業、跨地區的環境管理綜合決策機制。依法明確各職能部門在環境管理工作中的職責，增強政府部門之間的協商與合作，建立起有效的管理運行機制和反饋機制。
2.強化各項行之有效的環境管理制度的落實，包括環境保護規劃制度、環境影響評價制度、「三同時」制度、污染源限期治理制度、現場檢查制度、排污許可證和總量控制制度、排污收費制度、污染事故報告及處理制度等。
3.強化環境監督管理。環保部門要根據《中華人民共和國環境保護法》及有關法律，加強監督管理，嚴格環保執法。同時，保障公民的環境知情權、參與權，鼓勵公眾參與環境保護和監督，讓廣大公眾積極參與到環境活動、環境決策、監督中來。依法加大對環境違法行為的處罰力度，解決違法成本低、守法成本高、執法成本更高的問題。
（五）把環境保護作為改善人居環境的重要環節，集中精力解決突出的環境問題。改善人居環境，不僅僅是改善市民的住房條件。要充分發揮環境保護的文明發展與協調穩定功能，以人為本，下決心解決市民廣泛關注，影響環境質量和日常環境生活質量的突出環境問題。強化飲用水源的環保嚴管措施，保證飲用水安全。採取有效措施保護資源，確保生態環境改善。大力改善社區環境，創建綠色環保文明社區，提高市民生活環境質量。同時，要著力加強農村環保工作，重點抓好畜禽養殖業污染防治和保護農村飲用水源地，確保農產品基地環境安全。
（六）把環境保護作為產業來抓，依靠科技進步保護環境。發揮科技第一生產力在環境保護領域的作用，整合動員和發揮各方面的科技能力，集中力量研究當前環境與發展領域的熱點、難點問題，開展應用技術的研究推廣。加快先進環保科技成果轉化為生產力，逐步形成環境保護技術研發體系，將環境保護產業作為新的經濟增長點。積極推動環保產業化進程，逐步規范環保產業市場，打破地方與部門分割，實行市場准入制度和污染治理設施資質運營制度，積極推動環保設施運營社會化、專業化、市場化，逐步建立與市場經濟體制相適應的、競爭有序的環保產業宏觀調控和運行體系，促進環保產業健康發展。
總之，只有以科學發展觀為統領，貫徹落實好環保優先政策，走科學先導型、資源節約型、環境友好型的發展之路，才能實現由「環境換取增長」向「環境優化增長」的轉變，由經濟發展與環境保護的「兩難」向兩者協調發展的「雙贏」的轉變；才能真正做到經濟建設與生態建設同步推進，產業競爭力與環境競爭力一起提升，物質文明與生態文明共同發展；才能既培育好「金山銀山」，成為區域經濟新的增長點，又保護好「綠水青山」，在生態建設方面作貢獻。

F. 環境保護與經濟發展的關系

經濟發展與環境保護的關系，歸根到底是人與自然的關系。

解決環境問題，其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關系問題。

在人類社會發展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整。

努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規律的客觀反映。

有些同志認為環保與經濟發展是對立的，認為要保護環境必然要犧牲經濟的發展。

這些年的實踐證明，正確處理環境與發展的關系，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環境的協調發展。

美國的環境保護和經濟發展狀況為我們提供了很好的可資借鑒的範例。

(6)工業城市經濟發展與環保協調擴展閱讀：

環境保護一般是指人類為解決現實或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系。

保護人類的生存環境、保障經濟社會的可持續發展而採取的各種行動的總稱。

其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有經濟的、宣傳教育的等。

十八屆五中全會會議提出：加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度。

深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。

包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業項目等工程建設對環境造成的污染和破壞。

農墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發、森林和礦產資源的開發對環境的破壞和影響。

新工業區、新城鎮的設置和建設等對環境的破壞、污染和影響。

G. 經濟發展與環境保護該怎樣協調發展，用於演講，1500字左右。

進入21世紀，環保問題成了人們關注的熱點。隨著社會的進步，人們對生活質量提出了更高的要求，希望「天更藍、樹更綠、水更清、城更美」，成為人們的共同心聲。江總書記在建黨80周年講話中強調指出：「要促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系。」充分體現了黨中央、國務院對環保工作的高度重視。

環境的一般概念是指圍繞某一中心事物的周圍事物。中心物不同，環境的概念也隨之不同。我國《環保法》中所稱的環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總和，包括大氣、水、海洋、土地、礦產、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。

環境保護就是採取行政、經濟、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護和改善生態環境和生活環境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類的生存與發展。它具有明顯的地區性。環境保護的內容大體可分兩方面：一是保護和改善生活環境和生態環境，包括保護城鄉環境，保持鄉土景觀，減少和消除有害物質進入環境，改善環境質量，維護環境的調節凈化能力，確保物種多樣性和基因庫的持續發展，保持生態系統的良性循環；保護和合理利用自然資源。二是防治環境污染和其他公害，即防治在生產建設和其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性污染物質及雜訊、振動、電磁波輻射等環境的污染和危害。

改革開放以來，我國經濟持續、快速、健康發展，環境保護工作也取得了很大成就。盡管中央把環境與資源保護作為基本國策之一，但環境保護形勢仍然十分嚴竣，工業污染物排放總量大的問題還未徹底解決，城市生活污染和農村面臨污染問題又接踵而來，生態環境惡化的趨勢還未得到有效的遏制。

我國是發展中國家，解決環保問題歸根到底要靠發展。我國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發展經濟放在首位，各項工作都要圍繞經濟建設這個中心來展開，無論是社會生產力的提高，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質的提高，還是資源的有效利用，環境和生態的保護，都有賴於經濟的發展。但是，經濟發展不能以犧牲環境為代價，不能走先污染後治理的路子。我國在這方面的教訓是極為深刻的。因此，正確處理好經濟發展同環境保護的關系，走可持續發展之路，保持經濟、社會和環境協調發展，是我國實現現代化建設的戰略方針。

經濟發展與環境保護的關系，歸根到底是人與自然的關系。解決環境問題，其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關系問題。在人類社會發展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整，努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規律的客觀反映。有些同志認為環保與經濟發展是對立的，認為要保護環境必然要犧牲經濟的發展。這些年的實踐證明，正確處理環境與發展的關系，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環境的協調發展。美國的環境保護和經濟發展狀況為我們提供了很好的可資借鑒的範例。

當今，綠色經濟、循環經濟成為新世紀的標志。用環保促進經濟結構調整成為經濟發展的必然趨勢。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。因此，如何協調環境與經濟的關系，建設人與自然和諧相處的現代文明是堅持實現保護環境的基本國策的關鍵。

隨著世界人口的急劇增長，世界經濟的迅速發展，對環境破壞越來越嚴重，世界環保問題已成為全人類共同關心的社會經濟問題之一，成為人類生存和發展面臨的重大挑戰。經濟的發展與生態環境是一種相互依存、相互制約的關系，如果人們在大規模的經濟活動中，無節制地對自然資源大量開發和消耗，甚至亂采濫用，導致環境污染，生態的破壞。那麼，反過來，人類自身就會遭到報復，乃至威脅到生存，必然妨礙經濟活動和經濟的發展。所以要經常保持經濟發展和生態環境的平衡，自覺遵守經濟與生態之間客觀存在的比例關系，不斷及時加以調節，妥善保護環境，合理利用資源，才能從中受益，為人類造福。那麼，在經濟迅速發展的年代，我們將如何處理好經濟發展與環境保護問題來保持經濟發展與生態環境的平衡呢？

首先我們要強調由於經濟發展給我們全球的環境帶來的各種污染，導致對人類的危害。以及環境保護在經濟發展過程中的重要性。當前，全球環境污染態勢主要有：

（一）大氣污染。大氣污染主要是化石燃料，如石油、天然氣和煤等。汽車排出的廢氣，含有碳氫化合物和氮氧化合物，經陽光中紫外線照射，生成一種淺藍色有毒煙霧而污染空氣，世界上每一年排放到大氣中有害有毒煙霧6—7億噸。隨著人們經濟活動的增加，工業、交通運輸業的發展，大氣中的二氧化碳濃度還將提高，如不採取措施，對我們的生產和生活都十分不利。目前，發達國家採取了各種方式控制空氣的污染，降低汽車氫、氧化物的排放標准和二氧化硫的排放量，但大多數由發展中國家，空氣污染相當嚴重如我國的北京、西安、廣州、沈陽等工業大城市，二氧化硫污染都嚴重超標，有的城市上空煙雲密布。

（二）水源污染。隨著工業性生產和發展，用水量大增，排出的污水也相應大增，工業污水和生活污水含有毒物質，不是注入江河湖海，就是直接滲入地下水層，結果都敗壞了水質，嚴重污染了環境，除了城市污水外，大氣和土壤污染物也有相當一部分轉入水體，由於大大超過水體自凈能力，造成水質污染嚴重隨著采礦、冶煉工業發展，不斷向環境中釋放汞、鎘、鉻等有害毒元素，由於它們在水體中不被溶解，而形成重金屬污染，這些都直接影響人們的身體健康。

（三）城市垃圾污染。工業廢棄物和城市生活垃圾，也是嚴重的城市污染。除了述污染外，現代化交通工具和工業設施造成的雜訊污染，火力發電站和原子能電站造成的熱污染，以及核能工業廢棄物造成的放射性污染，也都是環境的污染源。其中雜訊污染影響很大，一則危害聽覺。二是影響工作效率，影響產量提高。三是容易引起頭暈，心血管等危害健康的疾病。放射性污染還可引癌症，基因變異和胎兒因奇形，危及後代。當代，僅是城市工業廢水，廢棄物形成的致癌物就有1000多種，每年有多少人都死於環境因素造成的癌症。基於以上環境的污染，全球的生態狀況出現了明顯的退化。
經濟要發展，環境要保護，經濟發展不能停止，把經濟增長停下來，治理生態環境，即所謂的「經濟零增長論」，那將因噎廢食。經濟發展不但不能停，且應該盡可能迅速發展，否則永遠不能擺脫經濟技術落後。但把發展經濟與環境保護對立起來也是不對的，其實二者是相輔相成、互為條件的。發展經濟是根本，沒有經濟的發展，缺乏足夠的技術、設備、投資，也就談不上保護和治理生態環境。反過來，沒有良好的環境，連人的生存健康都保障不了，當然也談不上發展經濟。而且，一但生態環境改善了，又可為經濟發展提供條件。如回收廢物廢油，可增加社會財富，資源得以循環反復利用；植草種樹固沙，增加草原和耕地面積，為農業生產創造了良好條件。所以，今天的經濟建設已不僅僅限於創造物質財富，也包含合理開發利用自然資源，治理環境保護生態。發展經濟與治理生態環境，是一個國家當前利益和長遠利益相結合的問題，處理得好對經濟和社會發展大有益處，我們應當實行經濟要發展，環境要保護把主要力量放在發展經濟上，這一方針，從以下幾個方面來處理好經濟發展與環境保護的問題。

要努力提高人民群眾對環境保護的認識，不斷增強環保意識，人人都來自覺保護環境，共同創造一個潔凈、安寧的生活、生產空間。從我縣具體情況來看，作為政府部門要轉變經濟發展以大量消耗資源的傳統經營模式，實施資源節約型、環境協調型戰略，堅持經濟建設、城鄉建設、環境建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針，把環境保護目標納入社會經濟發展中長期規劃和年度計劃，適當增加環保投入，認真對待廣大群眾提出和反映的各種環境問題。作為企業，在生產和加工對環境有污染或者對自然資源、生態環境有危害的產品過程中，首先要考慮環保問題，邊上產品加工設備，邊上環保設備技術，環保問題得到徹底解決，才能進行產品的生產和加工。特別是對礦產品開采、銷售和深加工過程更應值得對環保問題的重視，如我縣重晶石原礦的銷售，就必須改變以大量消耗資源為特徵的傳統經濟模式為實施資源節約型，即對重晶石原礦進行深加工銷售，另外我縣中寨半江鉛鋅礦這一項目的開發，作為企業負責人，應該最先想到環境保護的問題，鉛鋅礦的開發深加工采選過程，剩餘渣石、污水肯定會給耕地，下遊河水等帶來污染，甚至會危及人民群眾的生命，為什麼一定要等到出了問題，人民群眾反映出來了，才想到要去解決環保問題、上環保設備技術呢？歸根結底就是環保意識不夠強。因此，應增強環保意識，把保護環境化為每個公民的自覺行為。

當前，在國際環境保護浪潮的推動下，發達國家和一些國際金融機構將增加對發展中國家環境保護資金的投入和技術援助，我們應充分利用這一機遇把環境保護對外交流合作作為發展外經貿的一項重要內容來抓，積極開展多渠道引進國外資金、先進技術和設備用於環境保護，發展環保產業，搞好各方協調共同扶持。

H. 如何協調經濟發展與環境污染之間的矛盾

經濟發展與環境保護的關系，歸根到底是人與自然的關系。解決環境問題，其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關系問題。在人類社會發展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整，努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規律的客觀反映。正確處理環境與發展的關系，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環境的協調發展。當今，綠色經濟、循環經濟成為新世紀的標志。用環保促進經濟結構調整成為經濟發展的必然趨勢。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。因此，如何協調環境與經濟的關系，建設人與自然和諧相處的現代文明是堅持實現保護環境的基本國策的關鍵。

I. 怎樣協調發展經濟與保護環境之間的關系

經濟發展與環境保護的關系，歸根到底是人與自然的關系。解決環境問題，其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關系問題。在人類社會發展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整，努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規律的客觀反映。有些同志認為環保與經濟發展是對立的，認為要保護環境必然要犧牲經濟的發展。這些年的實踐證明，正確處理環境與發展的關系，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環境的協調發展。美國的環境保護和經濟發展狀況為我們提供了很好的可資借鑒的範例。
當今，綠色經濟、循環經濟成為新世紀的標志。用環保促進經濟結構調整成為經濟發展的必然趨勢。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。因此，如何協調環境與經濟的關系，建設人與自然和諧相處的現代文明是堅持實現保護環境的基本國策的關鍵。

J. 如何實現經濟發展與人口資源環境相協調

中國在加強環境法實施方面的努力,主要表現在如下幾個方面;將環境執法和環境立法置於同等重要的位置,開始將環境執法作為環境法制建設的重點；加強環境法的宣傳教育和人員培訓,普及環境法的知識,提高全社會特別是政府官員和管理人員的環境法制觀念；強化國家環境監督管理體制的建設,包括創建健全各級政府環境管理機構、提高環境管理機關的級別、加強環境管理和執法隊伍的建設和培養；國家環境管理機關的管理范疇和管理許可權在擴大,政府各部門有關環境保護的職責越來越明確、加強,環境行政執法和司法的能力在增強；在現實生活中,環境法律關系主體的權利和義務關系越來越明確,污染源單位的責任和違反環境法的責任越來越明確、具體,自覺遵守環境法的程度在提高；環境法中的確定性、強制性規范增加,禁止性、處罰性、獎勵性措施增加；環境保護措施的制度化加強,環境法律規定、措施和制度的可操作性增強,環境執法行為的規范化、程序化、制度化程度增強,環境執法制度日益健全；環境法制建設（包括環境立法和執法）和環境管理的有效協調加強,對環境法的監督、檢查加強；成立環境警察、環境法庭,切實保障公民和單位享有的提起環境訴訟的起訴資格,積極開展環境法訴訟（包括環境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強對環境糾紛的處理,在處理環境民事損害賠償糾紛時,對污染、破壞環境的行為實行無過失責任原則、因果關系推定原則、舉證責任轉移原則,並實行較長的訴訟時效；在民事訴訟和行政訴訟中,擴大訴訟權；強化對環境的刑事法律保護,明確規定在環境方面的法人犯罪,嚴厲制裁危險犯,加強對環境犯罪的打擊；對環境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強,對環境違法者實行雙罰、多罰制；等等。
小的方面有: 第一,全面樹立和落實科學發展觀,創建健全環境友好的決策和制度體系。堅持以人為本,從維護群眾的環境權益,改善環境質量出發,統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人和自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,制定有關法律法規和發展戰略、規劃,促進人和自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。要研究綜合環境和發展的國民經濟核算方法,將發展過程中的資源消耗、環境損失和環境效益納入經濟發展的評價體系；推行領導幹部任期環境保護政績考核,克服單純追求GDP的傾向。
第二,大力發展循環經濟,走新型工業化道路。發展循環經濟,就是走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,加快轉變不可持續的生產和消費方式。建設以節水、節地、節能、
節材、節約其他資源和保護環境為主要內容的資源節約型和環境友好型社會；按照'減量化、再使用、資源化'的原則,以提高資源利用效率、保護環境為核心,努力實現產業生態化；積極推行清潔生產,以生態化改造工業園區和經濟技術開發區,大力發展生態農業。發展廢物回收再利用產業和環保產業,提高資源生產率和循環利用率。嚴格環境准入,提高環保准入門檻,限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設項目；實施強制淘汰制度,對技術落後、浪費資源、污染環境的生產工藝、技術、設備、企業實行強制淘汰；實施污染物排放總量控制制度,降低產品單位產值的能源物耗和污染物排放；積極利用經濟手段、運用市場機制,鼓勵各行各業節約資源、降低污染排放；繼續推廣各類循環經濟試點示範。
為全面落實科學發展觀，加強環境保護工作，建設資源節約型和環境友好型社會，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，到2010年，在保持全市經濟社會快速發展的同時，重點地區的環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢得到基本遏制。主城區空氣質量滿足Ⅱ級以上標準的天數達到290天；環境雜訊滿足功能區要求；輻射環境質量控制在正常水平范圍內；單位地區生產總值能耗比「十五」期末降低20％；主要污染物排放總量減少10％以上；森林覆蓋率提高到36％。
為此，需採取有效措施加強環境保護，一是切實解決突出環境問題。積極推進「藍天」、「碧水」、「綠地」、「寧靜」四大行動，切實解決關系人民群眾切身利益的突出環境問題。
二是大力調整產業結構和布局。結合城市功能結構的調整及環境功能區要求，以嚴格環境准入和限期淘汰制度優化產業結構，以環境容量優化產業布局。 三是大力推行清潔生產。鼓勵生產企業和服務業優先採用資源利用率高、污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備，重點在火電、冶金、建材、造紙、印染、醫葯、化工等行業推行清潔生產。對污染物排放超標或超總量控制指標，使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業，強制實行清潔生產審核。
四是實行環境准入制度。有關部門要根據不同的經濟發展水平和環境承載能力，科學制定區域產業環境准入標准，嚴格限制非准入產業項目進入相應區域。
五是實施污染物排放總量控制制度。要將主要污染物排放總量控制指標分解到區縣(自治縣、市)，落實到排污單位。
六是嚴格執行環評和「三同時」制度。全面實行規劃環境影響評價。凡是違反有關規定未作評價的，規劃審批機關不得審批其規劃，有關部門暫停審批規劃中所涉及的項目。 嚴格執行建設項目環境影響評價制度。對建設項目實行環境影響評價「一票否決制」和審批責任「終身制」。凡是不符合環保法律法規和標準的建設項目，不得審批、核准和備案，不得批准用地，不得進行工商登記，不得給予貸款。發展環境科技和環保產業。加強科技創新，提高環境保護水平。
進一步完善黨政一把手環保實績考核制度。把環境質量改善、主要污染物總量控制、重點環保工程、環保投入等目標及任務納入經濟社會發展評價范圍和幹部政績考核，增加環境保護考核績效在經濟社會發展綜合考核中的比重，作為幹部年度考核和任用考察的重要內容。
加強環境法治建設。加快環境保護地方法規、政府規章的立法進程，健全環境保護地方標准體系。盡快修改《重慶市環境保護條例》。抓緊制訂有關污染物地方排放標准。
嚴格執行環境法律法規。深入開展整治違法排污行為、保障群眾健康專項行動，堅決查處環境違法行為，做到查事、查人並舉，法律、經濟、行政手段並用。
對造成重大環境污染事故的，要從嚴從重查處，污染者應承擔相應的行政責任和民事責任，構成犯罪的，公安、司法機關應追究相關責任人的刑事責任。
完善環保工作機制。進一步完善黨委政府領導、人大政協監督、環保部門統一監管、相關部門齊抓共管、社會各方廣泛參與的環境保護工作機制。
大渡口屬淺丘低山區，境內水資源豐富，坡耕地多且墾殖指數高，水土流失類型主要為水力侵蝕，其次為重力侵蝕，主要表現為面蝕，細溝侵蝕、崩塌。據統計，我區水土流失面積為49.23km2 ,佔全區幅員面積的47.9%，嚴重製約了大渡口區經濟社會的可持續發展。據了解，包括大渡口在內的整個三峽庫區都普遍存在水土流失嚴重的問題。隨著城市化進程的加快，大量中小企業的關、停、並、轉、遷，越來越多的企業將面臨從城市向郊區的搬遷。企業在環保搬遷過程中，技術升級、淘汰落後生產工藝，大力發展清潔生產、循環經濟，都需要大量的資金支持，同時，由於產業升級後的崗位精簡，也給人員安置帶來較大的困難。 要使大渡口區成為投資者願意居住、工作和生活的地方。除了現代化的基礎設施、城市建設、政府行政效率等條件外，環境質量是投資環境的重要組成部分。從這個意義上講，大渡口區環境保護實行跨越式發展本身就是為全區創造良好的投資環境。
要自覺走出封閉的思維模式。既不悲觀失望，也不夜郎自大；既不急於求成，也要契而不舍。要在實踐中，不斷突破傳統的漸進的發展模式，開創新思路、新方法、新機制，較快地找到跨越式發展的基本途徑。
要實現全區環境保護的跨越式發展，環保局不能只作「工業污染防治局」，也不能只在環保系統「內線作戰」。應當在現有基礎上，將環境保護工作的重點，從工業污染防治擴大到城市環境基礎設施建設，擴大到生態保護和生態建設。實行污染防治與生態保護和生態建設並舉，工業污染治理、城市環境保護與農業環境保護相結合。應充分利用經濟結構調整的機遇，解決好我區經濟結構不合理所帶來的環境污染問題，將產品結構、產業結構調整與工業布局調整、城市布局調整相結合。