某市民營經濟持續發展

A. 從制度是一種生產力的角度分析,溫州民營企業如何通過制度的改變實現企業的可持續發展

溫州是中國改革開放以來民營經濟快速發展的典型區域。溫州民營經濟的發展是從家庭企業起步的：70年代末至80年代中期，家庭企業是溫州民營經濟的普遍形式；80年代中期以來，在政治和經濟雙重的作用下，溫州民營企業率先進入股份合作制的試驗，而後推廣為溫州民營企業普遍的形式；90年代以後，隨著《公司法》的頒布，公司制越來越成為大型民營企業的首選形式，一些大公司開始出現了不同程度上揚棄家族制，並對其進行現代企業制度改革的嘗試。首先是在股權結構上對家族制進行揚棄，使管理和技術人才乃至部分職工中的骨幹參與資本，以強化這部分人的自我激勵機制和減少其流動性。其次是在治理結構上打破家族的壟斷，形成執行機構、董事會和股東會。盡管這類企業的家族色彩仍在一定程度上存在，但這已是完成了現代企業制度改革的家族企業。溫州模式走的是農村工業化道路，其明顯特點是發展小商品市場，以市場帶動企業生產與流通分工，因而市場化程度較高，加上民營企業自主決策，不受行政干預，機制靈活。溫州模式在社會主義市場經濟逐步建立的大環境里，活力就顯現出來，經濟發展強勁。
2.蘇南模式的思考。蘇南模式實際是無錫、蘇州、常州地區創造的中國農村工業發展的一種類型，其特點是新興的城市群經濟、規模化的外向型經濟、集體性質為主的集群經濟，其內涵是蘇南鄉鎮集體企業。蘇南鄉鎮企業崛起的原因有3個：一是歷史上的原因。蘇南地區由於人多地少，人均不足一畝耕地，農村勞動力不斷增加，從「一五」開始，蘇南地區沒有興辦大型國有企業，個體私營經濟又不讓發展，迫使一批頭腦靈活的農民和幹部揀起了大躍進時開辦、後來又下馬的社隊企業發展農村工業，給農業提供資金，給農民增加收入，當時的口號是「以工補農」，「以工建農」。二是獨特的環境。歷史上蘇南地區商品經濟發展比較早，是民族工商業的發祥地，水陸交通比較發達，上海是全國經濟中心，無錫號稱「小上海」，常州、蘇州工商業也較發達，加上教育比較發達，農民的文化水平較高，商品經濟意識較強，生活水平較高，求富心理比較迫切，十分有利於發展鄉鎮工業。三是優越的條件。蘇南農村中有大批在上海、無錫、常州、蘇州就業的技術工人，大批退休老工人同國有企業聯系廣泛，成為蘇南鄉鎮企業初期的技術指導。蘇南鄉鎮企業是我國經濟改革的先鋒，從誕生之日起，一切依靠市場，不僅是市場經濟的先驅，而且是農村產業結構調整的先鋒。與此同時，蘇南鄉鎮企業也有其弊端。一是產權不明晰。全鄉（鎮）人民對鄉（鎮）辦企業的所有權並未到位，企業的所有權是虛設的，難以監督企業的經營管理，企業的廠長經理是受僱傭的，然而不受監督，甚至行使了企業所有權，其後果是大量集體資產流失。二是政企不分。鄉（鎮）辦企業由鄉（鎮）黨委政府管理，隊辦企業由村黨支部管理，企業成了鄉（鎮）黨委政府與村黨支部的附屬物，企業的生產經營自主權受到行政干預，難以按市場需要組織生產經營。三是管理混亂。由於產權不明晰、政企不分，就難以實行科學管理，無法定崗、定員、定責。一些鄉鎮企業家搞短期行為，沒有長遠發展計劃，沒有新產品的研發機構，所以沒有發展後勁。目前，蘇南鄉鎮企業正由集體所有制走向股份制、混合經濟，規模、設備、技術、產品質量有比較優勢，經過改制後，機制也靈活了。

B. 營商環境持續改善，民營經濟將迎來發展春天

我也是最近才在網上看到的，中央全面依法治國委員會辦公室部署開展「營造法制化版營商環權境，保護民營企業發展」專項督察，助推民營經濟的發展。

其實，近年來，重慶市委市政府針對市場和企業反映的突出問題，改革創新體制機制，積極推進營商環境的優化升級。隨著開設企業開辦綜合受理窗口、全面推開企業名稱自主申報、採取降低一般工商業電價、規范供電環節不合理加價等一系列措施落到實處，民營企業發展越來越好。據最新數據顯示，2019年上半年，全市新設立民營市場主體19.78萬戶，同比增加2.96%，新發展率達7.88%，民營市場主體佔比達98.46%。此次，營商環境再次得到改善也將帶動民營經濟向新一輪發展。