⑴ 試述世界經濟可持續發展的條件
研究出疫苗。
⑵ 世界經濟可持續增長面臨的威脅有哪些
、口問題口問題已益嚴重全球性問題僅加重環境資源問題帶嚴重社問題且與資源環境問題交織起世界持續安全與持續發展均產巨影響
口問題主要表現兩問題首先口數量增快據聯合權威機構公布新數據預計全球口由201573億增加202381億205096億;全球口終能穩定105億或110億左右全球口高速增導致全球性態破壞、環境污染資源短缺等嚴重問題發展家問題尤其嚴重能引起空前危機
其口齡化聯合發布新報告顯示全球口5億齡60歲或(佔全球總口近8%)發展家歐洲亞區口比例高占總口11.4%口齡化給世界各經濟、社、政治、文化等面發展帶深刻影響龐群體養、醫療、社服務等面需求壓力越越包括內許發展家言未富先構空前嚴峻挑戰
二、環境問題環境問題主要包括環境污染態破壞等面目前類主要面臨十全球環境問題:全球氣候變暖、臭氧層耗損與破壞、酸雨蔓延、物性減少、森林銳減、土荒漠化、氣污染、水污染、海洋污染危險性廢物越境轉移
進入21世紀氣候變化問題愈發突受氣候變化影響全球極端氣災害頻發給關家經濟民命財產造巨損失氣候變化導致海平面持續升些島嶼家存發展面臨直接威脅氣候變化能通影響糧食、水資源等戰略資源供應與再配引發社盪甚至際沖突聯合發計劃署發布《2014類發展報告》指減少溫室氣體排放量措施延遲或減排力度氣候變化影響益嚴重
三、資源問題全球性資源問題益凸顯世界自保護基金2002發表報告《著球》指由於目前類自資源利用超其更新能力20%各政府再進行干預2030類整體水平降報告揭示由於類度消耗30間球物種類減少35%其淡水物減少54%;海洋物種類減少35%;樹木種類減少15%
資源問題主要表現:世界森林衰退問題嚴重據綠色平組織估計近100全世界原始森林80%遭破壞;土壤退化問題容樂觀土壤退化導致世界均耕面積減少據聯合統計1975至2000世界均耕面積約減少半;水資源問題趨嚴峻水資源短缺水污染已代世界嚴重重資源環境問題未類面臨嚴峻挑戰聯合發布2015《世界水資源發報告》指目前走勢看2030世界各面全球水虧缺即水需求補水間差距能高達40%
四、金融問題幾十間越越嚴重、越越頻繁金融危機讓全世界苦堪言些金融危機能夠迅速蔓延其經濟部門並導致全球經濟局勢撲朔迷離受影響社穩定遭破壞近危機導致全球失業數20072009間增加近3000萬且據估計目前失業數仍遠遠超危機發前水平經濟沖擊能帶期利尤其沖擊引發低類發展水平沖突惡性循環
金融沖擊(例銀行業危機)類發展指數放緩能誘際資本流性較高期受銀行業危機影響家似乎更些資本管制盛行19501980間幾乎沒幾家發銀行業危機資本流自由化金融市場進步整合銀行業危機發數便急劇增加20世紀90代初北歐銀行業危機、1997亞洲金融危機近全球金融危機表明種金融穩定益加劇
五、政治問題全球政治面臨些嚴峻挑戰處理必影響世界平、發展與合作局
首先際秩序與體系變革問題伴隨著際力量比南升北降全球經濟與戰略重東移際權勢重構失勢與增勢失序與增序並存秩序爭加劇變革呼聲高漲
聯合改革、尤其安理改革全球性熱門議題世界格局與秩序產重影響引注目安理改革問題仍泥足深陷僵局難破激化際關系結構性矛盾
際權勢重構際體系變革背景南北關系與南南合作全球意義升妥處南北關系聚同化異避免製造新裂線二元立結構至關重要南北關系應更具包容性應更考慮三合作南南合作加強利於推進南北關系能取代南北合作主渠道作用
全球看霸權主義與強權政治思維仍作祟緣政治歸、顏色革命蔓延、權問題政治化等與關其嚴重阻礙全球性問題合作應
民族離主義仍今世界嚴重民族問題值注意向今世界民族離主義勢力越越利用際形勢於利變化力求擴原事態,謀求際支持干預促使其要求際化
保護責任問題引發政治爭議反者擔西家借口肆行使新干涉主義違背干涉內政原則侵害發展家主權與安全支持者則認應保護責任拓展至類發展各領域
平等威脅政治穩定與類發展全球富85位富豪所擁財富與貧窮35億口財富總額相平等類發展嚴重威脅平等指數超某特定閾值便危害發展、減貧及社政治管理質量高度平等削弱共同理想信念並助影響力群體尋租行
六、恐怖主義問題恐怖主義全球公敵恐怖主義僅20世紀政治瘟疫更21世紀世界安全等事際社反恐領域斷加投入共識益增合作趨深入取少積極進展恐怖主義滋土壤並未鏟除際社面臨恐怖威脅遠未消除際反恐形勢仍十嚴峻
際恐怖主義向全球化、期化、高技術化向發展非洲繼東恐怖主義高發區歐美家本土恐怖主義威脅升些新興市場家際恐怖主義目標恐怖組織互聯網作展恐怖關鍵工具網路恐怖主義世界新威脅極端伊斯蘭勢力歐美暴恐襲擊加劇伊斯蘭教西文明沖突引發西強烈反擊報復與反報復輪番演
七、核安全問題其既包括傳統安全領域核戰爭威脅與軍備控制問題包括非傳統安全領域核安全與核安保問題
總體看核武器擴散趨勢難遏制呈現擴散趨勢加際恐怖主義加劇消除核武器威脅並沒絕靠保障核技術、核材料、核武器、彈道導彈及技術向某些家非家行體擴散能加速
核安全核安保問題凸顯核安全指核能利用安全核安保指核材料核設施安全保衛防止偷盜運輸高濃縮鈾等核材料些恐怖尋求獲核武器核材料走私擴散益嚴重核恐怖主義問題已經提際合作議事程
八、能源安全問題能源安全已影響各持續發展及世界平穩定戰略性問題能源安全包括能源供給安全、價格安全、運輸安全能源消費環境安全等受諸素影響全球能源安全脆弱性十明顯加快能源研究步伐加強全球能源治理已擺際社面前重要課題前全球能源版圖現重變化頁岩氣等非規油氣采技術異軍突起使美西半球重要能源供應發展家缺乏能源定價權確保能源期穩定供應面臨嚴峻挑戰
九、網路安全問題網路安全問題已各普遍面臨綜合性安全挑戰網路安全涉及網路信息安全網路設施安全等前隨著網路技術物聯網發展家經濟社網路依賴益加深網路安全直接關系計民家穩定些網路技術發達家已著手醞釀先發制網路打擊政策網路軍事化趨勢所抬2013發斯諾登事件美政府全球進行規模網路監視攻擊例證
十、糧食安全問題世界糧食安全面臨越越非傳統挑戰趨復雜形勢極端氣、用糧食產物燃料、際游資炒作、關家囤積性采購都導致糧食短缺際糧價漲重要素2008全球經濟危機糧食價格驟升經濟衰退延緩消除世界飢餓步伐根據聯合糧食及農業組織發布報告2011~2013期間約8.42億即世界八口期維持健康所需要基本食物同糧食價格波糧食安全類發展威脅越越由於越越頻繁極端氣事件、農產品市場金融化匯率波等素未糧價能更穩定近期糧食價格走勢表明未糧食非武器
十、毒品泛濫問題世界毒品形勢嚴峻並現些新向其突:全球黑社組織與毒品集團同形式聯手威脅全球安定素;麻醉品漸呈化各種軟毒品毒品消費市場新寵據估計全球吸毒數每3%~4%速度增;吸用工合毒品數增快毒品產、加工、販賣消費已形盤根錯節際性網路據聯合禁毒署統計全世界每非洗錢數額高達1萬億至3萬億美元;其每3000億5000億美元黑錢通些世界金融合化
十二、移民(難民)潮問題伴隨著商品、服務投資全世界流創紀錄數量跨越界由於發展家口爆炸式增發達家口齡化批移民發展家湧向歐美等西家聯合《2014類發展報告》數據顯示際移民佔全球口3%外區性沖突斷自災害頻仍導致難民數急劇增加隨著移民(難民)數量增移民(難民)接收頻頻發城市區種族沖突增加勞力市場壓力導致些家加強移民限制針發達家限制移民(難民)流入措施偷渡現象層窮引起關家間外關系緊張道主義譴責
十三、衛問題全球公共衛問題凸顯除艾滋病等繼續蔓延外禽流、埃博拉疫情、東呼吸綜合征(MERS)等傳染性疾病接踵至既引起世界性恐慌影響社穩定與經濟增埃博拉疫情暴露非洲家及發展家公共衛建設滯亟需推進能力機制建設際社應及伸援手
十四、貧困問題104發展家12億口平均收入超1.25美元按照維貧困指數(MPI)衡量估計91發展家15億維貧困口維貧困指數2010類發展報告首提用於衡量類發展指數三維度(健康、教育標准)遭受剝奪按照該指標衡量全球22億口維貧困或准貧困(共10種剝奪)所2015發展目標仍應脫貧置於核首要位
⑶ 世界經濟復甦和持續發展面臨的不確定因素和嚴峻挑戰
2010重慶工商大學形勢與政策標准答案 YYY
1 我國高等教育發展還存在不少困難和問題,主要有:
(1)拔尖創新人才培養能力較為薄弱。
(2)高等教育持續發展條件不足不穩,我國普通高校生均預算內教育事業費2001年的時候,已經達到了7300元,後來一度跌到了5000多元,現在回到7500元左右,財政拔款不充足,是同期發達國家相近統計口徑1/5,而且不同省之間相差6倍之多。
(3)擴招後畢業生就業競爭壓力較大,對高等學校學科專業結構優化及增強學生社會適應能力等提出了新的更高要求。
(4)制約發展的體制性障礙還沒有完全解決,分別體現在人才培養的模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制方面,
2 明確了制定「十二五」規劃的重大意義、戰略原則和根本保證
(1)制定「十二五」規劃與全面建成小康社會相結合
全會指出,制定「十二五」規劃,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,適應國內外形勢新變化,順應各族人民過上更好生活新期待,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
(2)轉變經濟發展方式與科學發展、改善民生相結合
全會強調,在當代中國,堅持發展是硬道理的本質要求,就是堅持科學發展,更加註重以人為本,更加註重全面協調可持續發展,更加註重統籌兼顧,更加註重保障和改善民生,促進社會公平正義。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域,堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力,提高發展的全面性、協調性、可持續性,實現經濟社會又好又快發展。
,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,提高政府保障能力,推進基本公共服務均等化。 諧穩定。
(3)文化建設與國家發展、民族振興相結合
全會提出,文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發展和民族振興的強大力量。要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力,堅持社會主義先進文化前進方向,提高全民族文明素質,推進文化創新,深化文化體制改革,增強文化發展活力,繁榮發展文化事業和文化產業,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,基本建成公共文化服務體系,推動文化產業成為國民經濟支柱性產業,充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,建設中華民族共有精神家園,增強民族凝聚力和創造力。
(4)改革開放與加快轉變經濟發展方式相結合
全會強調,改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力,必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,大力推進經濟體制改革,積極穩妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革,使上層建築更加適應經濟基礎發展變化,為科學發展提供有力保障。要堅持和完善基本經濟制度,推進行政體制改革,加快財稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產品價格和要素市場改革,加快社會事業體制改革。要實施互利共贏的開放戰略、進一步提高對外開放水平,優化對外貿易結構,提高利用外資水平,加快實施「走出去」戰略,積極參與全球經濟治理和區域合作,以開放促發展、促改革、促創新,積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢。
(5)加強黨的建設與實現經濟社會發展目標相結合
全會強調,黨的領導是實現「十二五」時期經濟社會發展目標的根本保證。必須加強黨的執政能力建設和先進性建設,不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平。各級黨委要准確把握發展趨勢,科學謀劃發展藍圖,努力創新發展模式,加強對發展的統籌協調,切實提高發展質量。全體共產黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,牢固樹立科學發展理念。切實加強黨的基層組織建設,深入開展創先爭優活動,帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。各級領導幹部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯系,樹立正確政績觀,努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,以優良黨風凝聚黨心民心,形成推進中國特色社會主義事業的強大力量。
4.分析了當前形勢和任務
全會全面分析了當前形勢和任務,強調經過全黨全國共同努力,國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,各項事業取得新的成績,社會大局保持穩定。全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,抓住機遇而不可喪失機遇,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性,大力發揚真抓實干精神,把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅強的團結戰勝前進道路上的一切艱難險阻,扎扎實實做好改革發展穩定各項工作,努力實現今年經濟社會發展預期目標。
3 「335」政策體系,即3年過渡,3項保留,5項納入。
3年過渡是指對農村居民轉戶後承包地、宅基地的處置,設定了3年過渡期,允許轉戶農民最長3年內繼續保留宅基地、承包地的使用權及收益權。
3項保留是指農村居民轉戶後,保留林地使用權、計劃生育政策、農村各項補貼等三項農村權益。
5項納入是指農村居民轉戶後,可享受城鎮的就業、社保、住房、教育、醫療政策,實現轉戶進城後「五件衣服」一步到位,與城鎮居民享有同等待遇,真正體現「勞有所得、老有所養、住有所居、學有所教、病有所醫」。
4 兩江新區戰略目標:
兩年初見成效,五年形成框架、十年基本建成。到2012年,實現地區生產總值翻番,超過1500億;到2015年,超過3000億;到2020年,兩江新區將建成功能現代、產業高端、總部聚集、生態宜居,具有國際影響力和內陸開放示範效應的新區,GDP達到6000億元,工業銷售值達到1萬億元,相當於10年再造一個重
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一、 世界經濟溫和復甦,深層次結構性問題未根本解決
但世界經濟不穩定、不確定因素仍然存在,世界經濟的發展走上正軌還面臨許多嚴峻挑戰:
一是世界經濟復甦很不均衡。中國、巴西、印度、俄羅斯等新興經濟體增長強勁,中國經濟增長今年預計達10%;而主要發達國家中,美國雖然保持了復甦勢頭,但近10%的失業率居高不下;日本在中國等新興市場需求的拉動下,出口增長,推動了經濟復甦,但其財政赤字高企,債務規模接近 GDP的200%;歐元區經濟總體上保持上行態勢,但受到希臘等多國主權債務危機的拖累,經濟復甦和調整舉步維艱。總的看來,發達經濟體普遍面臨後危機時期的結構調整,很難快速實現穩定的增長
二是世界經濟復甦基礎仍較脆弱。其一,發達國家普遍面臨高財政赤字風險,這可能成為影響世界經濟可持續增長的因素。目前從歐洲到美國,財政赤字和政府債務都呈現加劇的狀況,一旦主權債務危機爆發,金融市場將大幅震盪,拖累經濟的恢復性增長。去年以來相繼發生的冰島、西班牙、希臘和迪拜債務危機,就對世界經濟的恢復帶來很大沖擊。
發達國家的巨額主權債務或財政赤字、就業市場不振,新興國家的通脹壓力等問題,都反映了刺激經濟政策的後遺症正在顯現,世界經濟復甦的基礎尚不穩固。
三是國際金融體系改革方興未艾,但引發危機的結構性問題仍未得到根本解決。全球性經濟危機的爆發,說明國際金融體系改革乃大勢所趨,構建國際金融新秩序至關重要。危機後,主要國家和集團相繼召開峰會,就國際金融機構改革和金融監管達成廣泛共識。由於當今兩大國際金融機構——國際貨幣基金組織和世界銀行源於1944年的布雷頓森林會議,反映的是當時以歐美為主導的世界經濟格局。數十年過去了,新興市場和發展中國家在世界經濟中的分量越來越重,提高發展中國家在兩大機構中的發言權勢在必行。在匹茲堡金融峰會上,與會國代表一致同意將基金組織和世行份額向發展中國家分別轉移5%和3%。在今年4月的基金組織和世行會議上,也決定發達國家向發展中國家轉移3.13個百分點的投票權重。世行這一改革進展,使發展中國家和轉軌國家投票權整體超過47%。
四是各國需要加緊調整和轉變經濟增長方式。在新的世界經濟條件下,高消耗、高污染的傳統工業化道路越來越難以為繼,低碳經濟、綠色經濟成為重要發展方向,各國經濟結構都面臨大的調整。與此同時,全球產業轉移和國際分工更趨深化,推動各國加快以科技創新來帶動產業的升級。而不同經濟體都面臨如何處理好自身的調整問題:發達國家力圖在更高起點上實現「再工業化」,即重振製造業(經歷金融危機打擊後,美、英等發達國家意識到,其經濟過度依賴服務業,靠消費拉動經濟存在的問題,欲通過重振製造業來實現經濟的再平衡,切實解決就業問題和擴大內需);新興經濟體則需要努力增強自身的發展後勁。但經濟的調整和增長方式的轉變是一個艱難甚至痛苦的過程,目前歐洲高福利國家的經濟調整就面臨強大阻力,歐美國家的失業率仍然居高不下,不少國家還出現了社會動盪,英、法等國都接連發生大規模罷工抗議活動。
二、力量對比變化推動著國際體系的演變,大國關系的調整更顯復雜
經過國際金融海嘯的沖擊,國際力量板塊正在發生新的變化。美國等一些發達國家地位下滑,中國、印度、巴西等一批新興國家加速興起,新舊力量的相互擠壓,推動大國關系的調整呈現更加復雜的態勢。
(一)國際力量對比進一步消長變化,新興大國整體崛起勢頭強勁。美國繼續受金融危機和伊阿反恐戰爭拖累,軟、硬實力都明顯受挫。據統計,自9•11事件以來,美國用於反恐戰爭的費用已超過1萬億美元。美國近期雖然從伊拉克實現撤軍,但在阿富汗仍然得維持大量投入。此外,美國國債和財政赤字不斷創新高,對中國、日本主要債權國的依賴愈深。金融危機後,美國的自由主義模式遭到質疑,自信心和優越感大大受挫。歐盟、日本也是困難重重。歐洲受主權債務危機影響深重,經濟的復甦緩慢,多國社會發生震盪。日本面臨通貨緊縮、日元升值、個人消費勢頭減緩等多重挑戰,在亞洲的經濟龍頭地位已受到挑戰。
(二)美國等大國加緊調整對外戰略。為應對金融危機後世界的變局,同時著眼於「後危機時代」的國際競爭,各大國都在對外戰略和政策方面做出新的調整。
美國奧巴馬政府上台後對美國對外戰略進行了大幅度調整,將其主要著力點放在:一是對外告別「布希主義」,努力修復美國的國際形象。奧巴馬上台後宣布放棄全球反恐戰爭的提法,並於今年8月底按計劃將其戰斗部隊撤離伊拉克。在解決國際爭端方面,奧巴馬政府更強調使用外交手段,不輕易對外動武,盡量通過對話等外交手段來達到美國的目標。如對僵持不下的朝鮮、伊朗問題以及巴以等問題的處理都表現出相當的靈活性。美國對外喧囂一時的新保守主義基本偃旗息鼓。二是把重振美國經濟,擺脫危機陰影放在重要地位。為此,美國特別提升了G20對話機制,兩次主辦G20金融峰會,推動各國採取刺激經濟增長的協調行動;另一方面,為緩解國內的經濟壓力,繼續壓中國人民幣升值,並採用形形色色的貿易保護主義措施,確保美國的經濟利益。三是放棄單邊主義,更注重推動多邊外交。為應對當前一系列全球性的政治、經濟、安全重大問題,美國更加註意借重各種國際力量,推行「多夥伴」外交。既鞏固與其傳統盟友的關系,也爭取同中、俄、印等大國的合作。
各大國對外戰略的調整,目標均在於爭取更加主動的國際地位,伴隨這些調整而來的相互競爭和合作的深化,勢必為各國的交往關系和世界局勢增加新的變數。
(三)大國關系互動更加活躍。當今各種力量對比發生明顯改變,全球性問題大量凸顯,任何大國都無力單獨應對,這使世界各大國的相互需要明顯增加,由此帶來大國間的互動呈現異常活躍和復雜的態勢。09以來,各大國的高層會晤、互訪非常頻繁,就當前國際重大問題及各方的利益關切展開對話、溝通。中美首腦在今年以來就進行了多次接觸,4月華盛頓峰會、5月在北京舉行的中美戰略對話,6月在加拿大的G20峰會,還有下半年將進行的一系列會見。其頻密程度為以往少見。在俄美之間,布希政府採取的對俄「擠壓與削弱」引發的矛盾已趨於緩和,俄美雙方在應對大規模殺傷性武器擴散和恐怖主義等一系列國際問題上加強了磋商與合作。雖然俄美發生間諜事件,但似乎並未影響到俄美軍事領域推進交流。此外,俄歐在經濟與及安全領域也在積極展開協調與合作。尤其值得關注的是,近年來新興大國之間出現的加強協調聯合的態勢。被稱為「金磚四國」的中、俄、印、巴領導人峰會自去年首次舉行以來,今年4月再度舉行,受到國際社會普遍關注。幾個新興大國基於自身的發展和國際事務中的共同關切點,開展彼此協調合作,擴大在國際事務中更大的影響力,這對推動世界多極化、國際民主化將產生深刻影響。
三、地區熱點此起彼伏,國際安全形勢更顯復雜
當前國際和地區安全形勢總體上仍然保持緩和態勢,但傳統與非傳統安全威脅也在繼續交織發展,給各國政府和國際社會帶來新的挑戰。雖然目前大國間發生戰爭的可能性不大,但因民族、宗教、恐怖主義、核擴散、陸海邊界、能源、糧食、互聯網糾紛、氣候災害等所引發的問題明顯增加,且擴散效應更加突出,成為考驗各國應對能力的重大挑戰。
一是地區熱點問題此起彼伏。在亞洲,「天安號」事件引發朝鮮半島出現新的軍事緊張,不僅朝核問題六方會談進程受阻,針對美韓進行大規模聯合海上軍演,朝鮮表示將「以強有力的核遏制力」來對付,使朝鮮半島安全局勢一時烏雲密布,雖然目前局勢有所緩解,但實現朝鮮半島的無核化正變得更加遙遠。此外,吉爾吉斯斯坦、泰國相繼出現嚴重政局動盪,緬甸、尼泊爾等國也出現不穩定狀況;緊鄰我國的阿富汗、巴基斯坦反恐形勢仍然嚴峻。在中東,以色列襲擊給加沙運送人道救援物資的土耳其船隊,激化了以巴以、以土矛盾,中東和平進程在各方矛盾難以緩解的情況下舉步維艱。近期巴以在美國的斡旋下在華盛頓重啟談判,但由於涉及猶太人定居點、巴以相互承認及安全保障問題的障礙,和談成果難以預期。伊拉克在今年美國實施撤軍計劃期間(8月完成大部分美軍撤走)其安全狀況一直不穩,甚至有惡化跡象。
二是核裁軍、核安全與防擴散成為國際議程中的熱點問題。今年以來核問題在國際安全領域中進一步升溫。美俄簽署削減和限制進攻性戰略武器新條約,4月首次核安全峰會在華盛頓舉行,《不擴散核武器條約》第八次審議大會召開。各國對合作應對核安全問題的共識在增強,對推進國際核裁軍進程的期待上升。
三是世界高科技武器裝備競爭趨於激烈。美國一方面倡導建立「無核武器世界」,以削弱戰略對手,減少自身風險;另一方面大力發展「快速全球打擊」系統等新型武器,維護美常規軍事力量的絕對領先地位。美國著力提高各類作戰平台的智能化水平,並正式成立網路司令部。其他軍事大國也大力推行軍事變革。國際軍事競爭正由傳統的陸海空向陸、海、空、天、網等新「戰略邊疆」拓展。
四是各種非傳統安全威脅有增無減。 (註:非傳統安全是相對傳統安全而言,傳統安全主要指一國主權、領土的安全,即軍事、政治、外交的安全;而非傳統安全則主要指除軍事、政治和外交沖突以外的其它對一國安全及國民、社會構成威脅的因素。包括生態環境、災害疫情、糧食能源供應、網路安全、金融安全、恐怖活動等)今年的冰島火山爆發、墨西哥灣漏油事件、俄羅斯森林大火等的跨國影響引人關注。猖獗的海盜活動嚴重威脅到海上運輸和能源、貿易的安全,成為當今國際安全的一大頑疾。此外,近年糧食安全、水資源糾紛等問題也愈加突出。非傳統安全已經是當今各國須全力應對的一大挑戰。
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一 論述題
十二五」規劃建議的基本框架和主要內容
十七屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,共分十二個部分56條,具體內容如下。
1.加快轉變經濟發展方式,開創科學發展新局面
主要闡述了制定「十二五」規劃的客觀依據(即:國內條件和國際環境)、指導思想和主要目標。包括,1—4條:(1)「十一五」時期經濟社會發展取得巨大成就,(2)「十二五」時期經濟社會發展的國內外環境,(3)制定「十二五」規劃的指導思想,(4)「十二五」時期經濟社會發展主要目標。由於第三部分將全面展開闡述,在此僅介紹其特點。
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2.堅持擴大內需戰略,保持經濟平穩較快發展
堅持擴大內需特別是消費需求的戰略,必須充分挖掘我國內需的巨大潛力,著力破解制約擴大內需的體制機制障礙,加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。包括5—7條:(5)加強和改善宏觀調控,(6)建立擴大消費需求的長效機制,(7)調整優化投資結構。
鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果是「十二五」時期的重要任務。要提高展。把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點,進一步釋放城鄉居民消費潛力,逐步使我國國內市場總體規模位居世界前列。
3.推進農業現代化,加快社會主義新農村建設
在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,是「十二五」時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重,統籌城鄉發展,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,加大強農惠農力度,夯實農業農村發展基礎,提高農業現代化水平和農民生活水平,建設農民幸福生活的美好家園。包括8—11條:(8)加快發展現代農業,(9)加強農村基礎設施建設和公共服務,(10)拓寬農民增收渠道,(11)完善農村發展體制機制。
堅持走中國特色農業現代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標, 。按照推進城鄉經濟社會發展一體化的要求,搞好社會主義新農村建設規劃,加快改善農村生產生活條件。 認真總結統籌城鄉綜合配套改革試點經驗,積極探索解決農業、農村、農民問題新途徑。
4.發展現代產業體系,提高產業核心競爭力
堅持走中國特色新型工業化道路,必須適應市場需求變化,根據科技進步新趨勢,發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢,發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。包括12—17條:(12)改造提升製造業,(13)培育發展戰略性新興產業,(14)加快發展服務業,(15)加強現代能源產業和綜合運輸體系建設,(16)全面提高信息化水平,(17)發展海洋經濟。
5.促進區域協調發展,積極穩妥推進城鎮化
實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略,構築區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局,逐步實現不同區域基本公共服務均等化。堅持走中國特色城鎮化道路,科學制定城鎮化發展規劃,促進城鎮化健康發展。包括18—21條:(18)實施區域發展總體戰略,(19)實施主體功能區戰略,(20)完善城市化布局和形態,(21)加強城鎮化管理。
6.加快建設資源節約型、環境友好型社會,提高生態文明水平
面對日趨強化的資源環境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發展理念,以節能減排為重點,健全激勵和約束機制,加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,增強可持續發展能力。包括22—26條:(22)積極應對全球氣候變化,(23)大力發展循環經濟,(24)加強資源節約和管理,(25)加大環境保護力度,(26)加強生態保護和防災減災體系建設。
中
7.深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,加快建設創新型國家
推動我國經濟發展更多依靠科技創新驅動,必須全面落實國家中長期科技、教育、人才規劃綱要,大力提高科技創新能力,加快教育改革發展,發揮人才資源優勢,為加快轉變經濟發展方式、實現全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎。包括27—30條:(27)增強科技創新能力,(28)完善科技創新體制機制,(29)加快教育改革發展,(30)建設人才強國。
8.加強社會建設,建立健全基本公共服務體系
著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,提高政府保障能力,推進基本公共服務均等化。
要實施更加積極的就業政策,大力發展勞動密集型產業、服務業和小型微型企業,多渠道開發就業崗位,鼓勵自主創業,促進充分就業,努力形成企業和職工利益共享機制,建立和諧勞動關系
9.推動文化大發展大繁榮,提升國家文化軟實力
文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發展和民族振興的強大力量。要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力,必須堅持社會主義先進文化前進方向,弘揚中華文化,提高全民族文明素質,推進文化創新,深化文化體制改革,增強文化發展活力,建設和諧文化,發展文化事業和文化產業,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,基本建成公共文化服務體系,推動文化產業成為國民經濟支柱性產業,充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,建設中華民族共有精神家園,增強民族凝聚力和創造力。包括37—39條:(37)提高全民族文明素質,(38)推進文化創新,(39)繁榮發展文化事業和文化產業。
10.加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經濟體制
改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力,必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。更加重視改革頂層設計和總體規劃,明確改革優先順序和重點任務,進一步調動各方面改革積極性,尊重群眾首創精神,大力推進經濟體制改革,積極穩妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革,不斷完善社會主義市場經濟體制,使上層建築更加適應經濟基礎發展變化,為科學發展提供有力保障。包括40—45條:(40)堅持和完善基本經濟制度,(41)推進行政體制改革,(42)加快財稅體制改革,(43)深化金融體制改革,(44)深化資源性產品價格和要素市場改革,(45)加快社會事業體制改革。
11.實施互利共贏的開放戰略,進一步提高對外開放水平
適應我國對外開放由出口和吸收外資為主轉向進口和出口、吸收外資和對外投資並重的新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰略,不斷拓展新的開放領域和空間,擴大和深化同各方利益的匯合點,完善更加適應發展開放型經濟要求的體制機制,有效防範風險,以開放促發展、促改革、促創新。包括46—49條:(46)優化對外貿易結構,(47)提高利用外資水平,(48)加快實施「走出去」戰略,(49)積極參與全球經濟治理和區域合作。
12.全黨全國各族人民團結起來,為實現「十二五」規劃而奮斗
主要闡述充分發揮黨的領導核心作用和創造良好的國內外政治環境。強調黨的領導是實現「十二五」時期經濟社會發展目標的根本保證。必須加強黨的執政能力建設和先進性建設,不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平。包括50—56條:(50)充分發揮黨的領導核心作用,(51)加強社會主義政治文明建設,(52)加強國防和軍隊現代化建設,(53)保持香港、澳門長期繁榮穩定,(54)推進兩岸關系和平發展和祖國統一大業,(55)積極創造有利的外部環境,(56)全黨同志要充分發揮推動科學發展、促進社會和諧的先鋒模範作用。
⑷ 世界經濟,"雙引擎"是否可持續
美國紐約市長邁克爾·布隆伯格稱,2013年紐約市吸引遊客數量為5430萬人次,達到歷史新高,遊客直接消費394億美元。
「如果把世界經濟比作一架大飛機,過去5年它主要靠新興市場國家這一個引擎運行。令人高興的是,現在它可以依靠新興市場國家和發達國家這兩個引擎了。」世界銀行行長金墉日前表示,2014年,世界經濟將在「雙引擎」驅動下步入復甦軌道
納瑞曼·貝爾拉夫什(美國經濟咨詢機構「環球透視」首席經濟學家)
弗里德里克·埃里克松(歐洲國際政治與經濟中心主任、著名經濟學家)
列奧尼德·格里高利耶夫(俄羅斯高等經濟學院世界經濟與國 際政治系教授)
保羅·羅貝爾(巴西金磚國家政策研究中心研究員)
森古普塔(印度著名智庫觀察家研究基金會高級研究員)
相互影響
發達國家正在努力削減赤字,發展中國家則致力於擴大內需、促進消費。雙方角色轉換,在經濟增長動力方面將共擔責任
列奧尼德·格里高利耶夫:全球經濟曾經歷過「雙引擎」時代,大約是在1990年至2007年間。這期間,世界經濟增長呈現出一些重要特徵:大量資本由發展中國家流入發達國家,特別是以中國為代表的新興市場國家,在投資大於內需的情況下,對外輸出的資本為發達國家信貸消費提供了資金保障,促使美國等發達國家個人消費需求快速增長。與此同時,歐洲國家對中國以及其他發展中國家產品需求快速增長,致使其對本國產品的需求明顯下降,經濟增速減緩。而發展中國家對原料、能源需求的高速增長改變了多個供求市場的平衡。這種發達國家和發展中國家的相互影響和帶動,就好比驅動世界經濟的兩個引擎同時工作。到2008年國際金融危機爆發前,發展中國家的投資額已經趕上發達國家,而且推動全球經濟數據呈現快速增長態勢。
與危機前相比,當前的全球經濟格局中,「發達國家過度消費、新興市場國家過度儲蓄」的情況正在轉變。發達國家正在努力削減赤字,發展中國家則致力於擴大內需、促進消費。雙方角色轉換,但同樣起到帶動世界經濟向好的作用。可以說,世界經濟目前已再度進入「雙引擎」時代。
弗里德里克·埃里克松:在過去的幾年中,世界經濟給人留下的印象就好似一艘單引擎驅動的慢速油輪。當那些傳統的經濟中心都在忙於從危機中抽身時,發展中國家奮力撐起了世界經濟。目前,盡管發達國家經濟復甦緩慢,但是我們相信歐洲經濟已經走出了過去幾年的負增長,美國經濟如今的增速已比一年前「健康」得多,日本經濟也開始有所增長。雖然這三個經濟體都面臨下行風險,但市場普遍預測它們正朝著正確的方向前行。
納瑞曼·貝爾拉夫什:目前,美國和歐盟經濟增長正在加快,但也會有一些波動,比如今年初美國經濟增長稍有放緩。在經濟增長動力方面,發達國家將與發展中國家共擔責任。
森古普塔:發達國家是世界先進科學技術的生產者,但它們卻面臨著人口減少、老齡化的難題,內部市場需求不足,工資水平高導致人工成本較高,失業率尤其是年輕人失業率高,它們又無法只依靠自己來解決這些難題。發展中國家正是巨大的市場,尤其以新興市場國家為代表,它們經濟增長較快,人力成本較低。世界是相互依賴的,發達國家和發展中國家共同構成了世界經濟的發展雙引擎。
發達國家
經濟增長率超過歷史紀錄的可能性不大,應採取增速微弱但能確保長期穩定發展的新模式
納瑞曼·貝爾拉夫什:美國經濟復甦加快,將幫助全球經濟增長。今年美國財政緊縮對經濟增長的拖累會減少。此外,其他一些因素也會幫助美國經濟更快增長。美國家庭的財務狀況比以往好得多,有助於消費支出;住房市場持續好轉;企業資本開支開始更快速增長;外貿出口將更為強勁。能源開采繁榮,石油進口下降。所有這些因素都指向美國經濟基本面更為強勁。
弗里德里克·埃里克松:盡管發達國家經濟正在不斷復甦,但幾乎沒有人期待其經濟增長率能超過歷史紀錄。歐洲經濟仍將受累於大幅削減的赤字及債務。美國經濟無疑要被美聯儲「冷凍」。而日本政府至今尚未兌現經濟刺激政策的第三箭。超量化寬松政策和積極的財政政策,這第一和第二箭可以一蹴而就,但最後一箭——提高經濟增長潛力的結構性經濟改革,需要的是政治領導力。
列奧尼德·格里高利耶夫:金融危機時,以巨大資本流動為特點的美國經濟遭遇了大蕭條,歐盟和歐元區也面臨嚴重問題。危機之後,美國經濟逐步恢復增長,但增長多集中在設備投資領域,國內信貸和房地產市場熱度均未出現大幅回升。歐盟和歐元區國家的預算和債務危機嚴重抑制經濟增長。失業陰影下的民眾實施「保護行為」,控制家庭預算,減少開支。歐洲國家對金融領域風險的控制增強,也限制了企業發展。
美國和其他發達國家想要重新成為世界經濟引擎,應當放棄過去的過度刺激,用增速微弱但能確保長期穩定發展的新模式,帶領經濟走出陰影。
新興市場國家
已步入結構性放緩期,但並未改變世界經濟的長期走勢。當前關鍵在突破發展瓶頸,實現經濟轉型,改變受外部環境影響較大的狀況
森古普塔:2008年國際金融危機爆發後,新興市場國家在世界經濟舞台發揮了關鍵性作用。在當前全球經濟復甦的過程中,由於流向發展中國家的投資減少等因素影響,發展中國家尤其是新興市場國家的製造業等受到了沖擊,不過新興市場的未來是積極的。作為新興市場國家的代表,金磚國家仍將是世界經濟增長的驅動力之一。目前中國集中於開拓國內市場,而印度則專注於如何為國內年輕人提供更多就業機會。不過,如何吸引投資、吸引先進技術仍是它們所面臨的共同難題。
弗里德里克·埃里克松:新興市場國家已步入結構性放緩期。大宗商品超級周期逐漸消失,巴西和俄羅斯的經濟增長自然受重挫。俄羅斯經濟去年僅增長了1.5%,巴西將2014年的經濟增長預期下調至2%以下。2014年中國GDP7.5%的增長預期雖然低於過去幾年的增速,但仍是令其他國家羨慕的速度,未來中國經濟增速很大程度上要取決於中國實現從投資主導型增長模式向新的基於國內消費和經濟改革快速過渡的能力。
不過,新興市場國家的結構性放緩並沒有改變世界經濟的長期走勢。去年,新興市場國家的生產量首次超過了世界商品及服務總量的一半。事實上,每9個星期,中國經濟就為世界總GDP貢獻了相當於整個希臘的GDP總量。
列奧尼德·格里高利耶夫:金磚國家目前正經歷一段艱苦時期,即中等收入陷阱。這些國家能否實現進一步增長取決於投資方式的變化、個人消費能力的提升、社會改革和不平等的消除。這不僅僅是GDP增長的問題,而是企業實現轉型,各地區、社會各階層消除發展不平衡的問題。能夠成功突破發展瓶頸,實現經濟轉型,新興市場國家才能有實力繼續引領世界經濟的發展。
新興市場國家謀求進一步發展還需要來自金融機構的支持。金磚國家現階段應該加速完成金磚國家開發銀行的建立,使它不僅成為一個信貸機構,而且成為解決金磚國家存在問題的共同智囊團,成為這一時期促進發展的工具。金磚國家開發銀行的成立標志著金磚國家間務實合作的深化,也為新興市場國家發展提供了堅強後盾。能否發揮好該銀行作為新興市場國家金融機構的職能,並早日建立金磚國家應急儲備安排,構建金磚國家金融安全網,對相關國家長期發展十分關鍵。
保羅·羅貝爾:「雙引擎」時代,以中國為首的發展中國家的表現更為搶眼,其地位變得更加重要。以中國和巴西為例,兩國雙邊貿易額10年內增長3倍,連續3年雙邊貿易額增長超過800億美元。2014年巴西世界盃及2016年裡約熱內盧奧運會還將為巴西帶來新一輪的投資熱潮。但新興市場國家面臨宏觀經濟管理不善的問題,比如高通脹、高失業率等。新興市場國家應該在相關領域達成合作,以求解決這些問題,同時聯手避免在一段時間內受美國投資政策的過度影響。
納瑞曼·貝爾拉夫什:相比2013年,我們預測大部分新興市場國家的經濟增長在2014年會趨於穩定。其實,一些新興市場國家面臨的是經濟基本面的問題,而不僅僅是短期的金融動盪。比如,印度經濟增速從2010年的10.5%下滑到2012年的3.2%,巴西從2010年的7.5%大幅下降到2012年的0.9%。它們的問題更多的是結構性的,而不僅僅是貨幣或短期資本流動的問題。這些國家需要在經濟基本面上進行結構性改革,以便提升生產率、更有效地配置資本,從而提振潛在增長率。特別是,要創造對外國投資更為友好的經濟環境。進行稅制改革、監管改革,減少腐敗,都會幫助新興市場國家吸引更多外資,尤其是生產性的外國直接投資,使這些經濟體能長期健康發展。相比其他新興市場國家,中國制定了非常好的改革議程,這將推動中國經濟增長。
可持續性
短期內,「雙引擎」模式將持續發揮作用,但不會是常態。「雙引擎」模式讓發展中國家更多地參與到國際經濟舞台中,有利於提高發展中國家的話語權
納瑞曼·貝爾拉夫什:雙引擎增長意味著全球經濟增長會更加平衡,全球經濟增長的責任會得到更均衡的分擔。
列奧尼德·格里高利耶夫:盡管發展中國家有超過發達國家5—6倍的人口,但其GDP與發達國家目前大約是持平的。短期內,「雙引擎」模式將持續發揮作用,但不會是常態。發達國家目前正經歷第二次人口過渡,適齡勞動人口減少導致沒有足夠的勞動力,而由大量移民湧入填補勞動市場空白。與此同時,很多擁有專業技術的勞動力,如醫生、工程師等正在遷往發達國家。這阻礙了發展中國家的經濟發展,但有助於發達國家的經濟復甦。在發展中國家,社會的發展穩定要求更高速的經濟增長,特別是個人消費領域,以及滿足民眾對改善醫療保障、教育和退休金制度的訴求。
發達國家和發展中國家不同的增長模式將長期並存,共同發揮作用。對於世界經濟來說,「雙引擎」引領下的快速增長模式或許是最喜聞樂見的,但可持續的經濟發展不需要過快的增速。沒有必要對「雙引擎」模式寄予過多的期待,更好的增長方式是以不同的速率發展,總體實現可持續。
保羅·羅貝爾:如今全球貿易已經成為一個整體,任何一個國家的發展都與他國息息相關,沒有一個國家可以跳出全球發展的大趨勢而獨立存在。如德國、日本等國機械製造業比較發達,巴西等國則可以為世界提供石油、大豆、鐵礦石等原料。「雙引擎」模式只是目前的一個暫時現象,因為歐美等發達國家的發展已到達一個限度,未來一段時間內的經濟增長幅度有限。以美國為例,美國的GDP增長率約在2.5%到3%之間,遠低於中國每年7.5%到10%的經濟增速。在全球貿易中,發展中國家的地位將逐漸超越發達國家。但「雙引擎」模式讓發展中國家更多地參與到國際經濟舞台中,有利於提高發展中國家的話語權,也有利於推動全球經濟向著平衡穩定的方向發展。
森古普塔:「雙引擎」時代,發展中國家和發達國家的合作力度將不斷加大,發展中國家之間在應對氣候變化等問題上的合作表現不錯,未來這種有效合作力度會加大。現在發展中國家應當更多關註解決自身問題,在國際經濟舞台上爭取更大的發言權。過去20年間,新興市場國家與發達國家共享了經濟增長,未來中印等發展中國家將具有更大影響力,這將會對世界經濟秩序產生重大影響。
⑸ 中國經濟可持續發展的重要政策與措施。
黨的十八大報告中首次提出「實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番」的新指標。按照目前的GDP規模,未來幾年中國只需保持平均7.2%的增速,可以實現這兩個「翻一番」的目標。概括起來,支持中國經濟繼續保持中高速增長仍然存在五大動力。
第一是新型城鎮化,以及與此相關的工業化、信息化和農業現代化。未來六、七年,中國新型城鎮化要解決「三個一億人口」的問題。通過將農民變成市民,拉動基礎設施的投資,提升消費能力,增加就業機會,因此可以提振消費。
哥倫比亞大學斯蒂格里茨教授曾經講過,如果把中國城鎮化的機遇和發達國家技術、資本相結合,就可以推動世界經濟發展。這個機遇屬於中國,也屬於世界。中國願意與其他國家分享這一機會。
第二是改革創新的紅利。過去市場機制不健全,存在政府錯位、缺位。市場分割,特別是地方保護主義甚囂塵上,各地方出於本位主義考慮,都在搞各自的發展規劃,導致重復建設,缺乏差異化競爭,沒有找准自身產業定位和戰略定位。
這種低層次重復競爭導致資源浪費和產能過剩,束縛了生產力,尤其是微觀主體的活力、創造性也受到了極大抑制,通過改革來釋放紅利,這是新常態下中國經濟發展的最大紅利。
第三是技術創新的紅利。中國在很多方面,特別是在製造業、傳統農業方面,與發達國家的技術差距還相當大,通過學習、模仿,並通過自主創新,把先進技術應用於傳統行業,就會有很大經濟發展提升空間。
比如,在精細化工領域,中國從韓國、日本等國進口,有將近1000億美元的逆差;在高端製造業和能源進口領域,每年也要花掉將近1000億美元。提高能源利用效率,或者發展可再生能源,通過進口替代,可以對中國經濟發展提供強有力支撐。
第四是人才紅利。人口紅利正在消失,人才紅利及時跟進。中國是人口大國,高素質人才很多,人才浪費十分嚴重。應該創新相關政策,充分發揮國際化人才作用,吸引海外華人歸國,參與國內經濟建設。
第五是經濟全球化的紅利。2001年加入WTO以來,中國的比較優勢,如低成本優勢充分發揮出來,推動了中國經濟快速增長。未來中國將從「中國製造」走向「中國創造」,從「世界工廠」走向「世界市場」。伴隨中產階級崛起,中國將形成一個巨大消費市場。中國企業「走出去」,特別是人民幣國際化將產生新的紅利。
現在美元地位進一步加強,必須將人民幣和美元綁定,這對雙方都有好處。人民幣國際化對美國是好事,有利於鞏固美元國際儲備貨幣地位,要讓美國明白這個道理。在未來20年內,人民幣在國際儲備貨幣中,要努力實現和中國經濟、外貿、投資在世界經濟中比重相適應的地位,到本世紀中葉實現美元、歐元、人民幣,加上英鎊、日元等貨幣共同參與全球經濟治理格局,這一相對平衡格局就可以大大降低全球金融體系的系統性風險。
外匯儲備越多越好,順差越高越好,這是錯誤的觀點。同時,我們要盤活存量,通過10年或者更長時間消化,最終人民幣國際化,不需要這么多美元外匯儲備了。人民幣走出去就是外匯,要適應這一新的人民幣時代的來臨。就是人民幣既是本幣,也是外匯,可以買世界上任何東西,這是中國人的夢想。
(5)世界經濟持續發展的動力擴展閱讀:
中國經濟發展為世界作出巨大貢獻
中國經濟的貢獻,體現於作為全球經濟增長的重要引擎,拉動世界經濟可持續發展。改革開放至今,中國經濟多年保持快速穩定增長,創造了舉世矚目的東方傳奇,佔世界經濟的比重逐漸增加。國際金融危機爆發以來,中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上。
2018年,中國經濟實現了6.6%的較高增速,經濟總量首次突破90萬億元大關。今年前4個月,中國經濟開局良好,保持了良好增長態勢,主要經濟指標數據超出預期,提升了全球經濟復甦的信心。國際社會公認,中國經濟已成為世界經濟發展的穩定之錨。
中國經濟的貢獻,體現於主動向世界開放市場,讓各國人民搭乘中國發展的快車、便車。近年來,中國擴大開放的努力令世界矚目。在第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上,中國又推出5個方面的擴大開放舉措,與會各國工商界人士簽署了640多億美元的項目合作協議,合作共贏的「蛋糕」越做越大。
世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,擁有世界上規模最大的中等收入群體,消費增長潛力巨大……今日之中國,既是品類齊全的「世界工廠」,也是規模超大的「世界市場」。預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。一個全方位對外開放的中國,釋放著無盡的發展紅利,對世界而言機遇無限,貢獻更大。
中國經濟的貢獻,體現於推動經濟全球化,完善全球經濟治理。在經濟全球化進程遭遇挑戰的形勢下,中國秉持「和」「合」理念,倡導合作共贏、共同發展,為推動經濟全球化注入源源不斷的動力和活力。
中國倡導共建「一帶一路」,順應經濟全球化的歷史潮流,順應全球治理體系變革的時代要求,為世界經濟增長開辟了新空間,為國際貿易和投資搭建了新平台,為完善全球經濟治理拓展了新實踐。
中國同一大批國家的聯動發展,使全球經濟發展更加平衡。中國支持多邊貿易體制,促進貿易和投資自由化便利化,致力於做全球經濟治理體系的建設者,努力為解決全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字貢獻中國智慧、中國力量。
⑹ 什麼是世界經濟可持續發展
世界經濟復持續發展,必須建立在經濟制增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎上。世界各國相互學習和借鑒發展的經驗,加強資金、先進技術、管理經驗和人才資源等領域的交流和合作,對推動各國各地區經濟發展具有重要意義。要廣泛開展國際合作,進一步開放市場,放開技術出口限制,繼續推進貿易和投資自由化,消除各種貿易壁壘。要通過平等協商、求同存異,建設開放的以規則為基礎的多邊貿易體制。
⑺ 世界經濟可持續發展及發展中國家和發達國家採取的策略
一、經濟全球化對發展中國家的影響
(一)經濟全球化對發展中國家的有利影響。經濟全球化為發展中國家提供了前所未有的發展機遇,多數國家都成為全球化的受益者。以國際分工為客觀基礎的經濟全球化使商品和勞務的國際流通高度自由化,使生產要素的國際配置更加合理化,為整個世界的經濟增長與發展提供了更為有利的條件。正因為如此,經濟全球化為發展中國家的經濟發展提供了難得的機遇,除了為發展中國家的資本原始積累和資本增殖提供了條件外,其有利影響主要表現在以下方面:
1、經濟全球化使發達國家與發展中國家之間的依賴度進一步加強。隨著經濟全球化的深入發展,各國都把越來越多的產品投入世界市場,同時又把世界市場作為促進本國經濟發展的途徑。目前,不僅發達國家之間在資金、技術和市場上高度融合,而且發達國家與發展中國家之間的經濟利益錯綜交織,形成了「你中有我,我中有你」的局面,發展中國家與發達國家的依賴度明顯增強。
2、經濟全球化為發展中國家更快地提高生產力、加速經濟發展和更好地運用比較優勢提供了更多的契機。經濟全球化的客觀基礎是國際分工,而國際分工首先是與生產力的發展聯系在一起的。分工專一化是提高生產力的有效手段。發展中國家參與全球化,就可以在更廣闊的領域內發揮國際分工的效能,從而更快地提高本國生產力和加速本國經濟的發展。
3、經濟全球化為發展中國家資本增值提供了條件。隨著世界市場的擴大以及發達國家跨國公司的進入,發展中國家的商品出口量不斷增加,出口產品的技術含量和附加值不斷提高。雖然從總體上看,發展中國家的跨國經營由於起步較晚規模較小、產品技術含量低,但有些跨國公司發展迅速,已從貿易活動深入到國際生產領域和高科技領域,具有較強的實力。
4、經濟全球化給發展中國家帶來了更多引進外資和先進技術、設備的機會。經濟全球化既可使發展中國家進一步擴大開放的領域、改善投資環境,又可使發展中國家擴大同其他國家的經貿關系,進一步加強發達國家的企業對發展中國家市場的信心。
(二)經濟全球化對發展中國家的負面影響。世界上從來沒有「免費的午餐」,經濟全球化在給發展中國家帶來發展機遇的同時,也帶來了更加嚴峻的挑戰。對發展中國家的主權、經濟安全、價值觀念提出挑戰,稍有不慎,就可能為經濟全球化付出沉重代價。在全球化浪潮下發展中國家的機遇和挑戰將是新世紀全球經濟發展的中心問題,將直接影響全球經濟的平穩發展。經濟全球化給發展中國家帶來的挑戰,主要表現在以下幾個方面:
1、威脅經濟安全。經濟安全觀是與世界經濟一體化和全球化以及科學技術的巨大進步分不開的。衡量經濟安全的標准有兩個:一是國際競爭能力,因為追求經濟安全的目的是提高國際競爭力,沒有國際競爭力,一國的經濟安全就沒有保證;二是一國在國際分工中的地位,決定著一國經濟命脈的控制權問題。
2、危害金融安全。與較發達國家相比,發展中國家國內金融體制不健全,金融市場不發達,缺乏高級金融人才。而發展中國家為了促進經濟的快速發展,在擴大利用外資規模的同時,放鬆了對本國金融市場的監管,一旦國內經濟出現問題,發達國家的投機資本便會乘虛而入,必定釀成金融市場的嚴重危機。
3、經濟全球化又進一步拉大了發達國家與發展中國家的貧富差距。按照目前的世界經濟格局,發達國家擁有先進的技術、優秀的人才,所以更加大了與發展中國家的距離。當前世界上的「新經濟」仍然是「富人的游戲」。發展中國家如果不迅速改變信息產業落後、信息貧困的狀況,就會被發達國家甩得更遠。
4、隨著經濟全球化的深入,知識經濟的發展,以及由於資源枯竭、生態環境日益惡化而提出的可持續發展課題,發展中國家遇到了一系列全新和復雜的問題。
二、發展中國家應對經濟全球化對策
經濟全球化對世界各國來說,既是不可避免的嚴重挑戰,又是可以利用的機遇。因此,發展中國家必須認真地進行研究,結合本國實際採取相應的對策,才能發揮自己的比較優勢,揚長避短,抓住機遇,縮小與發達國家的差距。面對全球化時代提出的種種困難和挑戰,必須冷靜思考,沉著應付,積極尋找應對策略和措施,並獲取利益最大化。
第一,維護國家經濟主權,保證經濟安全。在今後一個相當長的時期內,增強綜合國力是發展中國家迫在眉睫的首要任務。其中,最主要的是堅持擴大開放,努力發展社會生產力。還要在加速本國科技進步的同時,積極引進國外先進的科學技術,發展高新技術產業,改變不合理的國際產業垂直分工結構。發展中國家應掌握對外開放的主動權,提高對外開放程度,降低對外依賴程度;應加快對外開放步伐,提高對外開放的質量和水平,拓展更加廣闊的經濟活動圈。與此同時,要注意防範經濟的對外依賴性,消除威脅國家經濟安全的隱患。
第二,大力推進國內經濟結構的戰略性調整,同時優化出口商品結構,全面參與國際貿易。目前,國際市場的競爭空前激烈,發展中國家如果能利用自己比較優勢並能提高本國的商品出口競爭力,就能增強貿易創造價值的功能。另一方面,可以捕捉市場需求動向,尋找能發揮本國勞動力優勢、資源特點和民族傳統特色的切入口,進入國際市場。所以,利用國際市場來實現和增殖本國產品和勞務的價值是發展中國家快速發展經濟的正確選擇。
第三,充分利用外資,引進先進技術,學習發達國家先進的管理經驗和經營方式,促進產業結構的升級。目前,發展中國家還處於工業化時期,不少國家尚未實現工業化,即使實現了工業化的新興經濟體,其工業內部結構檔次也並不高。有些產業的關鍵技術和產品關鍵部件仍需依賴國外,依然受制於國外。因此,要繼續引進發達國家技術含量較高的勞動密集型產業,發揮比較優勢,擴大就業,擴大對外貿易,完成工業化進程;同時,大力引進發達國家先進技術,發展高新技術產業,搶占未來競爭的戰略制高點,實現現代化。
第四,積極參與國際金融和貿易規則的制定與修訂,維護發展中國家的利益。二戰以來,西方國家已經制定過一些國際規則,如布雷頓森林協議、關貿總協定等,對國際經濟的運營曾起到積極的作用。但是,所有國際規則的制定和修訂都是由西方大國主導的,都以西方大國利益為准繩。在發展中國家的堅持要求下,國際規則在某種程度上也反映了發展中國家的利益,但是總體上更有利於發達國家。因此,發展中國家要積極參與國際規則的制定和修訂,珍惜自己的發言權,爭取和捍衛發展中國家的經濟利益和經濟安全。
總之,經濟全球化進程及其發展,對發展中國家來說是一把「雙刃劍」。發展中國家只有在全面認識經濟全球化給其國家經濟帶來利弊的基礎上,採取相應的對策和積極的措施,最大限度地減少經濟全球化對經濟發展帶來的負面影響和沖擊,很好地利用經濟全球化給本國經濟發展所帶來的機遇,鞏固對本國工業化進程產生的一些積極成果,才能在經濟全球化的進程中立於不敗之地。尤其是中國要充分地認識到經濟全球化為我們實行對外開放帶來的機遇和挑戰,不失時機地利用我們的優勢,藉助國際經濟發展的動力,使中國經濟發展突飛猛進,再上新台階。
⑻ 中國對世界政治經濟文化等方面做出了哪些巨大的貢獻
中國對世界政治經濟文化等方面作出的貢獻,在政治方面,積極維護世界和平,在經濟方面積極幫助各個國換畫面。在文化方面,努力創造多遠的文化。
⑼ 如何實現世界經濟可持續發展
實現世界經濟可持續發展,是一個具有現實意義和長遠意義的重大課題,既關乎世界各國當前的發展進程,也關乎全人類的發展未來。世界各國有遠見的政治家和負責任的企業家,都應該為此而共同努力。
從目前全球經濟發展看,一些重要的特點和趨勢值得我們高度重視。主要是:科技進步日新月異,前所未有地提高了人們認識和把握宏觀世界和微觀世界的能力,為人類推動生產力發展和創造美好生活提供了強大支持;國際生產要素優化重組和產業轉移加快,各國經濟發展更加緊密地聯系在一起,為各國實現經濟合作共贏提供了有利條件。同時,由於歷史和現實等方面的原因,世界發展不平衡的問題日益突出,許多發展中國家背負著沉重的債務負擔,外部經濟環境仍在惡化,南北發展差距進一步拉大;新的貿易壁壘和保護主義不斷出現,多邊貿易體制的發展面臨困難;能源、資源消耗大幅度增長,生態破壞和環境惡化問題嚴重;包括地區沖突、恐怖主義在內的各種不確定、不穩定因素,威脅著世界和平與發展的進程。因此,可以說,人類的發展既面臨難得機遇,也面臨嚴峻挑戰。在這種情形下,我們的正確選擇只能是推進合作共贏,我們的共同目標只能是實現可持續發展。
中國從自己的發展實踐中深刻認識到:每個國家的發展都是一個持續的過程,今天的發展既是昨天發展的繼續,又是明天發展的基礎。要實現國家發展的長遠目標,在制定發展規劃、選擇發展戰略、確定發展道路和實施發展舉措時,必須既考慮眼前的發展要求,又考慮未來的發展需要,既著力改善民眾的現實生活,又重視發展的長遠利益。為了推進合作共贏、實現可持續發展,我們應該在以下幾個方面作出努力。
第一,支持和推動發展中國家更好地發展,努力保持全球經濟穩定增長。發展是解決發展中國家各種問題的根本之策,也是解決全球各種問題的基礎條件。要推進合作共贏、實現可持續發展,首先要積極推進發展中國家的發展,發達國家應該更多地關注和考慮廣大貧窮國家的需求,尤其要下氣力幫助發展中國家加快發展步伐,盡快縮小日益拉大的南北發展差距。這是實現合作共贏的必然要求,也是實現可持續發展的必然要求。促進發展中成員的發展,應該成為亞太經合組織的一項重要任務。發達國家應切實減免發展中國家的債務,增加對他們的不附加條件的官方援助;應幫助發展中國家加強人才資源開發,增強科技發展能力,挖掘市場潛力,使發展中國家形成自我發展的能力。應採取更為積極的措施改革國際經濟、貿易、金融體制,消除形形色色的貿易保護主義,為廣大發展中國家的發展創造良好的外部環境;應在平等的基礎上推進南北對話,同時廣泛開展南南合作,加強多種形式的經濟技術合作,減少經濟全球化可能給發展中國家帶來的風險,推動實現共同發展繁榮的目標。
第二,樹立和落實科學的發展觀,努力實現經濟社會全面進步和人的全面發展。經驗表明,一個國家堅持什麼樣的發展觀,對這個國家的發展會產生重大影響,不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。在當今新的時代條件下,應該堅持以人為本,實現全面、協調、可持續的發展。要以實現人的全面發展為目標,從廣大民眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足他們日益增長的物質文化需要,讓發展的成果惠及全體人民。要以經濟建設為中心,全面推進經濟、政治、文化建設,實現經濟發展和社會全面進步。要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。要實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證世世代代永續發展。
第三,構建資源節約型的經濟發展模式,努力發展循環經濟。人類發展的歷史經驗表明,發展絕不能以浪費資源、破壞環境為代價。否則,將使人們付出沉重代價,最終也會危及發展本身。發展要堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的道路。要注重優化經濟結構,轉變增長方式,大力抓好資源的節約和綜合利用,提倡綠色生產方式、生活方式、消費方式,實現自然生態系統和社會經濟系統的良性循環。要在資源開采、加工、運輸、消費等環節建立全過程和全面節約的管理制度,構建資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。良好的生態環境是實現社會生產力持續發展和提高人們生存質量的重要基礎。要尊重自然規律,根據自然的承載能力和承受能力規劃經濟社會發展,同時要積極開展生態環境保護和建設,降低污染物排放,加強對廢棄物的再次利用,加快治理環境污染和促進生態修復,保護生物多樣性,堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。
第四,加強國際經濟技術合作,努力創造公平合理的競爭環境。世界的持久和平和持續發展,必須建立在經濟增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎上。世界各國相互學習和借鑒發展的經驗,加強資金、先進技術、管理經驗和人才資源等領域的交流和合作,對推動各國各地區經濟發展具有重要意義。要廣泛開展國際合作,進一步開放市場,放開技術出口限制,繼續推進貿易和投資自由化,消除各種貿易壁壘。要通過平等協商、求同存異,建設開放的以規則為基礎的多邊貿易體制。亞太經合組織應該繼續推進茂物目標的實現,按照世貿組織規則和亞太經合組織原則,積極開展雙邊和區域自由貿易安排,加快本地區經濟發展,增強共同抵禦經濟風險的能力。要加強各國企業界的交流,支持企業更加主動地開拓對方市場,積極探索高新技術領域的合作,擴大相互投資。要擴大國際經濟決策的基礎,使發展中國家充分參與國際經濟決策和合作。
⑽ 當前世界經濟可持續發展面臨的難題有哪些
公開、公復平、平等競爭的制環境
資本、資源的壟斷
局部戰爭和極端分子的破壞4
各自為證、技術封閉
浪費資源,破壞環境
世界人口的增長和人口分布
發達國家與發展國家的關系
人口素質這些都在制約或影響著全球的經濟可持續發展。