經濟適用房大化

❶ 113醫院部隊經濟適用房出租擾民。出租戶為在職海軍413醫院軍人，為了利益最大化，他將房屋進行群

這事比較難辦，你說的房子是軍產房。按我國現在的政策，軍隊房產，地方無權管理。而且軍隊是司法自治的，你去地方法院起訴都不行，法院不會受理。

❷ 求 軍隊經濟適用房管理規定

軍隊經濟適用房管理規定：

第一章總則

第一條為了加強軍隊經濟適用住房建設管理，根據《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革，加快住房建設的通知》精神和中央軍委《進一步深化軍隊住房制度改革方案》及有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱軍隊經濟適用住房，是指由軍隊單位組織建設，享受國家經濟適用住房建設劃撥土地、地方人民政府減免有關費用等優惠政策，建成後主要出售給軍隊人員的住房。

第三條軍隊經濟適用住房建設，按照統籌規劃，按需建設，注重質量，規范運作的要求組織實施。

第四條軍隊經濟適用住房建設，是軍隊基本建設的組成部分。組織經濟適用住房建設，應當嚴格執行《中國人民解放軍工程建設管理條例》和國家、軍隊的有關標准規定。

第二章建設方式

第五條軍隊經濟適用住房建設，應當適應社會化保障的要求，採取集中統建、單位自建相結合的方式進行。有條件的可以購買地方經濟適用住房。

第六條駐軍比較集中的城市，盡可能由軍兵種、軍區（以下簡稱軍區級單位）或者省軍區組織統建，實行統一規劃、統一貸款、統一建設、統一出售、統一管理。

第七條師（含）以上機關、院校、醫院、科研單位等，缺房較多，且有經費和建房用地，建成後能夠實行物業管理的，經批准，也可以組織建設。

第八條向軍隊離休、退休幹部出售的經濟適用住房，原則上由軍區級單位統一規劃建設。

第九條購買地方經濟適用住房，一般由單位組織協調。單位統一購買的，應當報總後勤部批准；個人需要支取住房補貼購買的，由軍區級單位後勤（聯勤）部批准。

(2)經濟適用房大化擴展閱讀：

為扎實推進軍隊經濟適用住房建設項目專項清理整治工作，經中央軍委批准，中央軍委辦公廳日前印發《軍隊經濟適用住房建設項目專項清理整治有關問題的處理意見》。

《意見》明確，處理遺留問題要堅持實事求是、客觀公正，嚴格標准、依法糾治，突出重點、全面整改，積極穩妥、講求實效的原則。

要堅持歷史問題歷史看待，客觀認定問題性質，以政策法規為依據，嚴格依法依規糾治問題。要緊盯關鍵環節和重難點問題，逐項對標清查，逐一掛賬銷號，以破解難題帶動整治工作扎實落地。

《意見》針對軍隊經濟適用住房建設管理存在的遺留問題，從完善報建手續、規范住房出售、推行物業管理、規范住用秩序等方面，明確了相應的處理方法、操作程序和具體要求。

《意見》強調，各級黨委是專項清理整治工作的責任主體，軍政主官是第一責任人，要加強組織領導，強化責任擔當，切實發揮統攬總抓作用；對重點難點問題，實行軍委機關和大單位掛牌督辦制度，上下聯動聚力攻關，始終保持真糾實治的強勁態勢；

嚴格落實監督檢查和違規問責，對單位組織不力、工作滯後、整改落實不到位，甚至弄虛作假、拒不整改的，一經發現要按有關規定嚴肅追究相關單位和人員責任。

❸ 請問,買新房,一般付款時間是怎樣的,付款流程怎樣的

一、簽訂商品房認購書

買房要簽訂商品房認購書，商品房認購書是商品房買賣雙方在簽訂商品房預售合同或銷售合同之前所簽訂的文書，是對雙方交易房屋有關事宜的初步確認。

買賣雙方當事人的基本情況；房屋的基本情況，包括房屋位置和面積等；房屋價款計算；定金；簽署正式買賣合同的期限等。

二、交定金

定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標額的20％，實際操作中，定金的數額比例由開發商制定，但繳納定金的比例一般不會超過總房款的20％。

三、購房資格審核

在簽訂認購書後，購房者將相關材料交給開發商，置業顧問將房屋信息、價格信息、家庭信息等對照原件錄入建委網站，提交審核，一般來說，在10個工作日左右就會出結果。

當然了，在審核購房資格的時候，作為購房者的你也是需要提交相關材料的，不同地方一般會有不同要：身份證、家庭成員戶口本、婚姻證明、暫住證或連續繳存5年以上的社保清單、家庭購房申請表、購房承諾書等。

四、簽訂購房合同

在等待購房資格結果的這段時間內，總之，在購房資質審核通過後，下一步就是簽訂購房合同，每個開發商提供的購房合同有所不同，但大部分內容是相同的。

其實，購房合同大致都是相同的，因此購房者可先在網上看看別的購房合同作參考。

一般來說，購房合同內容包括合同約定的雙方當事人、商品房基本狀況、價款及支付方式、商品房交付使用方式及條件、面積差異的處理、產權登記的約定、違約責任等。

五、付首付

簽訂購房合同之後，自然就是到了開發商最關心的大事了，那就是交首付了。一般來說，在簽訂購房合同後，購房者在售樓處的收款處，可直接刷卡付首付。

(3)經濟適用房大化擴展閱讀

挑選可靠的中介，如果購房者擔心房產交易自己無法避免風險，那麼就可以挑選一家比較可靠的中介公司來規避房產交易的風險。房產中介公司雖然是以二手房交易為主，但也有新房買賣的業務，購房者在選擇房產中介公司的時候盡量選擇一些規模比較大的中介公司，會更可靠一些。

另外購房者也可以考慮採用資金監管的方式來進行房產交易，資金監管可以防止中介機構挪用客戶資金；

有效防止房屋被查封後，不能辦理交易過戶登記的風險；有效防止買方代償賣方貸款後房屋被查封，不能辦理過戶手續的風險；解決賣方過戶後房屋被查封而不能辦理按揭手續導致房款不能全部取得的後顧之憂。

❹ 建築工程中，如何算材料用量

12牆一個平方需要64塊標准磚
18牆一個平方需要96塊標准磚
24牆一個平方需要128塊標准磚
37牆一個平方需為192塊標准磚
49牆一個平方需為256塊標准磚
計算公式：
單位立方米240牆磚用量1/(0.24*0.12*0.06)
單位立方米370牆磚用量1/(0.37*0.12*0.06)
空心24牆一個平方需要80多塊標准磚
一個土建工程師應掌握的數據(轉)
一、普通住宅建築混凝土用量和用鋼量：
1、多層砌體住宅：
鋼筋30KG/m2
砼0.3—0.33m3/m2
2、多層框架
鋼筋38—42KG/m2
砼0.33—0.35m3/m2
3、小高層11—12層
鋼筋50—52KG/m2
砼0.35m3/m2
4、高層17—18層
鋼筋54—60KG/m2
砼0.36m3/m2
5、高層30層H=94米
鋼筋65—75KG/m2
砼0.42—0.47m3/m2
6、高層酒店式公寓28層H=90米
鋼筋65—70KG/m2
砼0.38—0.42m3/m2
7、別墅混凝土用量和用鋼量介於多層砌體住宅和高層11—12層之間
以上數據按抗震7度區規則結構設計
二、普通多層住宅樓施工預算經濟指標
1、室外門窗（不包括單元門、防盜門）面積占建築面積0.20—0.24
2、模版面積占建築面積2.2左右
3、室外抹灰面積占建築面積0.4左右
4、室內抹灰面積占建築面積3.8
三、施工功效
1、一個抹灰工一天抹灰在35平米
2、一個磚工一天砌紅磚1000—1800塊
3、一個磚工一天砌空心磚800—1000塊
4、瓷磚15平米
5、刮大白第一遍300平米/天，第二遍180平米/天，第三遍壓光90平米/天
四、基礎數據
1、混凝土重量2500KG/m3
2、鋼筋每延米重量0.00617*d*d
3、干砂子重量1500KG/m3，濕砂重量1700KG/m3
4、石子重量2200KG/m3
5、一立方米紅磚525塊左右（分牆厚）
6、一立方米空心磚175塊左右
7、篩一方干凈砂需1.3方普通砂
一點不同觀點：
1、一般多層砌體住宅： 鋼筋25-30KG/m2，其中經濟適用房為16--18KG/m2.
2、一般多層砌體住宅，室外抹灰面積占建築面積0.5--0.7。
3、一般多層砌體住宅，模版面積占建築面積1.3--2.2，根據現澆板多少、柱密度變化很大。
4、一個磚工一天砌240磚牆1000—1800塊，370或500牆2000--3000塊。
5、鋼筋混凝土重量2200KG/m3 ，素混凝土重量2100KG/m3。
6、工程石子重量1800KG/m3 。 )
0.617是圓10鋼筋每米重量。鋼筋重量與直徑（半徑）的平方成正比。
G=0.617*D*D/100
每米的重量(Kg)＝鋼筋的直徑(mm)×鋼筋的直徑(mm)×0.00617
其實記住建設工程常用的鋼筋重量也很簡單φ6＝0.222 Kg φ6.5＝0.26kg φ8＝0.395kg φ10＝0.617kg φ12＝0.888kg Φ14＝1.21kg Φ16＝1.58kg Φ18＝2.0kg Φ24＝2.47kgΦ22＝2.98kgΦ25＝3.85kgΦ28＝4.837kg............
Φ12(含12)以下和Φ28(含28)的鋼筋一般小數點後取三位數，Φ14至Φ25鋼筋一般小數點後取二位數
Φ6=0.222Kg
Φ8=0.395Kg
Φ10=0.617Kg
Φ12=0.888Kg
Φ14=1.21Kg
Φ16=1.58Kg
Φ18=2Kg
Φ20=2.47Kg
Φ22=3Kg
Φ25=3.86Kg
我有經驗計算公式，你自己計算一個表格就可以了。也可以去買一本有表格的書，用起來也很方便的。
鋼材理論重量計算簡式
材料名稱 理論重量W（kg/m）
扁鋼、鋼板、鋼帶 W＝0.00785×寬×厚
方鋼 W＝0.00785×邊長2
圓鋼、線材、鋼絲 W＝0.00617×直徑2
鋼管 W＝0.02466×壁厚（外徑--壁厚）
等邊角鋼 W＝0.00785×邊厚（2邊寬--邊厚）
不等邊角鋼 W＝0.00785×邊厚(長邊寬+短邊寬--邊厚)
工字鋼 W＝0.00785×腰厚[高+f（腿寬-腰厚）]
槽鋼 W＝0.00785×腰厚[高+e（腿寬-腰厚）]
備注
1、角鋼、工字鋼和槽鋼的准確計算公式很繁，表列簡式用於計算近似值。
2、f值：一般型號及帶a的為3.34，帶b的為2.65，帶c的為2.26。
3、e值：一般型號及帶a的為3.26，帶b的為2.44，帶c的為2.24。
4、各長度單位均為毫米

一、普通住宅建築混凝土用量和用鋼量：
1、多層砌體住宅：
鋼筋30KG/m2
砼0.3—0.33m3/m2
2、多層框架
鋼筋38—42KG/m2
砼0.33—0.35m3/m2
3、小高層11—12層
鋼筋50—52KG/m2
砼0.35m3/m2
4、高層17—18層
鋼筋54—60KG/m2
砼0.36m3/m2
5、高層30層H=94米
鋼筋65—75KG/m2
砼0.42—0.47m3/m2
6、高層酒店式公寓28層H=90米
鋼筋65—70KG/m2
砼0.38—0.42m3/m2
7、別墅混凝土用量和用鋼量介於多層砌體住宅和高層11—12層之間
以上數據按抗震7度區規則結構設計
二、普通多層住宅樓施工預算經濟指標
1、室外門窗（不包括單元門、防盜門）面積占建築面積0.20—0.24
2、模版面積占建築面積2.2左右
3、室外抹灰面積占建築面積0.4左右
4、室內抹灰面積占建築面積3.8
三、施工功效
1、一個抹灰工一天抹灰在35平米
2、一個磚工一天砌紅磚1000—1800塊
3、一個磚工一天砌空心磚800—1000塊
4、瓷磚15平米
5、刮大白第一遍300平米/天，第二遍180平米/天，第三遍壓光90平米/天
四、基礎數據
1、混凝土重量2500KG/m3
2、鋼筋每延米重量0.00617*d*d
3、干砂子重量1500KG/m3，濕砂重量1700KG/m3
4、石子重量2200KG/m3
5、一立方米紅磚525塊左右（分牆厚）
6、一立方米空心磚175塊左右
7、篩一方干凈砂需1.3方普通砂

❺ 中國的住房供給政策及現狀

我國城鎮住房制度改革的進程及相關政策
改革之前，我國實行「統一管理，版統一分配，以租養房權」的公有住房實物分配製度。應該說，這種制度模式在當時較低水平的消費層次上，較好地滿足了職工的基本住房需求。
住房制度改革起始於1980年鄧小平關於住房問題的講話，當時談到住宅問題，鄧小平說：「要考慮城市建築住宅、分配房屋的一系列政策。城鎮居民個人可以購買房屋，也可以自己蓋。不但新房子可以出售，老房子也可以出售。可以一次付款，也可以分期付款，十年、十五年付清。住宅出售後，房租恐怕要調整。要聯系房價調整房租，使人考慮買房合算」。此後，房改大致經歷了試點售房（1979～1985年）、提租補貼（1986～1990年）和以售帶租（1991～1993年）等改革階段，以及全面推進住房市場化改革的確立（1994－1997年）階段。
1994年7月國務院發布《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》（國發

❻ 現在的年輕人買不起房國家怎麼不給福利政策呢

我國住房制度改革的進程及相關政策
改革之前，我國實行「統一管理，統一分配，以租養房」的公有住房實物分配製度。應該說，這種制度模式在當時較低水平的消費層次上，較好地滿足了職工的基本住房需求。
住房制度改革起始於1980年鄧小平關於住房問題的講話，當時談到住宅問題，鄧小平說：「要考慮城市建築住宅、分配房屋的一系列政策。城鎮居民個人可以購買房屋，也可以自己蓋。不但新房子可以出售，老房子也可以出售。可以一次付款，也可以分期付款，十年、十五年付清。住宅出售後，房租恐怕要調整。要聯系房價調整房租，使人考慮買房合算」。此後，房改大致經歷了試點售房（1979～1985年）、提租補貼（1986～1990年）和以售帶租（1991～1993年）等改革階段，以及全面推進住房市場化改革的確立（1994－1997年）階段。
1994年7月國務院發布《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》（國發199443號），開啟了城鎮住房制度正式改革之路。該文件提出城鎮住房制度改革作為經濟體制改革的重要組成部分，目標是要建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的城鎮住房制度，實現住房商品化、社會化；把各單位建設、分配、維修、管理住房的體制改變為社會化、專業化運行的體制；把住房實物福利分配的方式改變為以按勞分配為主的貨幣工資分配方式；建立以中低收入家庭為對象、具有社會保障性質的經濟適用住房供應體系和以高收入家庭為對象的商品房供應體系；同時，建立住房公積金制度，建立政策性和商業性並存的住房信貸體系。
而房改具有里程碑意義的文件則是1998年7月3日國務院發布的《關於進一步深化住房制度改革加快住房建設的通知》（國發199823號文），該文件宣布全國城鎮從1998下半年開始停止住房實物分配，全面實行住房分配貨幣化，同時建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系。
再往後，為了促進房地產市場更好、更快地發展，國務院發布了《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》（國發200318號文），提出：各地要根據城鎮住房制度改革進程、居民住房狀況和收入水平的變化，完善住房供應政策，調整住房供應結構，逐步實現多數家庭購買或承租普通商品住房。
應該說，我國城鎮住房制度市場化改革的推進是順應市場經濟體制改革的總體要求而為，但除此之外，還有其特殊的背景和內在動因。這主要是，在當時舊的福利分房制度條件下，由於租金低廉，無法維持正常的房屋維護，而且使政府背負著沉重的財政負擔；而與此同時，為了應對東南亞金融危機，國家實施積極的財政政策並配以收入分配調整政策，以增加和刺激社會總需求，而住房貨幣化的登台，正好可以成為拉動內需的最好辦法，啟動消費需求，拉動經濟增長，改善結構。
住房制度改革政策中存在的一些誤區
（一）過度地賦予了住房的經濟發展功能
我國房改從實施開初就在某種程度上擔負了拉動經濟增長的功能。《國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知》（國發200318號文）明確提出房地產是國民經濟支柱產業。在各地，「房地產是國民經濟的支柱產業」被地方政府推至極致並演變成畸形的增長模式。地方政府熱衷於批租土地，包括農地徵用用於大規模的房地產開發建設。依靠房地產投資來帶動當地經濟發展，並通過土地收益、房地產稅費來直接填充地方財政。一些地方政府將房地產作為拉動地方經濟增長的支柱產業，過於功利性地重視房地產對「經營城市」的貢獻，經營土地成為投資增長和財政收入增加的重要法寶。其主要行為包括：一是大搞形象工程、「造城運動」，盲目擴大拆遷規模，人為製造需求旺盛、拉動房價；二是炒賣地皮，一些地方政府低價征地，轉手高價出讓，賣地越多，財政收入越多，甚至少數地方政府暗中操盤，唆使開發商哄抬地價；三是對房價求高棄低，一些政府官員視房價高為經濟發達的標志，將本地房價與其他地區盲目攀比，一些城市政府對經濟適用房、廉租房棄而不建，而把興趣用於批建高檔住宅上，導致當地房價居高不下。
在這種政策和利益機制導向下，全國各地房地產投資持續高漲。從房地產固定資產投資增長速度來看，2000年開始急劇增長為21．5％，2003年為30．3％，2004年為29．6％，2005年中西部地區增長，高達33％以上。國際上公認的房地產開發投資佔全社會固定資產投資比重一般是在10％以下，但我國從1998年開始，這一比重穩步上升，2004年為18．78％，2005年為20．98％，2006年1－4月份為22．93％，遠遠超過10％的國際警戒線。另外，國際公認的房地產開發投資佔GDP比重不能超過5％，但國內房地產投資佔GDP的比重從2004年就已經達到9．6％，一些城市甚至於高達50％以上。如果以房地產為支柱產業並將其推向極端，給經濟和社會帶來的影響是不言而喻的。盡管表面上會出現暫時的繁榮，但中長期困境和問題定會隨之而來。
（二）市場化過度，超越了經濟發展階段
從國際的視野來考察住房制度，可以發現各國在不同的經濟和社會發展階段，往往採取不同的住房政策。在經濟發展的初期，由於物資、經濟基礎薄弱以及技術力量有限，私人沒有足夠的儲蓄，很難獨立建造和擁有自主住房，這時公房比例往往較高（我國建國以來至市場經濟改革全面推開以來，公房占絕對比重也印證了這一點）；當經濟發展到一定的程度，尤其是當整個社會出現較大的中產階級，也即社會結構呈現橄欖型形態，住房市場化和私有化就具備了條件，此時，私有住房的比重往往較高，如現階段的美國、西歐國家。當然，土地資源的豐缺狀況也是影響住房私有率的重要因素，例如，日本和英國即使經濟發展程度較高，在倫敦和東京，也保留了較大比例的公房。不同的經濟社會發展階段要求實行不同的住房政策。
然而，我國在目前經濟尚不充分發達，社會收入分配差距較大的發展階段，卻把住房改革的重點放在了產權私有化上，把住房市場化簡單地等同於住房產權私有化，直接把「居者有其屋」變成了「居者有其產」，改革認識上存在較嚴重偏差。在住房制度改革過程中，無論是按成本價出售存量住房，還是供應經濟適用房或普通商品房，在住房產權的保有形式上，基本上都是在強調住房產權的私有化或自有化。我國2005年僅個人購買商品住房消費就達1．42萬億元，居民私有住房的比例已經達到72．8％。根據加拿大豐業銀行Bank of Nova Scotia的統計資料，加拿大房屋私有率為67％，美國近年來擁有獨立住房的家庭也剛過60％，而歐洲一些國家的住房私有率則在40％左右。相對於私有化特徵顯著的西方國家而言，中國卻擁有最高的住房私有率。
作為房改綱領性文件的國發199823號文提出「建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系」和「中低收入家庭購買經濟適用住房」的目標。國發200318號文則進一步提出「逐步實現多數家庭購買或承租普通商品住房」，政策所體現的市場化程度更濃。就目前我國經濟發展狀況、居民收入水平和土地供應的總體情況而言，要實現多數家庭購買或承租普通商品住房，不僅超越了客觀經濟條件，似乎也是政府擺脫住房保障職責的隱含體現。
（三）貨幣化分配不能到位，職工住房消費能力與市場房價嚴重脫節
住房補貼制度與住房公積金制度是增強職工住房消費能力，實現住房分配貨幣化的兩項基本制度。這兩項制度的相繼建立，適應了市場經濟條件下住房制度改革的需要。其目的是從根本上改變住房實物分配的格局，通過長期性支付能力的積累和政策性住房金融的支持，使住房消費變成一種個人選擇性的自主行為。兩項制度的實質是將職工工資收入中本應包含的住房消費部分，通過不同的政策渠道還原給職工個人。
在多數城市，職工住房補貼建立的依據是：房價收入比（即本地區一套建築面積為60平方米的經濟適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區，可以對無房和住房面積未達到規定標準的職工實行住房補貼。受制於各地財力的限制，各地出台的住房補貼標准所依據的房價都大大低於當時的市場房價，有的地區甚至出現行政事業單位職工拒領住房補貼的現象。而且從補貼標準的設計來看，現行的補貼標準是根據政策設計當時（大多數城市為2000年以前）的房地產市場價格來制定的，遠落後於市場形勢的變化。因此，住房補貼政策從其實施開初，在住房貨幣消費上，國家和單位就對職工欠了一大塊賬。而對於廣大的企業職工來說，由於勞動力市場整體供過於求，勞動工資常常被壓低，工資中住房消費的含量更是嚴重不足，遠遠不能支撐其在市場上購房、租房的需求。所以從總體上說，目前住房補貼實施很不到位，貨幣化補貼舉步維艱，完全到位更是遙遙無期。在這種情況下，新的制度不能完全建立起來，舊的路又一下子被堵死，造成政策斷檔，大量弱勢群體的住房成為一個懸而未決的問題。
另外，住房公積金制度所發揮的住房金融支持效能甚微，沒有真正發揮其住房政策性金融的支持作用。例如，我國的公積金存貸利差高達2．87個百分點，而新加坡的公積金存貸利差只有0．1個百分點，台灣地區的也在0．2個百分點，相差10到20倍。此外，住房公積金貸款以個人賬戶繳存余額的一定倍數來確定其貸款額度，這就必然導致收入高、繳存高的成員所獲得的公積金貸款也就多，而低收入者所得到的貸款資助低，有的甚至無法逾越其首付門檻，從而使得公積金政策無法真正起到政策性金融的「雪中送炭」的扶助作用。從總體來看，住房公積金的使用效率十分之低，截至2004年6月，全國住房公積金歸集余額4306．7億元，累計提取額2060．9億元，個人貸款總額2817．2億元，貸款余額1854．2億元，全國住房公積金沉澱資金余額達1959．2億元，占歸集余額的45．5％。
（四）沒有有效區分住房政策和房地產政策，基本住房保障嚴重缺位。
從政策屬性上看，房地產政策是一種經濟政策，它歸根到底主要著眼於市場效率；住房政策則屬於社會政策范疇，更注重社會公平和居民的基本住房訴求，它要解決的問題是用什麼手段，使不同收入狀況的市民居者有其屋。多數國家的經驗證明，住房既要靠市場手段，也要依靠大量的公共政策手段。住房政策的根本目標是讓人們各得其所，基本努力方向：一是建立「便於進入」的市場，一是幫助中低收入者獲得「能夠支付」的住房。
然而，我國住房改革沒有把住房和房地產這兩個表面相似而實質屬於不同范疇的事物區別開，沒有把住房和房地產、市場和保障予以有效區別。政府忽視了普通民眾最基本的住房需求，住房保障職責缺位，廉租房、經濟適用房建設滯後；在土地供應、市場監管、住房金融政策等諸多方面，政府所應發揮的功能也嚴重缺失。而一個健康的住房政策的合理政策導向應是，對具有保障性質的住房建設和供應，政府通過公共政策手段，嚴格根據住房需求，科學確定住房供應。而房地產市場（例如高檔商品住房、別墅等）則屬於完全市場化的范疇，按照市場經濟規律，由市場決定供應和需求，以達到均衡價格。
目前，我國94％的住房開發定性為「商品房」，「經濟適用房」只佔6％，其性質卻是微利「商品房」，而廉租房制度根本就沒有真正建立起來，截至2005年底，全國累計用於最低收入家庭住房保障的資金為47．4億元，僅有32．9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。北京迄今為止也只總共建了14000多套廉租房，相對1400多萬人口來說，不足1％。全國有13個省（區）沒有將廉租住房制度建設納入省級人民政府對市（區）、縣人民政府工作的目標責任制管理，70個地級以上城市（占總數的近1／4比重）根本就沒有建立廉租住房制度。
（五）住房分配體制轉換造成不同社會群體利益的極大失衡
住房改革初期的重點在出售公有住房。就多數地方而言，當時實施的改革主要特點有：一是停止單位自建住房，並相繼出台了住房貨幣化分配的具體方案，改分房子為發補貼；二是以大大低於市場的房改價格出售公有住房，基本不考慮級差地租因素。
從實際執行來看，這種按房改價出售的存量住房基本上都是以事實佔有為基礎，事實上固化了不合理的既得利益差距。很多單位職工購買住房獲得了各種各樣的補貼和折價。特別是在房改初期，住房價格機制沒有到位，很多住房都是以大大低於當時市場價格的水平轉到私人手裡。採用行政性的福利分配辦法，以實際佔用為基礎的出售，實際上是以產權的形式將既得利益予以固化，是國家對社會一部分群體的「送禮」行為，造成極大的社會不公平。特別是在單位制明顯的時代，使得不同單位職工住房差距相差懸殊。其次，以統一的房改價格購買不同狀況、不同區位的住房也導致福利得失嚴重失衡。
在公共部門領域，主要是行政事業單位，住房分配單位制的特徵明顯，單位之間苦樂不均情況相當嚴重。同樣為國家公職人員，住房資源豐裕的單位職工與房源短缺單位的職工住房待遇差距相當大，有的獲得了一套以上的房改房，有的則成為了無房老職工，造成了分配上的極大不公平。
另外，原有實物住房分配「只售不租」的政策需要反思。「只售不租」政策，這是對既得利益的承認和鞏固，而對未得利益群體考慮不夠，拉大了不同群體的利益分化。目前全國大多數地區的公房已經出售完畢，總體上出售率達到95％以上，而新參加工作的職工和無房老職工，其住房問題則無從解決，成為體制改革下的利益「犧牲者」。
（六）土地出讓制度存在較嚴重的缺陷
在現行體制下，由土地產生的資產性收益和大部分稅費都基本歸地方所有，造成地方政府高度依賴土地收益。例如，2005年，全國土地出讓金總價款高達5505億元，占同期地方本級財政收入15092億元的1／3還強，土地收益在一些地區已成為典型的「第二財政」。一些地方政府在利益驅動下，或明或暗地支持甚至助推房價上漲，這是造成房地產市場秩序不規范的重要因素。
目前的土地出讓制度把70年土地使用權一次性轉讓給開發商，開發商再把這筆費用轉嫁到購房者身上，無疑抬高了住房消費的門檻。而地方政府壟斷了土地一級市場，通過所謂的「招、拍、掛」等方式哄抬地價，獲取巨大收益，且美其名曰「經營城市」。地方政府一次性收取70年的土地使用權轉讓費，實質上是本屆政府透支了往後十幾屆政府的收入，寅吃卯糧。在目前這種土地出讓制度下，地方政府與開發商結成了利益共同體，共同推高房價和地價。地方政府在房價輪番上漲中，通過土地凈收益和各種名目的稅費獲益很大，但卻沒有將這部分收益還原於社會，特別是對低收入階層的住房保障上。
（七）房改推進過程中形成了極不合理的房地產開發經營體制
改革以前，我國的房地產開發建設主要通過計劃、財政、土管、建設銀行等部門按基本建設計劃來組織實施，同時也包括20世紀80年代「放權讓利」之後各單位、企業自行安排的住宅基建並向職工分配住房。總體上說，在當時，公共部門統管了整個房地產融資、開發建設和分配的全過程。房改實施後，在取消福利住房分配製度、住房供應主要依靠市場來提供的背景下，我國形成了基本上是世界上獨一無二的房地產開發經營體制。房地產開發商以運用土地和資金進行房屋建設、商品房屋倒賣為主，是一種基本不創造任何社會價值的企業模式，實質是房地產中間商、皮包商（曹建海，2006）。到2004年底，我國房地產開發和經營法人企業已達5．9萬家，已經形成一個異常龐大、整體性獲取超額壟斷利潤的利益集團（在中國房地產服務業裡面，開發商所佔利潤和銷售額佔到90％），而且在政府政策決策中取得了越來越重要的話語權，左右甚至「要挾」政府決策行為。
現今中國的房地產開發經營模式並非上世紀80年代初創時設想的「建築＋金融」模式，既不實施建築安裝活動，也不提供金融服務，惟一進行的只是房屋建設的組織和銷售。在開發資金來源方面，如果沒有銀行的信貸、建築企業的墊款、消費者的預購房款，開發公司將無從運作。所以，中國當前的房地產開發企業並不是真正意義上的企業，它們通過壟斷房屋開發的組織管理功能，攫取超額利潤，而這些功能本應由政府或者由政府設立的事業單位來承擔。
另外，多年以來，我國對房地產開發的土地供應實行土地批租制度，土地的級差地租是由社會經濟發展和公共政策等的客觀原因而形成的，並不反映任何個人對整個社會經濟的貢獻。而批地私人開發卻將這些級差地租集中起來轉移到極少數開發商手中，導致了極大的社會不公平和制度性的官商腐敗。
（八）經濟適用房制度定位模糊，管理監督失控
經濟適用住房是政府用轉移支付的方式免交土地出讓金，限制開發成本與價格的磚頭補貼來解決中低收入家庭住房問題的特殊政策。經濟適用房中包含了大量的政府補貼，面向中低收入群體出售，帶有明顯的收入轉移因素。從理論上看，有助於彌補因低收入群體支付能力有限所造成的購房困難。但是，這個政策存在很多先天的缺陷，不僅僅體現在政策本身，更主要地還是體現在政策執行過程中。
首先，經濟適用房政策的目標並不明確。政策中所規定的受益群體是中低收入群體，但是這個界定沒有跟政府補貼的能力掛鉤。住房是帶有不可分割性的，經濟適用房把大量的政府補貼凝固在每一套住宅上。考慮到補貼的金額，基本上沒有哪個政府有能力以這個補貼方式解決低收入群體的住房問題，更不要說包括中等收入群體。模糊的受益面必然導致供不應求甚至誘發黑市運作。
其次，經濟適用房政策執行過程失當、失控的情況嚴重。由於政策執行面的模糊，經濟適用房政策的實際受益人並不能與政策初衷相吻合。在一些城市，經濟適用房的受益群體收入上限規定過高，例如，北京有資格購買經濟適用房的家庭年收入可達6萬元，明顯超出社會中低收入水平，經濟適用房供不應求，反而成為商業炒作的對象。在實踐中，政府很難有效地核實購房者的實際收入水平。實際的結果往往是，政府針對經濟適用房的補貼被中高收入群體截獲。一些家庭在獲得經濟適用房後，將其出租或上市交易（REICO工作室的調查報告《經濟適用房政策評價》顯示，2005年北京經濟適用房的自用率僅為51．34％，出租率高達40％以上），將從政府通過住房所轉移的利益迅速變現。顯然這是再一次違背了利用經濟適用房解決無能力購房者的住房困難的初衷。
再次，以地生財的觀念和以GDP增長率論政績的幹部考核體系也使得地方政府對支持經濟適用房建設嚴重缺乏積極性。特別是在不少地區，地方政府甚至以沖擊當地房地產市場價格為由，明令禁止職工集資建房、合作建房，也阻止向經濟適用房建設劃撥土地。據統計，2004年，全國經濟適用住房投資就開始出現負增長，占房地產開發投資的比重由上年的6．1％下降到4．6％。2005年一季度，全國經濟適用住房完成投資60億元，同比下降13．8％，占房地產開發投資的比重進一步下降到2．6％。1998年到2003年，我國經濟適用住房累計竣工面積4．77億平方米，只累計解決600多萬戶家庭的住房問題（由於大部分城市經濟適用住房制度對建設標准、購買對象等的把關不嚴等問題，且還不能肯定地說這600萬戶家庭均為中低收入家庭）。所有這些因素，使得經濟適用住房客觀上並沒有發展成為供應主渠道。
很顯然，各級政府的賣地財政提高了土地價格；為了消化高價土地，發展商就抬高房價。這似乎很合乎經濟邏輯。多少年來，人們所聽到的似乎也只有經濟學家的聲音，那就是供求關系。但供求關系已經很難解釋今天中國的房地產市場的現狀了。很簡單，如果求大於供，那麼就不會有那麼大量的空置房了；如果供大於求，那麼，就不會有那麼多的人買不起房了。那麼，在供求關系之外，還出了什麼問題呢？
供求律以外的因素
房地產市場現狀的形成當然有很多原因。但依筆者看，最大的因素莫過於發展房地產市場的主導思想的嚴重失誤。簡單地說，在中國，房地產被視為僅僅是經濟政策的一部分，而非社會政策的一部分。因為把房地產視為經濟政策，其GDP功能（對經濟增長的貢獻）被凸現出來，而其社會功能（社會成員對住房的需求和人們的「空間權」）就被忽視。因為商品房兼具投資和消費價值, 人們對其價格上漲有預期。開發商利用這樣的社會預期去囤積土地和新房，購房者也會迫不及待地去賣房。從而一步一步地把房價逼向新高。要解決這個問題，政府就要扮演一個很重要的角色。但在中國，政府不僅沒有起到正面的作用，反而惡化這個局面，使得人們對房產價格的上升的預期牢不可破。地方政府無視住房的社會功能，而只強調住房的財政功能，即「土地財政」。土地轉讓金普遍佔到地方財政收入的30%以上，許多地區60%到70%的基礎設施投資依賴土地財政。除了一般商品房的大幅漲價之外, 住房的社會功能的缺位，更體現在廉租房和經濟適用房供給的極度缺乏。
房地產從一開始就被認定為經濟增長的一個最主要的來源。或者說，房地產是包括從中央到地方的各級政府GDP主義的一個核心組成部分。在GDP主義的指導下，房地產成為生產（建設）性投資，而非社會性投資，從而剝奪了房地產的公共性。房地產本來就是一種特殊的社會產品，因為其直接關切到社會成員的空間居住權。同時，房地產也直接關乎社會穩定和和諧。但在GDP主義構架內，房地產的唯一考量是利潤，而非社會生活的其他方面。
這樣，無論哪個角色，政府、發展商還是投資者，都想從房地產那裡獲得巨額的利益。正因為這樣，在中國房地產投資過程中，帶有極大的投機性。一些投資者甚至僅僅是為了投機。當房地產被投資者或投機者所操控時，其和大多數社會成員的實際需求就沒有了任何關系。（類似的情況也表現在投機性金融經濟和實體經濟毫無關繫上。）應當指出的是，中國的地方政府也是這個過程中的投機者。 不管地方政府投機的動機（如地方財政考量）的理由如何，在製造房地產泡沫方面，地方政府和發展商同樣具有不可推卸的責任。實際上，大量的泡沫是地方政府和發展商利益共同體的結果。更為嚴重的是，對房地產投機的巨額利益，也正在促使中央國有企業大舉進軍這個產業。
GDP主義盛行，有關方面就很難推出有效的房地產發展政策。這些年來，面對社會的不滿，盡管也有一些政策出台，例如「廉租房」和「廉價房」，但遠不能解決問題。截至2006年，政府支出中用來解決住房問題的資金只佔財政支出0.17%，這只能是杯水車薪。更重要的是，抑制房價政策結果剛好是政策初衷的反面，就是說，每出台一個控制房價從而幫助中低收入家庭的政策，就把房價推到一個新高點，從而又一次為低收入家庭雪上加霜。原因再也簡單不過，無論是發展商還是地方政府都有巨大的動力來扭曲政策，從政策「尋租」。
中國房地產成為資本的「游戲物」
正因為房地產的唯一目標是「錢」而非社會大多數成員的需要，中國的房地產市場呈現出過度的開放性和投機性。在剝奪了大多數社會成員的居住權的同時，中國各地的房地產不僅向國內的「炒房團」開放，而且更向國際資本開放。很大程度上說，中國房地產已經成了國內外資本的「游戲物」。從技術上說，要遏制炒房和投機並不難，例如可限制購房的數量、規定住房居住的最低年限、收取房產稅（即是在宣稱私有財產不可侵犯的美國也是徵收房產及其房產繼承稅的）等等。問題在於，所有這些可以非常有效的舉措並不符合發展商、投機者和地方政府的共同利益，沒有人會使用這些技術來限制房地產。進而，如上面所說，房地產也綁架著中國經濟和中央政府，有關部門也沒有動力真正去採取行之有效的方法，盡管它們也面臨社會的壓力。畢竟，在這個體制內，對有關部門來說，經濟利益大大重要於社會利益。
很顯然，就房地產而言，中國政府面臨雙重的挑戰。一方面是房地產泡沫。房價泡沫一旦破滅，總體經濟就要遭殃。另一方面是社會成員的居住權。在各種社會文化因素的作用下，大多數中國人非常認同居者有其屋這一說法，年輕人普遍並認為幸福和房子息息相關。這兩方面的後果都會影響社會政治的穩定。最嚴峻的是，盡管這樣的壓力其他市場經濟國家也面臨過，但中國沒有其他國家解決房地產問題的動力和制度機制。在西方國家，房地產從經濟政策演變成為社會政策是有強大的社會運動來推動的。在強大的既得利益的面前，中國的房地產政策似乎已經山窮水盡。一定也要有強大的社會運動來促使房地產政策的有效轉型嗎？人們只能拭目以待了。

❼ 改革開放30年人民生活的變化

改革開放三十年
——祖國騰飛
時間流逝，不知不覺，改革開放已經走過了三十年的路程。改革開放以來，中國發生了翻天覆地的變化，大街上熱鬧非凡，公路上車水馬龍，一座座高樓大廈拔地而起……中國歷經千辛萬苦，終於走上了繁榮富強、世界文明之路。
國慶節我和媽媽談起祖國的變化，媽媽回憶起過去——那時候，哪有什麼柏油馬路、水泥路，厚厚的泥土讓人們踩成了狹窄的馬路，一下雨，就泥濘不堪，路上到處是水潭，如果不小心踩到水潭，整隻腳就會陷進去，好不容易把腳拔出來，可鞋子卻留在了泥潭裡……。還有那時的學校很多都是一座座破舊的土木結構房屋，土牆斑駁脫落，窗戶上一塊玻璃都沒有，一到冬天，呼呼的寒風凜冽刺骨，遇到下雨，雨點從破瓦片上的窟窿里落下「滴答」的聲音與朗朗的讀書聲湊成了不和諧的曲子……往事不堪回首，自從改革開放後，這一切都發生了翻天覆地的變化，泥濘小路變成了寬敞的柏油馬路，路的兩旁都種滿了花草樹木，蜜蜂在唱歌，蝴蝶在跳舞。孩子們也坐在舒適明亮的教室里上課，不再有寒冷之憂。
改革開放，使國家經濟飛速發展。在短短的三十年裡，中國人民漸漸地從吃不飽，穿不好變成了吃得好，穿得暖，有些人還用剩餘的錢買了自行車、摩托車，甚至小汽車。
我們的祖國日益富強起來，猶如鋼鐵長城一般堅不可摧！九七年香港回歸，九九年澳門回歸，零八年黑瞎子島的回歸使中國成為了陸地面積第二大的國家。在非典、百年不遇的南方罕見雪災和突如其來的汶川地震面前，中華兒女們眾志成城，擊敗了種種困難。體育事業也蒸蒸日上，自從許海峰摘得奧運首枚金牌之後，中華體育健兒自告奮勇，在四年一次的奧運會中取得了優異的成績。就是靠著這股力量，中國榮幸地成為了二零零八年奧運會的舉辦國家，中華人民也成為了奧運的主人。同時，也向外國人證明了中國人不再是東亞病夫。隨著科技的不斷提高，神七、神八在世界人民的歡呼聲中，帶著中國人盼望已久的心願升上了天空。
如果沒有鄧小平爺爺的帶領，沒有第十一屆三中全會，就沒有今天。今天，我們迎來了改革開放三十周年，今天，我們迎來了繁榮富強的日子。我們的祖國正在日益壯大。所以，我們更應該珍惜這來之不易的幸福生活。
我堅信，祖國的未來將會更加強大，更加美好！

❽ 大連前關經濟適用房周邊的氯酸鉀廠和大染會搬遷嗎有相關規定嗎還有那附近是大化的排渣廠嗎

大連前關經濟適用房周邊的氯酸鉀廠和大染不是搬不搬遷的問題，而是正在搬遷，已經接近尾聲，都搬到松木島化工園區。預計氯酸鉀廠十一前新廠就會開工投產。大染新廠和氯酸鉀廠也是相鄰，也建的差不多了。前關這里的舊址政府都已經給了土地補償搬遷費了。大化的事兒不清楚。