扶持村集體經濟發展試點申請

1. 怎樣做好 扶持村級集體經濟發展試點 規劃工作

為加快推進畢節市村級集體資產股份量化改革試點工作，及時掌握試點工作新動態，認真總結改革工作新經驗，近日，畢節市農經站就織金縣官寨鄉紅岩村村級集體經濟業態發展試點工作進行了深入調研。織金縣官寨鄉在改革試點中制定方案，健全機制，整合資源，因地制宜地開展改革試點工作，力爭打好「生態農業觀光」牌，發展壯大村級集體經濟。一、抓好組織建設，健全工作機制紅岩村成立了以副鄉長為組長，財政分局、村管、國土、經濟發展為成員的領導小組，共同商討，建立健全的村級集體經濟業態發展試點工作機制，發展壯大村級集體經濟。領導小組通過完善各項權能，激活紅岩村各類生產要素，共同探索創新發展壯大村級集體經濟的有效途徑，建立符合市場經濟要求的集體經濟運營機制，避免集體資產流失和農民權益受損，防止集體資產被集體組織內部少數人侵佔和支配，防止外部資本侵吞、控制集體資產，保證村級集體經濟健康發展。二、利用區位優勢，制定工作方案紅岩村距國家級風景名勝區織金洞7.8公里，僅需10分鍾車程，是烏江百里廊的核心地段，風光秀麗，氣候迷人；轄區內盛產柑橘、櫻桃、枇杷、果蔬等主要名特產品，吸引眾多遊客來此遊玩採摘，據統計，紅岩村共有農家樂17家，名特產品帶動每家年收入達10萬元以上；境內旅遊資源豐富，東風湖庫區裸結河水上旅遊、生態農業觀光園與織金洞風景名勝區連為一體；除此之外，面積2萬多平方米，政府耗資300多萬元建成的生態農業觀光園坐落其中。鄉、村兩黨委就如何發展壯大村級經濟進行了深入調研，並充分結合該村經濟、地理、人文、環境氣候以及現有資源優勢，因地制宜，循序漸進，依託鄉村區位優勢，制定以發展農村特色旅遊經濟為主的村級集體經濟業態發展試點方案，全力打造「生態農業觀光園」品牌，發展壯大集體經濟實力。三、整合資產資金資源，發展集體經濟紅岩村將對集體資源和資產進行清產核資折股量化到集體經濟組織每個成員，讓集體資產變股權，明晰產權歸屬，賦予農民的財產權利，讓農民真正能把資產揣進口袋。同時，以村級集體經濟業態發展試點省級財政補助的80萬元扶持資金、「四在農家、美麗鄉村」的財政補助資金以及「一事一議」財政資金為牽引，進行折股量化後投入「生態農業觀光園」的建設和經營中，讓資金變股金，農民變股民，共同打造「生態農業觀光園」，共享收益分紅。除此之外，紅岩村將通過整合本村集體資產、資金、資源，採用「公司%2B農戶」現代農業發展形式和「考酒%2B養豬%2B建設沼氣池%2B種植發季節蔬菜」的循環經濟發展模式，實現農民創收，增強集體經濟實力。四、做好宣傳工作，尊重群眾意願紅岩村充分做好了集體業態經濟發展宣傳工作，召開村級集體經濟項目實施群眾動員大會及各種形式的座談會，做到大小事務公開，保障群眾的知情權，調動群眾參與的積極性和主動性。做到方案制定、實施堅持尊重群眾意願的原則，既要重視和尊重村支書等關鍵人物的意見和建議，也要保證方案制定不以參與決策者個人意見為主攻方向，須經村集體經濟組織代表充分醞釀、民主討論，提交成員大會或成員代表大會並經應到人數的2/3以上通過，方案報鄉人民政府批准和縣級人民政府農業行政主管部門核准備案後實行。保證村民既是發展壯大村集體經濟的參與者，同時也是共享集體資產收益的受益者。

2. 寫篇關於農村集體經濟發展的集體申請報名

答:集體經濟是國民經濟的重要組成部分，集體經濟是農村經濟的基本構成主體。回發展集體經濟有答利於推進個體私有經濟力量單薄、個體私有技術力量信息資源互補、老弱病殘寡互助互利、集體成員快速均衡脫貧致富、集體社會財富積累福惠共享、維護民生發展進步及社會穩定。發展壯大集體經濟有利於加快實現小康目標。是我國經濟發展戰略重要的傾斜要點。是我國經濟重要發展扶持的基本方向，利國利民。應積極地推進和壯大集體經濟。1.分析本地域優勢資源；2.分析本地人力資源；3.分析本地技術資源；4.分析本地市場資源；5.分析本地交通資源；6.分析本地優勢覆蓋資源；6.分析勞務回鄉人力資源；7.分析本地在外勞務技術資源；8.分析本地的土地資源；9.分析本地的工業資源；10.分析發展壯大集體經濟的優勢與強勢。壯大集體經濟福惠全體人民。從以上幾種本地資源的分析可以尋找出適宜當地集體經濟發展的要素。另外就是找出和大公無私為民服務好的帶頭人，帶領人民艱苦創業，艱苦奮斗，發展生產，創造公益，福利人民。

3. 去年財政部扶持村級集體經濟發展試點擴至多少省份

財政部網站1月23日發布2017年農村綜合改革工作推進情況。年，扶持村級集體經濟發展試點省份擴大到23個，並安排50億元資金支持試點，對「薄弱村」「空殼村」，特別是處在深度貧困地區的村，著重給予資產性扶持。

二是總結模式，推廣借鑒。加強經驗總結和推廣，形成了一些經過地方實踐、行之有效的村集體經濟發展路徑，比如，盤活集體資產資源和流轉承包地，開展以土地等資產為紐帶的股份合作經營。村集體與大戶、能人等聯辦服務社、合作社、電子商務平台等，發展特色產業以及倉儲物流、物業管理等服務經濟。引導「三無」村開展聯合組團異地置業，發展共享經濟等。

三是守住底線，強調可持續。加強目標政策引導，明確試點政策底線，嚴防新增村級組織債務，努力推動村集體經濟可持續發展。經過政策扶持和各地實踐探索，試點村尤其是「薄弱村」「空殼村」的村集體收入明顯增加，基層黨組織帶動力和凝聚力不斷增強，農村產業發展方式逐步轉變。

4. 如何發展壯大村級集體經濟，增加村集體收入

根據村自身特點，探究特色產業。注意一定要有特色。
一般來講，農村發展經濟，農業是專骨架屬，基礎設施（道路橋梁）是血液，旅遊業是靈魂。
從農業入手，由村委會牽頭老百姓進行農業產銷模式的創新（例如利用政府渠道，互聯網渠道等開辟銷路，或由村委會以自願為原則，讓村民拿出自己的糧食集中與企業合作進行二次加工，變成製成品再進行集中銷售，集中分紅，增加二級產業。），完成原始積累。
原始積累完成後要加大基礎設施建設，最主要的是道路，橋梁，環境設施和文化設施。規劃旅遊區，進行招商引資，建設度假村，讓村民以傳統的種地為主業轉型到以販賣紀念品，開辦農家院等實體經濟主為主業，逐漸調整產業架構，使農業退居二線，旅遊業占據主流。
第三，經濟實力有一定基礎的時候，進一步加深村子在省市甚至全國中的影響力，可以考慮進行地標性建築或者申請舉辦特色活動。
需要指出的是，這裡面一定要記住三點關鍵：其一，一定要團結群眾，深入群眾，帶動大家的致富熱情，勁兒往一塊兒使。其二，一定要根據自身特色發展有特色的相關產業。其三，經濟建設是漫長的過程，需要耐心和細心，切不可朝令夕改。

5. 村委會如何申請成立村集體經濟組織

按照我國憲法和《村委會組織法》的有關規定，村委會具有法定性、版普遍性、穩定性特點，從而權使它成為全體村民利益的代表，成為集體經濟所有權的代表，有權依照法律規定，"管理本村屬於村農民集體所有的土地和其他財產"。但村委會作為群眾性自治組織和集體經濟的所有權人，一般不應直接從事經營活動，不應成為市場主體，而是通過投資者的控股權，行使其管理集體經濟的職能。對按照市場需要和自願原則成立的各種各樣為農民提供產、供、銷服務的集體經濟組織，村委會要在各方面給予支持和引導，並協調它們之間的關系。對村辦企業這種集體經濟組織，村委會應當尊重它們依法進行經濟活動的自主權，維護集體經濟組織的合法的財產權和其他合法的權利和利益。村集體經濟組織要尊重村委會的法律地位，接受它的監督和指導，遵守村民會議或村民代表會議的決議，執行村規民約或村民自治章程，並按規定向村委會交納辦理公共事務和公益事業所需要的費用。