1. 工業聚集的好處是什麼
1、集中布局保證了抄較短的空間距離襲,導致企業間運費降低;
2、可共同建設和利用水、電、路等基礎設施,縮短了交通運輸線和工程管網,節省基建投資,使生產、生活成本降低;
3、可以綜合利用原料、燃料等資源,減少浪費;
4、有利於降低經營管理費用和便於互相溝通信息。
工業聚集的缺點:
工業過於集中將會使原來對發展工業有利的某些因素趨於消失,而在工業用地、用水、原料和能源供應、交通運輸、環境保護、農產品供應等方面將會出現一系列嚴重問題。因此,在工業集中的同時會出現分散的趨向。
工業生產向中小城鎮和鄉村適當分散,有利於充分利用各地區的自然資源和勞動力資源,使生產更加接近原料、能源產地和消費區,促進落後地區的經濟發展,同時也較易解決用地、用水、環境保護等方面問題。但是,工業生產過於分散有許多弊病,如企業間協作不便,無法共同輔助設施,投資大,運營費用高。
2. 發展園區經濟對區域合作能夠帶來那些作用
這些產業集群集合的發展對溝通區域合作、發展良性的區域經濟、帶來強勢的產業發展效應。產業園區集群發展不僅使經濟發展良性迸進而且使區域合作更加緊密,更加良性推進,更加互惠互利,更加寬松互信,更加加快推進區域經濟平衡發展,更加加快推進區域經濟協調發展,更加加快區域經濟合作發展,更加加快區域一體化建設發展,為經濟發展以點帶面全面快速推進產生共振效應。這就是加快推進創新式經濟發展的新思維和創新式發展的思考。
經濟園區企業集聚形成的良好社會關系網路和分工能降低成本。集聚網路的外部化是經濟園區產業集聚形成的內驅機制。
經濟園區企業的集聚能減少和降低單個企業的「權力尋租成本」。權力尋租是指握有公權者以權力為籌碼謀求、獲取自身經濟利益的一種非生產性活動。
經濟園區企業集聚形成的良好社會關系網路和分工能降低成本。集聚網路的外部化是經濟園區產業集聚形成的內驅機制。經濟園區企業集聚一旦形成,就會通過其良好社會關系網路擴大規模。
(一)加強政府在經濟園區產業集聚形成時的引導作用基於前述分析,政府在園區產業集聚形成時要重點引導主導產業。
(二)加強經濟發展的軟環境建設,逐步降低「權力尋租」空間如前所述,權力尋租在園區經濟發展中不同程度的存在,因此加強對經濟發展軟環境建設至關重要。
(三)規避短期利益驅動,走出經濟園區發展「污染—治理—再污染—再治理」的老路政府要像對待自己家園一樣對待園區或地方的環境。
3. 產業集群的發展趨勢
近年來,產業集群作為推動區域經濟發展的一種模式,伴隨著經濟全球化,產業集群已經成為世界上引人矚目的區域經濟發展模式和產業發展的重要組織形式,已經越來越引起有關國際組織和許多國家及地方政府的廣泛重視。
隨著區域經濟的日趨發展,產業集群成為各省市經濟的重要組織形式,對產業集群的統計、分析、研究也成為人們關注的焦點。當前,各個省市對產業集群的統計並沒有統一的標准,更沒有綜合評價的標准。然而科學客觀的評價產業集群質量,觀察產業集群在激烈的市場競爭中所處的地位,探索提高產業集群市場競爭能力,如何科學有效的測評產業集群的競爭力和提升產業集群的競爭力,都需要設計一套科學、完整、能夠從多方位多角度反映集群特質的指標體系。為此,產業集群綜合評價指標體系的建立迫在眉睫。 產業集群實際上是把產業發展與區域經濟,通過分工專業化與交易的便利性,有效地結合起來,從而形成一種有效的生產組織方式,是推動地方區域經濟增長的重要方式。首先,發展產業集群,可以提高區域生產效率。大量的中小企業集聚於一定區域,可以進一步加深區內生產的分工和協作。在這種集群內發展,除了可以分享因分工細化而帶來的高效率外,而且還由於空間的臨近性,大大降低因企業間頻繁交易而產生的交通運輸成本。此外,在現代產業集聚體內,經濟活動主體的合作交易往往能夠在社會文化背景和價值觀念上達成共識,這種基於社會網路信任基礎的合作分工,可以減少企業之間的相互欺詐,對於維持集群穩定和提高生產效率起著非常重要的作用。
其次,發展產業集群,可以產生滾雪球式的集聚效應,吸引更多的相關企業到此集聚。擴大和加強集聚效應。集聚本身產生的外部經濟就是外部企業進入的動力,產業集群的雛形一旦形成,便進入了內部自我強化的良性循環過程,即吸引更多的相關企業與單位向該集群聚集,而新增的企業與單位又增大了集群效應,如此產生滾雪球效應,推動區域經濟快速發展。
第三,發展產業集群,可以促進集群內新企業的快速衍生與成長。在集群內部,不僅有很多的相關企業在此集聚,而且還有很多相應的研發服務機構及專業人才,新企業在此發展,可以面臨更多的市場機遇,獲得更豐富的市場信息及人才支持,從而降低市場風險。而且由於集群內部分工的不斷細化,可以衍生出更多的新生企業,從而進一步增強集聚體自身的競爭能力。 產業集中(instrial concentration)是指某一產業內規模最大的幾個企業在整個產業內的份額,是產業組織研究的一個重點。產業集中可以通過絕對集中指標和相對集中指標來反映,絕對集中指標通常用位於某一產業內規模最大的幾個企業的某項指標(如市場佔有率等)在整個行業中的佔比來反映,從中可以看出規模最大的幾個企業對整個行業的壟斷程度,而相對集中指標主要以洛倫茨曲線(Lorenz Curve)及以洛倫茨曲線為基礎的吉尼系數來衡量,可以反映整個產業內所有企業的集中程度。一般來講,如沒有特別說明,產業集中主要反映產
業內企業壟斷程度的高低,而與產業的空間分布沒有直接關系,同時也沒有對產業內企業間聯系進行特別關注。因此,產業集中與產業集群的概念相差比較遠,兩者沒有直接聯系。 產業集群發展規劃是產業鏈有效整合,通過確立產業鏈環節中的某個主導企業通過調整、優化相關企業關系使其協同行動,提高整個產業鏈的運作效能,最終提升企業競爭優勢的過程。產業鏈整合發展具有降低成本、創新技術、開拓市場、擴張規模、提高效益、可持續發展的強大競爭優勢,同時它還是發展區域經濟、促進產業轉型的重要形式 。
產業集群發展的首要因素是具有行業領先的主導企業和相對完整的產業鏈。兩者缺一不可,若缺少行業領先的主導企業,則群龍無首;若缺少完整的產業鏈,則市場風險因素較高。因此分析這兩個條件,成為產業集群發展規劃的首要分析要素。
4. 產業集聚的產業轉移
首先,我們從產業集聚形成的過程來看,伴隨著區域的資源開發、基礎設施建設、生產設施及其配套設施建設,受規模經濟內在要求的驅動,必然會導致不同等級規模的生產相同產品或類似產品,或者生產它們上下游產業產品的企業集中連片布局,其結果是在集聚機制的作用下,不同城鎮之間通過產業關聯和其他一些經濟聯系而集聚成群。這里所提到的「集中連片布局」,就包含著產業轉移的因素。在一定范圍內,生產相同、相似產品的企業,或生產上下游產品的企業,在外在規模經濟的驅動力下,為提高生產效率、降低交易和信息成本、增強企業競爭力,必然會逐步把本企業轉移至相關產品的集聚區發展。
產業集聚包含著產業轉移的因素,還體現在外商投資促成產業集聚的形成。外商投資建廠,也是通過產業轉移形成集聚的一種現象。外商在內地投資建廠表現為兩種情況:
一種是,外商把自己國家或地區的相對劣勢產業完全轉移到內地一些有發展潛力的地區,使轉入地區充分利用自然資源和勞動力等條件,發展新產業,帶動經濟增長,為形成產業集聚創造條件;
另一種,外商將生產線轉移到有發展潛力的地區,把包括管理機構、科研開發機構等在內的企業總部留在本地。
這樣,一方面從產業轉入地看,承接相對於本地區有發展潛力的產業,有利於帶動該地區相關產業的發展,為形成產業集聚創造條件;另一方面從產業轉出地看,轉移出企業的生產線,有利於企業總部全力研發新產品,創造新的科技含量高的集聚。其次,從產業集聚形成後的發展趨勢看,產業集聚也會引起產業轉移。在某一地區形成產業集聚以後,採取集聚方式地區的經濟競爭力顯著高於沒有採取這種方式的地區,就會吸引其他地區的企業向產業集聚地區實行產業轉移。這不僅包括生產同類產品的企業從分散地向集聚地轉移,還包括相關專業性外部服務業和配套設施的轉移。這種集聚的形成不但能帶來外部規模經濟,創造社會價值,而且還能增加更多的就業機會。 可見,產業集聚的形成和發展都離不開產業轉移,產業集聚本身就包含著產業轉移的因素,並且產業集聚是產業轉移的結果。一方面,由於某地的資源或勞動力等方面的優勢,分散在附近的同類企業,為了追逐外部規模經濟逐步轉移至該地,並且高密度地集聚在一起形成產業集聚;另一方面,依據本地的比較優勢,引進外商投資,使國外或地區外產業轉移到本地,發展本地優勢產業,進而形成集聚。這種產業轉移形成產業集聚的過程,我們定義為「吸納效應」。隨著集聚的發展,集聚區經濟快速增長。但是,由於競爭日益激烈,一方面,沿海地區原有的技術含量較低、勞動密集型的集聚產業發展到一定程度後,由於供給和需求結構變化以及成本過高等因素會出現集聚不經濟的現象;另一方面,產業結構不斷優化和升級的要求,勢必導致一些已有的技術相對落後的成熟集聚產業發展緩慢,一定程度上阻礙了集聚區的經濟發展。
為保持競爭優勢,在競爭中實現外部規模經濟,就要求原集聚區不斷進行技術創新,尋求發展高新技術產業集聚;另外,原有勞動密集型產業要依據產業梯度轉移理論使之逐漸轉移到有接受能力的經濟欠發達的中西部地區,以充分利用其天然的原材料和充足的廉價勞動力。我們將由於經濟的發展,產業結構優化和升級引起原集聚產業規模不經濟而導致的產業向其他經濟欠發達地區轉移的現象稱之為「釋放效應」。
綜合以上論述,我們認為產業集聚與產業轉移並不矛盾,相反它們是互動關系。一方面,產業集聚的最初形成過程,就是分散在周圍地區的一些相關產業在外部規模經濟的驅動下,逐漸轉移到該地區形成集聚。形成產業集聚的趨勢以後,隨著經濟的發展,集聚地區由於市場的自發性,就會吸引更多的企業向該地進行產業轉移,形成產業集聚和產業轉移互動效應。另一方面,隨著市場經濟的激烈競爭,當這種集聚超過一定的合理規模時,規模效益就會呈現遞減趨勢,不得不將其比較劣勢產業向周圍有接受能力的經濟欠發達地區實行產業轉移,同時根據動態比較優勢發展新一輪的集聚產業。
5. 如何看待文化產業成為國民經濟支柱性產業
據業界估計,「十二五」期間全國文化產業的產業規模將增至3萬億,在GDP中的比例有望從2010年的2.75%增至5%以上,到「十二五」後期,文化產業將晉升為國民經濟支柱產業。
在十七屆六中全會審議通過《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》後,部分地方加速出台「十二五」期間文化產業規劃,文化產業發展備受關注並引發廣泛熱議。
合理發展文化產業聚集區
由於產業分工,產業聚集區能夠發揮產業聚焦效應,通過產業鏈組合,把成本降到極致。但是,發展產業聚集區要適可而止。
在國外,文化產業聚集區是很好的文化發展形式。近幾年,全國各地也都紛紛涌現出大大小小的文化產業園區。目前,僅北京在「十一五」時期就分4批先後認定了30個市級文化創意產業聚集區,另外,區級聚集區、自發形成的聚集區達到200多個。這些聚集區經過一段時間發展後,同質化現象比較嚴重,有的文化產業園區用於招商引資或者變相成了房地產開發項目,令人擔憂。
很多文化產業園區在建園初期都進行了明確定位,後來開始轉向重視入住園區的企業數量,忽視了質量,出現有的企業同時到很多園區入住,但是不經營的現象。產業聚集區不是新概念,但是,他認為其中還有很多工作要做。
這需要管理者對文化有足夠的認識,只提供物業管理是不夠的。還希望政府能夠給予這些文化產業園區工作指導,建立園區之間的信息互通機制,搭建有效的產業服務平台,強調功能化建設和功能配套,建立分工合作的產業鏈,並引導各個文化產業園區實現差異化發展,讓聚集區之間能夠協同共贏。
從工業發展角度講,合作、聯合、結合,才能讓文化產業真正獲得發展。全國文化產業園區要有大致分工,如果全國一擁而上,將造成資源浪費和惡性競爭。另外,產業聚集區發展要「適可而止」,因為文化產品是人類精神活動的總和,是特殊產品,尤其是文化創意產業,屬於個體生產,不能把所有零部件進行分解。
要看到,文化產業園區與其他工業園區不一樣,如果產業聚集區都建成鋼筋混凝土森林,藝術家們生活成本加大,環境改變,如何留住這群「金鳳凰」恐怕是較大的挑戰。
動漫產業可以聚集,創意產業更講求靈魂迸發。所以,在發展文化聚集區時,要對文化產業進行合理分類。如動漫產業等文化工業類,可以分工組合,對於文化創意類,可能就要採取差別的發展方式。
對此,文化產業聚集區的發展如何與弘揚文化主旋律相結合?以及如果把高端文化推向市場能否生存下來?所以,有人就建議對文化產業還要進行公益性和商業性的區分。
破解資金難題
這次在對通州文化產業發展調研時發現,資金問題是文化發展面臨的首要問題。實際上,這也是目前我國文化產業發展遇到的普遍難題。
資金難題對於像文物保護這類國家公益文化單位尤其明顯,資金不足會帶來文物保護不到位、人才流失等諸多問題。社會上批評「博物館老一套」,不能推陳出新,也主要是因為資金短缺。除了對文化發展的重要性認識不足之外,也與GDP的考核制度有關。文物保護與經濟發展相比,文物保護往往退而求其次。
另外,創意產業也存在「微笑曲線」,在設計-原料-生產-銷售這個過程中,設計和銷售需要大量資金投入,但是目前政府扶持力度不夠。盡管國家表示鼓勵社會資本進入文化產業,但是,文化產業發展領域仍然存在「天花板」現象。有的文化產業存在實實在在的行業門檻,有的存在無形的行業門檻,包括審批環節造成的門檻,這導致民營企業家無法涉足文化產業。當然,這與文化屬於意識形態,受政策影響大、風險大,社會資本逐利特性等有關。對此,有必要放寬社會資本准入門檻。
而在財政專項資金使用上,「遍地撒芝麻」以及側重扶持具體項目的方法都無法達到很好的扶持效果。專項資金應該主攻一個方向集中使用,而且要充分論證使用得是否恰當。財政專項資金要更多用於服務平台的搭建和文化人才的獎勵。
但目前還沒有專門針對文化創意產業設立的專業金融機構,現階段主要還是以金融信貸服務的方式存在。
此前提出的建設政策性文化創意產業銀行也只是過渡的金融機構。據了解,文化產業的企業多是中小企業,有形資產少,規模小,多擁有的是無形資產。而無形資產往往得不到市場的認可,其價值不容易確定,風險難以評估。
因此,更重要的工作是讓文化企業被金融機構認同,他建議讓無形資產評估標准化,根據文化產業的不同類型提供不同的金融服務。這需要信用評級公司、擔保公司、產業交易中心、信託公司等中介機構一起為文化產業創造良好的發展空間,搭建良好的服務平台。
「走出去」和「引進來」並重
當國家形象宣傳片通過BBC全球播出時,當孔子學院如雨後春筍般在世界各地蓬勃發展時,應當看到,中國文化「走出去」的步伐還略顯艱難。在國內,一部《阿凡達》便讓國人連夜排隊買票,日本動漫及相關產品受到青少年的青睞甚至到了如痴如醉的地步。
中國文化「走出去」是文化產業發展的重要體現,而目前制約其步伐的瓶頸就是,與國際相比,在經營管理經驗、科技創新成果和市場游戲規則方面還存在一定的差距。
對此,中國文化要「走出去」與「引進來」要並重。要鼓勵國內與國外多層次的合作和交流,特別是中國文化產業機構要與國外大牌的知名文化機構合作,不只停留在項目的引進上,而要包括成立合資公司等股權合作在內的深度合作。通過「引進來」,引進國外文化產業機構的經營管理經驗、科技創新成果和市場游戲規則,結合中國的文化特色來發展自己的文化產業。
尤其在確定推動社會主義文化大發展大繁榮的決定之後,目前是一個很好的契機。與國際機構合作,將為中國文化『走出去』帶來國際平台和基地,從而為中國文化真正『走出去』達到事半功倍的效果。
當然,要構建文化發展促進體系包含多個方面。除了形成政府行政合力之外,還要認真細致梳理相關文化政策,及時進行修正才能實現效果,同時要發揮行業協會對文化產業的推動和促進作用,另外,還要積極研究文化產業的共性問題。
6. 城鄉經濟社會發展一體化體現在哪些方面
城鄉經濟社會發展一體化體現在:
一是城鄉規劃一體化。即要統籌土地利用和城回鄉規劃,合理安排縣答域城鎮建設,農田保護,產業聚集,村落分布,生態涵養等空間布局,使農村經濟社會發展納入到地區乃至全國經濟社會發展的總體規劃中。
二是產業布局一體化。即要統籌城鄉產業發展,優化農業產業結構,重點發展農村服務業和鄉鎮企業,引導生產要素向農村流動,將農村產業與城市產業的發展統籌考慮,使城鄉產業相互促進,共同發展。
三是基礎設施建設一體化。即在統籌城鄉規范的基礎上,將城市的基礎設施向農村延伸,包括道路、給排水、公共交通、通信等。使未來城鄉的差別只是居住地點的不同,而不是文明程度的差別。
四是公共服務、社會管理一體化。即農村和城市具有同等水平的公共服務和公共管理,包括住房租購、醫療衛生、子女教育、社會保障、體育設施等基本公共服務均等化。
五是城鄉勞動力就業一體化。即是要建立城鄉統一的人力資源市場,建立和完善勞 動者平等的就業制度,促進勞動力跨城鄉、跨地區流動。
7. 物流產業集聚與區域經濟發展研究論文題目有哪些
一、選題 選題在學術論文寫作中具有頭等重要的意義。這是因為,只有研究有意義的課題,才能
獲得好的效果,對科學事業和現實生活有益處;而一項毫無意義的研究,即使研究得再好, 論文寫作得再美,也是沒有科學價值的。錢學森教授認為:「研究課題要緊密結合國家的需 要。……在研究方法上要防止鑽牛角尖,搞煩瑣 哲學 。 目前 在 社會 科學中,有的人就古人的 一句話大作文章,反復考證,寫一大篇論文,我看沒有什麼意思。」因此,我們要選擇有科 學價值的課題進行研究和寫作。
那麼,應該根據哪些原則來選題呢?
(一)具有科學性。它應包括:急待解決的課題;科學上的新發現,新創造;學科上短 缺或空白的填補; 通行說法的糾正;前人理論的補充;等等。
(二)有利於展開。指的是:要有濃厚的興趣;能發揮業務專長;先易後難,大小適中; 已佔有一定的資料;能得到導師指導;在一定時間內能完成;對題目加以限定。
8. 杭州大江東產業聚集區,開發能成功嗎
開發成功應該沒什麼問題。
其成功的主要原因是當前國內扶持區域經濟一體化的力度以及產業結構調整,包括工業強基、中國製造2025、市場化改革比如扶持PPP項目等宏觀經濟決策,為杭州大江東產業聚集區提供的宏觀政策語境。
眾所周知,經濟下行壓力、傳統製造產業由於產能過剩、低端,過度依賴資源和要素等等原因,近年來中國經濟,尤其是國內生產總值的增速處於下行通道。未來緩解經濟下行壓力,2015年,國家大力推動區域經濟一體化,創新驅動策略以及供給側改革等經濟發展政策。該政策語境為杭州大江東產業聚集區的縱深發展帶來機遇。也意味著杭州大江東產業聚集區其發展前景是客觀的。
除了其發展前景外,還可以從如下角度來評估其發展空間的可能性:
1、政策扶持
2010年,杭州大江東產業聚集區正式成立,與之相伴的是浙江省政府下發《關於印發浙江省產業集聚區發展總體規劃(2011—2020年)的通知》。之後,五年,浙江省、杭州市為加快推動該區域的發展,不斷在管理體制、機制以及扶植政策進行改革、創新。
從這個角度將,管理體制、機制的完善能夠為大江東產業聚集區的縱深發展提供法律、公共服務、金融、文化、人才等等一些列的發展條件。
也就是,區域發展扶持政策的完善和管理體制、機制的完善與否是衡量其成功與否的角度之一。
2、從發展現狀的角度來講
這個角度基本上是從產業聚集區的企業規模,主流企業特色的角度來衡量其成功可能性的。雖然,從現有的資料很難看到該地區企業規模和主流企業特色,但是可以從該地區的經濟數據了解一些端倪。
畢竟從2010年成立,到現在已經有5年的發展史。資料顯示,2014年實現規上工業總產值828億元,同比增長11%;實現固定資產投資223億元,同比增長17%;實現財政收入35.5億元,同比增長35%。全年研發支出達10億元;實現規模以上新產品產值347億元,同比增長30%;高新技術產業增加值63億元,同比增長12%。
工業產值和固定資產投資同比保持10%以上的增速,可以簡單的判定其發展成長空間還是不錯的。
3、基礎配套服務
區域經濟一體化是伴隨基礎設施建設成長的一種立體化經濟發展模式。區域內,硬體環境比如城市建設、軟環境比如金融、教育以及產業鏈資源的完善程度可以作為衡量其發展程度和未來發展角度的重要標尺。雖然沒有相關數據,但是固定資產投資增速和高新技術產業、研發投入水平的增長可以看到該工業區處於轉型、上升發展階段。
等等。杭州大江東產業聚集區迎來宏觀經濟發展環境提供的政策機遇。判定其成功,雖然是一個長時間的工作,但是從該區域的發展定位以及全杭州人民的共同努力,應該會成為杭州具有地方文化標志意義的特色產業、工業發展基地。
9. 山東藍色經濟區濰坊發展成啥樣
濰坊新聞網4月30日電 據大眾日報和齊魯晚報今天報道,山東省集中集約用海研討會今天在濟南召開。 與會專家論證了山東省剛剛出台的《實施集中集約用海打造山東半島藍色經濟區草案》。草案意在拓展山東發展新空間,拉動內需、保持經濟平穩較快發展,實現建設經濟文化強省目標。
「山東半島藍色經濟區」包括9大核心區。初步設想,分為主體區和核心區,其中主體區為沿海 36個縣市區的陸域及毗鄰海域。
山東半島藍色經濟區的核心區,為9個集中集約用海區。每個集中集約用海區都是一個海洋或臨海具體特色產業集聚區。初步測算,到 2020年「 山東半島藍色經濟區」 9大核心區總投資約1.4萬億元,集中集約利用海陸總面積約 1600平方公里(9大核心區可用海域面積約 2200 平方公里),其中近岸陸地 600平方公里,填海造地 420平方公里,高塗用海 180平方公里,相關聯的開放式用海 400平方公里,相當於在海上再造一個陸域大縣,從而大大擴展我省的發展空間,搭建獨具優勢的海陸統籌新平台、承載人口和產業轉移的新平台、對外開放的新平台、科技創新的新平台。
9大核心區包括「兩城(「海上新城」)七區」(七大「臨海產業集聚區」),分別是:「丁字灣海上新城」、「濰坊海上新城」、「海州灣重化工業集聚區」、「前島機械製造業集聚區」、「龍口灣海洋裝備製造業集聚區」、「濱州海洋化工業集聚區」、「董家口海洋高新科技產業集聚區」、「萊州海洋新能源產業集聚區」、 「 東營石油產業集聚區」。
山東半島藍色經濟區有四大戰略定位:黃河流域出海大通道經濟引擎、環渤海經濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐、中日韓自由貿易先行區。
專家提醒,集中集約用海不是要搞「大填海」,而是要科學適度用海,要防止不計條件,一哄而上。(李劍橋 李 靜)
核心提示
今年4月份,胡錦濤總書記在山東省考察時指出,「要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區。」
近日,我省出台《實施集中集約用海打造山東半島藍色經濟區草案》,意在打造黃河流域出海大通道經濟引擎、環渤海經濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐、中日韓自由貿易先行區,拓展發展空間,拉動內需,推動經濟文化強省建設。草案目前已處於專家論證階段。
藍色經濟區戰略定位
山東半島藍色經濟區的戰略定位是:黃河流域出海大通道經濟引擎、環渤海經濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐、中日韓自由貿易先行區。打造山東半島藍色經濟區要遵循海陸統籌、海洋開發與保護並重、集中集約用海和綜合配套改革的原則,爭取把山東半島藍色經濟區納入國家發展戰略。
可行性
與山東省毗鄰的天津濱海新區和河北曹妃甸,已在發展海洋經濟方面捷足先登,填海造地已經具有較大規模,並分別於2008年3月份和2008年9月份列入國務院規劃。在區位上,山東省發展海洋經濟有自己的優勢。山東半島與日韓隔海相望,北臨渤海灣經濟區和東北老工業基地,西連黃河流域,南接長三角。山東半島海洋資源類型多樣且海洋科技優勢得天獨厚,在山東半島打造一個海洋藍色經濟區,不僅必要,而且可行。
初步設想
山東半島藍色經濟區分為主體區和核心區,主體區為沿海36個縣市區的陸域及毗鄰海域。核心區包括「兩城七區」,分別是:丁字灣海上新城、濰坊海上新城、海州灣重化工業集聚區、前島機械製造業集聚區、龍口灣海洋裝備製造業集聚區、濱州海洋化工業集聚區、董家口海洋高新科技產業集聚區、萊州海洋新能源產業集聚區、東營石油產業集聚區。
初步測算,到2020年,「山東半島藍色經濟區」九大核心區總投資上萬億元,集中集約利用海陸總面積約1600平方公里,其中近海陸地600平方公里,填海造地420平方公里,高塗用海180平方公里,相關聯的開放式用海400平方公里,相當於在海上再造一個陸域大縣。
九大核心區功能定位
海州灣重化工業集聚區 :發展重點是巨大型港口、鋼鐵工業、石化工業、國際物流業。功能定位是黃河流域出海大通道門戶、臨海重化工業集聚區。
董家口海洋高新科技產業集聚區:發展重點是海洋裝備製造、海洋精密儀器、海洋葯物等海洋高新技術產業。功能定位是海洋高新科技產業集聚區。
丁字灣海上新城:發展重點是海岸整治、濕地修復、遊艇產業、房地產產業、海洋高新科技產業。功能定位是海上新城。
前島機械製造業集聚區:發展重點是海岸整治、濕地修復、機械裝備製造業、濱海旅遊業、海洋高科技產業。功能定位是以機械製造為主的先進製造業集聚區。
龍口灣海洋裝備製造業集聚區:發展重點是海洋工程裝備製造業、臨港化工業、能源產業、物流業。功能定位是以海洋裝備製造為主的先進製造業集聚區。
萊州海洋新能源產業集聚區:發展重點是鹽及鹽化工業、海上風能產業。功能定位是海洋新能源產業集聚區。
濰坊海上新城:發展重點是海洋化工業、臨港先進製造業、綠色能源產業、房地產業、海上機場等。功能定位是海上新城。
東營石油產業集聚區:發展重點是我國最大的戰略石油儲備基地後方配套設施區、海洋石油產業、商務貿易業。功能定位是將東營城區東展,建設臨海石油產業集聚區。
濱州海洋化工業集聚區:發展重點是海洋化工業、海上風電產業、中小船舶製造業、物流業。功能定位是濟南都市圈出海口、渤海灣南岸海洋化工產業集聚區。
10. 談談產業集聚對經濟發展影響的政策性考慮
第一,我國已經進入產業集聚與產業競爭力密切關聯的階段。
第二,講產業發展一定要有產業集回聚概念。答
第三,老工業基地振興要與產業集聚結合起來探尋新思路。
第四,產業集聚對流行的產業「梯度轉移」理論形成重要挑戰。
第五,產業集聚使行政性重復投資的風險進一步加大。
第六,如何有效地促進產業集聚?