文化產業基金藝術品

① 改革開放以來，我國文化產業迅速發展，娛樂、音像、演出、藝術品市場和從業人員規模不

答案C
②提倡超前消費與題意不符，應捨去

② 為什麼要將文化產業發展為支柱性產業如果你打算將來投身文化產業領域會從哪方面做准備

送給汕職的同學們。
化藝術產品的升溫，也撬動了資本的流向，吸引了不少投資者的目光，文化產權交易所如雨後春筍般在全國遍地開花，「權益拆分」的全新藝術品交易模式在一定程度上激活了文化藝術產品市場，然而由於機制的不成熟、相關法律法規的缺失、監管主體不明等因素的存在，使得文化產權交易所的前景顯得不那麼明朗了。

日前召開的十七屆六中全會通過了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的決定。在政策助力下，中國文化藝術市場迎來了規范發展的大好時機。

文交所遍地開花 藝術品市場滋生泡沫

專家稱，要實現市場規范須健全法制，加強監管，並建立退出機制

近年來，隨著文化體制改革的不斷深入，在國家一系列政策的大力扶持下，躍升為戰略性支柱產業的文化產業，引來了眾多資金追捧與炒作，藝術品投資浪潮正以前所未有的態勢迎面撲來。然而，從遍地開花到瘋狂爆炒，現實中亂象叢生文交所的發展令人堪憂。

業內人士認為，中國藝術品市場秩序混亂的根本原因就在於法制建設滯後，政策管理缺位。只有健全法制，加強監管，營造環境，並建立退出機制，才會出現不斷壯大的中國藝術品市場。

文交所「遍地開花」

我國的文化產業和藝術品投資市場前景廣闊。2008年，我國藝術品拍賣市場總額不足200億元，而到了2010年我國藝術品拍賣總成交金額已超過了500億元，佔全球藝術品拍賣額的33%。有專家預測，今年中國藝術品市場會持續向好，中國藝術品市場總規模將達到3600億元人民幣，而全年藝術品拍賣市場成交額會突破1000億元人民幣左右的規模，中國已經成為全球藝術品市場重要組成部分。

伴隨著藝術品市場交易的快速增長，全國各地文化產權交易所如雨後春筍般出現，急切地想在這個市場中分食一杯羹。

文交所快速擴張得益於2010年3月文化部等九部門聯合簽發的《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》。該文件明確指出，鼓勵國內文化企業積極藉助資本市場平台，拓寬企業融資渠道，嘗試文化產權交易，促進文化產業做大做強。《指導意見》下發後，由於資本大量湧入文化產業領域進行投資，各地文化藝術品交易平台便應運而生。

2009年6月，上海市政府批准設立上海文化產權交易所。

2009年9月，天津市金融辦批准設立了天津文化藝術品交易所。

2009年11月，深圳市政府批准由深圳廣電集團、深圳聯合產權交易所、深圳報業集團和文博會公司等聯合發起設立了深圳文化產權交易所。深圳文交所在經營模式上分為整體權益交易平台和份額權益交易平台。

2010年5月，成都市政府批准由成都博瑞投資控股集團有限公司和西南聯合產權交易所等股東聯合發起設立了成都文化產權交易所。

進入2011年，文交所更是迎來了一波井噴式的發展。2011年4月，河南省金融辦批准由兩個自然人出資5000萬元成立了鄭州文化藝術品交易所。交易規則的設計與天津文交所基本相同，不同之處是引入了做市商制度，採取投資者預約登記的方式，委託銀行代為發售。6月，湖南省文化廳批准由湖南省文化藝術基金會、湖南高登藝術產業投資有限公司共同出資5000萬元，組建了湖南文化藝術品產權交易所。7月，廣東南方文化產權交易所成立。江蘇、陝西、大連、廈門等地也紛紛籌備成立文交所。

統計顯示，截至7月31日，全國各地開業及籌備中的文交所總數已達36家，其中已掛牌開業的文交所達21家。進入8月後，漢唐藝術品交易所、福建海峽文化藝術品交易所、江西文化藝術品交易所等又相繼開業或成立。目前國內各地還有很多文交所正在籌備當中。

據不完全統計，目前各家銀行向深圳文交所提供了總額達到500億元的授信；廣東省南方文交所也獲得銀行授信共630億元；工商、農業、中信、招商四大銀行為山東文交所授信額度總計180億元等等。

爆炒滋生藝術品市場泡沫

在藝術品市場繁榮發展的同時，市場投資出現過熱現象，尤其是藝術品份額化交易的火爆和瘋狂炒作令人堪憂。

10月10日，香港國際藝術品交易中心首隻藝術品份額「春華秋實」（「春華秋實」漆工藝品組合為上海當代漆畫藝術家畢國勤的經典作品之一，共包括5件磨漆類立體漆藝品）上市，五個交易日皆以漲停價報收。10月21日，鄭州文交所第二批份額產品《藍田泥塑》和《中國名人》開盤漲停。

而天津文交所尤其受到了人們的關注。

為控制價格暴漲局面，天津文交所屢次修改規則。2011年初開戶門檻是5萬元，但3月份起門檻直接提高到50萬元。7月1日天津文交所「二次開張」，但在進入門檻、申購政策、調整價格漲幅和增加特殊處理制度等方面進行了新的規定。投資門檻提高至100萬元；在申購方式上，由過去的定價申購改為競價、定額申購。此外，日漲跌幅限制上也做了較大修改。此前的15%的日漲跌幅大幅調整至5%，還增加了特殊處理制度——藝術品份額在20個交易日內，累計出現6次漲停或跌停就將被特殊處理。特殊處理後，日漲跌幅由5%進一步下調至1%；交易模式也由「T+0」變為「T+1」。天津文交所「朝令夕改」導致交易品種在暴漲、暴跌和交投死寂之間跌宕起伏，飽受輿論質疑。

10月1日前夕，由天津文交所策劃者屠春岸一手操辦的泰山文化藝術品交易所迎來首個份額產品「黃永玉01」，當天該份額收盤價為2.15元，相比1元的掛牌價上漲115%，再現「暴漲」的態勢。

而10月17日天津文交所新發的兩件天價蘇綉《富春山居圖》與《世紀和平-百鴿圖》。這兩件作品上市當天即遭遇重挫而破發，跌幅高達驚人的10.43%和8.7%，讓諸多投資者措手不及。隨後，天津文交所在網上發布了關於「蘇綉《富春山居圖》與《世紀和平-百鴿圖》」藝術品的交易風險提示。一邊在藝術品份額交易領域內獨領風騷的天津文交所，另一邊卻也同時面臨著訴訟的尷尬境地。

據北京邦道律師事務所主任武紹智表示，受七八位投資者委託將以文交所單方頻繁、隨意變更交易規則，以及格式合同中的交易風險沒有提示到位為由，准備對天津文交所正式提起訴訟。這些投資者來自山東、上海、安徽和澳大利亞，其投資金額多的上百萬元，少的也有四五十萬元，但虧損都超過八成。

另據報道，由於許多文交所倉促上馬，有的只是一個空殼，連網站都照搬「前輩」設計，正式開放業務非常少。此外，各地文交所的交易規則都由自己制定，當中有些條文甚至有欺詐的嫌疑。

針對文化藝術品的暴漲、暴跌和天津文交所的亂象叢生，近日有消息稱，中宣部文化體制改革和發展辦公室下發了一個文件，全面暫停了各地准備上馬的文交所的審批工作。一盤「涼水」襲來，「高熱」中的文交所又將何去何從？

文交所何去何從？

作為中國金融市場的一項創新，藝術品交易所在爭議和質疑中遍地生根，伴隨著規模的不斷擴張和市場爆炒，風險也在不斷累積。文交所是否應該存在？如何監管？未來將如何發展，成為當前必須面對和解決的問題。

實際上，藝術品份額化與證券市場有著本質的區別。這種藝術品份額類證券化交易隱藏著很大的風險，如信用風險、交易風險、市場風險、法律風險等，比證券更加難以防範。

相對於股票發行而言，藝術品份額發售機制缺乏必要的信用保障體系。藝術品份額發售和交易中，與藝術品份額發行、上市相關的事項均由文交所負責，交易所不但決定藝術品份額能否發行和上市，甚至還決定份額發行上市工作由發行商完成。這種做法不僅有悖於市場的公平、公開、公正原則，有損於市場的公信力，也難以抑制道德風險和逆向選擇問題，更有可能將藝術品發售演變成為利益輸送的渠道，而淪為滋生腐敗、洗錢犯罪的溫床。

其次，藝術品份額發售的定價機制存在缺陷。藝術品是一種特殊商品，藝術品之間的價格缺乏可比性，其價格通常由買賣雙方依據個人的評估與判斷共同決定。藝術品份額的定價過程中，既沒有一個公認的標准體系，也沒有一個公認的、權威的鑒定與評估機構，難以對藝術品的價值做出公允的估值。

此外，藝術品份額的投資回報缺乏穩定的基礎。相對於股票而言，藝術品自身並不產生現金流，相反每年必須支付一定的養護、保險費用。藝術品展覽雖然可以獲取一些收入，但成批展出的收入很難在每個藝術品之間進行合理分配。另外，藝術品實物無法按照份額交割，投資者不可能實現從持有份額中分享對藝術品的欣賞、收藏。因此，藝術品份額化的投資回報更多地只能寄希望於交易價格的不斷升高，低買高賣，獲取價差就成為投資者獲利的主要模式，價格起伏越大、交易越頻繁，越便於短期獲利。這種機制下，投資者的非理性行為可能將份額價格推高數倍，導致價格失真，狂熱之後出現暴跌，在市場中產生連鎖反應，最終使投資者損失慘重，成為受害者。 文交所上市的藝術品份額，總份額相對較小，且採用「T+0」交易模式，容易被人為操縱，出現市場的劇烈波動，甚至被非法資金炒作，從事短線交易、操縱市場和洗錢等不法活動，聚集市場風險。

目前，我國藝術品交易場所的設立和交易管理等處於無法可依的混亂狀態，各地情況五花八門。除少數地方由省、市級人民政府批准設立並授權相關部門監管外，有的則由地方政府金融辦審批設立並負責監管，有的則由文化主管部門審批設立並負責監管。另外，監管依據不足也是監管缺失的另一表現。雖然文交所也實行自律監管，但並不能替代行政監管。此外，藝術品份額的發售審核、定價、交易、監督以及與此相關的評估、保管等均由文交所負責完成，各環節之間缺乏必要的制約和監督，不利於防範道德風險，甚至為合謀、操縱市場留下空間。

「中國藝術品市場秩序混亂的根本原因就在於法制建設滯後，政策管理缺位。」中國藝術品市場研究院副院長西沐認為，在全國范圍內，文交所的發展已經破題，現在的問題不是要不要的問題，而是如何發展的問題。具體說就是要正視問題，規范市場，加強監管，營造環境。

他認為，通過梳理並加強地方中國藝術品市場法規工作，對中國藝術品市場條例中存在的若干問題進行具體分析，如對條例的適用范圍、技術交易行為的規范、技術交易的禁止行為、違法行政責任等基本問題明確規定，是立法工作重要的突破口。他建議，我國應盡快制定出台《中華人民共和國中國藝術品市場法》，使其成為基於《中華人民共和國藝術促進法》基礎上的第一部國家對中國藝術品市場實施管理的基本法，這將有利於推動中國藝術品市場健康有序地發展。

此外，資本的流動性決定了只有建立機制化、制度化的藝術品資本退出機制市場，才會出現不斷壯大的中國藝術品資本市場。退出機制的建設關乎中國藝術品市場能不能進一步做大、做強的信心，更是擴大需求的一個重要的標示。如一個規模化的藝術品市場無法建立起一個系統而又高效的退出機制，這不僅僅是一個障礙問題，還是中國藝術品市場所面臨的最大的風險。而中國藝術品資本退出機制的建立，首先需要的是創新。

③ 2013年文化部對文化產業的扶持政策！（影視文化就不了解了。只說藝術品文化方面，謝謝 ）請寫出政策出處！

電視表演，文學，藝術，戲劇表演創作的原始材料，保留了原有的藝術形式的基礎上使用的電視視聽語言二度創作的基本元素，具有較高的藝術欣賞和審美價值電視節目類型。窄的電視表演排除類型的電視連續劇，電視電影，電視藝術電影和娛樂節目。
影視表演主要是指：圍繞一個中心主題，選擇和演示的文化節目，通過電子手段的二度創作，構成完整的電視，一個獨立的電視藝術作品給觀眾多元化和整體的審美享受。
娛樂類節目的分類標准。相反，在與節目源，並根據顯示的加工程度（或根據藝術創作的程度）的分類是更容易把握。一般可分為兩類，一類直播節目（包括錄音，錄像的方式生活）;處理程序（即，視聽手段再創造，或為不同層次的處理，方式）。處理程序，是一種特殊類型的節目樣式（即，廣播劇和電視系列節目）。
1，直播節目類型
其他文學樣式的作品，只為簡單的編排組合，或沒有夾直接播放的節目。 「活」的不一定是強調了現場直播，廣播的形式，也可以用在音頻，視頻直播「的方式。
（1）音樂節目
音樂是聽覺藝術，很多音樂節目廣播文藝廣播的特點。在音樂中佔有非常重要的位置，特別適合傳情的和不合適的物質FM立體聲廣播，音樂廣播的出現，贏得更多的聽眾。電視藝術，可以使用各種風格的音樂節目，它實際上是進行現場直播音樂節目風格。「MTV」是另一種類型。
（2）戲曲節目
這是一個獨特的廣播電視文藝節目風格。歌劇，歌劇，評劇，越劇，漢劇，黃梅戲，粵劇......很多電台和電視台文藝資源豐富的傳統劇目和現代劇目，而且還形成了具有民族風格的娛樂雜志表示和當地特色菜決定性條件。廣播戲劇節目經常住在歌劇表演，歌劇選段或摘錄，戲曲故事，的戲劇知識歌劇演員審查，京劇唱腔混合風格。電視是相應的視頻直播風格。
（3）
曲藝，民間藝術表演「說唱藝術，相聲，快板，大寶，鼓，評書，琴書，道情，品牌歌......民間藝術實際上是一種民間藝術，深受中國人民的喜愛。形式簡單，易於推廣，所以通常用於廣播和電視。
（4）舞蹈節目
舞蹈是一種視聽藝術。因此，在主要的廣播和電視是利用電視傳播舞蹈藝術，廣播是指舞蹈音樂播放或記錄的夾子展示的芭蕾舞節目。
（5）文藝節目
這是古代和現代文學作品的廣播和電視節目的形式處理。如果辦公室各地電台「小說連播」非常流行。
（6）電視喜劇，
草圖本來是一個戲劇或電影演員培訓計劃小，往往是一個小事件，現場表演的兩位演員或實踐。後來移植到電視上，在一個小劇場戲劇節目的風格。
（7）文學列
收集了各種各樣的文藝節目編輯的程序的一部分，按照一定的想法？？的主題。是一家集單級的表演，音樂，歌劇，話劇，雜技，也可以是各種各樣的戲劇編排，更可以做到的，文學知識的傳播。電視瞭望「由北京電視台於1994年推出，是一個電影和電視內容的主要文學的電視專題片。動態傳真銀海聚焦」暗影法庭世博會「，電影和電視市場」等欄目。
（8）綜合文化活動
共同計劃，以各種文化節目。或參與的節目風格，或一個單獨的程序風格，即「文藝晚會。它的相容性，多樣性，綜合性的特點。
稱之為娛樂藝術」或「綜藝節目綜藝節目有三大好處： （3（1）帶一起各種娛樂藝術，以刺激觀眾的參與感;（2）中的內容，時間，形式有相當大的靈活性，兼容性，並滿足不同層次觀眾的需求; ）娛樂藝術舞台，促進發展的藝術和娛樂，並形成系列節目的主持人為核心的節目模式擴展。
我國最典型的是「春節」，自1983年以來一直沒有改變1994年，中央電視台春節還推出了三場夜 - 「春節」，「音樂歌舞晚會」，「黨的歌劇。她遇到了一個廣泛的觀眾的需求，並形成競爭的局面。類似的正大綜藝，綜藝大觀每日佳藝，沂源文景線「藝術節。
2，加工程序
其他大型生產廣播電視功能的娛樂電視專題片的藝術類節目的風格。這實際上構成一種新的文學樣式。
（1）電影錄音剪輯
廣播文學，經常使用的影片剪輯的方式來處理，廣播廣播電視創作的藝術作品，這是（世界其他地方不一樣的類型）。
1950年2010年3月8日，中央廣播陳愷製作的電影錄音「醫務工作者」是由中國廣播播出的第一部電影錄音。在1955年11月，中央無線電廣播節目報「上張貼海報，正式通過的影片剪輯的名稱。
有趣和神秘的「聽電影」往往是在視聽圖像到一個單一的聽覺形象的原創評論提供了藝術創造機會，同時，也取得了更大的自由。後來生下發出一出戲的錄音剪輯，音頻剪輯的歌劇，歌劇音頻剪輯妹妹風格。
（2）MTV（音樂電視）
聲音和圖像列形成一個新的電視表演。原來的聽證會，，感知音樂節目，融入的視聽審美經驗的新的電視節目。它的音樂和歌詞相匹配的屏幕，是一個圖像和特殊的感情，或一個具體的解釋，也不能取代自己的一種魅力。例如，「長城川妹子」，「統一」。導的視聽效果，但它也追平了觀眾的主觀想像。音樂部分，中央電視台「中國音樂電視60」一個中國MTV的一部分。
（3），LTV（文學TV）
可以說從MTV的形式，新的風格出來的電視節目。 LTV的目的是向觀眾介紹一個經典的文學作品，其重點在電視上特技使用的創新性和創造性，和美麗的畫面和深厚的音樂展現出來，有時作家大膽地在屏幕上。中國最早的LTV的作品是1994年6月中央電視台製作的散文TV「我的男人」最疼的散文採取張傑相同的名稱。編舞孫輝章機阿現實的生活畫卷的材料來奚美娟朗誦。張潔奇跡朗誦奚美娟稱贊道：「很明顯，他是一個偉大的文化成就的女演員，她非常好，她會融化到作品中，優秀的再創造。」後來有史鐵生「我壇於後面的一個王朝，鐵凝的」大江東女孩「製作成一個LTV。
LTV也電視小說文體。歐·亨利的」最後一片葉子「（江蘇衛視），」香港「已經產生了一些我們的電視電視小說。
（4）電視電影
在這幕後的角色，在一些電視連續劇劇開發與電視廣播業的誕生。網站孕育出典型的分類電視連續劇在線觀看熱門網站與廣大市民的喜愛。代表作品：「西遊記」，「水滸傳」三國演義「水滸傳」，「紅樓夢」。

④ 為什麼要將文化產業發展為支柱性產業

首先，要探尋和堅守中國文化的遺傳基因。中國文化在五千年歷史長河中世代傳承、不斷延續，靠的就是這些富有生命力的、具有內在聯系的遺傳基因。發展繁榮中國文化，必須找到可以永遠傳承和堅守的中國文化因子，它是在中國民族文化的土壤上生長出來的，並同中國特定的優秀文化傳統結合在一起的基本元素。否則，中國文化就不會有生命力和競爭力，也很難走出國門、走向世界，同全球文化進行平等的對話和交流。
其次，建構文化本土性價值體系和話語體系。通過建構具有本土文化遺傳密碼、本體性狀特色的價值體系和話語體系，就可以在此基礎上對全球性文化進行科學的合理的選擇性接受、合己性理解、顛覆性解釋、破壞性重構和創造性發展，從而不僅可以避免被同化的命運，而且還可以在改變、逆轉和瓦解文化全球性敵意的基礎上找到中國文化重現輝煌、爭取更大發展空間的路徑。
第三，要盡快消除和打破跨文化交流的隔閡與疏離。最主要的是大力加強文化本土性的自信心、輻射力和影響力，採用靈活多樣的策略、手段和技巧，消除和打破西方文化對中國文化的防範與敵意，通過各種途徑將最優秀的中華文化傳播到世界各國，從而不僅改變全球文化的語境、轉移世界傳播的重心，而且能夠以本土性文化匡正全球性文化，以異質性文化稀釋同質性文化，在交流合作中逐步將本土性文化上升到全球性文化。
第四，掌握和把度好中國文化與全球文化互動的合理張力。對抗和消解全球性的同質文化，必須站在文化平等的立場上，使本土性與全球性之間的互動關系保持著一種科學、合理的張力，站在本土性與全球性相結合的文化多元的立場上進行權利平等的文化交流，進而促進人類的相互理解和社會的共同進步。
第五，要立足於科學繼承傳統文化，從容應對全球化挑戰。中國的傳統文化，作為應對全球化挑戰的一種根基，應該說現在中國傳統文化不能說是十全十美的，我們應該看到追究傳統文化應該是在我國長期歷史發展過程中，特別是在中國漫長的幾千年的封建社會的過程中逐步形成的，它是一個精華與糟粕並存的龐雜的文化積累的過程。我覺得現在的現實生活中，我們還沒有完全清除封建文化消極的影響。比如說像宗法觀念、特權思想、專製作風、人身依附關系，對於傳統文化中的糟粕必須加以批判，要予以摒棄。

⑤ 文化創意產業專項發展資金是什麼

文化創意產業資金是政府無償提供給從事文化創意行業的公司的資金補助，是不需要企業償還的。需要企業有一個原創性高，社會效應好的項目。支持行業分八大類：
一、文藝演出業

1.體現時代特徵、弘揚民族傳統文化的原創精品演出。

2.參與國際演出市場競爭的重要商業性演出、藝術節演出。

3.構建國內外營銷渠道。

4.品牌化、產業化的文藝演出。

5.文藝演出場所的改造和利用。

二、出版發行和版權貿易業

1.弘揚中華優秀傳統文化及體現時代特徵的精品出版項目。

2.版權輸出、出版物實物出口，以及企業「走出去」在境外從事出版、印刷、發行和版權代理等經營活動。

3.數字出版、網路出版、手機出版的內容製作和技術研發，復合出版平台、出版物網路發行平台的研發應用。

4.數字印刷、高端彩色印刷、按需印刷等先進印刷復制工藝設備的研發應用。

5.版權交易、版權保護平台及技術的開發應用。

6.國內外重大出版、版權交易展覽展示活動。

三、影視製作和交易業

1.具有時代特點、民族特色，較大傳播發展潛力和弘揚中華民族優秀文化的廣播影視作品（主要包括電影、電視劇、影視動畫、廣播電視節目等）。

2.數字廣播、數字電影、數字電視、手機電視、網路數字音視頻等新媒體的內容製作。

3.數字廣播、數字電影、數字電視、手機電視、網路數字音視頻等新媒體的技術研發。

4.採用雲計算、移動互聯網等新興技術發展網路視頻。

5.影視產業的國際合作、交流。

6.海外營銷網路建設。

四、動漫與網路游戲研發製作和交易業

1.具有中國風格、中國元素的原創動漫網路游戲作品。

2.面向海外市場的動漫網路游戲作品的研發與輸出。

3.基於雲計算和移動互聯網的公共創作、製作和運營平台。

4.原創網路動漫創作展示平台。

5.手機動漫遊戲產品的研發與運營。

6.動漫遊戲衍生產品的開發與營銷。

7.動漫遊戲的教材研發和人才培訓。

五、廣告會展業

1.具有廣告行業品牌引領性，能夠打造廣告行業知名商標，提升北京廣告行業國際市場競爭力的項目。

2.能夠提高廣告從業人員專業水平、提升廣告教育水平、培養廣告行業專業人才，由廣告公司進行的高校廣告專業實訓基地建設項目。

3.有明顯傳播力和影響力的新型廣告業態。

4.促進城市廣告會展業發展的條件改善和服務平台建設。

5.奧運場館設施賽後利用的大型國際會展等活動。

6.在所屬行業內具有較高權威性的專業展會及承辦國際專業協會全球年會等活動。

7.在境外或外省市已舉辦兩屆以上，移植北京且將連續舉辦的專業品牌展會。

六、古玩及藝術品交易業

1.古玩藝術品修復技術的創新、研發。

2.傳統工藝美術品的研發及博物館等相關行業對其衍生產品的開發和產業化。

3.具有創新性的藝術品交易方式。

4.具有專業性、國際化水準的古玩藝術品交易活動。

5.在國內外專業領域中具有廣泛影響、高水平的古玩及藝術品展覽。

七、設計創意業

1.利用設計創意手段對存量工業資源進行保護性開發利用。

2.工業設計、工藝美術設計、建築裝飾設計應用。

3.中國元素、民族品牌服飾設計。

4.高附加值的精品印刷和商務印刷設計。

5.提升工業企業核心競爭力，推動設計與製造業融合的設計開發應用。

6.設計交易渠道暢通、設計交易環境建設。

7.在國內外有較大影響力的設計展覽展示以及各種交流活動。

八、文化旅遊業

1.具有民族、民俗特色的精品文化旅遊項目和旅遊產品。

2.富含高科技、創新性的精品文化旅遊項目和旅遊產品。

3.具有北京傳統和現代特色的文化旅遊商品研發推廣。

4.培育北京文化旅遊演出市場，打造具有影響力的文化旅遊演出劇目以及大型實景演出。

5.具有示範和帶動作用的專項旅遊項目和旅遊產品。

⑥ 如果你打算將來投身文化產業領域，會從哪幾方面做准備

近年來，隨著文化體制改革的不斷深入，在國家一系列政策的大力扶持下，躍升為戰略性支柱產業的文化產業，引來了眾多資金追捧與炒作，藝術品投資浪潮正以前所未有的態勢迎面撲來。然而，從遍地開花到瘋狂爆炒，現實中亂象叢生文交所的發展令人堪憂。

業內人士認為，中國藝術品市場秩序混亂的根本原因就在於法制建設滯後，政策管理缺位。只有健全法制，加強監管，營造環境，並建立退出機制，才會出現不斷壯大的中國藝術品市場。

文交所「遍地開花」

我國的文化產業和藝術品投資市場前景廣闊。2008年，我國藝術品拍賣市場總額不足200億元，而到了2010年我國藝術品拍賣總成交金額已超過了500億元，佔全球藝術品拍賣額的33%。有專家預測，今年中國藝術品市場會持續向好，中國藝術品市場總規模將達到3600億元人民幣，而全年藝術品拍賣市場成交額會突破1000億元人民幣左右的規模，中國已經成為全球藝術品市場重要組成部分。

伴隨著藝術品市場交易的快速增長，全國各地文化產權交易所如雨後春筍般出現，急切地想在這個市場中分食一杯羹。

文交所快速擴張得益於2010年3月文化部等九部門聯合簽發的《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》。該文件明確指出，鼓勵國內文化企業積極藉助資本市場平台，拓寬企業融資渠道，嘗試文化產權交易，促進文化產業做大做強。《指導意見》下發後，由於資本大量湧入文化產業領域進行投資，各地文化藝術品交易平台便應運而生。

2009年6月，上海市政府批准設立上海文化產權交易所。

2009年9月，天津市金融辦批准設立了天津文化藝術品交易所。

2009年11月，深圳市政府批准由深圳廣電集團、深圳聯合產權交易所、深圳報業集團和文博會公司等聯合發起設立了深圳文化產權交易所。深圳文交所在經營模式上分為整體權益交易平台和份額權益交易平台。

2010年5月，成都市政府批准由成都博瑞投資控股集團有限公司和西南聯合產權交易所等股東聯合發起設立了成都文化產權交易所。

進入2011年，文交所更是迎來了一波井噴式的發展。2011年4月，河南省金融辦批准由兩個自然人出資5000萬元成立了鄭州文化藝術品交易所。交易規則的設計與天津文交所基本相同，不同之處是引入了做市商制度，採取投資者預約登記的方式，委託銀行代為發售。6月，湖南省文化廳批准由湖南省文化藝術基金會、湖南高登藝術產業投資有限公司共同出資5000萬元，組建了湖南文化藝術品產權交易所。7月，廣東南方文化產權交易所成立。江蘇、陝西、大連、廈門等地也紛紛籌備成立文交所。

統計顯示，截至7月31日，全國各地開業及籌備中的文交所總數已達36家，其中已掛牌開業的文交所達21家。進入8月後，漢唐藝術品交易所、福建海峽文化藝術品交易所、江西文化藝術品交易所等又相繼開業或成立。目前國內各地還有很多文交所正在籌備當中。

據不完全統計，目前各家銀行向深圳文交所提供了總額達到500億元的授信；廣東省南方文交所也獲得銀行授信共630億元；工商、農業、中信、招商四大銀行為山東文交所授信額度總計180億元等等。

爆炒滋生藝術品市場泡沫

在藝術品市場繁榮發展的同時，市場投資出現過熱現象，尤其是藝術品份額化交易的火爆和瘋狂炒作令人堪憂。

10月10日，香港國際藝術品交易中心首隻藝術品份額「春華秋實」（「春華秋實」漆工藝品組合為上海當代漆畫藝術家畢國勤的經典作品之一，共包括5件磨漆類立體漆藝品）上市，五個交易日皆以漲停價報收。10月21日，鄭州文交所第二批份額產品《藍田泥塑》和《中國名人》開盤漲停。

而天津文交所尤其受到了人們的關注。

為控制價格暴漲局面，天津文交所屢次修改規則。2011年初開戶門檻是5萬元，但3月份起門檻直接提高到50萬元。7月1日天津文交所「二次開張」，但在進入門檻、申購政策、調整價格漲幅和增加特殊處理制度等方面進行了新的規定。投資門檻提高至100萬元；在申購方式上，由過去的定價申購改為競價、定額申購。此外，日漲跌幅限制上也做了較大修改。此前的15%的日漲跌幅大幅調整至5%，還增加了特殊處理制度——藝術品份額在20個交易日內，累計出現6次漲停或跌停就將被特殊處理。特殊處理後，日漲跌幅由5%進一步下調至1%；交易模式也由「T+0」變為「T+1」。天津文交所「朝令夕改」導致交易品種在暴漲、暴跌和交投死寂之間跌宕起伏，飽受輿論質疑。

10月1日前夕，由天津文交所策劃者屠春岸一手操辦的泰山文化藝術品交易所迎來首個份額產品「黃永玉01」，當天該份額收盤價為2.15元，相比1元的掛牌價上漲115%，再現「暴漲」的態勢。

而10月17日天津文交所新發的兩件天價蘇綉《富春山居圖》與《世紀和平-百鴿圖》。這兩件作品上市當天即遭遇重挫而破發，跌幅高達驚人的10.43%和8.7%，讓諸多投資者措手不及。隨後，天津文交所在網上發布了關於「蘇綉《富春山居圖》與《世紀和平-百鴿圖》」藝術品的交易風險提示。一邊在藝術品份額交易領域內獨領風騷的天津文交所，另一邊卻也同時面臨著訴訟的尷尬境地。

據北京邦道律師事務所主任武紹智表示，受七八位投資者委託將以文交所單方頻繁、隨意變更交易規則，以及格式合同中的交易風險沒有提示到位為由，准備對天津文交所正式提起訴訟。這些投資者來自山東、上海、安徽和澳大利亞，其投資金額多的上百萬元，少的也有四五十萬元，但虧損都超過八成。

另據報道，由於許多文交所倉促上馬，有的只是一個空殼，連網站都照搬「前輩」設計，正式開放業務非常少。此外，各地文交所的交易規則都由自己制定，當中有些條文甚至有欺詐的嫌疑。

針對文化藝術品的暴漲、暴跌和天津文交所的亂象叢生，近日有消息稱，中宣部文化體制改革和發展辦公室下發了一個文件，全面暫停了各地准備上馬的文交所的審批工作。一盤「涼水」襲來，「高熱」中的文交所又將何去何從？

文交所何去何從？

作為中國金融市場的一項創新，藝術品交易所在爭議和質疑中遍地生根，伴隨著規模的不斷擴張和市場爆炒，風險也在不斷累積。文交所是否應該存在？如何監管？未來將如何發展，成為當前必須面對和解決的問題。

實際上，藝術品份額化與證券市場有著本質的區別。這種藝術品份額類證券化交易隱藏著很大的風險，如信用風險、交易風險、市場風險、法律風險等，比證券更加難以防範。

相對於股票發行而言，藝術品份額發售機制缺乏必要的信用保障體系。藝術品份額發售和交易中，與藝術品份額發行、上市相關的事項均由文交所負責，交易所不但決定藝術品份額能否發行和上市，甚至還決定份額發行上市工作由發行商完成。這種做法不僅有悖於市場的公平、公開、公正原則，有損於市場的公信力，也難以抑制道德風險和逆向選擇問題，更有可能將藝術品發售演變成為利益輸送的渠道，而淪為滋生腐敗、洗錢犯罪的溫床。

其次，藝術品份額發售的定價機制存在缺陷。藝術品是一種特殊商品，藝術品之間的價格缺乏可比性，其價格通常由買賣雙方依據個人的評估與判斷共同決定。藝術品份額的定價過程中，既沒有一個公認的標准體系，也沒有一個公認的、權威的鑒定與評估機構，難以對藝術品的價值做出公允的估值。

此外，藝術品份額的投資回報缺乏穩定的基礎。相對於股票而言，藝術品自身並不產生現金流，相反每年必須支付一定的養護、保險費用。藝術品展覽雖然可以獲取一些收入，但成批展出的收入很難在每個藝術品之間進行合理分配。另外，藝術品實物無法按照份額交割，投資者不可能實現從持有份額中分享對藝術品的欣賞、收藏。因此，藝術品份額化的投資回報更多地只能寄希望於交易價格的不斷升高，低買高賣，獲取價差就成為投資者獲利的主要模式，價格起伏越大、交易越頻繁，越便於短期獲利。這種機制下，投資者的非理性行為可能將份額價格推高數倍，導致價格失真，狂熱之後出現暴跌，在市場中產生連鎖反應，最終使投資者損失慘重，成為受害者。 文交所上市的藝術品份額，總份額相對較小，且採用「T+0」交易模式，容易被人為操縱，出現市場的劇烈波動，甚至被非法資金炒作，從事短線交易、操縱市場和洗錢等不法活動，聚集市場風險。

目前，我國藝術品交易場所的設立和交易管理等處於無法可依的混亂狀態，各地情況五花八門。除少數地方由省、市級人民政府批准設立並授權相關部門監管外，有的則由地方政府金融辦審批設立並負責監管，有的則由文化主管部門審批設立並負責監管。另外，監管依據不足也是監管缺失的另一表現。雖然文交所也實行自律監管，但並不能替代行政監管。此外，藝術品份額的發售審核、定價、交易、監督以及與此相關的評估、保管等均由文交所負責完成，各環節之間缺乏必要的制約和監督，不利於防範道德風險，甚至為合謀、操縱市場留下空間。

「中國藝術品市場秩序混亂的根本原因就在於法制建設滯後，政策管理缺位。」中國藝術品市場研究院副院長西沐認為，在全國范圍內，文交所的發展已經破題，現在的問題不是要不要的問題，而是如何發展的問題。具體說就是要正視問題，規范市場，加強監管，營造環境。

他認為，通過梳理並加強地方中國藝術品市場法規工作，對中國藝術品市場條例中存在的若干問題進行具體分析，如對條例的適用范圍、技術交易行為的規范、技術交易的禁止行為、違法行政責任等基本問題明確規定，是立法工作重要的突破口。他建議，我國應盡快制定出台《中華人民共和國中國藝術品市場法》，使其成為基於《中華人民共和國藝術促進法》基礎上的第一部國家對中國藝術品市場實施管理的基本法，這將有利於推動中國藝術品市場健康有序地發展。

此外，資本的流動性決定了只有建立機制化、制度化的藝術品資本退出機制市場，才會出現不斷壯大的中國藝術品資本市場。退出機制的建設關乎中國藝術品市場能不能進一步做大、做強的信心，更是擴大需求的一個重要的標示。如一個規模化的藝術品市場無法建立起一個系統而又高效的退出機制，這不僅僅是一個障礙問題，還是中國藝術品市場所面臨的最大的風險。而中國藝術品資本退出機制的建立，首先需要的是創新。

⑦ 國家為什麼要重點發展文化產業

一、文化產業是國家發展重點。

文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室網站發布消息，為貫徹落實關於文化改革發展的戰略部署，加大文化領域供給側結構性改革力度，近日財政部下達文化產業發展專項資金44.2億元，支持項目944個。國家宏觀層面重視文化產業的發展，郵幣卡交易所和收藏藝術品交易中心等文化交易所隸屬文化產業這塊，也能受到國家的扶持。

四、提供就業崗位。

一個新產品及市場的出現，能有效提供更多的工作崗位，降低失業率。收藏藝術品電子盤大力發展起來，市場上將出現成千上萬個工作崗位，極大的解決了中國的失業人數。

⑧ 今年國家對文化藝術品拍賣行業有什麼政策

暫時沒有什麼新政策。
國家經濟下滑，國家會先搞好經濟，文化藝術品拍賣行業是小行業，還沒有空管。
現在通過高估藏品價，按藏品估價的百分之幾收委託拍賣及鑒定費用的騙子公司很多，要小心