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第三產業促進發展

發布時間:2020-12-23 23:49:47

① 如何認識第三產業的在國民經濟中的地位我國加快發展第三產業的重要意義

第三產業在國民經濟中的重要作用1.可以推動第一產業、第二產業的發展
我們知道,第三產業主要集中在服務行業。它可以為第一、二產業的發展提供必不可少的服務,為第一、二產業的發展起到輔助作用;隨著產業轉型,發展第三產業還可以吸納大批從一、二產業轉移出來的富餘勞動力,不僅可以促進經濟發展,還可以保證社會安定。
從世界范圍來看,第三產業佔GDP的比重,低收入國家大都在30%左右,中等收入國家在50%左右,高收入國家在70%以上。據統計,全球500家大企業,前10席中三產就佔7席,前10個行業257家公司,三產佔59%,亞洲前10名企業中有9名為三產企業。以上數據充分證明了第三產業的突出地位和拉動一二產業發展進而提高經濟發展水平的重要作用。
2.擴大內需,加快經濟發展速度
目前,物質消費占支出的比重正逐漸縮小,精神消費比重逐年上升,折射出消費需求的層級變化,體現多元化的現代綜合消費。在人們生活水平不斷提高的同時,越來越多的家庭消費社會化,充分享受到了現代服務業給生活帶來的便利。消費需求的變化為第三產業發展奠定了堅實的基礎。
隨著服務業對經濟發展拉動力的增強,服務經濟日益成為經濟持續快速發展的主要源泉,對未來社會經濟走向的影響越來越大。目前,我們國家經濟發展迅速,但經濟結構調整的任務仍然十分迫切,尤其是消費佔GDP的比重自改革開放以來一直是下降趨勢。我們需要有新的消費增長點,而根據國民的消費需求的變化,第三產業就是一個有待培植的消費增長點,它對於實現中國經濟的可持續發展有著特別重要的意義。由於產業間的連帶關系作用,第三產業的發展會帶動幾乎所有產業的進步。比如其中的旅遊業的發展就帶動了酒店、航空、鐵路、餐飲、銀行、工藝品等相關產業的大發展。在一定程度上講,第三產業發展帶來的連鎖作用還是相當大的,對經濟的促進作用也是比較全面的。
3.可以擴大就業門路
第三產業集勞動密集型、知識技術密集型於一體,屬於廣闊的就業領域,具有較強的勞動力吸納能力。第三產業強調勞動者技能、技巧多樣化,而對標准化程度要求相對較低,可以吸納不同知識層次的勞動力,是勞動力市場上對就業者需求較寬、能使更多的勞動力就業的新興產業。另外,第三產業不僅吸納了大量新增勞動力,而且吸納了部分第一產業和第二產業轉移的勞動力。到2004年底,全社會從業人員共73025萬人,其中第一產業為36513萬人,佔50%;第二產業為16284萬人,佔22.3%;第三產業為20228萬人,佔27.7%。可見,第三產業已成為吸收勞動力的主渠道,為我國順利實現產業結構調整和國有企業改革、減輕社會就業壓力做出了貢獻。尤其是在目前就業形勢嚴峻的局面下,發展第三產業會對國民經濟的平穩過渡產生極為深刻的意義。
4.有利於縮小貧富差距
1999年,我國提出的「西部大開發戰略」,要求加快西部基礎設施建設,加大教育工作力度,重視生態保護和加快旅遊業的發展,這些政策都與第三產業的發展緊密相連。因此,在國家政策指導下,大力發展鄉村第三產業,尤其是城鄉結合部的農業觀光游、農村服務業等,可以在很大程度上改變農村產業結構單一狀況,增加農民收入,縮小城市和農村社會經濟發展的差距。
5.有利於拓展經濟發展空間
發展第三產業有利於培育新的行業,促進產業結構優化升級,拓展經濟發展空間。在現代市場經濟的條件下,服務的概念滲透於社會經濟生活的各個領域,幾近是全方位的,因此服務具有較高的市場價值,可以創造經濟效益。居民收入提高帶來消費需求的新變化,新變化引導新需求,新需求醞釀新商機。新的消費觀念和消費模式無疑為培育和拓展第三產業中全新的行業提供了靈感。
第三產業的興起是經濟發展到一定階段的必然產物。當今,隨著經濟的快速發展和國民經濟結構優化升級,現代服務業已不僅僅包含傳統的餐飲、修理、零售行業,它還囊括了教育、金融、旅遊、文化娛樂及體育運動等行業,可以說是當今世界范圍內涉及面最廣的產業,服務產業的不斷創新與拓展日益成為新的經濟增長點,成為國民經濟可持續發展的中堅力量。
當前,我國國民經濟正處於工業化快速發展時期,逐步向工業化後期過渡,大致相當於世界各主要工業發達國家20世紀中期的水平。在這個階段,國民收入和社會勞動力中,第一產業比重日趨縮小, 第二產業比重較穩定,第三產業比重逐漸上升。在2007 年的政府工作報告中,溫 家 寶總理更是提出要把第三產業列為我國經濟發展的主導產業,為第三產業的進一步發展提供了空前的良好時機。因此,今後我們應該充分重視第三產業對國民經濟的重要作用,大力發展第三產業,保證我國國民經濟的平穩、健康、可持續發展。

② 如何促進第三產業發展

加速發展第三產業的對策和建議
1、統一思想,提高認識,制定第三產業長期發展版戰略
2、以「政府指導,自權主經營」為原則,多元化發展第三產業
3、科學規劃,促進第三產業科學有序發展
4、創造第三產業發展的優質社會環境
5、強力推進產業結構優化升級,促進第三產業快速發展
6、全面推進城鎮化建設,促進第三產業快速發展

③ 發展服務業促進產業結構調整是什麼意思

說明國務院高度重視服務業發展。
加快發展生產性服務業,是向結構調整要動力、促進經濟穩定增長的重大措施,既可以有效激發內需潛力、帶動擴大社會就業、持續改善人民生活,也有利於引領產業向價值鏈高端提升。

④ 如何認識第三產業的在國民經濟中的地位我國加快發展第三產業的重要意義

一、第三產業在國民經濟中的地位
1、從世界經濟發展看第三產業在國民經濟發展中的地位。市場經濟的實質是交換經濟,市場經濟條件下,第三產業與市場的聯系最為緊密。世界經濟發展史顯示,隨著經濟的發展,第一、二、三產業的發展中心是後移的。產業結構具有從低水平均衡向高水平均衡演化的特徵,其演變重心大致為:農業—輕工業—基礎工業—輕重結合的高技術加工業—現代服務業。而第三產業、服務業恰好是第三產業重要組成部分。發達國家這種狀況更加明顯,包括第三產業在內的第三產業在整個國民經濟中比重越來越高,對經濟的貢獻也越來越大,第三產業的發展水平在相當程度上反映著經濟發展的水平。
依各國經驗,一國第三產業產值佔GDP比重的高低與該國的商品與服務的市場化程度呈正相關。因此,第三產業對GDP的貢獻也是衡量一國經濟市場化程度的重要指標。我國第三產業在國民經濟中的地位偏低,其產值地位不僅低於發達國家,甚至低於世界經濟整體水平和經濟水平相似的發展中國家。第三產業的這種狀況不僅影響了自身的發展,而且影響了整個國家經濟的持續發展。
2、改革開放後,第三產業在我國國民經濟發展中的地位。我國產業結構的演化趨勢同各國工業化過程中的一般規律基本一致,但第三產業增長滯後於第二產業,且產出佔GDP的比重也沒有明顯擴大。
經研究發現,我國於80年代曾有效地推動了第三產業的快速增長,第三產業發展速度也有大幅提高,產業結構得到了明顯改善。但進入90年代,第三產業比重沒有明顯增加,第三產業、餐飲業的份額也僅在8%徘徊。反映出第三產業發展相對不足,在我國國民經濟中的地位整體偏低。
3、第三產業地位偏低的深層原因。第三產業在我國國民經濟發展中地位偏低與第三產業發展水平有直接聯系。長期的計劃經濟體制使我國第三產業發展嚴重滯後於國民經濟發展的總體進程,這使得在經濟體制轉向市場化以後,隨著對第三產業領域控制的放鬆,各種所有制形式和各種類型的資本及勞動力大量湧入第三產業產業,其中尤以個體第三產業為甚。這種變化在推動第三產業規模迅速擴張的同時,也帶來第三產業企業細小化程度加劇、規模效益低下、技術進步程度緩慢等一系列問題,嚴重阻礙了第三產業產業內部結構優化。
另外,第三產業活動本身的特點,如第三產業資本有機構成過低,行業准入門檻不高等,也在客觀上對那些資本量小、資產專用性較弱的投資形成較強的吸引力。相對於第一、二產業,第三產業並不特別需要體力和高度專業化技術的勞動力,因而,自然成為解決社會就業的一條重要出路。結果是大量低素質的勞動力集中在數量過多、規模過小的第三產業企業中,使第三產業的發展表現出嚴重細小化、分散化的趨勢。
最後,第三產業的產出效用就是加快了生產者的流通速度,分散了生產者的風險,使購買者方便經濟地購買。因此,第三產業產出只有與其它產出相結合,才能實現自己的價值。這也決定了第三產業產出的增長要在相當程度上受制於其他產業的增長。
綜上,說明我國經濟商品化、市場化程度還很低,必須深刻認識到商品流通業對啟動市場、促進需求,推動國民經濟發展的重要作用。
二、第三產業在國民經濟發展中的作用
在我國現階段,第三產業作用不僅表現在產出量對國民經濟的貢獻上,同時第三產業發展對孕育市場關系、完善市場機制以及解決勞動力就業問題均有重要作用。
1、第三產業對生產者和消費者具有銜接和協調的作用。從現實的經濟活動中發現,生產者與消費者之間的連接障礙實際上已經成為市場供求失衡的一個重要原因。生產者與消費者無法在價格上達成一致,原因之一在於他們之間缺乏一個緩沖和協調的市場主體。市場經濟條件下,這個主體就是獨立承擔流通風險、降低交易成本的第三產業組織。他們是對最終交易價格最有發言權的市場力量,可以起到使供求價格趨於協調的銜接作用。
同時,市場經濟要求經濟資源的市場配置佔主要地位,各種利益主體必須通過市場交換出售產品和獲得資源。生產的發展要看市場,以需定產,市場需求是第一位的。在商品流通過程中,誰越接近於消費者,誰就越能正確了解消費者,越能捕捉准確的需求信息。因此,第三產業對生產、消費起到能動的調節作用。
從消費者角度看,第三產業的發展推動物流配送業發展,同時新的零售業態的出現節約了消費者的時間、金錢成本,相應地增加了消費者的閑暇,更大程度地滿足了消費者需求。
2、第三產業對勞動力的吸納作用。充分就業是所有國家宏觀經濟的重要指標。中國是勞動力供給大國,在經濟改革中,中國社會遇到的一大問題就是失業問題。在大量農村剩餘勞動力湧入城市,同時城市人口就業壓力不斷加大的形勢下,第三產業對勞動力的吸納作用便尤為重要。
必須強調的是,第三產業對勞動力吸納的作用和能力是有邊界的。首先,過多地吸納低素質勞動力對第三產業發展不利。第二,一定時期第三產業的就業規模也是受當時的社會規模及社會化、專業化程度制約的。在制度體制尚未健全的經濟發展時期,第三產業就業規模的無限擴張容易導致第三產業流通秩序嚴重混亂,對國民經濟發展產生不利影響。因此,大力促進第三產業吸納就業的同時,應加強產業內部結構優化,並注重第一、二產業發展對支撐第三產業發展的基礎性作用。
3、第三產業對國民經濟其他產業的推動作用。在18世紀的英國,推動工業革命的真正動力是第三產業貿易。在當時,生產規模的擴張極大地受到市場需求的限制,是第三產業貿易為工業革命做好了准備。第三產業的發展對工業化進程和整個國民經濟發展所產生的推動作用是不可低估的。
隨著製造業生產規模大、相對集約的趨勢與消費購買量小、相對分散的特點,在商品空間、時間以及具體品類、特色上產生的矛盾呈日益擴大之勢。這就要求第三產業組織在規模、數量和質量上必須以一定速度增長以匹配工業、製造業高速增長的要求。
某項產業能否順暢地獲得生產要素、銷售產品,不僅關繫到自身能否正常運轉,而且還決定著相關產業鏈能否正常運轉。在這種情況下,各產業之間以及各產業與市場之間越來越需要專門的中介機構建立起高效、有序的協調機制,第三產業無疑是充當這一角色的重要力量。
4、第三產業具有促進市場體系發育和完善的作用。第三產業是反饋消費者需求信息的第一道環節,最終產品的價格也是在商品市場上形成的,各類要素市場能否清晰無誤地反應和折射需求並有效定價,在相當程度上,都取決於商品市場的價格機制是否及時性、准確性和效率性。因此,沒有發育成熟、富有效率的第三產業體系和中介組織,就不可能有完善的市場體系。

⑤ 第三產業的發展是以第一,第二產業為基礎的嗎可以促進第一二產業的發展嗎

第二產業是第二產業是指對第一產業和本產業提供的產品(原料)進行加工的部門,我國規定專指采礦業,製造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建築業。

⑥ 第三產業如何促進社會經濟與生產力的發展第三產業有什麼用最好具體點,有例子最好。

第三產業就是服務業,也就是所謂的提供服務。假如,第二產業生產了電池,也就完成了第二產業的加工生產資料,所以需要第三產業將電池出售出去,照這樣的理解,第三產業就是連接加工於消費者的橋梁

⑦ 加快發展第三產業有什麼重要意義

全面、快速、健康地發展第三產業,對於促進經濟結構的調整,緩解就業壓力,改善投資環境和社會再生產條件,活躍城鄉經濟,提高國民經濟的整體效益和人民生活質量,具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。

⑧ 我國為什麼要加快發展服務業

現代服務業的發達程度是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志。新時期提出發展現代服務業的戰略意義主要體現在以下六個方面:首先,現代服務業是全面建設小康社會時期國民經濟持續發展的主要增長點。國際經驗表明,服務業加速發展期一般發生在一個國家的整體經濟由中低收入水平向中上等收入水平轉化的時期,今後15—20年,我國經濟發展正處於類似的階段。

其次,發展現代服務業是緩解就業壓力的主渠道。與西方發達國家和絕大部分發展中國家相比,我國服務業平均吸收就業勞動力的比重仍然很低。從長遠看,大力發展教育、文化等服務業,有利於從根本上改變勞動力素質結構,使我國由人口大國轉化為人力資源強國。

第三,發展現代服務業是提升國民經濟素質和運行質量的戰略舉措。為工農業提供中間服務的金融、物流、批發、各類專業服務等服務業的發展直接影響國民經濟素質和運行質量。現代服務業的發展不僅對服務業本身,而且對提升其他產業競爭力,改善我國投資環境將發揮重要的推動力作用。

第四,發展現代服務業是實施國民經濟可持續發展戰略的需要。按照我國現有工業發展模式推測,到2020年,環境污染和資源消耗都將達到非常嚴重的程度。加快發展現代服務業,有利於實現產業結構優化、減少對自然資源的依賴,減輕對環境的損害,是我國實現經濟可持續發展的必然選擇。

第五,發展現代服務業是實現跨越發展的有效途徑。服務業科學技術的問題特點是應用性、系統性和集成性。即使國家的整體科技水平還沒有達到世界最先進的前沿,也可以實現先進技術在應用層次上的跨越發展。

第六,發展現代服務業是促進經濟社會和人的全面發展,走向知識社會的必要條件。加快發展現代通信服務、電子商務、信息服務、現代金融服務、文化娛樂和醫療保健等現代服務業,是堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續發展觀的集中體現。

21世紀,服務業將在信息技術的支持下快速發展,這是經濟發展的需求,也是不可逆轉的歷史潮流。我們應該高度重視,採取科技的、經濟的、政策的、法律的等各種有效手段加快現代服務業的發展。

⑨ 如何促進服務業發展的

為您轉載以下資料,供您參考:

轉變發展觀念,把服務業作為促進我市經濟全面發展的戰略產業。世界經濟發展規律表明,隨著經濟發展水平的不斷提高,服務業的比重逐步上升,並將在工業化中後期階段,逐步超過第二產業而成為主導產業。因此要把加快服務業發展同推進工業化、城市化進程緊密結合起來,促進服務業與工業相互促進、融合發展;要注重加強政府規劃引導,進一步創造良好發展環境,統籌推進服務業發展;要注重解決影響和制約服務業發展的突出問題,切實有效地滿足消費者和生產者對服務的不同需求,逐步扭轉服務業特別是生產性服務業發展滯後的局面。 2、發展生產性服務業,提升製造業發展水平。經濟發展的過程其實就是製造業與服務業發展的互動過程,工業化發展到今天,一方面為生產性服務業的發展提供了更大的空間,另一方面也對生產性服務業提出了新的要求。近年來,全市工業經濟突飛猛進,但產業結構和技術含量不高。大力發展現代服務業,實現現代服務業與先進製造業的互動發展。現代服務業是服務業的重中之重,對製造業具有強大的支撐和引領作用。要把現代服務業與現代加工製造業放在同樣重要的位置,在物流、金融、信息、商務、研發等重點領域主動承接生產性服務業轉移,不斷提升全市生產性服務業對先進製造業的綜合服務功能,推動產業集群發展,增強企業自主創新能力。大力發展產業內部的專業化分工體系,推動企業通過經營管理方式創新,逐步將發展重點集中於技術研發、市場拓展和品牌運作,將一些非核心的生產性服務環節剝離為社會化的專業服務,以核心競爭優勢整合專業配套企業的服務供給能力。政府有關部門應積極建立信息共享平台,健全中介體系,推動產業間合作。 3、從優化服務業內部結構著手,加快傳統行業改造。服務業行業門類眾多,要提高服務業的發展水平和整體素質,必須大力調整和優化服務業行業結構,要從有利於整個國民經濟和社會發展出發,統一規劃,合理布局,在加快傳統行業改組改造、升級換代的同時,大力發展技術含量高、發展前景廣闊的新興行業。批發零售業、房地產業、交通運輸、倉儲和郵政業等行業在我市服務業中佔主導地位,對國民經濟發展起著舉足輕重的作用。要在穩步發展這幾大支柱產業的同時,加快升級改造的步伐。傳統的交通運輸、倉儲、郵電企業要改變簡單提供運輸和倉儲服務的方式,不斷拓展和延伸物流服務領域,逐步向現代物流業轉化。依託生態文化旅遊圈和經濟帶建設,構建現代物流體系,重點建設港口物流園、農產品物流中心,大力發展農產品市場流通、現代物流業和商貿流通業。批發零售貿易業要改變傳統的經營方式和組織形式,運用連鎖、配送、代理等現代流通方式,採用計算機、網路技術等現代科學技術手段,實現流通業的現代化。同時發揮文化資源大市的優勢,在集中力量文化旅遊資源的同時,大力支持以水資源為依託的生態旅遊業的發展。 4、進一步放寬服務業市場准入機制,實現產業投資主體多元化。長期以來,全市服務業市場化程度較低。一些應當或可以作為商業化經營的領域,如科研、廣播電視、文化體育、醫療衛生等,被當作公益型、福利型的事業來辦。行業壟斷現象十分普遍,市場准入的限制比較多,競爭不充分,在銀行、電信、保險、等服務領域,至今仍保持著十分嚴格的市場准入限制,人為地抑制了服務業的發展。因此,要進一步放寬服務業市場准入,改變原來市場准入限制過嚴、透明度低的狀況,按市場主體資質和服務標准,逐步形成公開透明、管理規范和全行業統一的市場准入制度,允許和鼓勵個體、私營、外資等非國有經濟進入服務業,形成與國有經濟企業相競爭的局面,增強市場機制的作用,提升整個產業的綜合質量。同時,要繼續深化養老保險、失業保險、醫療保險、住房制度改革,建立完善的社會保險保障體系,大力發展社會福利、社會救助、優撫安置和社會互助等社會保障事業,推進社會福利社會化進程。 5、加大對服務業的扶持力度,支持優勢企業做大做強。在堅持市場化導向的前提下,通過政策扶持,支持符合行業發展趨勢、代表市場發展方向的優勢服務企業加快發展,不斷增強服務企業的綜合競爭力是非常必要的。

⑩ 淺談如何促進第三產業地方稅收的發展

1.提高認識,統一規劃,宏觀管理,政策扶持。

第三產業作為國民經濟和社會發展的有機組成部分,在國民經濟和社會發展中有著不可替代的重要作用。在黨和政府的正確領導下,依據經濟和社會建設的奮斗目標,對重點行業制定較為詳盡的發展規劃,包括短、中、長期總體規劃以及各行業規劃,使第三產業有目標、有重點、按步驟地全面協調發展。同時,根據國民經濟發展的要求,對第三產業按行業經濟活動規律進行指導、組織、協調、監督、服務,有效地實行行業管理。制定有利於第三產業發展的政策,從轉變觀念、規范行為、適當扶持和增加投入等多個方面加以引導。努力發展各具特色的第三產業,逐步形成一個有地方特色、能夠適應多層次需要的第三產業發展格局。

2.加快發展三產經濟,壯大稅源基礎。

稅收來源於經濟,離開了經濟的發展,稅收就成為無源之水、無本之木。當前,要立足橋東實際,發展特色經濟,在調整優化第一產業,做大做強第二產業基礎上,積極發展第三產業經濟。在改造提升商貿流通、餐飲娛樂、金融保險、公用服務、教育科技等傳統服務業的同時,重點發展現代物流、旅遊、信息等新型行業,帶動提升第三產業發展的規模和檔次,促進第三產業快速發展,為地方稅收的增長提供堅實的稅源基礎。

3.切實加強稅收征管,提高收入質量。

(1)嚴格依法治稅。依法治稅是稅收工作的靈魂。各級地稅機關要進一步強化稅收法制觀念,加強組織收入紀律,始終堅持「依法治稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅」的組織收入原則,切實維護稅收秩序。加大稅收稽查力度。進一步規范房地產業的徵收管理,

(2)加強稅源管理。稅收征管工作的核心是稅源管理。要按照科學化、精細化管理的要求,樹立「稅源有限、管理無限」的理念,實行分類稅源管理,積極開展納稅評估,認真貫徹落實稅收管理員制度,不斷提高稅源管理的質量和水平。強化分行業稅收管理,加大了對小水電行業、陶瓷行業、鞭炮煙花行業稅收管理,出台了《陶瓷行業稅收徵收管理辦法》、《小水電行業稅收徵收管理辦法》和《鞭炮煙花行業稅收徵收管理辦法》,有效促進三行業稅收持續增長。對我市第三產業的規范與稅收征管起到了強有力的指導作用。

(3)強化經濟稅收分析。要加強宏觀稅負和稅收彈性分析,研究建立相關經濟模型,科學預測收入;善於從宏觀和微觀兩個層面分析稅收收入情況,及時發現征管中存在的問題,並有針對性地採取措施加以解決,不斷提高稅收征管的效能。

(4)推行社會綜合治稅。針對地方稅收稅種多、稅額小、稅源分散、難於控管的特點,構建「政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息化支撐」的社會綜合治稅體系,逐步形成嚴密健全的協稅、護稅網路。

(5)改進和優化納稅服務。納稅服務是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿於稅收征管的全過程。要以優化納稅環境和提高稅法遵從度為目標,不斷改進納稅服務工作,實現管理與服務的有機結合,在強化管理中提高服務水平,在優化服務中加強稅收管理。

(6)以08版征管軟體上線為契機,全面深化稅收征管改革,積極推進機制創新,著力完善稅收征管運行機制,規范征管執法程序,強化征管質量考核,優化征管手段,征管質量、征管效率和征管水平的全面提高,有效促進了稅收的增長。

4.用足用活優惠政策,培植涵養稅源。

籌集財政收入、調節經濟是稅收的兩大職能。稅務機關要嚴格執行稅收政策,認真履行自身的職責和義務,做到應收盡收,應免盡免,充分發揮稅收調節經濟的職能。當前,國家出台了一系列稅收優惠政策,如西部大開發、下崗再就業、提高增值稅和營業稅起征點等,這些政策對發展經濟、促進就業、構建和諧社會具有重要意義。作為稅務部門,要及時將優惠政策宣傳到位、執行到位,切實加強減免的管理與服務,進一步規范程序、減化手續,確保廣大納稅人能夠及時足額享受到各項稅收優惠政策,達到涵養稅源、服務社會經濟的目的。

5.規范第三產業的經營和發展,提高三產的技術和科技含量。

不斷提高從業人員素質,促進服務領域的擴大和服務水平的提升;充分利用農村最豐富的勞動力資源,大力發展就業容量大的勞動密集型第三產業,創造出更多的就業崗位,緩解日益嚴峻的就業壓力。經過優勝劣汰,實現產業規模的不斷集中、服務領域的不斷擴大和服務水平與質量的不斷提高。加快勞動密集型第三產業的發展,積極運用現代經營方式和服務技術改造商貿流通、交通運輸等傳統服務業,這些行業的充分發展能夠有效地緩解就業壓力。只有不斷提高第三產業發展水平,優化第三產業內部結構,增強第三產業發展後勁,才能促進第三產業穩定、持續、健康發展。

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