對扶貧產業發展的意見和建議

『壹』 扶貧政策和項目需要改進的地方建議是什麼

改進的問題

1、深度貧困問題依然突出。

截至2018年9月，全國仍有670多個貧困縣沒有摘帽，其中有23個地市州貧困人口超過30萬，5個地市州超過50萬，特別是西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州「三區三州」貧困發生率高達14.6%。

2、剩下的貧困人口脫貧難度較大。

截至2017年年底，因病、因殘致貧人口分別占貧困人口總數的42.3%、14.4%，65歲以上貧困老人佔17.5%，初中以下文化程度的佔96.6%。特別是一些貧困群眾等靠要思想嚴重，陳規陋習尚未根本轉變。

隨著貧困人口總數減少，內生動力不足的貧困人口佔比從2015年底的11.3%上升到2017年底的13.2%，越往後脫貧難度越大。

建議：

1、聚焦深度貧困地區攻堅。

對深度貧困村著力加強基層組織建設，培訓創業致富帶頭人，吸引本土人才迴流，打造「不走的工作隊」，培育壯大集體經濟。

2、提高精準扶貧的精準度有效性。

在精準識別方面，要繼續完善建檔立卡，確保應納盡納、應退盡退，加強數據共享和數據分析，為宏觀決策和工作指導提供支撐。

(1)對扶貧產業發展的意見和建議擴展閱讀：

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國成功走出一條中國特色扶貧開發道路，使7.4億農村貧困人口成功脫貧，為實現第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎。

脫貧攻堅制度體系日趨完善。圍繞精準扶貧精準脫貧，全面深化扶貧領域改革創新，逐步建立起脫貧攻堅責任體系、政策體系、投入體系、動員體系、監督體系和考核體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障。

『貳』 扶貧攻堅意見和建議

戶主申請、投票識別、三級會審、公告公示、鄉鎮審核、縣級審批、入戶登記.七道程序，特別是由村民代表投票表決，對識別貧困村、貧困人口，都有實際作用。對每個貧困戶、貧困村都分別建檔立卡，並錄入「扶貧開發建檔立卡信息採集系統」。同時建議，開展建檔立卡「回頭看」，對「扶貧開發建檔立卡信息採集系統」逐村逐戶開展復查，核實完善。
加大差異化補助搬遷政策力度，集中力量開展深度貧困戶搬遷工作，確保搬遷貧困戶「選得准」「搬得出」「穩得住」，明確優先搬遷對象標准，建立台帳「八步法」等程序，實施梯度安置。
對部分城鎮也應扶持產業扶貧。一是打造景區帶動型。旅遊業扶貧工作逐步推進，通過景區帶動周邊沿線及鄰近的貧困村脫貧已成為四川旅遊扶貧的重要模式。二是發展鄉村旅遊型。按照「風貌特色化、功能現代化、服務標准化」要求，通過依託城鎮、公路沿線等，發展鄉村旅遊特色業態，實現脫貧增收。三是開發旅遊商品型。結合地域特色和市場需求，按照「創意化的文化產品、文化化的實用產品、旅遊化的農副土特產品」三大類型，積極推動貧困地區旅遊商品開發。
你可以到潢川利民科技一對一根據你們當地的情況，專門定製生產適合你們當地情況的太陽能路燈。這樣不僅大大的提高了利用率，也節省了不少的金錢和人力。

『叄』 目前我國正處於扶貧攻堅戰階段,談談你對「扶貧」的看法,有何建議和意見

沒有懶漢式的貧困戶退出標准，造成部分被幫扶對象產生好吃懶做等靠要的思想

『肆』 結合當前實際,談談你對當前扶貧工作的認識,並給出對扶貧工作者的建議和意見。在線等，挺急的

「誤差」致貧困戶「出入兩難」

一是入戶調查有誤差。

由於受傳統文化的影響，農戶大多有「藏富」心理，僅靠短時間的入戶調查，難以對農村家庭收入完全摸清。加之還有少數群眾有爭當貧困戶思想，有的農戶在識別前將子女與父母戶口分開，導致收入微薄的老年貧困戶增多。

二是精準識別有誤差。

找准「人」是精準扶貧的先決條件，從目前的政策規定來看，貧困農戶的識別主要是在鎮、村兩個層面，村幹部是識別貧困戶的關鍵人物。

對當前精準扶貧工作的建議

1、要在脫貧攻堅戰役中下足「綉花」的功夫。

鎖定脫貧攻堅不「玩花架子」，幹部思想認識不「跑音走調」，駐村幫扶人員「演好角色」，建立定期聯席會議制度和扶貧智庫或專業咨詢團隊，完善扶貧工作考核、獎勵、晉升機制。

2、注重扶貧工作考核的科學性。

加大對基層幹部的關懷和保障工作，比如建立互聯網大數據平台，加強行業部門資料庫的互通互聯, 讓數據多跑路，而不能只當甩手掌櫃，把壓力和矛盾都留給基層幹部。

(4)對扶貧產業發展的意見和建議擴展閱讀：

扶貧工作的重要性

扶貧就是要實現共同富裕，共同富裕是社會主義的根本原則。在中央扶貧開發工作會議上，習主席強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。

扶貧就是提高貧困人口的生活水平，擴大消費需求，增加經濟發展動力。國家領導人曾在不少場合明確指出，我國扶貧開發取得的巨大成就，具有重大的經濟意義。通過扶貧努力促使全民朝著共同富裕的目標邁進，有利於在更大程度上釋放消費潛力，從根本上改變我們目前的經濟增長方式。

『伍』 對鎮原縣扶貧工作的建議和意見

建議和意見可以這樣提。在扶貧工作中一定要動真情辦實事，做到真扶貧扶真貧，徹底是廣大貧困農民摘到貧困的帽子。共同進入小康社會。

『陸』 從經濟發展對我國政府扶貧的合理建議

1、官方文件層面的任務要求：1）十八屆三中全會出台的文件《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》，如「對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。」；「建立公共資源出讓收益合理共享機制。完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業發揮扶貧濟困積極作用。」以及"健全城鄉發展一體化體制機制"部分和"建立更加公平可持續的社會保障制度。"等。2）《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發〔2013〕25號）；3）《中國農村扶貧開發綱要2011-2020年》等。
2、扶貧是全面建成小康社會攻堅戰的重點，也是實現國家治理現代化的重要補短板之舉。精準綜合扶貧是扶貧的總方向，扶貧開發與」三農工作「結合，與城鎮化、信息化、科技化同步共進，包括社保制度改革、財稅體制改革旅遊開發、以人為核心的新型城鎮化、省直管縣和轄區市、政府市場透明購買基本教育服務、物流產業發展、大數據動態政務工具、統計創新改革等具體改革部署。
3、補充的建議：
1）整合社會救助、人口信息等資料庫資源，建立同富信息化分平台，納入基層治理。
2）鼓勵各種基金、保險公司、互聯網金融資本加入扶貧工作，與家庭農場、農村合作社在產業鏈、創新鏈共建共創共享發展。

『柒』 為如何更好開展扶貧工作提幾條建議

（一）相對固定黨建扶貧工作隊並加強管理
堅持「不脫貧不脫鉤」的原則，各個掛鉤扶貧單位及幫扶的鄉、村一經確定，就不能更換，必須堅持幫扶直到被幫扶的鄉村經考核確實脫貧後才能脫鉤。相對固定黨建扶貧隊員為兩年一換，以保持工作的連續性。 對扶貧單位派出的黨建扶貧隊員嚴格把關，不符合要求的一律不得派出。加強對黨建扶貧隊的管理，定期或不定期抽查隊員駐點工作情況、考勤記錄，督促工作隊完成好工作計劃。
（二）提高鄉村規劃編制質量
一是把扶貧開發規劃編製作為指導農村經濟社會發展，指導黨建扶貧工作的重要工作，加緊做好
扶貧開發規劃前期工作。進一步完善市、縣、鄉、村規劃體系，先由工作隊與鄉鎮制定鄉、村規劃，再由縣級扶貧部門牽頭統籌銜接規劃，最後由市級扶貧部門召集相關部門和專家一起審定規劃，通過調研、論證，提高規劃的科學性和可操作性。二是規劃要統籌當地經濟社會發展，將基礎設施、社會事業、產業發展、村鎮建設等納入規劃內容，規劃制定要重視項目的合理布局，今後對鄉村的投入應隨著規劃和項目安排。堅持以規劃定項目、以項目定資金的原則，規劃和項目確定後，原則上各部門的項目就按照規劃落實，使黨建扶貧工作隊與鄉鎮的主要精力不再耗費在跑項目、爭資金上。三是各有關部門特別是涉農部門要深入到各鄉鎮，做好規劃培訓，幫助鄉鎮提高規劃質量。規劃編制過程中要有專家參與，各相關部門應結合自身工作實際，派出工作能力強、政策水平高的骨幹，協助鄉鎮編制規劃。黨建扶貧工作隊要配合鄉、村分析鄉情、村情，出主意、想辦法，協調有關部門共同編制好規劃。

（三）切實將黨建扶貧工作重點轉變到送觀念、送思路上來
認真落實黨建扶貧隊員駐村工作的時間規定，每名黨建扶貧隊員每年至少提交一篇實地調研的報告，督促工作隊及隊員深入鄉、村認真開展調查研究，熟悉鄉情、村情、民情，從而幫助鄉、、群眾理清發展思路，找准發展方向。黨建扶貧工作隊的重心要從為幫扶點爭取項目資金轉移到指導、加強村級基層組織建設上來，轉移到宣傳、動員和組織群眾貫徹落實黨的路線、方針、政策上來，轉移到對實施項目的督促和監管上來，尤其是要幫助鄉村建立好項目後續管理機制，使有限的扶貧資源發揮更大的作用。

（四）積極探索扶貧資金約束激勵機制
探索財政性扶貧資金變無償為「有償」的方式，即對於生產性扶貧項目，使用農戶應採取「借」的方
式使用，到期可以歸還本金，也可以歸還「利潤」，歸還的現金或物資可以進入下一個循環，扶持別的農戶，不斷滾動發展。這樣既提高農戶在實施項目時的責任感，使他們感到壓力，有利於充分發揮農民在黨建扶貧攻堅中的主體作用，增強農民的主人翁意識和自我發展的能力，又能提高扶貧資金的使用效益。同時，「有償」使用還能壯大村級集體經濟，增強村級組織的號召力。

（五）扎實推進基層組織建設
一是積極推動農業產業化進程，大力發展農業專業合作組織，創新項目管理方式，增加村級集體經濟積累。二是多渠道提高村幹部待遇，建立調動村幹部工作積極性的激勵機制。首先,採用財政增加一點、兼職提高一點、誤工補貼一點、積累補助一點、考核追加一點等方式，在現有基礎上提高村幹部月報酬，達到平均500元以上。其次,要落實村幹部的養老保險，努力解決村幹部的後顧之憂。再次,要加大對村級組織運轉經費的投入，按照村規模大小、集體經濟情況和人口規模確定運轉經費，確保村級組織能夠順利地開展各項農村工作。第四,探索招考村幹部進入鄉鎮機關、
事業單位制度，在條件具備的情況下村幹部可參與鄉（鎮）長選舉。從政治和經濟待遇上逐步讓村幹部能脫產工作並有想頭、奔頭、干頭。三是繼續深入開展以培養「雙培雙帶」能手為主要內容的活動。採取教育培訓、結對扶持、政策傾斜等多種形式，加大對黨員的扶持和培訓力度，幫助農村黨員解決困難，增強農村黨員的「雙帶」能力。建立關愛黨員長效機制，在學習上、政治上、工作上、生活上幫助黨員解決實際困難，讓黨員真正感受到黨組織的溫暖和關懷，進一步增強黨員的榮譽感和責任感，充分調動基層黨員的積極性、主動性和創造性，進一步發揮黨員幹部的先鋒模範作用，切實增強基層組織的凝聚力、戰鬥力。

（六）進一步完善黨建扶貧考核
一是由各個黨建扶貧工作隊制定的年度工作計劃，經主管部門和扶貧團審核後下發執行，考核主要是檢查工作隊年度目標任務完成情況。對工作隊的考核既要對牽頭單位進行，也要對各個組成單位進行，以督促各單位重視黨建扶貧工作。二是考核指標要結合工作隊任務制定，如在基礎設施、公益事業、發展生產、培訓教育等等方面做什麼、什麼時間完成，以督促黨建扶貧工作隊完成好工作。三是根據實際情況進行考核，考核周期適當延長至2年或3年一次，以檢查黨建扶貧工作實績。同時，要加強日常考核檢查，督促工作隊遵守紀律。

『捌』 如何開展好精準扶貧工作的意見建議

首先是精準，就是要找到真正的貧困，然後才去扶持，這是一個最大的難點，因內為很多時候你容看到的只是別人想讓你看到的，因此，想要做到精準，就要去實地調研，多聽聽周圍人的聲音，相信你會有所發現，但是也要注意有些人是因為害怕而不敢去舉報說實話，這也會影響你的判斷，因此，合適的調查方式也是一個選擇的難點，個人建議是通過多種渠道去調查，因為多種渠道如果得到不同的消息，或者是彼此沖突的消息，相信你會有自己的判斷。
如果所有人都說一個人的好話的時候一定要多加註意，以為沒有人是絕對的好人，每個人都會有說壞話的和說好話的，要學會去判斷

『玖』 對教育扶貧工作的建議和意見

一、要積極參與部門定點扶貧。要充分發揮所在單位和機關黨員干回部的自身優勢，答統籌幫扶資源、整合幫扶力量，因村施策，做好組織動員、進度安排、推動實施等工作，幫助定點聯系貧困村制定切實可行的幫扶措施，協調幫助聯系貧困村解決生產生活中的困難問題；要深入調查研究，充分聽取群眾意見，努力從改善基礎設施、推進產業發展、幫助產前產中產後服務、狠抓勞務培訓、發展社會事業、加強精神文明建設等方面整體推進。

二、要扎實開展結對幫扶。黨員幹部要採取「一幫一」、「一幫幾」、「幾幫一」的方式，對所聯系的貧困戶實行定人、定責、定時幫扶，因戶制宜確定幫扶內容。

三、做好「摸底」文章。 一是縣鄉村三級結合，做好統計、登記工作。為了實施好精準扶貧建檔立卡工作，每個村配備一個扶貧專人統計員，確保數字准確，做到「脫貧一個，減掉一人，返貧一人，增加一人」，為扶貧辦下一步精準扶貧做依據。二是扶貧對象靜、動態管理結合