Ⅰ 我國文化面臨哪些機遇和挑戰中國在
、21世紀初期發展機遇期
我經濟社發展已經進入新階段經濟社發展提供利條件：
（）發展需求勁足
第居民消費結構迅速提升我居民消費結構處於迅速提升狀況我消費市場非廣闊商機限廣民改善物質文化迫切要求我經濟社發展窮盡力
第二產業結構調整加快要重點抓三件事：加快發展先進製造業高新技術產業；二促進服務業加快發展；三加強基礎產業設施建設
第三加速城鎮化進程農村富餘勞力向非農產業城鎮轉移工業化現代化必趨勢2003我城鎮化佔40.53%預計2010達47%2020達55%加速城鎮化進程僅促進區域協調發展重戰略同保持我發展需求勢項遠舉措
（二）發展基礎較
第我取盡勞力資源擁豐富科技力文力資源並具定自主創新能力
第二基礎設施斷改善50建設基礎我十五計劃期間完批關系計民基礎設施浪底工程、三峽工程西氣東輸西電東送已初見效南水北調籌劃實施目前止全高速公路體聯網低程度省內聯網
第三科技教育基礎較建經幾代持續奮斗我科技教育事業取令鼓舞巨：取批具世界流水平科技建立比較完備科體系擁支信賴水平科技才隊伍；我民教育體系相龐已擁保持校千萬共計1731所高等校全普及義務教育口達適齡童98%左右整家文化科知識素質提高
（三）初步具備發展體制保障
公制主體非公制共同發展社主義基本經濟制度已經建立起；內統放市場逐步形內市場與際市場已逐步接軌；政府職能朝著經濟調節、市場監管、社管理公共服務職能轉變全面建立起效宏觀調控體系制度努力外配製度社保障制度改革取重要進展
Ⅱ 世博會對我國文化產業帶來的機遇與挑戰。
上海世博會:我國文化創意產業發展的助推器
□金元浦
上海世博會擁有自己獨異的東方風格、亞洲氣派、中華風韻、海派文明。
世博會展經濟，是整體經濟發展的「助推器」。
世博會提供給上海的，不僅僅是服務業崗位，而是通過帶動眾多相關產業的發展，培養起一個具有極大消費需求的市場。
如果2008年北京奧運會是中國文化走向世界的開幕式，2010年上海世博會則是中國現代文明和品牌城市形象走向世界的奠基禮。2010年，上海迎來新一屆世界博覽會，也必將迎來一場全球文明的精彩匯演，新興的文化創意產業也將藉助這一舞台蓬勃發展。
東方創意之都的文化取向
文化是世博會的靈魂。20世紀80年代以來，人們普遍認為，經濟的發展是民族文化的一部分，脫離文化背景的發展則是沒有靈魂的發展。未來世界的競爭將是文化軟實力的競爭。文化生產力的發展已成為21世紀最核心的話題之一。
新世紀，成功的城市將是文化繁榮的城市，是吸引眼球最多的城市，是幸福感最強的城市，是生活最有滋味的城市。文化，是一種人類生存的方式。歷史上，城市從來都離不開文化，但只有在當今社會，文化才以城市發展軸心戰略的姿態出現。經濟的、社會的、技術的和教育的戰略，越來越緊密地與文化軸心聯系在一起。信息、知識和內容創造已經成為經濟可持續發展的關鍵。城市，只有成功應對文化的挑戰，才能在競爭中插上騰飛的雙翅。
上海是參與當代世界城市文化競爭的「國家隊」。作為我國第一大都市，上海曾被稱為「東方巴黎」、「東方紐約」。面對世界格局的大變動，中國將在國際事務中發揮更大作用，而上海將義不容辭地擔當開拓國際空間的重任，參與當代世界國際化大都市之間激烈甚至殘酷的競爭。面對這一形勢，上海當擯棄傳統的地域文化和政治觀念的束縛，構建上海文化的大氣魄、大視野、大策劃、大手筆，選擇高端發展的新路徑，實施全球競爭的大動作。
自從1851年英國倫敦舉辦第一屆世博會以來，每一屆世博會都是人類文明成果的輝煌展出。上海世博會作為文明交融的巨大平台，人類生活的新起點，它是「探討人類城市生活的盛會，是一曲以『創新』和『融會』為主旋律的交響樂；將成為人類文明的一次精彩對話」。上海世博會擁有自己獨異的東方風格、亞洲氣派、中華風韻、海派文明。
在文化定位上，上海世博會應與北京奧運會相區別。從近代史看，京派文化與海派文化具有顯著的不同。京派文化大氣磅礴，渾厚端方，有著沉重的歷史積淀。海派文化融匯江南地域文化的精華，吸納近代西方文化的因子，創造了新的獨特的個性特徵：熔鑄中西、開放多元、追新逐奇敢於領風氣之先，它是精彩、精緻、精明的，又是風姿綽約、風華絕代、風情萬種的。上海是近代中國工業化的先驅，是當代創意的重鎮，是以明珠塔和金茂大廈為代表的都市建築群構成的摩登都市，這些恰恰是上海的中國元素：近代以來最為開放、最具國際性的「東方明珠」。
如果說北京奧運會以中國五千年傳統文化為基點，上海則以首開中國工業化之路的現代文明為特色；如果說北京以渾浩博大、端方厚重的歷史文化為特色，上海則是以中國近代以來絢麗多彩的東方時尚為本色；如果說北京是一個在奧運推動下迅速上升的經典之城，上海則是一個開放的、不斷創新的創意之都。
全球會展經濟的頂級實踐
會展經濟與廣告運營是世博會經濟的重要組成部分。20世紀80年代以來，會展經濟與廣告運營成了世博會得以進一步發展的經濟基礎。可以說，沒有會展經濟與廣告運營，就沒有世博會今天的發展。
世博會展經濟，是整體經濟發展的「助推器」。世博會對拉動相關行業發展具有特殊功能。國際上會展業的產業帶動系數大約為1∶9，即展覽場館的收入如果是1，相關的社會收人為9。世博會的舉辦，推動了舉辦城市相關產業尤其是服務業的發展，一般來說，成熟發達的會展經濟是高效益、高附加值的行業，其利潤率大約在20%—25%以上。
發達的國際性會展，也是一個城市國際化的標志之一。從城市經營的角度分析，發展世博會展經濟對於城市經營影響巨大。世博會已經成為國際化大都市極力爭奪的重要資源，並且已經創造了不少城市飛躍發展的經典案例。上海作為我國和國際金融中心，理應成為我國展覽業旗艦。抓住世博會的機會，發展大型會展業，有利於提高上海的文化知名度和公眾的文化素質，增強世博文化的內涵。同時，通過發展大型會展業，上海將建立和提升自己的文化自主權，在展會形式、作品遴選、展覽主題等方面表現出自己的價值觀。上海無疑是東方乃至世界會展業的黃金地域。
舉辦世博會是一場十分復雜的會展系統工程。舉辦世博會所要求的現代化的綜合服務功能和與之配套的城市服務體系，將「逼迫」上海迅速提高城市管理水平和文化經濟綜合平衡發展的能力。上海舉辦世博會，其實踐需求將推動上海會展業和廣告業進一步改善產業空間布局，優化會展產業結構，健全會展服務體系，進一步提升策展水平，培育國際會展品牌與廣告品牌。通過世博會，將會鍛煉和打造一批會展與廣告業的旗艦企業、知名品牌和一支國際化的專業創意運營團隊。
文化原創力的一場較量
上海世博會將是一次探討新世紀人類城市生活的偉大盛會，是新世紀世界城市文明的一次「同場競技」。當代城市之間的博弈根本上是文化原創力的較量。2010年上海世博會是以文化為基礎的一次創造性活動，是上海文化創意產業發展的極好機遇。上海是中國創意產業發展最快最好的城市之一。上海的創意產業將在世博會這一重大國際性主題文化活動的帶動下，根據市場需求推出系列化的文化產品和服務，塑造出知名品牌型的強勢文化創意產業群體，向世界呈現上海作為世界創意中心之一的城市形象。
世博會是推動上海創意產業發展的強大動力，是上海創意產業發展的極好機遇。世博會高度依賴文化的創新意識，對文化創造力和創造型人才有迫切的需求，並由此產生了相當大的文化吸附力與文化擴張力。公認的創意產業的各個部類如廣告、建築、藝術和文物交易、工藝品、設計、時裝設計、電影、互動休閑軟體、音樂、表演藝術、出版、軟體、電視廣播，以及會展業、文化遺產與旅遊產業等都因為世博會的推動而將有巨大的發展。
世博產品與服務產生數量巨大的接受群體，他們將極大地推動上海創意需求和消費市場的形成。世博產品和服務也擁有大量的跨國界的接受者。同時，世博會提供給上海的，不僅僅是服務業崗位，而是通過帶動眾多相關產業的發展，培養起一個具有極大消費需求的市場。這個市場為全面提升上海傳統產業升級和發展文化創意產業帶來契機。2010年上海世博會已經向我們展示了這樣一種圖景——在未來幾年間，上海將會成為一個生產創意、消費創意的城市。
（作者單位：中國人民大學文化創意研究所）
Ⅲ 我國發展文化面臨的挑戰有哪些
我國文化發展面臨的問題與挑戰
就國內來講，我們的經濟、社會和政治建設都獲得了長足的進展，受到世界人民的廣泛關注。但是，我們的思想文化建設在國際上的影響力還很小。我們對經濟發展模式、政治發展模式以及社會發展模式的研究還不夠，還沒有提升到思想文化的高度來認識。當前，世界各國都在關注我們、研究我們，而我們在這方面的研究卻顯得比較落後。這就需要我們認真加以研究，把中國道路、中國經驗總結好，提升到思想文化的高度，包括中國現代的經濟思想、政治思想、社會思想、文化思想等，使之理論化、系統化。此外，人民群眾在物質生活條件不斷改善的同時，精神文化生活的要求越來越高，這就要求我們必須大力加強文化建設，以滿足人們的精神文化需求。
從國際方面來講，也非常有必要來深入研究文化問題、推進文化建設。近代以來，西方文化在世界上一直佔主導地位，對中國的影響很深，雖然給我們帶來了一些發展的機遇，但也給我們的民族帶來了很多災難，特別是近170年來，在中西文化交往、碰撞中，我們有很多教訓和經驗，需要好好總結。同時，隨著中國經濟社會的快速發展，世界人民對我們寄予厚望，我們也需要研究總結自己的經驗，使我們的思想文化走出去，以推動現代人類文明的發展進步
Ⅳ 目前中國大力發展文化產業,我們有哪些優勢和不足
黨的十七屆五中全會提出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質，推進文化創新，深化文化體制改革，增強文化發展活力，繁榮發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創造力。這次全會進一步強調了文化的重要性，明確了文化發展的指導思想，第一次將文化產業列為國民經濟支柱性產業加以推動，為我們制定了發展文化產業的宏偉目標。
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大力發展文化產業是加快經濟增長方式轉變的現實需要
黨的十七大對科學發展觀的內涵、精神實質和基本要求做出了精闢的論述，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
文化產業相對於一般產業所獨有的特點和優勢，使其成為最符合科學發展觀內在要求的產業之一，發展文化產業是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。
文化產業以創意為動力、以內容為核心，其發展主要依靠精神成果、智力和科技投入，資源消耗少，環境污染低，是典型的綠色產業、低碳產業，具有很好的可持續發展特性。同時，文化產業屬於高附加值、高回報產業，一個故事、一個人物形象可以轉化為出版物、影視作品、動漫遊戲、舞台演出等系列衍生品，只要消費者認可，就能在經濟收益上產生疊加效應，實現一次投入、多次轉化、持續回報。
文化產業作為新興產業和朝陽產業，市場空間廣闊、發展潛力巨大，大力發展文化產業有利於培育新的經濟增長點、促進產業升級、促進現代服務業的發展。當前文化經濟一體化的趨勢非常明顯，文化產業與其他產業的相互滲透與融合日益加深，普通的物質產品融入特色的文化元素，其內在價值就會得到顯著提升。從20世紀60年代開始，世界經濟出現一個重大變化，即商品的文化價值、符號價值逐漸超過商品的使用價值和交換價值而成為主導價值，人們購買一件商品不僅要得到它的使用價值，而且要得到藝術、文化價值，得到精神享受。文化產業中創意設計等領域與工業、農業和服務業的結合尤為密切，對傳統產業文化內涵和內在品質的提升發揮著不可替代的作用。
文化產業涉及近百個行業，跨度很大，這些行業對資金、技術、人力資源的要求各不相同，差異也很大，因而具有很強的適應能力和應變能力，適合各種類型的企業、人群和資本的進入，既可以發展擁有高新技術裝備的現代化大型企業集團，也可以接納個體式的工作室或家庭式的生產作坊，既可以吸納掌握高新科技的高端人才，也能滿足具有一技之長的普通勞動者的就業要求。在經濟結構調整時期大力發展文化產業對於吸納勞動力、維護社會穩定、促進和諧社會建設具有十分重要的意義。
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大力發展文化產業是維護我國文化安全、提升綜合國力的緊迫需要
按照世界銀行的評估准則，一個國家的綜合國力是指政治、經濟、文化協調發展的整體水平。當今世界向多極化格局發展，經濟全球化步伐加快，科學技術突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈。中國加入世貿組織後迎接的挑戰不僅僅是經濟上的，更重要的是政治上的、文化上的。世貿組織《服務貿易總協定》劃分的12類服務項目中，有4類與文化產業相關。西方發達國家憑借其強大的經濟實力和文化傳播優勢，將大量精神文化產品、社會政治理念、價值觀念等輸入我國，並力圖佔領我們的文化市場。以美國為例，從電影、運動服裝、飲食等傳統的文化載體，到電腦軟體、網路、衛星傳送等高科技的文化載體，他們的文化標志無處不在，人們在日常生活與工作中無不感到美國文化的存在，對此，我們要有清醒的認識。文化滲透主要是通過文化產業這個渠道來實現的，文化產業已經成為一個國家提高綜合國力必不可少的發展因素，因此要保持中國文化主權的獨立，抵禦外來文化的消極影響，特別是消除腐朽文化的侵蝕，就必須大力發展我們自己的文化產業，提高文化產品的市場競爭力和市場佔有率。
隨著文化體制改革的不斷深化，我國文化市場進一步開放，外國的文化資本和文化產品會越來越多地進入我國，國際文化交流與合作更加活躍，不同文化的相互滲透和碰撞更加激烈，我們的傳統文化面臨著嚴峻挑戰。我們在看到中國文化巨大優勢的同時，還需適應時代潮流，通過發展文化產業搭建我們的文化「防火牆」，讓社會主義價值觀牢牢佔領思想文化陣地。因此文化產業的發展擔負著維護中華民族文化獨立和安全的歷史使命。
從推動中華文化「走出去」來看，我國文化在國際上的影響力和競爭力與我國國際地位不相適應，與我國五千年文明積淀的豐厚文化資源不相適應。據有關資料介紹，美國生產全世界75%的電視節目、60%的廣告節目，發展中國家75%以上的文化產品來自美國，而美國市場上的外來文化產品只佔1%—2%，這種強大的文化實力是美國綜合國力的重要組成部分。面對這樣的現實我們必須加快文化發展步伐，使我國盡快從文化資源大國轉變為文化發展強國，提升我國文化軟實力，不斷增強中華文化的國際影響力。文化產業的發展為中華文化「走出去」提供了有效的平台和渠道，我們要把中國豐富的、獨特的、珍貴的文化資源加以開發利用，創作出更多更好的具有中國文化內涵、體現中華民族精神、符合國際審美需求和欣賞習慣的優秀文化產品，推動中國文化產品順利、持續地進入國際主流市場，讓境外受眾在消費過程中加深對中國文化內涵的理解，客觀公正地看待中國的崛起，為我國經濟社會發展營造良好的國際環境。
Ⅳ 文化產業問題
產業能力比較
（一）市場化能力
在發達國家，文化產業已經成為國民經濟的重點和支柱產業，有高科技支持，以視聽出版、影視傳媒、演藝娛樂和旅遊、網路、體育、會展服務為基礎產品的文化產業，已佔其GDP的三分之二到四分之三。中國有5000年悠久燦爛的文化，但這一厚重的文化積淀大多仍停留在博物館、研究室里，成為沉默的擺設，缺乏商業運作能力。近20年來，發達國家在文化產業領域中創造了一系列「奇跡」：一部《泰坦尼克號》，收入近20億美元，近為同期我國文化產業全年收入的1/4（中國1998年文化產業收入僅81億元人民幣）；日本娛樂業經營收入超過其本國汽車工業產值；影視業在美國的出口值僅次於其航空航天業；英國的文化產業平均發展速度是整個經濟增長率的近兩倍；加拿大的文化產業規模已經超過農業、交通、通訊及信息技術及建築業……
目前我國文化產業與以美國為代表的發達國家相比，還有很大差距。根據國際經驗，人均GDP1000美元時，第三產業佔GDP總量40％左右，其中文化類產品產值所佔比重也隨之大大增加。而目前我國在人均GDP接近1000美元後，第三產業佔GDP比重低於這一標准6個百分點。發達國家文化產業從業人員佔全部從業人員的比重與其對國民經濟的貢獻（增加值佔GDP的比重）基本相當，即兩者的比重維持在1：1左右，而我國兩者的比重為1.7：1左右。我國文化服務業增加值佔GDP的比重（1.5%）比發達國家平均低50%左右。文化服務業從業人員占城鎮從業人員的比重（2.5%）低於多數發達國家，約低30%至60%。
如下圖（圖五）所示
上述情況表明，我國文化產業對國民經濟的貢獻遠低於發達國家，同時樂觀看來我國的文化產業還有著較大的發展空間。
隨著我國改革開放的進一步深化，人們物質生活水平得到了顯著提高，社會公眾開始在思想上沖破束縛，渴望了解新觀念，體驗新生活。於是，我國的文化產業市場出現了空前的繁榮景象，居民實際文化消費支出逐年增長，約占家庭消費支出的13%。然而與一些發達國家相比，仍僅僅是起步階段。其中在美國文化消費占家庭消費的30%左右，也就是說人家每花10塊錢里頭就有3塊錢是用於文化的。這些成為文化產業的發展有力保證。
圖六：中外居民實際文化消費比重
另有關專家分析，中國目前文化消費性雖呈逐年上升之勢，但近年來教育費用支出所佔比重堪稱重中之重，這一方面反映出教育將是我國文化產業發展的強大推動力，另一方面，也折射出居民用於文化消費支出的結構過於單一，暴露出市場化能力不強的弱點。
從古老的音樂唱片、電影膠片到錄音帶、錄像帶，再到今日風靡全球的DVD碟片、MP3、MD等聲像激光電子播放器，乃至最時髦的多功能彩屏簡訊手機等視聽產品製造業，都可看作是當代正宗意義的文化產品的主體產業，也是近30年來全球最具穩定性和增長潛力的新興文化工業。發達國家仍然在這方面捷足先登，2000年，全球音樂唱片市場總值是385億美元，美、日、英、德、法五國音像業實際地壟斷了全球音像製品市場，唱片市場總值分別為143億美元、64億美元、29億美元、28億美元和21億美元，通過資源集團化和經營規模化獲取高額利潤，占據了市場的很大份額。而此時中國的音像業還在為打擊盜版頭痛。
文化產業的經營過程中，市場化能力至關重要。增強市場競爭意識，充分挖掘文化產品內涵，適應市場經濟的新形勢，才能真正搞活文化產業市場，提高我國文化產業對國民經濟的貢獻，與公眾形成文化價值觀的共鳴，是文化產品順暢流通，擴大消費，強占更大市場份額的良好方式，也是突顯文化產業地位、提高產業競爭力的有效途徑。
我國的文化產業根植於中國這塊肥沃的政治、經濟、文化土壤，盡管目前世界范圍內各種思想文化相互激盪，但與西方發達國家將追求感官享樂作為文化主流、文化產品和服務完全商業化的文化產業還是有著本質的區別。隨著市場體制的轉型，人們文化需求的高漲，人們越發意識到文化不僅是政治宣傳，還是能賺大錢的經濟門類。我國文化產業打破了計劃經濟時代單一文化的格局，呈多樣化趨勢全面實現文化產業價值。
產業政策比較
從20世紀70年代中期開始，西方部分經濟學家開展了跨學科的研究，對經濟與文化間的關系作了較系統的探討，闡釋了「文化」成為「產業」的可能空間和發展特點。為了促進文化產業規范、有序的發展，許多發達國家還頒布了一些法規，如《反壟斷法》……1990年，以時代華納合並為標志，美國開始實施對各類傳媒的「非管制化」政策，使得像時代華納這樣的特大型文化產業組織出現了大規模的合並趨勢，進而開始全面進軍國際文化市場，這就使以法國為代表的一些歐洲國家在文化上感受到了威脅，從而提出以「大力發展文化產業」來應對挑戰的國家發展戰略。在法國，對在公眾場合舉行的有益於身心健康的文化娛樂活動可以免稅；英國政府給予一些大學出版社以「慈善機構」地位；近二十年來，歷屆日本政府都把發展文化產業作為一項基本國策，1995年，日本文化政策推進會議發表重要報告《新文化立國：關於振興文化的幾個重要策略》，提出了21世紀「文化立國」的戰略方針。政府提供政策支持，學術和研究機構負責提供市場預測、前景分析等信息支持，企業則通過與政府及研究機構的合作來謀求發展。在世紀之交，為知識經濟所推動的全球化發展已經進入「後工業時代」，在以美國為代表的「新經濟」發展趨勢的影響下，世界各國各地區都已經把文化產業發展戰略作為國家發展戰略的主幹之一。可以說發展文化產業，有意識地採取相應政策，使得文化發展與國家經濟建設同步，已經成為一種潮流和大勢。
與西方文化產業迅速發展成熟相比，我國的文化產業是在國家經濟體制由計劃向市場轉變的大背景下形成和發展的，人們在產業意識上、政府在產業政策上都存在一個轉變和適應的過程。在過去，文化單位的人們「吃皇糧」的思想根深蒂固，壓制了創造文化產品的積極性，大大阻礙了我國文化產業的發展。隨著社會主義市場經濟體制的初步建立，政府實行的高度集權的管理模式和推行的傳統產業政策已經無法適應變化的需求，政府逐漸對文化產業進行了由「辦」到「管」的過度。制定科學的文化產業政策，有意識有目的地進行政策引導。2001年11月，我國順利成為世界貿易組織大家庭中的一員，由此，中國文化產業面臨走出去、引進來的機遇和挑戰，允許「有限准入」。我國政府在2001年文化產品與服務市場准入上所作的承諾主要涉及音像製品、電影和書報刊和旅遊領域，主要包括：在中方擁有管理主控權的情況下，允許外資參與音像製品的分銷，外方可以擁有49%的股份並參與經營管理；在中方擁有管理控制權的情況下，允許外資參與影劇院的改造，外方可以持有49%的股份並參與經營管理；在准入後進口40部電影，並在3年內逐步增至50部，提高以分賬形式銷售的影片進口數量，其中以分賬形式銷售的進口影片數量從10部提高到20部；中國加入 WTO一年之後，國內報刊零售市場將對外開放，3年後，國內發行批發企業外資可以進入；旅遊業方面，將在3年內允許有能力建造100%外資擁有的酒店的經營者進入中國市場，准入後允許佔大多數股權的擁有權；承諾在所有重要服務行業，在經過合理過渡期後，取消大部分外國股許可權制，以及不限制所有服務行業的現有市場准入和活動。
在入世後一年黨的十六大上，從最高決策層面對文化產業這個戰略產業顯示了前所未有的關注和支持。 十六大報告首次把 「積極發展文化事業和文化產業」並列提出，並將這一任務納入了黨的全國代表大會通過的政治報告，這對於處於市場經濟和經濟全球化背景中的我國文化的創新與發展，具有深刻的理論意義和重要的實踐意義。報告不但對發展國家文化公益事業提出了「一個支持」「四個扶持」等一系列政策措施，而且從理論上提出了「發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑」這一科學論斷，並明確提出了發展中國文化產業的總體要求和長遠目標。2003年8月，中共中央專門組織了政治局第七次集體學習，學習討論世界文化產業發展狀況與我國文化產業發展戰略。胡錦濤總書記在學習會上明確要求，解放思想，與時俱進，「根據新形勢下社會主義文化建設的特點和規律，按照文化事業和文化產業的發展要求，不斷推進文化體制和機制創新，支持和保障文化公益事業，增強文化產業的整體實力和競爭力。」 政府可設立各種文化產業發展基金，如文化藝術基金、電影基金、圖書出版基金等，對具有民族民間特色的音樂、戲劇等藝術門類的創作排演給予獎勵與扶持。政府可通過注資或貼息貸款等優惠政策，扶持文化信息網路的建立、文化產業集團的建立、以及各集團設備設施的更新和技術進步，提高其服務質量和競爭力。政府還可通過差別稅率政策，促進文化產業的快速發展，調控文化產業總量規模和水平……
就此，中國文化產業政策拉開了新的篇章。
產業實力比較
（一）人力資源比較
在文化產業上，我們雖有「文明古國」之稱，卻不抵只有200多年歷史的美國文化的張力。是我們的文化沒有吸引力？沒有市場？當然不是。當今世界是知識信息的時代，國家之間、產業之間、企業之間的競爭，歸根結底是人才的競爭。社會上任何一個產業都有它對人才的要求，而文化作為一種產業已經成為一種市場行為，具有前沿性、創新性特點，對人才的要求則更高。不僅需要有較高的文化水平，還需要能夠掌握國家產業政策，把文化產品的生產和銷售聯系起來，成為懂得市場運作的綜合性文化產業的經營人才。
文化產業是在市場經濟基礎上的產物，真正的文化產業人才也是在市場經濟大潮中成長起來的。在西方發達國家，曾經經歷過從所謂的恩賜制到分肥制再到公務員制（競爭制）的過程，也就是說文化產業人最終選擇了市場競爭。經過不斷的嘗試，他們已經形成了較完善的經營體系和公正先進的用人理念。越是市場化程度高的社會，它對人才的開放性就越大，只要是能為企業發展做出貢獻的，企業都是求賢若渴的。如果我們離開了競爭，會發現大批文化產業人才將希望寄予少數賢明的領導身上，等待「伯樂識馬」是不可取的，也是沒有出路的。
由於我國長期處在計劃經濟體制之下，文化單位是作為事業單位來看待的，缺乏文化生產和經營的內在動力，人們市場競爭意識薄弱，觀念陳舊，使得文化產業人才匱乏。雖然隨著文化產業的不斷開放，產生了一批文化經營人才，有效地推進了中國文化產業市場的形成和發展。然而從人力資源大環境來看，中國與發達國家仍有相當的差距。
圖一：1995年，每10萬人中，世界上各地區國家接受高等教育在校生人數有著明顯的差異。
圖二：2004年的一次國民高等教育調查中，我國接受高等教育的在校生人數和適齡青年入學率已經較往年有了突飛猛進的增長，但仍與美國有著相當的差距。
我國有13億人口，8億人力資源，但在文化產業領域卻存在人員總量偏少、精英不多、結構失衡、分布不均等問題。建國50多年來，在我國高等教育專業學科中，直到1993上海交通大學才創立了中國第一個「文化藝術事業管理」本科專業，每年也僅招收30名學生，這對於全國龐大的文化產業體系來說簡直是杯水車薪。而在發達國家，文化產業相關專業是大學里的傳統專業。以美國為例，全美有30多所大學開辦了文化管理學、藝術管理學等專業。豐富的人才是美國擁有文化產業競爭力的一個重要原因。
當前，我國的文化產業剛剛起步，在建立獨立的文化產業市場主體的同時，加緊建立文化產業的人才市場，是促進文化產業發展的內在要求，也是全面建立社會主義市場經濟的要求。擁有過硬文化產業知識和市場經營理念的人員，是文化產業在市場激烈競爭中永保活力、提高競爭力的基礎。
Ⅵ 文化領域面臨哪些挑戰和問題
（一）文化在經濟社會發展中的戰略地位和作用日益突出，這對我們深刻理解和全面貫徹落實科學發展觀提出了更高要求。當前，一些地方還沒有真正從四位一體戰略布局的高度來認識文化的戰略地位。在思想觀念中，有的往往只把文化作為推進經濟社會發展的手段，忽視其作為社會發展目標的一面。在實際工作中，有的沒有將文化建設納入地方經濟社會發展規劃、財政預算的總盤子和幹部的考核指標，對加強文化建設的措施辦法不多，現有政策法規的執行和落實不到位。
（二）我國文化發展的整體水平還不高，不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。近年來，各級財政對文化的投入有了較大增長，但就總體而言，底子薄，基礎差，歷史欠賬多，基礎設施不完備，基層文化單位缺乏正常運行的經費保障，這些仍然是制約文化發展的瓶頸。投入嚴重不足帶來文化產品和服務供給的嚴重短缺，這與我國當前文化需求快速增長之間形成了巨大的結構性缺口。不同地區文化投入不平衡現象使公共文化產品與服務的供給還不能完全實現均等化。
（三）隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，進一步解放思想、創新體制機制、增強文化發展活力和競爭力的任務更加緊迫。當前，文化體制改革處於由試點向面上推開的關鍵時期，進入了破解深層次矛盾和問題的關鍵階段。一些地區和單位對社會主義市場經濟體制為文化發展提供的新動力、新條件認識不足，束縛了改革的信心和決心。相當數量的經營性國有文化單位還游離於市場體制之外，造成合格市場主體的大量缺位。條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場壁壘，制約了統一開放、競爭有序的文化市場體系的形成。文化產業集約化程度低，存在「散、小、弱、差」，低水平重復建設的問題。豐富的民族文化資源還沒有與資金、技術等生產要素有機地結合。
（四）互聯網等新興媒體的興起帶來傳播方式的深刻變革，佔領文化傳播制高點的任務更加緊迫。新的文化業態和文化傳播方式迅猛發展，各種價值觀念、各種文化思潮、各種利益訴求及表達更為便捷。提高傳播能力、弘揚先進文化、引領社會思潮、維護網路文化安全的任務十分艱巨。
（五）文化發展還缺乏有力的智力支持，這對文化人才隊伍建設提出了更高的要求。當前，不同地區文化從業人員在物質待遇、工作環境、發展機遇等方面都存在較大的差別，特別是中西部地區各類文化人才短缺的現象相當嚴重。基層文化人才流失、隊伍不穩定問題比較突出。高層次專業人才隊伍老化問題比較嚴重，各藝術門類領軍人才的培養力度仍需加大。熟悉市場經營規則的經營管理人才和熟悉現代信息技術的技術人才儲備嚴重不足，新興文化產業人才需求更為短缺。
Ⅶ 我國文化產業發展中存在哪些問題
產業能力比較 （一）市場化能力 在發達國家，文化產業已經成為國民經濟的重點和支柱產業，有高科技支持，以視聽出版、影視傳媒、演藝娛樂和旅遊、網路、體育、會展服務為基礎產品的文化產業，已佔其GDP的三分之二到四分之三。中國有5000年悠久燦爛的文化，但這一厚重的文化積淀大多仍停留在博物館、研究室里，成為沉默的擺設，缺乏商業運作能力。近20年來，發達國家在文化產業領域中創造了一系列「奇跡」：一部《泰坦尼克號》，收入近20億美元，近為同期我國文化產業全年收入的1/4（中國1998年文化產業收入僅81億元人民幣）；日本娛樂業經營收入超過其本國汽車工業產值；影視業在美國的出口值僅次於其航空航天業；英國的文化產業平均發展速度是整個經濟增長率的近兩倍；加拿大的文化產業規模已經超過農業、交通、通訊及信息技術及建築業…… 目前我國文化產業與以美國為代表的發達國家相比，還有很大差距。根據國際經驗，人均GDP1000美元時，第三產業佔GDP總量40％左右，其中文化類產品產值所佔比重也隨之大大增加。而目前我國在人均GDP接近1000美元後，第三產業佔GDP比重低於這一標准6個百分點。發達國家文化產業從業人員佔全部從業人員的比重與其對國民經濟的貢獻（增加值佔GDP的比重）基本相當，即兩者的比重維持在1：1左右，而我國兩者的比重為1.7：1左右。我國文化服務業增加值佔GDP的比重（1.5%）比發達國家平均低50%左右。文化服務業從業人員占城鎮從業人員的比重（2.5%）低於多數發達國家，約低30%至60%。 如下圖（圖五）所示 上述情況表明，我國文化產業對國民經濟的貢獻遠低於發達國家，同時樂觀看來我國的文化產業還有著較大的發展空間。 隨著我國改革開放的進一步深化，人們物質生活水平得到了顯著提高，社會公眾開始在思想上沖破束縛，渴望了解新觀念，體驗新生活。於是，我國的文化產業市場出現了空前的繁榮景象，居民實際文化消費支出逐年增長，約占家庭消費支出的13%。然而與一些發達國家相比，仍僅僅是起步階段。其中在美國文化消費占家庭消費的30%左右，也就是說人家每花10塊錢里頭就有3塊錢是用於文化的。這些成為文化產業的發展有力保證。 圖六：中外居民實際文化消費比重 另有關專家分析，中國目前文化消費性雖呈逐年上升之勢，但近年來教育費用支出所佔比重堪稱重中之重，這一方面反映出教育將是我國文化產業發展的強大推動力，另一方面，也折射出居民用於文化消費支出的結構過於單一，暴露出市場化能力不強的弱點。 從古老的音樂唱片、電影膠片到錄音帶、錄像帶，再到今日風靡全球的DVD碟片、MP3、MD等聲像激光電子播放器，乃至最時髦的多功能彩屏簡訊手機等視聽產品製造業，都可看作是當代正宗意義的文化產品的主體產業，也是近30年來全球最具穩定性和增長潛力的新興文化工業。發達國家仍然在這方面捷足先登，2000年，全球音樂唱片市場總值是385億美元，美、日、英、德、法五國音像業實際地壟斷了全球音像製品市場，唱片市場總值分別為143億美元、64億美元、29億美元、28億美元和21億美元，通過資源集團化和經營規模化獲取高額利潤，占據了市場的很大份額。而此時中國的音像業還在為打擊盜版頭痛。 文化產業的經營過程中，市場化能力至關重要。增強市場競爭意識，充分挖掘文化產品內涵，適應市場經濟的新形勢，才能真正搞活文化產業市場，提高我國文化產業對國民經濟的貢獻，與公眾形成文化價值觀的共鳴，是文化產品順暢流通，擴大消費，強占更大市場份額的良好方式，也是突顯文化產業地位、提高產業競爭力的有效途徑。我國的文化產業根植於中國這塊肥沃的政治、經濟、文化土壤，盡管目前世界范圍內各種思想文化相互激盪，但與西方發達國家將追求感官享樂作為文化主流、文化產品和服務完全商業化的文化產業還是有著本質的區別。隨著市場體制的轉型，人們文化需求的高漲，人們越發意識到文化不僅是政治宣傳，還是能賺大錢的經濟門類。我國文化產業打破了計劃經濟時代單一文化的格局，呈多樣化趨勢全面實現文化產業價值。 產業政策比較 從20世紀70年代中期開始，西方部分經濟學家開展了跨學科的研究，對經濟與文化間的關系作了較系統的探討，闡釋了「文化」成為「產業」的可能空間和發展特點。為了促進文化產業規范、有序的發展，許多發達國家還頒布了一些法規，如《反壟斷法》……1990年，以時代華納合並為標志，美國開始實施對各類傳媒的「非管制化」政策，使得像時代華納這樣的特大型文化產業組織出現了大規模的合並趨勢，進而開始全面進軍國際文化市場，這就使以法國為代表的一些歐洲國家在文化上感受到了威脅，從而提出以「大力發展文化產業」來應對挑戰的國家發展戰略。在法國，對在公眾場合舉行的有益於身心健康的文化娛樂活動可以免稅；英國政府給予一些大學出版社以「慈善機構」地位；近二十年來，歷屆日本政府都把發展文化產業作為一項基本國策，1995年，日本文化政策推進會議發表重要報告《新文化立國：關於振興文化的幾個重要策略》，提出了21世紀「文化立國」的戰略方針。政府提供政策支持，學術和研究機構負責提供市場預測、前景分析等信息支持，企業則通過與政府及研究機構的合作來謀求發展。在世紀之交，為知識經濟所推動的全球化發展已經進入「後工業時代」，在以美國為代表的「新經濟」發展趨勢的影響下，世界各國各地區都已經把文化產業發展戰略作為國家發展戰略的主幹之一。可以說發展文化產業，有意識地採取相應政策，使得文化發展與國家經濟建設同步，已經成為一種潮流和大勢。 與西方文化產業迅速發展成熟相比，我國的文化產業是在國家經濟體制由計劃向市場轉變的大背景下形成和發展的，人們在產業意識上、政府在產業政策上都存在一個轉變和適應的過程。在過去，文化單位的人們「吃皇糧」的思想根深蒂固，壓制了創造文化產品的積極性，大大阻礙了我國文化產業的發展。隨著社會主義市場經濟體制的初步建立，政府實行的高度集權的管理模式和推行的傳統產業政策已經無法適應變化的需求，政府逐漸對文化產業進行了由「辦」到「管」的過度。制定科學的文化產業政策，有意識有目的地進行政策引導。2001年11月，我國順利成為世界貿易組織大家庭中的一員，由此，中國文化產業面臨走出去、引進來的機遇和挑戰，允許「有限准入」。我國政府在2001年文化產品與服務市場准入上所作的承諾主要涉及音像製品、電影和書報刊和旅遊領域，主要包括：在中方擁有管理主控權的情況下，允許外資參與音像製品的分銷，外方可以擁有49%的股份並參與經營管理；在中方擁有管理控制權的情況下，允許外資參與影劇院的改造，外方可以持有49%的股份並參與經營管理；在准入後進口40部電影，並在3年內逐步增至50部，提高以分賬形式銷售的影片進口數量，其中以分賬形式銷售的進口影片數量從10部提高到20部；中國加入 WTO一年之後，國內報刊零售市場將對外開放，3年後，國內發行批發企業外資可以進入；旅遊業方面，將在3年內允許有能力建造100%外資擁有的酒店的經營者進入中國市場，准入後允許佔大多數股權的擁有權；承諾在所有重要服務行業，在經過合理過渡期後，取消大部分外國股許可權制，以及不限制所有服務行業的現有市場准入和活動。 在入世後一年黨的十六大上，從最高決策層面對文化產業這個戰略產業顯示了前所未有的關注和支持。 十六大報告首次把 「積極發展文化事業和文化產業」並列提出，並將這一任務納入了黨的全國代表大會通過的政治報告，這對於處於市場經濟和經濟全球化背景中的我國文化的創新與發展，具有深刻的理論意義和重要的實踐意義。報告不但對發展國家文化公益事業提出了「一個支持」「四個扶持」等一系列政策措施，而且從理論上提出了「發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑」這一科學論斷，並明確提出了發展中國文化產業的總體要求和長遠目標。2003年8月，中共中央專門組織了政治局第七次集體學習，學習討論世界文化產業發展狀況與我國文化產業發展戰略。胡錦濤總書記在學習會上明確要求，解放思想，與時俱進，「根據新形勢下社會主義文化建設的特點和規律，按照文化事業和文化產業的發展要求，不斷推進文化體制和機制創新，支持和保障文化公益事業，增強文化產業的整體實力和競爭力。」 政府可設立各種文化產業發展基金，如文化藝術基金、電影基金、圖書出版基金等，對具有民族民間特色的音樂、戲劇等藝術門類的創作排演給予獎勵與扶持。政府可通過注資或貼息貸款等優惠政策，扶持文化信息網路的建立、文化產業集團的建立、以及各集團設備設施的更新和技術進步，提高其服務質量和競爭力。政府還可通過差別稅率政策，促進文化產業的快速發展，調控文化產業總量規模和水平…… 就此，中國文化產業政策拉開了新的篇章。 產業實力比較 （一）人力資源比較 在文化產業上，我們雖有「文明古國」之稱，卻不抵只有200多年歷史的美國文化的張力。是我們的文化沒有吸引力？沒有市場？當然不是。當今世界是知識信息的時代，國家之間、產業之間、企業之間的競爭，歸根結底是人才的競爭。社會上任何一個產業都有它對人才的要求，而文化作為一種產業已經成為一種市場行為，具有前沿性、創新性特點，對人才的要求則更高。不僅需要有較高的文化水平，還需要能夠掌握國家產業政策，把文化產品的生產和銷售聯系起來，成為懂得市場運作的綜合性文化產業的經營人才。 文化產業是在市場經濟基礎上的產物，真正的文化產業人才也是在市場經濟大潮中成長起來的。在西方發達國家，曾經經歷過從所謂的恩賜制到分肥制再到公務員制（競爭制）的過程，也就是說文化產業人最終選擇了市場競爭。經過不斷的嘗試，他們已經形成了較完善的經營體系和公正先進的用人理念。越是市場化程度高的社會，它對人才的開放性就越大，只要是能為企業發展做出貢獻的，企業都是求賢若渴的。如果我們離開了競爭，會發現大批文化產業人才將希望寄予少數賢明的領導身上，等待「伯樂識馬」是不可取的，也是沒有出路的。 由於我國長期處在計劃經濟體制之下，文化單位是作為事業單位來看待的，缺乏文化生產和經營的內在動力，人們市場競爭意識薄弱，觀念陳舊，使得文化產業人才匱乏。雖然隨著文化產業的不斷開放，產生了一批文化經營人才，有效地推進了中國文化產業市場的形成和發展。然而從人力資源大環境來看，中國與發達國家仍有相當的差距。 圖一：1995年，每10萬人中，世界上各地區國家接受高等教育在校生人數有著明顯的差異。 圖二：2004年的一次國民高等教育調查中，我國接受高等教育的在校生人數和適齡青年入學率已經較往年有了突飛猛進的增長，但仍與美國有著相當的差距。 我國有13億人口，8億人力資源，但在文化產業領域卻存在人員總量偏少、精英不多、結構失衡、分布不均等問題。建國50多年來，在我國高等教育專業學科中，直到1993上海交通大學才創立了中國第一個「文化藝術事業管理」本科專業，每年也僅招收30名學生，這對於全國龐大的文化產業體系來說簡直是杯水車薪。而在發達國家，文化產業相關專業是大學里的傳統專業。以美國為例，全美有30多所大學開辦了文化管理學、藝術管理學等專業。豐富的人才是美國擁有文化產業競爭力的一個重要原因。 當前，我國的文化產業剛剛起步，在建立獨立的文化產業市場主體的同時，加緊建立文化產業的人才市場，是促進文化產業發展的內在要求，也是全面建立社會主義市場經濟的要求。擁有過硬文化產業知識和市場經營理念的人員，是文化產業在市場激烈競爭中永保活力、提高競爭力的基礎。
Ⅷ 我們國家應如何面對文化發展的挑戰
這個問題，問的有問題
面對文化發展
怎麼能說是一個挑戰呢
應該說是一個機遇
這樣問，就比較合適了
我們國家應如何面對文化發展的機遇？
同學，你覺得呢？
Ⅸ 中國文化產業面臨挑戰有哪些
【摘要】作為一種新型的文化發展形態和文化現象，文化產業在世界上引起人們普遍關注並對其研究已有半個多世紀的歷史。世界文化發展浪潮中，文化產業的概念不斷嬗變，內涵日漸豐富，專家學者對文化產業的概念進行了系統研究，但至今尚未形成一個權威、標準的定義，沒有形成統一的稱謂。准確把握文化產業的概念和分類，對於中西方文化產業理論發展的嬗變研究具有重要的參考價值，進而能夠促進國內文化產業理論研究，推動新時期文化產業的快速發展。【關鍵詞】文化產業；概念；分類「文化產業」概念源起法蘭克福學派的阿多諾（TheodorAdono）和霍克海默（MaxHorkheimer）在1947年對「大眾文化」的爭議和批判。自從他們把「文化產業」納入研究范疇以來，文化產業的理論和實踐研究便得到了學術界和各國政府的高度關注，文化產業的變遷和發展促進了各國經濟的快速發展。目前，在我國學術界，文化產業同樣是內涵豐富、具有多重含義的概念。一、文化產業概念區分目前給「文化產業」這一概念界定一個准確的定義還是比較困難的。如果從最為廣泛的人類學意義上來說，「文化」是一個「獨特人群或社會團體的『生活全貌』」，由此可以引申出所有的產業都是文化產業，因為所有的產業都與文化的生產和消費有關。然而事實上，倘若我們將文化定義為「社會秩序得以傳播、再造、體驗及探索的一個必要（雖然並非唯一）的表意系統（signifingsystem）」的話，「文化產業」這一術語的表述和使用就會更加精準和嚴謹。簡言之，文化產業通常指的是與社會意義的生產（proctionofsocialmeaning）最直接相關的機構（主要指營利性的文化企業機構，但有時也包含公益文化事業單位和國家組織及非營利組織）[1]。因此，關於文化產業的定義大都應該包括廣播電視、書報刊出版、廣告以及表演藝術等。而所有這些文化活動的首要目標都是與受眾溝通並創作文本，最終多以文化產品的實體形式呈現在受眾面前。從廣義上講，所有的文化製品都是文本，但由於它們可以任人解讀，必然會造成認識上的偏差，有些概念甚至還時常混雜在一起。（一）文化產業與文化事業文化產業和文化事業是相對應的概念，長期以來，文化產業和文化事業在很多場合和領域混合使用，人們沒能准確認識到二者在很多方面存在顯著差異。隨著社會生產力的進一步解放和市場經濟體制的逐步完善，伴隨著快速發展的高新科技和不斷進步的現代生產方式，文化產業日益融入大眾日常生活視野並風生水起逐漸成為一種新興產業。文化產業和文化事業是我國文化產業發展的一體兩翼。一般來說，文化事業是由政府主導，具有公益性質，通過提供無差別的公共文化產品和服務而滿足人們的文化需求；文化產業則由市場主導，是經營性的，主要利用市場來配置資源，推動文化企業發展壯大，調動非公益性資源和民營資本激活文化市場，以豐富的文化產品和服務滿足人們多元化的精神需求。[2]從資本來源上看，文化事業的生產資本由國家或社會統一集中提供；而企業商品生產的資本來源則不同程度地呈現出多元化，廣泛吸收民營經濟進入文化產業經營領域。從管理體制看，文化事業通常實行公益性管理體制，文化產業實行經營性企業管理體制。從調控方式上看，對企業單位，國家主要通過稅收政策、法律制度和價格杠桿進行間接調控並進行合理引導；而對文化事業，則偏重以國家直接調控為主。文化事業的特徵主要體現在三個方面。一是社會公益性。絕大部分公益性文化事業如圖書館、博物館、文化館和美術館等都是國家投資興建和撥付日常經費進行管理的，理所應當歸社會全體公民所有。二是社會共享性。公益性文化事業為社會公有並且共享。三是社會公用性。主要是為最大限度地滿足不同層次的人民群眾日益增長的精神文化方面的多方面需求，更好地服務社會主義精神文明建設，大力發展群眾文化事業。在國家政治、經濟和文化政策的制定與實施方面，文化事業起著重要的文化服務引導作用，文化事業導向和滋養著文化產業的發展。文化產業是文化產品的市場化，可以增強文化發展的生機和活力，激發社會開公益事業的積極性，加快文化消費步伐，滿足人們對文化消費的需求。文化產業的發展對文化事業的建設具有基礎性的補充作用，兩者相互區別又緊密聯系，都是社會主義特色文化建設的重要內容和實現形式。[3]黨的十八大報告提出，推行十多年來的文化體制改革很重要的一項任務就是明確了新的文化建設理念，明確區分了文化事業由政府主導，文化產業由市場主導。文化產業既有商品消費的經濟屬性，又有精神享受的意識形態屬性。文化產業既可以成為一個國家實實在在的強大經濟實體，又能體現國家軟實力，是一個具有無限生機的經濟增長點，能夠為文化大發展大繁榮奠定堅實的體制基礎。[4]在全面推進文化強國戰略的時代背景下，推動文化事業繁榮和文化產業快速發展，要「兩手抓、兩加強」，要尊重兩大規律——社會主義精神文明建設規律和社會主義市場經濟規律；處理好兩對關系——文化發展之「魂」與文化傳播之「體」的關系，社會效益和經濟效益的關系。加快文化產業發展，並不意味著只注重市場規律而不遵循文化發展規律，不能隨意誇大或簡單理解發展文化產業就是文化產業化或文化市場化。在加快文化產業發展進程中始終要引導文化企業把社會效益放在首位，自覺擔當社會責任，絕不能以犧牲社會效益、影響和諧穩定及國家安全來獲取經濟效益。[5]（二）文化產業與創意產業在國家層面，我國對文化產業和創意產業這兩個概念的使用有著明確的區分，並沒有不加區別地對待。在《國家「十二五」時期文化改革發展規劃綱要》《「十二五」時期文化產業倍增計劃》以及黨的十七大、十八大報告中涉及有關文化產業內容時，普遍使用「文化產業」這一概念。兩者主要區別在於「創意」二字，文化產業並不是創意產業，創意只是發展文化產業的重要途徑和手段，而所有的文化產業都只是圍繞著創意來活動的。英國最早提出「創意產業」這個概念。20世紀末，英國政府提出把文化創意產業作為英國振興經濟的聚焦點，專門成立了「創意產業特別工作小組」，將文化創意產業提升到國家戰略發展高度，首次明確提出了「創意工業」(creativeinstries)的概念，主要指那些充分運用個人的天分、技藝、智慧，在保護知識產權的前提下通過循環開發進而創造就業機會和潛在財富的藝術思維活動[6]。「創意經濟之父」約翰·霍金斯①根據「有想法的人，特別是有自己想法的人，在很多情況下比操縱機器的人更有力量」的基本判斷，對創意產業做出較為寬泛的定義，他認為構成創意產業和創意經濟的主要內容具體包括藝術設計、專利申請、商標營銷和版權保護。任何一種文化創意活動，都是在一定的知識背景下，依靠人的靈感和創新，藉助現代科技提升傳統文化要素的內涵和品質的，不是對傳統文化的簡單復制、加工和移植，創意活動融注了最大的個性特質。創意產業區別於文化產業的最大特徵主要在於它高度集納了創意元素、文化因子和科技力量，三者相互作用並深度融合，形成了高智慧、高文化的新型產業集群。[7]在聯合國教科文組織的定義中，知識產權、文化產品及服務被認為是創意產業的核心內容。在國內，北京最早認定了文化創意產業的分類標准，側重從文化產業價值鏈的角度重新定義創意產業——以創新為根本要素和途徑，突顯文化內核和創意價值，主要體現了以知識產權實現或消費為交易特徵的行業集群特徵。[8]而相對於文化產業，具有信息密集性和高知識性特徵的創意產業是高智慧和創意的結晶，始終處於價值鏈的高端。任何一種創意活動都必須在一定的知識背景下，利用人文積淀，通過重塑傳統產業結構來完成創意點燃和價值實現。如當今的3D電影、3D列印和高清數字電視等高科技文化產品都是通過數字新技術完成的。沒有創新也就沒有創意，創意是一種新科技理念。由於創意產業處於文化產業價值鏈條的高端環節，因此它的創新思維凝結在文化產品及服務當中，通過價值傳導進而實現它的附加值增加，完成跨行業、跨領域的重組與合作，進而推動文化產業實現深度發展。創意產業與文化產業關聯極為密切。文化中有創意，創意中有文化。無論是在學術研究領域還是在政府制定實施決策方面，對「創意產業」一直存有較大分歧，特別是一談到文化必然提及文化產業，這一對平行的概念具有高度的相似性，但也有顯著差異。有時創意產業與文化產業之間有明確的區分，有時二者之間又可以互換使用。[9]在我國提出建設創新型國家的形勢下，雖然強調創意產業具有一定的積極意義，在知識創新、產業升級和效益倍增等方面有巨大的增量空間，但由於當前我國文化產業發展的條件所限，且與我國文化產業發展的目標、側重點等方面有所不同，與我國倡導的自主創新也不完全一致。因此，目前看來，盲目照搬英國等國的創意產業發展模式既不符合我國國情，也不利於政府的統一管理。在理論和實踐上加強兩者研究，有助於明晰各自歸屬的產業邊界，廓清文化產業與創意之間認識上的誤區。二、文化產業的分類文化產業包含的內容和門類非常豐富，是一個多系統多組織構成的有機整體，長期以來沒有一個規范科學的分類標准，現在的分類標準是在各種產業分類標準的基礎上演化而來的。因為對文化產業進行分類有一定的難度和復雜性，加之文化產業概念的模糊性、不確定性和多義性，世界各國地域、經濟、文化背景、產業政策等各不相同，所以與文化產業的內涵和外延相對應的文化產業分類標准和體系也不盡相同。隨著文化產業的快速發展，各國政府紛紛採取措施，根據各自的國情和發展目標制定本國的文化產業分類體系，以應對文化產業發展帶來的各種挑戰和機遇。目前在國際上各種產業分類標准中，以英國著名經濟學家費希爾在其1935年出版的《安全與進步的沖突》一書中提出的三大產業分類法最廣為人知。根據社會生產活動的歷史發展順序將全部經濟活動劃分為第一產業、第二產業和第三產業：第一產業為農業，第二產業為工業和建築業，第三產業主要指「服務業」，即為生產和消費服務的部門，包括除第一、二產業之外的其他相關產業。除此之外，一些國際組織根據組織內部的產業劃分原則也制定了自己的產業分類標准。從世界范圍看，文化產業從組織結構上基本可以劃分為三類：一是生產與銷售以相對獨立的物態形式呈現的文化產品的行業（如生產與銷售圖書、報刊、影視、音像製品等行業）；二是以勞務形式出現的文化服務行業（如戲劇舞蹈演出、體育、娛樂、策劃、經紀業等）；三是向其他商品和行業提供文化附加值的行業（如裝潢、裝飾、形象設計、信息咨詢、文化旅遊等）。不同國家和地區對文化產業的闡述不盡相同。由表1可見，世界各國根據本國文化產業發展的實際狀況，分別對本國文化產業進行了具體而宏觀的行業劃分。最早建立文化產業分類標準的是聯合國教科文組織，其定義如下：文化產業就是按照工業化的生產標准，經過生產、復制、流通和傳播等主要環節的一系列活動，強調其知識產權的屬性。聯合國教科文組織從文化產品的工業標准化生產、流通、分配和消費的角度進行科學界定，為我國建立文化產業分類框架提供了重要參考。我國學術界對文化產業的分類也有系統研究，但劃分類別上存在差異性。21世紀初，有學者認為，我國文化產業已經初具規模，初步形成了包括文化旅遊、新聞出版、廣告、娛樂等較為細致的綜合性文化體系[10]，但劃分范圍太寬泛，過於籠統。另有學者將文化產業區分為文化藝術、文化出版、廣播影視和文化旅遊等四個領域[11]。這種粗略劃分雖有些過於狹隘，缺乏具體操作性，但劃分較為清晰。為更好適應我國文化產業的快速發展，制定科學規范的分類標准和體系已勢在必行。我國統計部門最早於1985年首次把「文化藝術」納入第三產業統計項目中，開始借鑒發達國家發展相對成熟的產業分類標准，並制定符合中國國情的文化產業分類標准和體系。2002年黨的十六大明確提出加強文化建設，推進文化體制改革，在國家文化產業發展形勢下和國家政府部門的高度重視下，制定科學的文化產業分類標准被正式提上議事日程。2004年國家統計局會同多個部門廣泛調研、共同研究，在《國民經濟行業分類》（GB/T4754—2002）的基礎上制定頒布了作為首個國民經濟分類指導標準的《文化及相關產業分類》，首次對文化產業的內容進行科學劃分和全面統計，有力地推進了我國文化體制改革和文化產業宏觀發展決策的制定實施。此次分類標准對文化產業概念的界定提供了有價值的思考，認為文化產業是為全社會提供各類文化產品及服務的相關活動，以及與這些活動相關聯的圍繞文化消費的活動集合。主要包括文化產品製作、文化產品銷售活動、文化用品生產和銷售活動等六大類[12]。再具體進行劃分，主要分為核心層、外圍層和相關服務層（見表2）。通過表2可以看出，我國在文化產業的分類上比較寬泛，涉及的領域和門類較多，涵蓋的內容十分龐雜，既有物質文化生產、製造和銷售活動，又有精神文化生產、代理和經紀活動；既有公益性文化，又有經營性文化；既包括學術性人文社會科學研究，又包括商業活動，文化事業和文化產業交錯混雜並存發展。隨著新興文化業態的相繼出現，2004年制定的《文化及相關產業分類》越來越不適應文化產業發展的新形勢對文化產業統計工作提出的要求，不斷出現的新情況、新變化，亟須對現行分類體系進行必要調整，使其更加切合現實發展的需要。我國的文化產業主要指以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需求而進行的創造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動（包括製造和銷售）。2012年7月，國家統計局參照聯合國教科文組織發布的《文化統計框架2009》，延續原有的分類原則和方法，對產業類別和結構分別進行了相應調整，新增了以文化創意為核心特徵的新興業態，逐步細分了部分行業小類，去除了少量不相關的產業類別。在《文化及相關產業分類》（2004）的基礎上進行修訂，頒布實施了《文化及相關產業分類》（2012），對文化產業的定義進行了更為精準的界定：為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合，並進一步說明了文化產品的生產活動（從內涵）和與其相關生產活動（從外延）的范圍指向。根據2012年的分類標准可以概括出，文化產品的生產活動、文化用品的輔助活動和專用文化設備的生產活動成為文化及相關產業的主要內容，其中文化產品的生產活動構成了文化及相關產業的主體，其他方面則是補充。文化產業的統計范圍基本與聯合國教科文組織的《文化統計框架2009》規定的范圍保持一致。統計上指稱的「文化及相關產業」覆蓋全部文化及相關單位，「文化事業」著重指公益文化單位，而「文化產業」主要指經營性文化單位（見表3）。當文化產業的內涵較為明確時，其外延描述就會更清晰。新修訂的《文化及相關產業分類》（2012）標准基本上全面反映了近年來我國文化改革發展的客觀進程和可喜成就，特別是新的四層次劃分較為合理，對文化產業鏈條進行了新的提煉和梳理，更符合文化生產規律[13]，更好地適應了我國文化產業快速發展的趨勢。這既回應了社會各界對文化產業的熱切關注，同時也澄清了以往在文化產業認識上的不確定認識，為我國政府和相關部門進行文化產業統計提供了重要的參考標准和行業導向，在我國文化產業發展史上具有里程碑意義。隨著我國文化產業在實踐中不斷發展壯大、人們對文化的認識逐步深入、文化與其他領域的加速融合，文化產業的涵蓋范圍也在不斷發展變化，逐步完善文化產業的科學劃分體系將是一個長期的過程。在建設中國特色社會主義文化的市場經濟條件下，對文化產業內涵進行科學界定和系統劃分，能夠正確把握文化產業發展的態勢，恰如其分地定位其在國民經濟中的坐標，以便採取不同的營銷策略，制定相應的法規政策進行有效的區別管理，推進我國文化產業持續健康發展。《國家「十二五」時期文化改革發展規劃綱要》明確提出，既要發展壯大出版發行、影視製作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業，同時也要加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫遊戲等新興文化產業門類。
Ⅹ 如何認識中國文化發展面臨的機遇和挑戰
中國文化面臨的機遇與挑戰
中國特色社會主義的經濟、政治、文化協調發展的高度，從社會主義事業興旺發達和民族振興的高度，認識中國特色社會主義文化建設在社會主義現代化建設總體布局中的極端重要性。先進文化是健康的科學的向上的，是代表未來發展方向，推動社會前進的文化。是否擁有先進文化，是否代表先進文化的前進方向，決定一個政黨、國家和民族的素質、能力和興衰。
綜合國力的激烈競爭需要大力加強中國特色社會主義文化建設。總體上處於弱勢地位的廣大發展中國家，不但在經濟發展上面臨嚴峻挑戰，在文化發展上也面臨嚴峻挑戰。保持和發展本民族文化的優良傳統，大力弘揚民族精神，積極吸取世界其它民族的優秀文化成果，實現文化的與時俱進，是關系廣大發展中國家前途和命運的重大問題。關於文化建設在綜合國力中的重要作用的深刻揭示，突出了中國特色社會主義文化建設的重要性和緊迫性，體現了新世紀中國共產黨人的文化自覺。
文化的碰撞、交流、融合對人類的作用，可能超越軍事、政治、經濟、意識形態乃至民族與國家。"一個人的思想風貌、精神境界、道德情操、認識水平、智慧程度、創新能力，一個民族的靈魂與脊樑，一個社會的秩序、公正和良知，一個國家的文明程度和進取精神，一個時代的變革力量、開拓勇氣、知識積儲和道德素養等，都是文化及其作用所形成的後果，都是文化用自己神秘而萬能的雕刀所精心雕塑出來的精神形象，道德形象，智慧形象與文明形象，都是文化的造化與賜予。"我們應當以全球化為背景和觀照，加強文化建設的自覺性與責任心，在與不同文化和文明的交流對話中，建設中國特色社會主義文化。
在現代社會中，我們深切地感受到，文化的內涵越來越豐富，文化的作用越來越大。加強中國特色社會主義文化建設，是刻不容緩的戰略任務。中華民族具有悠久的歷史和優良的傳統。中華民族文化對於凝聚和團結全國各族人民，起著重要的紐帶和基礎作用。繼承優秀的中國傳統文化，其中最重要的就是繼承、培育和弘揚民族精神。
要立足於改革開放和社會主義現代化建設實踐，著眼於世界科學文化發展前沿，進行文化創新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力。全球化是當今人類社會不容置疑的客觀大勢，作為理性的民族主義，只有主動地參與到這一進程中去，並保持清醒的文化自覺，才會發揮積極的作用，才會有光明的未來。