北部灣經濟區食品產業發展規劃

1. 廣西北部灣經濟區發展規劃的空間布局

城市地區包括中心城區、臨海重化工業集中區和經濟開發集中區，是集聚經濟和人口的重要區域。
（一）中心城區
指城市、建制鎮的現有建成區和拓展區。按照統籌城鄉、合理布局、節約土地、完善功能、以大帶小的原則，以增強綜合承載能力為重點，以南寧市為依託，建設具有濃郁亞熱帶風光和濱海特色、輻射作用大的南（寧）北（海）欽（州）防（城港）城市群，促進各具特色的縣城和小城鎮集約發展，促進大中小城市和小城鎮協調發展，成為全國重要的人口經濟密集區和中國-東盟合作的重點區域。到2020年，城鎮建設區控制面積為1350平方公里，包括四個等級。
一級城鎮建設區
南寧市作為自治區首府和區域中心城市，加快城市發展和城鎮化進程。2020年城市建成區人口發展到280～300萬人，城市建成區建設用地控制在300平方公里。城市發展要形成以邕江為軸線，西建東擴、完善江北、提升江南、重點向南的空間布局。加快建設五象新區。
二級城鎮建設區
指北海、欽州、防城港三個城市。北海市按照特大城市規模規劃建設，發揮宜居優勢，促進城市發展。2020年城市建成區人口發展到100～120萬人，城市建成區建設用地控制在140平方公里以內。城市發展重點向東向北推進，鐵山港區作為城市功能區布局建設，統籌北海城區與合浦縣城、鐵山港區基礎設施建設。欽州市按照大城市規模規劃建設，依託港口開發和臨港工業發展，促進城市發展。2020年城市建成區人口發展到90～100萬人，城市建成區建設用地控制在120平方公里以內。城市發展重點向東、向南拓展，重點建設欽州主城區、欽州港區和三娘灣濱海區。防城港市按照大城市規模規劃建設，依託深水港和企沙重工業基地開發，促進城市發展。2020年城市建成區人口發展到50～60萬人，城市建成區建設用地控制在70平方公里以內。城市發展主要向北、向東及企沙方向拓展。
三級城鎮建設區
指東興市區以及賓陽、橫縣、武鳴、靈山、浦北、上思、上林、馬山、隆安等縣城。東興市按照中等城市規模規劃建設，依託邊境貿易、加工和旅遊等產業發展，促進城市發展。2020年城市建成區人口發展到18～20萬人，城市建成區建設用地控制在20平方公里以內。城市發展主要向東拓展。 賓陽、橫縣、武鳴、靈山等4個縣城按照中等城市規模規劃建設，依託特色優勢產業，促進城市建設。到2020年，賓陽縣城人口發展到40萬人，建成區面積控制在50平方公里以內；橫縣縣城人口發展到25萬人，建成區面積控制在30平方公里以內；武鳴縣城人口發展到20萬人，建成區面積控制在22平方公里以內；靈山縣縣城人口發展到35萬人，建成區面積控制在40平方公里以內。浦北、上思、上林、馬山、隆安等縣城人口發展到5－12萬人，建成區面積控制在15平方公里以內。 ——四級城鎮建設區 指吳圩、六景、黎塘、那桐、南康、山口、犀牛腳、小董、大寺、張黃、陸屋、企沙、江平等13個重點建制鎮，重點提升面向農業、農村、農民的公共服務和市場服務能力，促進城鎮發展。2020年建制鎮人口規模發展到10—20萬人。
（二）臨海重化工業集中區
指依託沿海城市、深水良港，布局建設以現代工業為主的產業區。規劃建設面積86平方公里，集中建設欽州港工業區、企沙工業區和鐵山港工業區。 欽州港工業區。規劃建設面積36平方公里，主要發展石化、能源、磷化工、林漿紙及其他配套或關聯產業。 企沙工業區。規劃建設面積30平方公里，主要發展鋼鐵、重型機械、能源、糧油加工、修造船及其他配套或關聯產業。 鐵山港工業區。規劃建設面積20平方公里，主要發展能源、化工、林漿紙、集裝箱製造、港口機械、海洋產業及其他配套或關聯產業。 （三）經濟開發集中區 指已獲批準的各類國家級和省級高新技術產業開發區、經濟技術開發區和邊境經濟合作區，其產業發展方向、重點和控制面積見專欄3。 農村地區包括農村居民區和農業地區，是保障農村經濟社會發展和農村人口居住的重要區域。
（一）農村居民區 加強鄉村基礎設施建設，優化農村居民點布局，重點建設好交通比較便利、地形比較平坦、水源有保障、受災可能性較小的鄉村，促使交通不便、地形不利、受災可能性大，以及其他不適宜居住村莊的人口逐步有序遷移。到2010年，農村居民區建設用地實現零增長，到2020年減少10%。 加強鄉村建設規劃。引導農民建設節地節能節材住宅，保護有地域特色的農村建築風貌。加強農村安全飲水、醫療衛生、道路、沼氣、電網、信息網、垃圾廢棄物集中處理和社區管理等設施建設，改善農村居民生活條件。統籌城鄉基礎設施建設和運營管理。
（二）農業地區 農業地區是提供各類農產品的載體，同時發揮調節氣候、美化環境的積極作用。根據當地農業資源條件，實現糧食作物和經濟作物等主要農產品的良種化、專業化、規模化和基地化。切實保護基本農田，落實國家和自治區下達的耕地保有量指標。 水稻主產區，主要分布在南寧市的邕寧區、武鳴縣、上林縣、賓陽縣、橫縣，北海市的銀海區、合浦縣，欽州市的欽北區、靈山縣、浦北縣，防城港市防城區等。到2010年，水稻主產區的種植面積穩定在35萬公頃，2020年繼續保持種植面積穩定。 畜牧業產區，主要分布在南寧市的邕寧區、武鳴縣、橫縣、賓陽縣，欽州市的靈山縣、浦北縣，北海市的合浦縣，防城港市的防城區、上思縣。到2010年，畜牧業產區生豬出欄1000萬頭，家禽出欄1.5億只，肉牛出欄50萬頭，奶牛存欄10萬頭，2020年生豬出欄1500萬頭，家禽出欄2億只，肉牛出欄80萬頭，奶牛存欄15萬頭。 甘蔗主產區，主要分布在南寧市的江南區、良慶區、武鳴縣、上林縣、賓陽縣、橫縣，北海市銀海區，欽州市的欽北區、欽南區、浦北縣，防城港市的上思縣等。
到2010年，甘蔗主產區的種植面積穩定在6.3萬公頃，2020年繼續保持種植面積穩定。 亞熱帶水果主產區，主要分布在南寧市的邕寧區、武鳴縣、上林縣、隆安縣，北海市合浦縣，欽州市的欽南區、欽北區、靈山縣、浦北縣，防城港市的防城區、東興市。 桉樹種植區，主要布局在南寧市的良慶區、邕寧區、江南區、武鳴縣、馬山縣、橫縣、賓陽縣，北海市的鐵山港區、銀海區、合浦縣，欽州市的欽南區、欽北區、靈山縣、浦北縣，防城港市的防城區、上思縣、東興市。在保護當地自然植被和生物多樣性的基礎上，有控制地發展。到2010年，桉樹種植面積60萬公頃，2020年擴大到90萬公頃。 生態地區包括自然保護區、水源保護區和生態恢復區，是保障生態安全的重要區域。
（一）自然保護區 面積4899平方公里，占規劃區總面積的11.53%。根據需要，經批准規劃期內可適當增加自然保護區面積，但不得減少。嚴格控制人為因素對保護對象的干擾，嚴禁任何不符合保護區功能或改變地形地貌、植被、地表構成的開發建設活動。逐步減少自然保護區內的人口。
（二）水源保護區
指為生產生活生態用水提供充足水源的地區，包括主要江河城鎮飲用水水源保護區、大中型水庫及其一定范圍的緩沖區。面積6390平方公里，占規劃區總面積的15.04%。對水源保護區實行強制性保護，重點加強大型水庫周邊的植被保護及污染防治，加大水土保持清潔型、生態型小流域綜合治理力度，實施城鎮飲用水水源地保護和農村飲水安全工程，完善標識與警告設施，關閉水源保護區內所有排污口，嚴禁任何不符合水源保護區功能的開發建設活動。 加強生態功能保護區建設，重點保護六萬山水源涵養重要區、十萬大山水源涵養與生物多樣性保護重要區等生態功能保護區。開展植被恢復和水土流失治理，保護現有天然林，進行封山育林，恢復闊葉林，提高森林涵養水源的功能。
（三）生態恢復區
指生態系統比較脆弱、自身穩定性差，生態環境極易退化的區域，包括石漠化地區、沙地、濕地、鹽鹼地、裸地等。面積3621平方公里，占規劃區總面積的8.52%。強制保護生態恢復區，在植被生態恢復後再考慮適度發展旅遊，禁止任何城鎮和工業建設及破壞生態的農牧業開發。加強造林綠化，實施沿海防護林體系、珠江流域防護林體系等重點林業生態工程建設。對石漠化嚴重的地區採取水土保持、生態移民等綜合措施加快治理。 根據空間布局和岸線分區，規劃建設5個功能組團。
南寧組團。主要包括南寧市區及周邊重點開發區，發揮首府中心城市作用，重點發展高技術產業、加工製造業、商貿業和金融、會展、物流等現代服務業，建設保稅物流中心，成為面向中國與東盟合作的區域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。
欽（州）防（城港）組團。主要包括欽州、防城港市區和臨海工業區及沿海相關地區，發揮深水大港優勢，建設保稅港區，發展臨海重化工業和港口物流，成為利用兩個市場、兩種資源的加工製造基地和物流基地。
北海組團。主要包括北海市區、合浦縣城區及周邊重點開發區，發揮亞熱帶濱海旅遊資源優勢，開發濱海旅遊和跨國旅遊業，重點發展電子信息、生物制葯、海洋開發等高技術產業和出口加工業，拓展出口加工區保稅物流功能，保護良好生態環境，成為人居環境優美舒適的海濱城市。
鐵山港（龍潭）組團。主要包括北海市鐵山港區、玉林市龍潭鎮，充分發揮深水岸線和緊靠廣東的區位優勢，重點建設鐵山港大能力泊位和深水航道，承接產業轉移，發展臨港型產業，建設海峽兩岸（玉林）農業合作試驗區。
東興（憑祥）組團。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區和邊境經濟合作區及周邊重點開發區，發揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發展邊境出口加工、商貿物流和邊境旅遊，拓展憑祥經濟技術合作區功能，建立憑祥邊境綜合保稅區。

2. 廣西北部灣經濟區主要產業有哪些

臨海重化工業集中區

指依託沿海城市、深水良港，布局建設以現代工業為主的產業區。近期規版劃權建設面積86平方公里，集中建設欽州港工業區、企沙工業區和鐵山港工業區。

欽州港工業區。近期規劃建設面積36平方公里，主要發展石化、能源、磷化工、林漿紙及其他配套或關聯產業。

企沙工業區。近期規劃建設面積30平方公里，主要發展鋼鐵、重型機械、能源、糧油加工、修造船及其他配套或關聯產業。

鐵山港工業區。近期規劃建設面積20平方公里，主要發展能源、化工、林漿紙、集裝箱製造、港口機械、海洋產業及其他配套或關聯產業。

3. 廣西北部灣經濟區的經濟數據

2011年廣西壯族自治區北部灣經濟區各項主要經濟指標繼續領先全區，經濟發展的龍頭地位日益明顯，呈現出6大亮點。
地區生產總值增速高於全區平均水平，幅度創歷史新高。北部灣經濟區實現地區生產總值3862.33億元，同比增長15.9%，高於全區3.6個百分點，創歷史新高；生產總值佔全區的比重由2010年的31.8%提高到歷史性的33%；欽州、北海、防城港3市分列全區增長幅度前3名。
經濟發展速度遠遠高於廣西壯族自治區其他經濟區域。北部灣經濟區GDP、財政收入、規模以上工業增加值增速、全社會固定資產投資、進出口等主要經濟指標增速均高於桂西資源富集區、西江經濟帶、西江黃金水道沿江七市。其中，生產總值增速分別高於以上區域9.6、4.7、4.7個百分點。 11個重點產業園區工業總產值首次突破1000億元。11個重點產業園區完成工業產值1358億元，增長1.17倍。11個重點產業園區中有5個園區總產值超過100億元，百億元園區數量佔全區總數近1/4，工業產值超億元的企業有119個。 重大項目建設取得新突破。中石化北海煉油異地改造、中糧欽州糧油加工、南寧電廠、防城港中一重工等一批重大項目建成，中石油欽州煉油一期配套工程等項目開工建設，防城港紅沙核電站等續建項目順利推進，南寧至欽州高速鐵路正式鋪軌。 北部灣港吞吐量達到1.53億噸，完成集裝箱吞吐量73.8萬標箱，同比增長30.92%，遠超湛江港。根據國家交通部的統計，去年11月份北部灣 港貨物吞吐量增速在全國規模以上港口中排名第二，僅次於河北黃驊港。 保稅物流全面建成，運營良好。欽州保稅港區全面開港運營，成為我國沿海第5個汽車整車進口口岸；憑祥綜合保稅區一期順利封關運營，已有37家企業簽訂協議入園發展。
2013年，廣西北部灣經濟區實現生產總值4817.43億元，同比增長10.5%，高於廣西全區0.3個百分點；佔全區的比重為33.5%，比上年提高0.76個百分點。經濟運行總體呈現前低後高、企穩回升態勢，主要經濟指標增幅均高於廣西全區。2013年，廣西北部灣港完成貨物吞吐量1.87億噸（規模以上），位居全國沿海規模以上港口第15位，同比增長7.09%；集裝箱首次突破100萬標箱，達到100.33萬標箱，同比增長21.86%。 什麼叫同城一體化？據介紹，同城化是指一個城市與另一個或幾個相鄰的城市，在經濟、社會和自然生態環境等方面能夠融為一體的發展條件，以優勢互補，相互依託，完善城市功能，建設和諧宜居城市。
廣西壯族自治區政府日前批復的北部灣經濟區同城化發展方案，主要包括在經濟區的4市內實現通行同城化、交通同城化、城鎮群規劃、產業一體化、社會保障同城一體化、教育資源一體化等方面。根據方案，到2015年底，經濟區實現金融服務同城化、交通同城化、口岸通關一體化、人力資源社會保障同城化、教育資源一體，初步實現產業一體化。
同城化的發展，首先給7市（南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左、百色）市民帶來的甜頭就是省了電話費。按照北部灣經濟區通信同城化的要求目標，行動電話從2013年7月1日起，本地網電話（固話）自2013年10月1日起，取消經濟區4市通話漫遊費和長途費、及購房方面經濟區各市在南寧購房可以享受本地政策。 《北部灣》
2010年6月22日。由中國教育電視台、中國旅遊與經濟電視台、鳳凰衛視等多家媒體精心策劃並聯合攝制的大型電視專題片《北部灣》。據悉，該片預計8月底完成拍攝，9月底完成後期製作，在2010年的中國東盟博覽會期間正式向國內外發行。 總顧問：李蒙（全國政協第十屆副主席，現任中國西部研究與發展促進會主席）
顧 問：（排名不分先後）
潘 琦（自治區黨委原副書記，現廣西區文聯主席）
韋繼松（廣西壯族自治區西部研究與發展促進會會長，廣西壯族自治區人大原副主任）
毛國斌（廣西軍區原副政委，廣西西部研究與發展促進會常務副會長）
文懷沙（國學大師、當代著名思想家、哲學家、詩人）
范 曾（中國當代著名學者、現為南開大學歷史學院博士生導師、文學院博士生導師、終身教授、中國藝術研究院研究員、博士生導師）
高占祥（曾任全國政協常委、全國青聯副主席、團中央書記處書記、中共河北省委書記、文化部常務副部長、中國文聯黨組書記）
邵華澤（人民日報社總編、中華全國新聞工作者協會主席、著名新聞學者、教授、北京大學新聞與傳播學院院長、浙江林學院人文學院名譽院長）
藍天野（北京人民藝術劇院專職導演兼演員、中國戲劇家協會會員、藝術委員會委員）
藝術顧問：（排名不分先後）
歐陽中石（全國政協委員、現任首都師范大學教授、博士生博士後導師）
沈 鵬（第八屆全國政協委員，曾任人民美術出版社編輯室副主任、總編室主任、副總編）
魯 石（現為國家一級美術師，教授）
王敬之（中國文化部藝術品評估委員會委員、北大資源學院客座教授、書法家）
王志遠（國際儒學聯合會當代儒學研究中心特約研究員，兼副主任）
庄默石（中國民間文藝家協會會員，中國文聯文化藝術網藝術顧問）
郭正英（中國民族團結進步協會常務理事）
周智慧（中國大海研究會會長、文化部國家文物藝術品鑒定委員）
主 任：袁 勇（中國旅遊與經濟台〈香港有線電視23台〉台長）
主任委員： 李犇 （中國中央電視台國際海外銷售部副主任）
馮 晶（中國音像協會反盜版委員會理事長）
趙 方（中國藝術家聯盟網總CEO）
曹譽百 （西部時報駐廣西記者站站長）
陳余偉 （澳門宋慶齡基金會理事）
伍禹舟 （廣西巨邦文化傳播有限公司董事）
出品人： 曲逸
總策劃：曲 逸馮 元
導演組成員
總導演：馮東（中國電視藝術家協會會員、中國紀錄片學會會員，曾任中央電視台主任編導。代表作品：16集《偉人周恩來》獲「五個一」工程獎、中視協紀錄片一等獎。8集《無名英雄》獲「五個一」工程獎、6集《蒼原》等多部影視作品。曾獲得「全國紀錄片大獎」，「飛天獎」等）
總撰稿：宋家玲（曾任中央人民廣播電台文藝部總編；北京廣播學院文編系及電視系教授、博士生導師。中國作家協會和中國電視藝術家協會會員。著有專著《電視劇藝術論》、《影視文學創作論》、《影視藝術比較論》等；電影文學劇本《周恩來》、20集電視系列劇《皇城旅店》等。《現代化，走進京郊的黎明》獲《十月》文學獎。電影文學劇本《周恩來》獲1992年電影政府獎、金雞獎、百花獎）
編 導：陳 欽、吳寧江、大齊、王世坤、秦川、張 超、趙榮、Jack Cao(中國香港)、黃歡歡(中國香港)。
攝制組成員
攝像師：周鴻鳴、王栓柱
燈光師：於 洋
錄音師：Benjamin(中國香港)
製片組成員
製片人：馮 元
生活製片：金 為、伍思瑜
現場製片：勞明毅、黃麗麗、陳英
美術編輯：謝晉海
外聯組成員
對外聯絡部主任：廣和
對外聯絡部成員：羅桂萍、周月葵
後勤保障部門
後勤辦公室主任：李紫薇
技術保障部門：北京中視遠圖科技有限公司
聯合製作
中國教育電視台（北京中線傳媒）
中國旅遊與經濟電視台（香港有限電視23台）
西部時報
廣西巨邦文化傳播有限公司
協拍單位
中國音像協會反盜版委員會
中國藝術家聯盟網
中藝傳媒有限公司
廣西壯族自治區黨委宣傳部
廣西壯族自治區政府北部灣經濟辦公室
南寧市政府黨委宣傳部新聞辦
北海、欽州、防城、玉林、崇左、貴港各市黨委宣傳部

4. 廣西北部灣經濟區上升為國家發展戰略,是哪一個文件規定的

廣西北部灣經濟區商城為國家發展戰略是有紅皮書計劃規定。

5. 廣西北部灣經濟區發展規劃的產業發展

抓住工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化全面發展的機遇，發揮區位優勢，加強引導扶持，承接產業轉移，加快發展現代產業體系，推動產業優化升級，大力推進信息化和工業化融合，加快發展現代農業，提高服務業現代化水平，加速科技成果轉化，加強知識產權保護，不斷提高自主創新能力、節能環保水平、產業整體素質和市場競爭力。 發揮沿海港口優勢，充分利用兩個市場、兩種資源，大力改善發展環境，加快完善產業布局，在沿海規劃建設高起點高水平的現代加工製造業體系，培育跨國公司和國際知名品牌。 石油化工。利用較好的港口條件和南海豐富的油氣資源，建設欽州大型煉油基地，發展原油加工等石化產業；力爭「十二五」建設石化產業鏈後續工程，形成沿海石化產業集群。依託南寧化學工業基礎，建設南寧精細化工基地。 造紙。利用適宜種植速生林的優勢，建設欽州、鐵山港大型林漿紙基地，生產高中檔造紙系列產品，發展林漿紙一體化產業，形成沿海林漿紙一體化產業群。積極發展木材綜合加工。 冶金。按照國家鋼鐵產業政策要求，充分發揮沿海優勢，實施產品結構調整，積極推進鋼鐵企業聯合重組，加快淘汰落後鋼鐵產能，提高產品附加值。發揮廣西鋁資源豐富的優勢，發展技術含量高、市場競爭力強的鋁加工項目，建設南寧鋁深加工產業，開發滿足交通運輸、航空、包裝等領域發展需要的精深鋁板帶箔材等產品。
輕工食品。依託沿海港口，大力發展糧油食品加工等產業。把製糖工業建成綜合利用、循環發展的產業。利用豐富的農產品資源，積極發展繭絲綢、果蔬、劍麻、八角、金花茶、竹筍、煙草等深加工。利用區位優勢，發展紡織服裝工業。 高技術。加快科技成果引進消化吸收再創新，重點培育發展電子信息、生物工程、新材料、現代中葯、節能環保等高技術產業，積極發展軟體開發、新型電子元器件、生物基材料和稀土等高性能材料、生物質能源、節能環保材料及產品，建設中葯材GAP基地。提升南寧、北海高新技術產業園區的創新能力和孵化能力。建設南寧生物質產業基地。 海洋。發揮海洋資源優勢，大力培育發展海產品深加工、海洋生物制葯、海洋化工等海洋產業，加強海洋油氣等礦產資源勘查與開發。促進海洋科技成果產業化。 堅持產業化、市場化、社會化方向，拓寬領域、擴大規模、優化結構、增強功能、規范市場，提高服務業現代化水平。 物流業。依託區位優勢和深水良港優勢，大力發展海洋運輸，加快構建沿海和城市保稅物流體系。充分利用中國-東盟博覽會形成的平台，大力發展國際經濟貿易和服務貿易，建設南寧區域性國際現代物流基地。依託邊境貿易、邊境出口加工、跨國旅遊，建設邊境商貿物流基地和邊境綜合保稅區。培育現代物流企業集團，加強與國內外物流企業合作，大力發展第三方物流，加快電子口岸建設，形成面向東盟、連接西南、通達珠三角的高效便捷低成本物流服務體系。
金融業。積極引進各類金融機構，大力發展銀行、保險、證券、期貨、信託等金融業，加快培育金融市場，組建一批新的投融資公司，探索建立產業投資基金，積極發展創業投資企業，利用資本市場直接融資，加快中小銀行重組、改革步伐，構建南寧區域性金融中心，形成現代化金融服務體系。穩妥推進調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策試點工作，大力培育多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系。 信息服務業。增強郵政電信服務能力，大力推進電子商務和電子政務，積極發展地理信息、動漫等數字內容產業。促進信息服務硬體建設與軟體建設相融合，加快行業信息化應用，建設包括商務投資、金融、港口航運、產品質量檢驗檢疫、旅遊、勞動力、科技、文化等綜合性和專業性信息在內的中國-東盟區域性國際信息交流服務中心。
會展業。 把中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會辦得更有特色、更有成效，依託平台品牌，培育會展主體，開拓會展市場，做大會展經濟。結合「會、節、演、賽」，發展特色會展，促進會展、旅遊、商貿互動。建設和完善南寧、北海等城市會展服務設施。 房地產業。適應不同群體的住房需求，加強房地產市場的政策引導和調控。加大商品房供給結構調整力度，增加投入，加快經濟適用房特別是廉租房建設，切實解決城市低收入家庭住房困難。南寧、北海等城市要發揮生態宜居特色，集聚人口和產業，促進房地產業健康發展。 旅遊業。立足旅遊需求，發揮特色優勢，依託中國優秀旅遊城市，把北部灣經濟區培育成為區域性國際旅遊目的地和旅遊促進中心。完善旅遊產品體系，積極發展生態旅遊、康體旅遊、溫泉度假、郵輪遊艇、海島旅遊、自駕車旅遊等休閑度假旅遊產品。依託國家4A級以上旅遊景點，打造旅遊精品，構築泛北部灣旅遊圈。加強旅遊基礎設施和公共服務體系、安全與質量保障體系建設，大力提升旅遊業服務水平。

6. 要促進北部灣經濟區可持續發展，在資源的開發利用中應當採取哪些措施

北部灣城市群作為一個新興的城市群，當前面臨著千載難逢的發展機遇，同時也面臨著來自人口、資源、環境可承載能力等方面的巨大壓力和挑戰。廣西北部灣經濟區實現跨越式發展，要求把城市群的發展作為一個全面、動態的系統，在努力發展城市群經濟的同時，保護生態環境，提高社會成員幸福指數，實現人口、資源、環境和經濟、社會的和諧發展。優化產業結構

促進產業分工與合作提升產業發展水平。北部灣城市群現階段的生產力發展水平較低，因此，從總體上看，應努力提高產業產出能力，擴大產業規模，增強規模效應，利用先進的科技水平、科學化的經營管理水平提高勞動生產率，走集約化的經濟發展道路。對於傳統的製糖、鋁加工、水產品加工、電力、造紙、熱帶農業等產業應不斷發展壯大；對於有潛在優勢如高新技術產業、港口物流等產業，應加以引導和支持，把潛在優勢轉化成實際優勢。充分把握北部灣經濟區開發建設的新的歷史機遇，擴大區域貿易，在區域合作的更高平台上擴大產業規模，加快共同市場的建立，促進北部灣城市群各方的共同繁榮。

優化產業結構。北部灣城市群產業結構尚處於較低的水平，第一產業佔比重較大，二、三產業佔比重較小，產業類型以勞動密集型為主，並且產業附加值較低。因此，要積極推進產業結構的向更新層次提升，使產業從農業等生產初級產品的階段，提升至高速成長的工業化階段以及服務業發達的階段。北部灣城市群由於技術水平較低下，科研能力及自主創新能力低下，要充分發揮後發優勢，積極引進區外發達地區的先進科技成果，利用先進的科學技術水平，提高勞動生產率，降低成本，提升產業競爭力。

主動承接東部產業梯度轉移。實現北部灣城市群可持續發展，必須主動承接東部產業梯度轉移，構建粵、港、澳—廣西—越、老、柬、緬的產業梯次轉移體系。粵、港、澳經濟發達，科學技術水平高，是產業轉移的第一個梯次，隨著我國東部珠三角地區勞動力、土地、能源價格的上升和產業結構的升級，勞動密集型和資源密集型產業勢必向西部轉移。北部灣經濟區應做好承接東部產業轉移的各項工作，搭建好資本、技術和人力資源平台，積極承接有利於自身發展的東部產業轉移。同時開拓越、老、柬、緬廣闊的產品消費市場，做好向下一梯度產業轉移的准備。合理開發利用資源

提高資源的承載能力資源的合理開發利用，是城市群可持續發展的基礎。只有合理開發利用各種資源，才能提高各種資源利用效率，優化功能布局，實現城市的可持續發展。對於土地、礦產、油氣資源等不可再生資源應合理有序和配套開發，提高資源利用效率和效益。當然，這並不意味城市土地的利用強度越強越好，城市建築密度和容積率越高越好，資源利用越多越好，因為這樣勢必影響城市的其他經濟、社會和環境指標。對於水資源、動植物資源、旅遊資源等可再生資源應堅持開發和保護補償並重。同時，積極開發利用新型清潔的可再生能源。北部灣城市群有淺層地熱能、潮汐能、波浪能、風能的優勢，應積極創造條件發展清潔、可再生能源。保護生態環境

加強海洋污染防治北部灣城市群屬於臨海城市群，海域面積廣闊，海岸線綿長，其環境保護應堅持預防與治理並重、陸地與海洋相結合的原則。一是制定城市群生態環境和海洋環境規劃。堅持經濟建設與生態環境保護同步規劃的原則，把合理劃分功能和合理布局工業作為首要目標，充分考慮生態環境保護的要求，達到既促進經濟的持續發展，又能保護資源、減少污染、防止生態破壞。二是保護生態功能區，擴大城市綠地、海洋紅樹林以及保護好城市群內的自然保護區，提高環境的自凈能力，從而減輕環境的承載壓力。三是堅持陸地和海洋相統籌的原則，加大環境綜合整治力度。積極治理城市環境公害，嚴格控制新的污染源，並從調整能源結構入手，開發清潔能源，實現清潔生產，改善城市生態環境質量和海洋環境質量。四是加強陸地和海洋污染監測，特別是建立海洋石油污染防控體系，控制重大涉海污染事故的發生。加快基礎設施建設

實現基礎設施共享針對目前北部灣城市群基礎設施落後的狀況，應重點加大基礎設施建設的投入。加大對公路鐵路航空和港口的投入，加快高等級公路的建設和高速鐵路以及鐵路復線的建設；發展北部灣經濟區城際輕軌地鐵，緩解交通壓力。擴建南寧機場和北海機場，增加國內國際航線，把南寧機場打造成中國－東盟區域性國際航空樞紐，北海機場建成泛北部灣區域性國際旅遊機場，以更好地解決交通物流問題。針對不同港口的區位優勢、自然條件、投資成本等差別，明確沿海港口功能定位，避免功能重復。在交通基礎設施建設上統一規劃，形成北部灣高等級的通達的交通網路，從而產生「同城效應」，形成南、北、欽、防「一小時經濟圈」。加大對一些城市的供水供電系統、居民信息網路系統以及與文化教育、衛生、體育、休閑、環保等相關的基礎設施的投入力度，全面提高城市群的基礎設施水平。

此外，要建立和完善北部灣城市群的有效協調機制，突破人才、技術、資金流動的瓶頸，實現城市群內部協調發展、良性互動，為實現可持續發展創造條件。

7. 環北部灣經濟區域給廣西企業帶來的機遇和挑戰

首先，當一個經濟區的形成會促進相關產業鏈的發展，大型的投資項目集中建設，會帶動周圍相關的產業共同發展，有利於促進整個區域產業鏈條發展。其次，政府部門會給更好的政策支持經濟區發展。對企業來說進駐一個地區，首先要解決的是土地問題，而有了經濟區後，政府對整個區域內進行整體規劃，劃分經濟園區或者臨海工業區，為企業的進入創造了條件。另一方面，政府的規劃引導也能給企業創造一個良好的環境，管理區生活區分開，保證生活環境和質量。再者，經濟區里的基礎設施建設相對完善，通路、通電、通水，解除投資者的後顧之憂，招商引資時也更容易吸引投資者進入。如珠三角經濟剛發展時，政府極大程度地給予政策支持，在稅收方面給予優惠，從而快速發展起來。

中國-東盟自由貿易區的前沿，隨著中國-東盟自由貿易區建設進程的加快，企業選擇進入北部灣（廣西）經濟區，尤其是市場面對東南亞國家的企業，其產品可以享受到中國與東盟國家之間的互惠關稅。如水果加工業，現在中國與東盟6國實行水果零關稅，為企業進入東盟市場創造了良好的條件。另外，經濟區建設吸引了大批大型企業進駐，隨之而來的是相關的配套產業，對企業來說是一個良好的機遇，尤其是工業、物流業、服務業帶來發展機遇。

與大湄公河陸路區域經濟合作相呼應的中國—東盟圍繞北部灣及南中國海進行的海上區域經濟合作，而「一軸兩翼」新格局是指在以上述兩大陸路和海路合作為「兩翼」，以南寧至新加坡經濟走廊為「一軸」組成的中國－東盟一個新的次區域經濟合作板塊。

廣西要主動融入和推動泛北部灣經濟合作，加快北部灣（廣西）經濟區開放開發，努力把廣西沿海發展成為中國經濟發展新的一極，把廣西打造成為中國與東盟的區域性物流基地、商貿基地、加工製造基地和信息交流中心

8. 北部灣經濟區應該重點開發哪些產業基地

廣西最近出台的《關於加快廣西北部灣經濟區全面開放開發的若干意見》中,政府相關部門提出將加快九大產業基地的建設.
石化基地建設將把重點放在欽州千萬噸級煉油項目以及沿海煤化工項目、瀝青項目等,還將推進北海煉油廠異地擴能改造項目、沿海乙烯項目前期工作.林漿紙產業基地將重點建設欽州、北海林漿紙項目,形成林漿紙產業群.
能源基地將重點建設欽州和防城港電廠,推進防城港核電、北海液化天然氣、北海電廠二期、南寧電廠和沿海煤炭配送基地,做好生物質能、風能、潮汐能等可再生能源項目前期工作.
鋼鐵和鋁加工基地將重點推進防城港企沙鋼鐵項目前期工程,培育修造船等用鋼產業,在首府南寧布局建設鋁深加工項目.糧油食品加工基地將重點建設防城港、欽州等糧油加工和農副產品加工項目.
海洋產業基地將重點發展海洋漁業、海洋運輸等海洋產業,開展海洋礦產、油氣等資源勘查與開發.旅遊、會展、金融等現代服務業基地將重點開發濱海沙灘、海島生態等特色旅遊產品,開辟連接東南亞的旅遊線路和旅遊網路.打造中國－東盟博覽會會展品牌,逐步形成現代金融服務體系.
物流產業基地將重點規劃建設以南寧為中心的綜合交通運輸樞紐及區域性國際物流基地,在沿海和玉林、崇左建設物流園區和加工配送中心,利用港口條件建設煤炭、礦石、油品等大宗物資的配送基地,發展各種現代物流,大力發展集裝箱物流.
高新技術產業基地將依託產業園區引進電子、信息、生物與制葯等高新技術產業項目,引導產業集聚,支持現有高新技術企業加快技術改造

9. 北部灣經濟區旅遊產業發展，要加強什麼旅遊合作

北部灣經濟區旅遊產業發展，要加強國際化復合型的旅遊合作， 構建北部灣國際化回旅遊答戰略聯盟。北部灣濱海旅遊產業要在北海、欽州、防城港、崇左等6市建立的旅遊無障礙縫接、同城一體化合作的基礎上形成國際化合作旅遊戰略聯盟，確定戰略聯盟的主體責任制或輪值制。整合資源，發揮區域合作聯盟機制，強化區域城市和港口合作，共建海上旅遊大通道，以區域聯盟整體向外宣傳，完善無縫接旅遊機制，建立旅遊公共信息平台、應急事件處理和市場整頓機制。
加強與海絲沿線國、東盟相關國家的海陸旅遊戰略合作，在《2011年至2015年東盟旅遊發展戰略計劃》合作框架上推進北部灣地區跨國旅遊一體化發展格局，共同打造特色旅遊線路和對外營銷機制，將北部灣旅遊產業打造成國際一流的跨國旅遊精品，塑造國際化區域旅遊整體形象。

10. 廣西北部灣經濟區發展規劃的介紹

廣西北復部灣經濟區（以下簡制稱「北部灣經濟區」）地處我國沿海西南端，主要由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區域組成，另外加上玉林、崇左兩個市物流區，即「4+2」。陸地國土面積4.25萬平方公里，2006年末總人口1255萬人（不含玉林、崇左）。廣西北部灣經濟區發展規劃（以下簡稱「北部灣規劃」）依據黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、國家《西部大開發「十一五」規劃》編制。規劃期為2006—2020年。