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扶貧產業發展類

發布時間:2020-12-19 00:15:18

❶ 電商扶貧屬於發展產業脫貧一批嗎

屬於
簡單把電商扶貧歸為產業扶貧,或理解為通過產業開發實行的專項扶貧,是不夠全面的。電子商務不僅僅是個產業發展問題,同理,電商扶貧內容也廣泛得多。按《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》從專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」工作格局的分析框架來看,也是如此。

-專項扶貧:電商扶貧既可用於一業、一地、一事,又可同時用於或輻射到多業、多地、多事。電商扶貧有時可以是個產業扶貧的專項,有時卻又往往不能用產業扶貧專項的邊界去框定它。那種養雞的扶貧款不能用來養羊的產業專項扶貧的陳規,尤其不宜用於電商扶貧。想通過開網店幫扶貧困戶,就更要敬畏市場,更要跟著用戶需求、而不是按照扶貧主體的良好意願走,有時,根據市場用戶的需要,進行自我否定和快速調整是必須的;

-行業扶貧:電子商務涉及面廣,電商扶貧也應該納入各行業部門扶貧的內容,明確部門職責,條塊聯動發展和優化特色產業依託,從科技、教育、文化等方面開展電商扶貧,完善電商基礎設施,改進對電商的公共服務與管理,完善電商從業者的社會保障,助力實現資源與生態環境目標;

-社會扶貧:電子商務目前已經覆蓋到我國半數網民和企業,電商扶貧也無疑需要社會各類主體的廣泛參與。電商扶貧不僅可以、而且應該與定點扶貧、東西部扶貧協作和各界各主體的扶貧開發活動盡可能結合起來,體現在幫扶對象和幫扶效果上。

電商扶貧的主要形式,大致有以下三種:

一是直接到戶:即通過教育培訓、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務等形式,幫助貧困戶直接以電子商務交易實現增收,達到減貧脫貧效果。其中,最典型的方式就是幫助貧困戶在電子商務交易平台上開辦網店,讓他們直接變身為網商。例如,今年以來,甘肅、廣東等地扶貧辦組織的電商扶貧培訓,中石化在安徽岳西縣、河南慧谷電商學院和濟南綠星農村電商培訓中心等組織的培訓,都特別把貧困戶、「兩後生」、殘疾人等幫扶對象和精準扶貧對象作為培訓重點,幫他們掌握電商知識,乃至手把手教他們開辦自己的網店,並提供後續服務。

二是參與產業鏈:即通過當地從事電子商務經營的龍頭企業、網商經紀人、能人、大戶、專業協會與地方電商交易平台等,構建起面向電子商務的產業鏈,幫助和吸引貧困戶參與進來,實現完全或不完全就業,從而達到減貧脫貧效果。例如,在我與梁春曉主編的《「新三農」與電子商務》一書中,列舉了許多此類案例,從趙海伶、杜千里、孟宏偉到世紀之村、中閩弘泰,從潘東明領銜的遂昌網店協會到呂振鴻創辦的「北山狼」,他們不僅帶動了一方經濟發展,也幫助眾多身邊的鄉親、包括貧困人群增加了收入。[ii]當地政府支持他們,在某種意義上,也是在支持電商扶貧。

三是分享溢出效應:即電商規模化發展,在一定地域內形成良性的市場生態,當地原有的貧困戶即便沒有直接或間接參與電商產業鏈,也可以從中分享發展成果。例如,我們在沙集,親眼看到電子商務為著名的淘寶村--東風村帶來的變化:招工難,讓具有勞動能力的貧困戶,不僅很容易在網銷產業鏈中找到發展機會,而且由它帶動起新型城鎮化進程,建築、餐飲、交通、修理等一般性的服務業快速發展,也提供了大量就業、甚至創業的機會,道路、衛生、光纖入戶、水電、公共照明等設施的改善,電商園區建設帶來的農民住房條件的改善和服務便利化,也惠及包括失去勞動能力的貧困戶在內的所有村民,讓他們分享到電子商務發展的溢出效應。

在現階段,針對我國大多數貧困地區電子商務尚待啟動的現實,電商扶貧應更多圍繞上述前兩種形式著力;對於後一種電商扶貧,應有待當地電子商務發展到一定規模和程度後,及時列入議事日程。

❷ 產業扶貧有哪些措施

產業扶貧需要做好以下的措施:

1、創新體制機制,為產業扶貧保駕護航。

注重發揮政策效應,加強政策銜接,把本次制定出台的一系列農村綜合幫扶政策用足、用活、用好,並及時加以評估完善,將實施效果好的政策制度化,形成長效機制。

2、因地制宜,創新開發特色產業。

我國貧困地區資源稟賦千差萬別,貧困戶經營能力和脫貧需求也不盡相同,精準扶貧要「因地制宜」,具體到各縣區、鄉鎮,更要「因組制宜、因戶制宜」,要充分考慮到當地的自然資源、文化資源、人力資源等,在當地培養和集聚一批懂經營、會管理的帶頭人,保障薄弱地區的長遠發展。

3、以供給側結構性改革為契機創新發展有機農業。

針對我國農業產業結構不夠合理、農產品安全性評價不高、國際競爭力差等狀況,貧困地區可以供給側結構性改革為契機,在退耕還林的基礎上,減輕土地負荷度,降低農葯化肥施用量,以質取勝,以有機取勝。

(2)扶貧產業發展類擴展閱讀:

在產業扶貧的過程中的注意事項:

1、產業扶貧需要遵循市場規律,讓市場主體唱主角。盡管扶貧部門對貧困戶進行「保姆式」幫扶,但並不意味著非得包攬每個環節。在百家池村,合作社在技術推廣、生產資料購買、產品銷售等環節已完全市場化。

2、產業扶貧在以入股、補貼等形式引入市場主體後,確保資金的扶貧用途乃是題中之義。扶貧資金入股合作社後,扶貧部門對資金的流向、使用明細實行全程監管,以保證款項能切實用在扶貧事業上。如果監管缺位,無疑將造成扶貧資金變相挪用,偏離產業扶貧的初衷。

3、選擇產業化項目,需堅持因地制宜,避免求快貪功、盲目跟風的心態,盡量選擇風險低、收益穩的項目,不能為追求高效益而將扶貧資金投入到市場風險較大的項目。只有在產業適宜、風險可控的情況下,才能像百家池村一樣實現貧困戶、合作社和扶貧部門的「三贏」局面。

❸ 如何扶貧發展特色產業經濟推動美麗鄉村建設

如何扶貧發展特色產業經濟推動美麗鄉村建設?用錢

❹ 甘肅省精準脫貧七個一批的具體內容

甘肅省在精準識別、完善建檔立卡數據、摸准脫貧需求的基礎上,精準實施 「七個一批」脫貧攻堅:

1.發展生產脫貧一批

2.轉移就業脫貧一批

3.易地搬遷脫貧一批

4.生態補償脫貧一批

5.教育脫貧一批

6.醫療救助脫貧一批

7.社會保障兜底脫貧一批。

(4)扶貧產業發展類擴展閱讀:

為全面貫徹落實中央東西部扶貧協作座談會、省委十二屆十七次全體會議和省脫貧攻堅領導小組第二次會議精神,持續推動落實「1+17」精準扶貧方案,深化行業扶貧的成效,根據省委省政府《關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》要求,現就加強和完善「七個一批」及危房改造、安全飲水等到戶措施,對建檔立卡貧困人口實行清單式管理相關工作通知如下:

一、精準聚焦貧困人口。省扶貧辦要加強精準扶貧大數據管理平台數據統計分析,及時向省直相關行業部門提供通過特色產業發展、勞務輸出、易地搬遷、生態保護、加強教育、醫療保險和醫療救助、農村最低生活保障制度兜底等「七個一批」及危房改造、安全飲水等措施脫貧的建檔立卡貧困人口初步數據。

省直相關行業部門要按照行業政策和標准,組織指導本系統進行逐戶核查,根據致貧原因和脫貧需求,找准「七個一批」及危房改造、安全飲水等對應貧困人口、區域分布和具體類型,形成通過本行業精準扶貧措施實現精準脫貧的管理清單,並及時對接到全省精準扶貧大數據管理平台。

作為行業精準扶貧精準脫貧工作措施落實、進度統計、巡查督查和成效考核的重要依據,由行業部門實行動態管理,確保「1+17」到戶政策的落實,確保貧困人口得到實實在在的扶持。

二、落實精準幫扶措施。省直相關行業部門要加強「七個一批」及危房改造、安全飲水等行業扶貧政策的梳理和對接爭取,對「1+17」方案裡面涉及到但扶持力度沒有中央大的,按照中央部署加大扶持力度;方案裡面沒有但中央已經部署的,進一步充實完善,加快推進落實;

中央沒有涉及而我省已經推進的,繼續兌現承諾,加大力度實施。要組織指導本系統逐戶逐人掌握致貧原因,找准行業扶貧政策項目與貧困戶脫貧需求的結合點,制定切實可行的幫扶計劃,督促落實到戶到人幫扶措施,確保每個貧困人口有行業部門政策幫扶,按需求落實幫扶措施。

對已經脫貧的貧困人口,要留出緩沖期,在攻堅期內保持相關行業扶持政策不變,支持力度不減,確保實現穩定脫貧。

三、建立到戶工作台賬。省直相關行業部門要對核准後的通過「七個一批」及危房改造、安全飲水等措施脫貧的建檔立卡貧困人口,進行認真分析研究,摸清特殊困難和需求,逐級分類建立到戶工作台賬,明確幫扶責任、幫扶內容、完成時限,實行一戶一策、掛圖作戰。

改進精準扶貧大數據管理平台行業措施落實進度的統計方式,由行業部門按行業政策標准負責統計內容設計,統計數據採集、審核等工作,每季度負責在全省大數據管理平台錄入,做到信息真實、資料齊全、數據准確、賬實相符,從源頭上解決行業統計數據和大數據平台統計數據「兩張皮」的問題。

四、加強行業動態管理。各級行業部門要按照「1+17」精準扶貧政策,實時監測行業精準扶貧措施落實情況,做到底數清楚、扶持精準,有進有出、動態管理,特別是對返貧、新識別的建檔立卡貧困人口,及時納入給予扶持;

對當年預脫貧的建檔立卡貧困人口,根據退出驗收辦法,制定完善行業具體驗收標准,並據此提出認定意見,為貧困人口脫貧、貧困村退出和貧困縣摘帽提供依據。

五、強化工作指導培訓。省直相關行業部門要根據《甘肅省貧困退出驗收辦法》和《全省貧困縣黨政領導班子和黨政正職經濟社會發展實績考核實施方案》規定的考核驗收標准,制定本行業系統清單式政策措施到戶到人實施方案。

圍繞「七個一批」及危房改造、安全飲水等行業指標,加強對基層幹部的業務培訓和工作指導,使基層幹部熟悉和掌握行業到戶到人政策措施,著力提升做好行業精準扶貧的能力和水平;

深入開展調研督查,及時總結經驗、發現問題、推廣典型,不斷推動行業精準扶貧到戶到人政策措施落地見效,形成專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧「三位一體」的大扶貧格局。

六、嚴格各級工作責任。各市州、縣區脫貧攻堅領導小組要按照省委、省政府的部署要求,加強統籌協調,層層落實責任,充分調動和發揮各行業部門在脫貧攻堅中的積極性、主動性和創造性,構建起責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系,做到步調一致、協同作戰、履職盡責。

要健全完善行業部門定期述職制度和行業扶貧考核監督機制,把行業精準扶貧精準脫貧工作落實情況作為部門績效考核的重要內容,嚴肅查處到戶到人脫貧措施弄虛作假、編造數據等問題。

網路-甘肅省農村扶貧開發條例

❺ 中國有那些扶貧政策

一、產業扶貧:

()種植業:貧困戶通過發展新品種、新模式創新增收和調整種植結構增收脫貧的,每戶一次性補貼2000元;

(2)養殖業:貧困戶通過新發展或擴大養殖規模增收脫貧的,每戶一次性補貼3000元,發展特色種養殖業增收脫貧的,每戶一次性補貼4000元;

(3)加工及服務業:貧困戶通過開辦小型加工廠或開辦小商店等服務項目增收脫貧的,每戶一次性補貼3000元;

(4)發展旅遊:貧困戶圍繞景區開發旅遊產品增收脫貧的,如休閑採摘、農家樂等,每戶一次性補貼5000元;

(5)發展電商:貧困戶通過電商平台銷售特色農產品創收達1萬元以上增收脫貧的,一次性補貼網費3000元;

(6)其他產業:貧困戶發展其他產業脫貧的,且符合國家產業政策,能帶來穩定收入,增收達到標準的,一次性補貼3000元。

二、教育扶貧:

1、對建檔立卡學前教育貧困幼兒,每生每年補助生活費1000元。

2、除建檔立卡家庭經濟困難普通高中學生學費,按每生每年2500元的資助標准發放國家助學金。

3、申領程序:

貧困學生向就讀學校提出申請並遞交資料→填寫《鍾祥市普通高中國家助學金申請表》→學校組織評審並公示→公示無異議後報縣教育局、財政局復核驗章→縣財政局將資金撥付到縣學生資助管理中心→縣學生資助管理中心通過學生資助卡發放補助資金。

三、雨露計劃:

雨露計劃資助的對象是指農村建檔立卡貧困家庭中當年接受本地和異地中、高等職業教育,且在國家職業教育主管部門學籍管理系統注冊正式學籍的學生。

中等職業教育指全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校等;高等職業教育指全日制普通大專、高職院校、技師學院等。(因學遷出等原因導致戶口和父母不在一起的學生同樣享受扶持政策)。

四、易地扶貧搬遷:

納入全省扶貧開發建檔立卡信息系統中有搬遷意願且符合下列條件之一的貧困戶:

(1)生存環境差、生態環境脆弱、水土流失嚴重,且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產需要,不具備基本發展條件地區的建檔立卡搬遷人口;

(2)交通、水利、電力、通信等基礎設施和文化、教育、醫療衛生等基本公共服務設施薄弱,工程措施解決難度大,建設和運行成本高的地區建檔立卡搬遷人口;

(3)國家主體功能區劃中劃定的禁止開發區或限制開發區及地方病嚴重、地質災害頻發地區的建檔立卡搬遷人口;

(4)大中型水庫(大型湖區)和「以水為生、以船為家」缺乏生產生活資料的建檔立卡搬遷人口;

(5)其他確需實施易地扶貧搬遷地區的建檔立卡搬遷人口。

五、危房改造:

村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭(以下簡稱四類重點對象)。

補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本住房安全問題。

❻ 我省高度重視產業扶貧工作因地制宜發展特色產業形成了什麼的脫貧產業格局

我想高度重視產業扶貧工作,因例句你發展措施產業深圳了什麼都脫貧產業歌曲。這個身高這種東西產業部部彭富文工作因地制宜發展特色產地。神經的各種脫貧產業閣足浴。

❼ 發展扶貧產業佔用林地有什麼優恵政策

這個在辦林地手續的時候沒有具體的優惠政策,可以向扶貧辦看看。如果是光伏之類的話在辦理使用林地的時候這個林地面積不佔用你們省年內的使用林地限額。

❽ 如何利用好產業扶貧政策發展村裡的主導產業

加大結對幫扶困難村工作力度,切實解難題、實事、惠民生、促發展。一是要大力調整優化農業產業結構和發展主導產業。要從幫扶村的實際出發,堅持「一村一策」,強化產業幫扶,引導農民解放思想,樹立商品意識和市場觀念,在尊重農民意願的前提下,鼓勵種植經濟作物和發展養殖業及多種經營,加快發展主導產業,因地制宜,發展一村一品、一鄉一業,不斷提高農業規模化、產業化、市場化水平,進一步發展壯大農村集體經濟。二是要完善農村公共服務體系。要針對農民群眾看病難、購物難、出行乘車難等問題,完善農村醫療服務網路體系、農村商貿流通和農產品銷售服務網路體系、農村公交站點公共交通服務網路體系,切實為群眾排憂解難實事。三是要加大農村扶貧解困工作力度。要建立健全針對農村低保戶、五保戶、特困戶、因病致貧戶和留守老人婦女兒童的幫扶救助體系,加大幫扶救助力度,解決好農村低收入群體生活保障問題,改善困難家庭住房條件。四是要大力提升農民增收水平。要採取有效措施,深化改革,穩步提升農民家庭經營性收入,主攻工資性收入,提高財產性、轉移性收入,加大農村勞動力轉移就業力度,鼓勵以創業帶動就業,大力發展民營經濟,千方百計增加農民收入。五是要加快推進農村基礎設施建設。

❾ 如何發展好特色產業,實現精準扶貧

一、充分認識做好提高扶貧精準度的重要意義,只有這樣,才能實現扶貧工作重心下移,把扶貧開發任務和措施逐項落到實處。
二、緊緊扣住做好提高扶貧精準度工作的三個環節
1、是把扶貧對象弄准確。
2、其次是採取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農村低保戶平穩、准確地識別出來。
3、識建立規范的檔案,做到戶有卡、村有簿、縣鄉有電子檔案,同時要建立一套切實可行的動態管理制度,使貧困對象進退有章可循。
三、堅持開發式扶貧方針,以項目扶持為主要手段,與貧困識別結果相銜接,因人制宜、因戶施法,是實現「精準扶貧」、「精準脫貧」最有力的抓手。
四、產業是強縣之本、致富之源、脫貧之基,是區域經濟的「發動機」,是增收致富的「搖錢樹」,是提振能力的「試金石」,是扶貧開發的「生命線」。產業扶貧是新階段扶貧開發的重點,是貧困地區全面建設小康社會的根本路徑。發展特色產業,實施產業扶貧是落實精準扶貧和實現貧困群眾增收脫貧的關鍵措施。
五、實施特色產業精準扶貧,推行精準施策、精準推進、精準落地。結合貧困地區資源、產業、區位與貧困人口現狀,找准特色產業發展突破口;構建「市級統籌、區市負責、鎮村落實、扶持到戶」的扶貧格局,形成推動精準扶貧的整體合力;落實扶貧主體責任,簽訂扶貧責任狀,確保特色產業精準扶貧落到實處;發揮政府、部門、企業的幫扶作用,通過加大財政投入、部門幫扶、貼息貸款等方式,支持貧困戶跨入特色產業發展門檻;堅持幹部幫包到戶到人、跟蹤服務,幫助解決發展困難。

❿ 行業扶貧具體指什麼

行業扶貧具體指以市場為導向,以經濟效益為中心,以產業發展為杠桿的扶貧開發過程,是促進貧困地區發展、增加貧困農戶收入的有效途徑,是扶貧開發的戰略重點和主要任務。

產業扶貧是一種內生發展機制,目的在於促進貧困個體(家庭)與貧困區域協同發展,根植發展基因,激活發展動力,阻斷貧困發生的動因。其發展內容為在縣域范圍,培育主導產業,發展縣域經濟,增加資本積累能力。

在村鎮范圍,增加公共投資,改善基礎設施,培育產業環境;在貧困戶層面,提供就業崗位,提升人力資本,積極參與產業價值鏈的各個環節。所以,從這一角度看,產業扶貧可看成是對落後區域發展的一種政策傾斜。



(10)扶貧產業發展類擴展閱讀:

2016年11月23日,國務院發布《關於「十三五」脫貧攻堅規劃的通知》。通知第二章明確指出,農林產業扶貧、電商扶貧、資產收益扶貧、科技扶貧是產業發展脫貧的重要內容。同時提出農林種養產業扶貧工程、農村一二三產業融合發展試點示範工程。

貧困地區培訓工程、旅遊基礎設施提升工程、鄉村旅遊產品建設工程、休閑農業和鄉村旅遊提升工程、森林旅遊扶貧工程、鄉村旅遊後備箱工程、鄉村旅遊扶貧培訓宣傳工程、光伏扶貧工程、水庫移民脫貧工程、農村小水電扶貧工程等十三五期間重點實施的產業扶貧工程。

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