協同創新產業發展

❶ 最新消息：電子信息產業如何突圍發展求解答

⒉到峁埂⒓際跛降玫醬蠓嶸2012年，我國電子信息產業銷售收入達到11.0萬億元，增幅超過15.0%，電子信息產業規模不斷壯大；規模以上電子信息製造業增加值增長12.1%，高於同期工業平均水平2.1個百分點，行業增速堅持領先；規模以上電子信息製造業實現銷售產值85044億元，同比增長12.6%，製造大國地位日益穩固。
這是有利的一面。但不能忽視的是，當前我國信息產業發展面臨的發展環境並不樂觀。從國際形勢看，全球經濟持續低迷，產業規模增長放緩，從而導致部分發達國家出現戰略性新興領域貿易保護主義，使全球電子信息產業競爭陷入更加激烈的地步。這體現為國際貿易環境的日趨惡劣，大型跨國公司通過產業鏈整合進一步向中小企業施壓，整個行業內產業鏈一體化現象日趨明顯。這是我國電子信息產業面臨的國際形勢嚴峻。同時，我國電子信息產業自身深層次問題仍很突出。舉個實例，這些年來，電子信息企業為獲得更多利潤，過度追求規模的大而全，只需復制本身或者別人走過的路，較少考慮標准、品牌、技術、人才和效益等領域的創造性，從而導致了我國電子信息企業產品競爭力偏弱、附加值偏低、可持續發展能力不強，與國際先進水平之間的發展差距仍然較大。這些都給電子信息產業發展敲響了警鍾。
一是切實深化信息化建設。要繼續推進信息化在鋼鐵、化工、汽車、船舶、航空等主要行業的數字化設計中的普及；集中力量，發展整機、光電及應用電子產品領域。同時，要充分發揮電子發展基金作用，管好用好基金，加大對信息技術應用的資金支持力度，著力重點支持平安可靠的信息技術及產品的行業應用。此外，建議將計算機等新興電子產品納入節能家電補貼政策范圍，這樣不僅可以帶動內需市場，還可以有效降低能源消耗，推動行業技術進步。
二是推動融合發展，打造大產業鏈條。在集成電路、軟體、通信、新型顯示器件等重點領域，要鼓勵優勢企業整合國內資源，支持企業「走出去」兼並或參股信息技術企業，提高管理水平，增強國際競爭力。此外，還可積極引導並鼓勵在新興領域盡快成立產業聯盟，促進聯合協同創新。借鑒閃聯、太陽能光伏、LED等產業聯盟以往的經驗，圍繞雲計算、物聯網等新興領域開展產業聯盟建設，挖掘產業新增長點。其中，既要推進整機、元器件、材料及設備企業的合作，加強產業鏈協同配合，又應組建新興領域關鍵技術專利池，實現專利共享，展開聯合攻關，提升技術水平。
三是加強產業自主創新能力建設。這需要政府和企業的共同努力。從宏觀層面看，國家應加快實施國家科技重大專項，推動產業創新發展，特別要注重引導和支持創新要素向優勢企業集聚，逐步形成符合產業發展方向和現實處境的產業技術創新體系，推動電子信息行業從以加工組裝為主轉到以自主知識產權和自有標准、品牌為抓手的模式上來。

❷ 武漢珞珈協同創新科技產業發展有限公司怎麼樣

武漢珞珈協同創新科技產業發展有限公司是2018-10-12在湖北省武漢市注冊版成立的有限責任公司權(自然人投資或控股)，注冊地址位於武漢市東湖新技術開發區流芳園南路9號光谷電子工業園4號廠房1-3層285號。

武漢珞珈協同創新科技產業發展有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91420100MA4K205B5F，企業法人陳彥哲，目前企業處於開業狀態。

武漢珞珈協同創新科技產業發展有限公司的經營范圍是：人工智慧、信息科技領域內的技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓；物聯網信息服務；企業管理咨詢、市場營銷策劃、商務信息咨詢（不含商務調查）；文化創意設計；會議會展服務。（依法須經審批的項目，經相關部門審批後方可開展經營活動）。

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❸ 如何大力推進高新技術產業發展措施

一、充分認識科技創新對經濟社會發展的重要性
當前，經濟發展的競爭壓力越來越大，競爭最激烈的領域越來越集中在科技創新上。誰能在科技創新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶佔先機，掌握優勢，贏得主動。要依靠科技支撐引領工業新型化、農業現代化、高新技術產業化，依靠科技創新，加快科技成果向現實生產力轉化，推動全市經濟快速健康發展。

二、牢牢把握科技創新的工作重點
（一）培育科技創新主體，提升企業自主創新能力。一是要構建企業創新機制。建立有利於技術創新和科技成果產業化的體制和機制，使企業真正成為技術創新的主體。二是要加快科技型企業發展。通過政策引導、產學研服務和項目支持使之做大做強，成為帶動全市高新技術產業發展的龍頭。三是要加快中小企業創新發展。積極組織申報國家、省級中小企業科技創新基金，並在市級科技計劃項目安排中給予支持。四是要加快民營科技企業發展，有效提升民營科技企業產品的科技含量和管理水平。
（二）構建科技創新平台，打造產學研結合載體。一是要按照省綜改試驗區的要求，盡快推進科技創新園的建設，使園區成為促進產學研結合的重要載體、成為科技成果及時轉化的重要基地。二是要加強與上級科技部門的溝通協調，強化爭資立項，使科研資源更合理地對接市場。三是要有序推進各類創新平台建設。優先建設以重點實驗室為主的知識創新研發平台，以工程技術研究中心為主的科技成果轉化平台，以新型農村科技服務組織為主的農業技術推廣服務平台，以知識產權交易和創業服務中心為主的科技中介服務平台。
（三）推動產業轉型升級，促進高新技術產業化。一要運用高新技術改造提升傳統優勢產業。二要加快承接產業轉移步伐。利用特色資源優勢，促進優勢資源產業轉型升級。三要大力發展戰略性新興產業。重點引進和培育一批高新技術企業，通過政策引導，產學研服務和項目支持使之做大做強。四要著力發展農業高新技術。認真貫徹落實今年的中央一號文件，把農業科技創新擺在更加突出位置，進一步加大農業科技投入，強化公益性農技推廣服務，建立多元化的新型農村科技服務體系。
三、努力營造加強科技創新的良好環境
一是要落實好政策。重點完善鼓勵產學研協同創新、科技成果轉化和產業化、中小微型企業創新創業、科技人員股權激勵等政策措施。二是要加大投入力度。各級政府要加大科技研發經費的投入力度，並保證及時到位。要積極通過科技招商等方式引進科技戰略投資，鼓勵、支持企業及其他組織自發建立科技創業投資基金，對科技成果轉化和產業化進行投資。企業要保證科技研發經費。金融部門要支持企業技術開發，實現科技與金融的有機結合。三是要提升科技管理的水平。要跳出科技抓科技，跳出部門抓科技，健全重大科技計劃項目決策、評價、監督機制，優化項目管理流程，把科技進步與創新工作納入目標責任考核內容，切實營造科技創新和進步的良好環境。

❹ 我國智能製造發展現狀和難點

我國智能製造發展現狀和難點

國內智能製造起點較低

美國的智能製造裝備行業起源於1992年美國執行新技術政策，該政策大力支持關鍵重大技術(Critical Technology)，包括信息技術和新的製造工藝，智能製造技術自在其中，美國政府開始藉助此舉改造傳統工業並啟動新產業，也是較早開展智能製造產業發展的國家。

相比美國，中國智能製造裝備發展較慢，在80年代末才將「智能模擬」列入國家科技發展規劃的主要課題，目前已在專家系統、模式識別、機器人、漢語機器理解方面取得了一批成果。同時，國家科技部也正式提出了「工業智能工程」，作為技術創新計劃中創新能力建設的重要組成部分，智能製造是該項工程中的重要內容。

國內智能製造發展穩定

2018年我國智能製造業產值規模將達1.8萬億我國已成世界製造大國，在製造業穩定發展同時，智能製造行業很快成為驅動我國製造行業發展的主要動力之一。根據國家《中國製造2025》、《智能製造發展規劃(2016-2020年)》等重要政策，「十三五」期間智能設備將迎來黃金發展時期。

今後，我國智能製造在製造業中所起到的地位將會越來越重要，智能製造行業在我國製造業增加值中的比例會進一步增大。同時，工業機器人將是未來智能製造裝備發展的一個新熱點。此外，關鍵基礎零部件及通用部件、智能專用裝備產業在河南、湖北、廣東等地區也都呈現較快的發展態勢。

各行各業均在布局智能製造

1、各行各業都在紛紛布局智能製造，房地產行業也不例外，智能建築機器人表現搶眼。兩會上，全國政協委員、碧桂園集團董事會主席楊國強建議，政府層面加強對人工智慧和建築機器人深度融合的引導和支持；建築行業協會、高校等應積極參與行業標准制定；施工單位要積極導入建築機器人。楊國強認為，機器人能在解決建築安全和質量問題、提高勞動生產率、節約成本方面發揮作用。

2、智能家電能提升人們生活幸福感。對著空氣下指令，家裡的電器立馬行動起來；出門在外，通過手機就能遙控家中大小電器；不僅能聽懂你的指令，還能為你推薦你可能喜歡的歌曲……如今的智能家電，已經不單單是一台台能夠進行語音識別的電器，而是形成了一個智能生態圈。

3、對數字化車間而言，它的最終目標則是打造無人工廠。楊元慶表示，中國製造業發展智能製造要抓住三個關鍵點。首先，運用好智能物聯網技術。推動智能製造，首先要運用智能物聯網技術對傳統的生產設備進行智能化改造。目前，即使是數字化機床，智能化的程度也不高，因此楊元慶提議嵌入計算的模塊和存儲能力，嵌入網路連接能力，提高車間數字化水平。然後，充分利用雲計算和邊緣計算發展所帶來的機遇。楊元慶表示，雲計算和邊緣計算是未來的大勢所在，要將其運用到每個車床、每個車間。最後，充分抓住5G發展機遇，將其應用在車間里，用於車床的連接，生產流程的控制和管理。

從以上分析可以看出，我國的智能製造市場前景十分廣闊，作為製造行業的新戰略點，智能製造的市場也會不斷提高。

參考來源：WSI和生英鈦--和生動態--國內智能製造市場的發展空間如何

❺ 從政府和人大角度為促進我國體育產業的發展提出幾條合理的建議

一、政府措施
（一）大力吸引社會投資。
鼓勵社會資本進入體育產業領域，建設體育設施，開發體育產品，提供體育服務。進一步拓寬體育產業投融資渠道，支持符合條件的體育產品、服務等企業上市，支持符合條件的企業發行企業債券、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據和中小企業私募債等非金融企業債務融資工具。鼓勵各類金融機構在風險可控、商業可持續的基礎上積極開發新產品，開拓新業務，增加適合中小微體育企業的信貸品種。支持擴大對外開放，鼓勵境外資本投資體育產業。推廣和運用政府和社會資本合作等多種模式，吸引社會資本參與體育產業發展。政府引導，設立由社會資本籌資的體育產業投資基金。有條件的地方可設立體育發展專項資金，對符合條件的企業、社會組織給予項目補助、貸款貼息和獎勵。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務、戶外運動等需求推出多樣化保險產品。
（二）完善健身消費政策。
各級政府要將全民健身經費納入財政預算，並保持與國民經濟增長相適應。要加大投入，安排投資支持體育設施建設。要安排一定比例體育彩票公益金等財政資金，通過政府購買服務等多種方式，積極支持群眾健身消費，鼓勵公共體育設施免費或低收費開放，引導經營主體提供公益性群眾體育健身服務。鼓勵引導企事業單位、學校、個人購買運動傷害類保險。進一步研究鼓勵群眾健身消費的優惠政策。
（三）完善稅費價格政策。
充分考慮體育產業特點，將體育服務、用品製造等內容及其支撐技術納入國家重點支持的高新技術領域，對經認定為高新技術企業的體育企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。提供體育服務的社會組織，經認定取得非營利組織企業所得稅免稅優惠資格的，依法享受相關優惠政策。體育企業發生的符合條件的廣告費支出，符合稅法規定的可在稅前扣除。落實符合條件的體育企業創意和設計費用稅前加計扣除政策。落實企業從事文化體育業按3%的稅率計征營業稅。鼓勵企業捐贈體育服裝、器材裝備，支持貧困和農村地區體育事業發展，對符合稅收法律法規規定條件向體育事業的捐贈，按照相關規定在計算應納稅所得額時扣除。體育場館自用的房產和土地，可享受有關房產稅和城鎮土地使用稅優惠。體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格按不高於一般工業標准執行。
（四）完善規劃布局與土地政策。
各地要將體育設施用地納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃，合理安排用地需求。新建居住區和社區要按相關標准規范配套群眾健身相關設施，按室內人均建築面積不低於0.1平方米或室外人均用地不低於0.3平方米執行，並與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。凡老城區與已建成居住區無群眾健身設施的，或現有設施沒有達到規劃建設指標要求的，要通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設群眾體育設施。鼓勵基層社區文化體育設施共建共享。在老城區和已建成居住區中支持企業、單位利用原劃撥方式取得的存量房產和建設用地興辦體育設施，對符合劃撥用地目錄的非營利性體育設施項目可繼續以劃撥方式使用土地；不符合劃撥用地目錄的經營性體育設施項目，連續經營一年以上的可採取協議出讓方式辦理用地手續。
（五）完善人才培養和就業政策。
鼓勵有條件的高等院校設立體育產業專業，重點培養體育經營管理、創意設計、科研、中介等專業人才。鼓勵多方投入，開展各類職業教育和培訓，加強校企合作，多渠道培養復合型體育產業人才，支持退役運動員接受再就業培訓。加強體育產業人才培養的國際交流與合作，加強體育產業理論研究，建立體育產業研究智庫。完善政府、用人單位和社會互為補充的多層次人才獎勵體系，對創意設計、自主研發、經營管理等人才進行獎勵和資助。加強創業孵化，研究對創新創業人才的扶持政策。鼓勵退役運動員從事體育產業工作。鼓勵街道、社區聘用體育專業人才從事群眾健身指導工作。
（六）完善無形資產開發保護和創新驅動政策。
通過冠名、合作、贊助、廣告、特許經營等形式，加強對體育組織、體育場館、體育賽事和活動名稱、標志等無形資產的開發，提升無形資產創造、運用、保護和管理水平。加強體育品牌建設，推動體育企業實施商標戰略，開發科技含量高、擁有自主知識產權的體育產品，提高產品附加值，提升市場競爭力。促進體育衍生品創意和設計開發，推進相關產業發展。充分利用現有科技資源，健全體育產業領域科研平台體系，加強企業研發中心、工程技術研究中心等建設。支持企業聯合高等學校、科研機構建立產學研協同創新機制，建設產業技術創新戰略聯盟。支持符合條件的體育企業牽頭承擔各類科技計劃（專項、基金）等科研項目。完善體育技術成果轉化機制，加強知識產權運用和保護，促進科技成果產業化。
（七）優化市場環境。
研究建立體育產業資源交易平台，創新市場運行機制，推進賽事舉辦權、賽事轉播權、運動員轉會權、無形資產開發等具備交易條件的資源公平、公正、公開流轉。按市場原則確立體育賽事轉播收益分配機制，促進多方參與主體共同發展。放寬賽事轉播許可權制，除奧運會、亞運會、世界盃足球賽外的其他國內外各類體育賽事，各電視台可直接購買或轉讓。加強安保服務管理，完善體育賽事和活動安保服務標准，積極推進安保服務社會化，進一步促進公平競爭，降低賽事和活動成本。

二、人大監督
（一）健全工作機制。
推動各地將發展體育產業、促進體育消費納入國民經濟和社會發展規劃，納入人大立法重要議事日程，建立發展改革、體育等多部門合作的體育產業發展工作協調機制。各有關部門要加強溝通協調，密切協作配合，形成工作合力，分析體育產業發展情況和問題，研究推進體育產業發展的各項政策措施，認真落實體育產業發展相關任務要求。選擇有特點有代表性的項目和區域，建立聯系點機制，跟蹤產業發展情況，總結推廣成功經驗和做法。
（二）加強行業管理。
完善體育產業相關法律法規，加快推動修訂《中華人民共和國體育法》，清理和廢除不符合改革要求的法規和制度。完善體育及相關產業分類標准和統計制度。建立評價與監測機制，發布體育產業研究報告。大力推進體育產業標准化工作，提高我國體育產業標准化水平。加強體育產業國際合作與交流。充實體育產業工作力量。加強體育組織、體育企業、從業人員的誠信建設，加強賽風賽紀建設。
（三）加強督查落實。
各級人大部門要結合實際情況，抓緊制定具體實施意見和配套文件。要針對發展改革委、體育總局要會同有關部門對落實本意見的情況進行監督檢查和跟蹤分析。

❻ 山西呂梁為何大力發展大數據產業

2018年8月14日報道，為進一步加快推進大數據產業發展，培育轉型發展新動能，山西省呂梁市著力推進從「挖煤」到「挖數據」的轉變。自去年8月成功舉辦第一屆「數谷呂梁・智贏未來」大數據產業發展推介會後，呂梁市將於今年8月18日至20日舉辦第二屆大數據產業發展推介會。

由山西省經濟和信息化委員會、中共呂梁市委、呂梁市人民政府、北京航空航天大學、北京理工大學主辦，呂梁市經濟和信息化委員會、離石區人民政府、呂梁市軍民融合協同創新研究院承辦，華為技術有限公司、山西雲時代技術有限公司、呂梁學院協辦的以「數谷呂梁・智贏未來」為主題的第二屆大數據產業發展推介會將於今年8月18日至20日舉辦。

在14日召開的新聞發布會上，呂梁市委常委、副市長郭震威表示，當今社會全面進入大數據時代，數據成為發展的關鍵要素，人機協同正在成為主流生產生活方式，各個組織正在成為大數據組織，各個企業正在成為大數據企業。

郭震威說：「召開第二屆大數據產業發展推介會，就是要進一步增強各級黨委政府、企事業單位和全體居民的大數據意識，努力營造人人學習大數據、人人懂得大數據、人人運用大數據的良好社會氛圍，培育大數據發展良好生態，形成建設『數谷呂梁』的強大合力。」

據介紹，第二屆大數據產業發展推介會將發布《呂梁市數字經濟產業園促進大數據產業發展優惠政策》，出台用地用電、辦公場所、稅收減免、人才引進、數據設施、創投基金等有關優惠政策。旨在依託呂梁經濟技術開發區數字經濟產業園，加強政策扶持，加強配套服務，加強引資引智，推進互聯網、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合，力爭大數據產業發展走在全省全國前列。

❼ 紫光雲在智慧園區產業發展方面的做法是什麼

智慧園區是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的園區版形態。
園區指一般由政府（民營權企業與政府合作）規劃建設的，供水、供電、供氣、通訊、道路、倉儲及其它配套設施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業生產和科學實驗需要的標准性建築物或建築物群體，包括工業園區、產業園區、物流園區、都市工業園區、科技園區、創意園區等。智慧園區則強調了物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術應用在園區建設和管理中的應用，以及面向知識社會創新2.0環境的園區生產生活環境、創新生態營造。
智慧園區旨在通過「感知」系統，在傳統園區各單一系統間實現「互聯」，並通過多維度「智能」分析，藉助雲計算、物聯網等IT技術有效整合，使園區基礎設施運行更加智能、綠色；使園區的運營管理更加規范與高效；使園區為客戶提供更加高質與便捷的增值服務體系，以提升園區的差異化競爭優勢，進而去改善園區以往相對單一的盈利模式。智慧園區基於全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯以及智能融合的應用，構建有利於創新涌現的園區環境，實現以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本可持續創新，為園區的入住單位、個人提供更好的創新、創業、生產、生活服務。

❽ 中科勝創科技成果轉化平台

中科勝創科技成果轉化平台是由北京中科勝創國際科技發展中心全權運營管理，按照「開放與創新並舉，研究與服務並重」的發展思路，以聚焦創新資源整合配置、精英人才網路構建、重點熱點問題研究、重大項目評估實施為重點，面向政府、機構、企業和創新創業者，開展調查研究和深度服務，推動科技與產業有機融合，提升產業鏈協同創新能力，服務和支持全民創新創業，促進國民經濟健康、持續、較快發展，開創「創新驅動、跨越發展、和諧共贏」的大好局面。中心發展思路： 堅持「開放、整合、服務、共贏」的發展理念，秉承全心全意為政府、機構、企業和創新創業者服務的宗旨，立足國內經濟發展的現實需求，以全球視野謀劃和推動創新，探索和實踐有效促進科技創新與產業發展的體制機制和發展模式；針對黨中央、國務院關注的重點、熱點、難點問題，深入調查研究，提出解決方案，制訂技術路線，實施試點示範工程建設；廣泛整合與集成各類科技資源和創新要素，搭建技術與產業協同創新服務平台，為各級政府、生產力促進中心、相關機構、企業和創新創業者提供高效、務實的服務；建立開放、互動的信息交流平台，努力把中心建設成為政府部門、相關機構、企業和創新創業者有效開展信息共享、相互交流、協作共贏的精神家園。

平台重點領域的工作：
（一）重點實施重大科技項目產業化服務工程
1. 組織國際及國內高端人才協助企事業單位建立院士工作站及諾貝爾獎工作站、創新中心、學術顧問。
2. 協助企業建立產學研合作機制、成立和升級企業技術創新中心，為企業訂制產品開發路向、提供新產品開發指導，以及解決具體
技術難題等服務；
3. 協助企業申報國家高新技術企業及向國家和各級部門申報科技計劃。
（二）科技成果服務
1.組織科技成果評價工作，完成科技成果登記並在國家科技成果庫公布。
2.開展科技成果轉化及專利技術對接工作，並向對口的企業和投融資機構推薦；
（三）園區經濟轉型發展研究與示範
依託各產業園區和行業龍頭企業，整合各方優勢資源，銜接上下游產業鏈，協助企業開拓市場，為優勢項目組織定向推廣等活動，
為我國培育新的 經濟增長點和形成新的產業技術聯盟服務；
（四）探索和實踐金融、科技、產業的深度融合
1. 聚集證券交易中心、天使投資人、投資機構等金融資源，幫助企業對接配套資源，為企業提供新三板、科創板和海外上市等，與融
資相關的咨詢服務；
2. 充分運用政府和媒體的宣傳優勢為企業提供線上線下相結合，包括宣傳、信息、投資、法律援助等在內的綜合性科技成果轉化服務；
（五）全面、深入探索各業發展模式和規則
1. 以提升企業的綜合能力為目標，充分運用政界、商界、學界和行業專家等各方優勢資源，為企業開展企業診斷和戰略咨詢輔導等服務；
2. 以政府資源為依託，通過大數據統計對比分析，為企業提供戰略分析、選擇、規劃、投資決策等咨詢服務；
（六）積極參與國家實施「一帶一路」戰略的研究和實踐
偕同政府、媒體、協會、商會、跨國機構等，共同幫助企業優秀的科技項目開拓國內和國際市場。

❾ 結合工作實際談談如何進一步落實好創新轉型

參考範例1：
一、堅持問題導向，總結成績更要看到不足
2013年，面對不利的外部形勢，在省委省政府的堅強領導下，在省國資委及相關部門的有力指導和幫助下,集團上下團結一心，採取措施，取得了彌足珍貴的成績，概括起來就是「三個新高、三個突破、兩個改善」。
三個新高，是指實物量指標、銷售收入和安全管理水平再創歷史新高。2013年集團完成原煤產量1.28億噸，化工產品1114萬噸，鋼鐵800萬噸，發電283億千瓦時，分別比上年同期增長了12.3%、22.2%、20.3%和38.7%；預計全年實現銷售收入1505億元，比上年同期增長20.4%；全集團發生一起1人死亡事故,同比減少3起，創集團歷史最好水平。
三個突破，是指項目建設與投資、權益電力裝機容量和物流產業發展實現新突破。
兩個改善，是指職工居住環境和企業弱勢群體生活困境均得到改善。截至2013年底，集團累計完成棚戶區改造投資65.4億元，基本建成200萬平方米的保障住房，累計有7315戶職工喬遷新居。為進一步關心弱勢群體，在持續開展雙節送溫暖、金秋助學、天驕助學、大病兜底的基礎上，集團公司在前年三季度啟動了「三項」救助幫扶行動，截至去年底，集團累計發放三項救助金3000萬元，使貧困職工的生活狀況得到改善。
在總結成績的同時，我們也應看到自身存在的一些問題和不足，尤其是要直面那些潛在風險和深層次矛盾。
一是資產負債率持續攀高。二是環保壓力日益增大。三是產業共生互補能力不強。四是內部協作有待加強和規范。
二、把握宏觀形勢，科學設定全年目標任務
從全球看,今年世界經濟仍將延續緩慢復甦態勢，但新的增長動力源尚不明朗，不確定因素依然較多。從國內看，新一屆中央領導集體對今年的經濟工作提出要堅持「穩中求進、改革創新」的總基調。從我省看，當前我省經濟發展仍處於良好的上升通道。隨著新型城鎮化、西咸新區、共建絲綢之路經濟帶等重大戰略部署，我省將迎來新的發展機遇。最近，婁省長在省政府工作報告中指出，要鞏固提升能源化工產業支柱地位，加快培育壯大新的支柱產業，形成多點支撐、多元帶動新格局。要以煤制油、煤制烯烴為主要轉化方向，加快示範項目建設，構建完整產業鏈。這對我們集團而言，既是工作要求，更是發展機遇。
從我們自身看，雖然我們從事的主要行業大多是過剩行業，但怎樣看待過剩？可以說，「過剩」是市場經濟的基本特徵，只有過剩才能有充分的市場競爭，今後各個行業的過剩將是一種常態。在充分競爭的市場環境下，「優勝劣汰」的市場法則將發揮作用。我們要學會在大海里游泳，要學會在風浪里強身健體，苦練內功，加快轉型升級。從大的方面講，我們轉型升級必須堅持三個導向。一是堅持做實做強做優的發展導向；二是堅持對在建項目進行再認識、再評價的問題導向；三是堅持各企業都應自負盈虧的業績導向。
基於以上對宏觀形勢的判斷和對自身發展階段的認識，基於對轉型升級的現實考慮，我們科學規劃和設定了今年的主要目標和任務。對於今年主要經濟指標的設定，我們堅持了底線思維，堅持了實事求是的原則，不搞不切實際的行政命令，不搞層層加碼的數字游戲。目標任務既是積極的，又是留有餘地的。
三、強化頂層設計，進一步釋放企業改革紅利
我們必須堅持問題導向，從改革的頂層設計上尋求解決問題之道，釋放企業發展活力。
修訂《管理綱要》。進一步釐清集團總部、板塊公司和三級公司的職能定位和權責界限，實現縱向管控權責科學、橫向管控協同有效、層級銜接嚴密順暢的管控目標。推進信息化與管理的深度融合，搭建盤活資產新平台，強化抓落實機制。
四、優化資金結構，有效降低企業經營風險
我們必須把盤活資金、有效降低經營風險，視為企業後續發展的前提和保障。
持續加大資本性融資力度。在今後的融資工作中，要繼續堅持板塊和優秀企業上市、發展混合所有制、實施股份制改造等方式，進一步增加資本性融資比重，優化資金結構。科學控制資金投入。堅持「扶優扶強和效益優先」投資原則，積極支持主業發展，兼顧相關配套產業發展，逐步實施有進有退的投資政策。採取適度偏緊的資金政策，優化負債期限和結構。
五、轉變發展觀念，規范推進項目建設
我們在項目投資和項目建設上，必須轉變觀念。
加強戰略規劃管理。規劃編制，要圍繞產業布局，切實做到園區化、體系化，更加註重有概念、有循環、有減排、有產業鏈等關鍵點。嚴格控制項目投資，規范項目審批和建設，加快推進合規項目建設。在項目建設進度考核上，要變「年度工期決定項目工期」為「年度工期服從項目工期」。在項目投資控制和考核上，要建立動態投資管控機制，徹底扭轉估算、概算、決算依次遞增現象。
六、堅持分類指導，提升產業發展質量
對於擁有多個產業板塊的集團而言，要實現轉型升級，不斷提高板塊發展質量和效益，就必須堅持分類指導的原則。
煤炭板塊要在產品結構調整、採掘接續調整和關中劣質煤退出機制上下功夫。煤化工板塊要在達產達效上做文章。鋼鐵板塊要在降本增效、規范關聯交易上求突破。電力產業要圍繞「融合、提高、創新」方針積極推進。其他板塊要堅持穩中求進的發展思路。另外，各板塊企業在提升效益過程中，更應該注重降低成本、減少浪費。
七、重貿易輕資產，穩步推進物流體系建設
近幾年,我們在發展物流產業上，進行了一些探索，也取得了一定的成績。但資源配置分散，注重資產規模建設，缺乏商業模式創新，已經成為阻礙集團物流產業持續發展的瓶頸。從長遠看，我們必須首先對物流產業進行資源整合，其次創新物流發展商業模式。一是按照重貿易、輕資產的原則建立「1+N」電子交易服務平台，即建立一個物資采購交易系統和多個產品銷售交易系統；二是形成供應鏈管理平台；三是通過招標、拍賣、結算、交割、第三方支付、供應鏈管理等方式，開展商品貿易與物流服務。
八、注重產融結合，培育壯大金融產業板塊
對我們集團而言，注重產融結合發展，是集團公司轉型升級的一個支點。加快推進融資擔保公司、保險經紀公司、融資租賃公司這三個機構的組建。特別是，要盡快獲批成立融資租賃公司。按照「由內起步、向外拓展」的路徑，快速做大業務規模。積極推進煤炭產業並購基金。穩妥推進保理公司、小額貸款公司、消費金融公司這三個金融機構組建方案的完善。慎重跟進金融資產管理公司、人壽保險公司的組建工作。力爭使金融板塊在「十三五」成為第三大利潤板塊。
九、夯基礎解難題，推動安全環保邁上新台階
關於今年的安全工作，集團已經召開了專門會議，做出了科學部署，要不折不扣地做好落實工作。特別是，煤炭企業要把防治瓦斯和水、火、強礦壓災害治理作為主攻方向，把預防重大事故作為安全管理的重點不能動搖。
對於環保工作，集團已經在各單位的目標責任考核中，將環保工作和安全工作放到了同等重要的位置，實行了一票否決制。各單位要進一步從完善環保管理體系、推進環保重點工程建設、落實建設項目環保設施「三同時」。
十、調存量優增量，全面盤活人力資本
我們必須堅持實施激活優化現有人力資本、科學引入優質人力資本的「雙輪驅動」戰略。
剛性定編定員，盤活存量人力資本。要以先進科學的定編定員為基準，合理控制用工總量。各級機關定編定員，力求精幹高效。各化工企業和關中各礦區要在三年內分
別按照每年5%和10%的遞減力度，有效控制機關工作人員總量。新單位機關管理人員要優先從現有單位中調動、選拔和培養。在建項目單位的人員配置，以滿足項目建設管理需要為原則，新增人員要以集團內部調整為主渠道。建立內部人才市場，化解存量分流和增量需求的矛盾。用好薪酬激勵杠桿，實現物質資本和人力資本的最佳組合。
十一、利當前謀長遠，發揮科技創新引領作用
在這一輪企業轉型升級中，如果說柔性的管理創新、商業模式創新是「標」，那麼，剛性的技術創新，則是「本」，我們必須剛柔並濟，標本兼治。
形成濃厚的科技創新氛圍。遵循「科技資源有償配置、科研成果有償使用、創新價值市場量化、創新收益共享激勵」的原則，按照市場化的運作思路,積極探索建立和推行科研項目單項核算、考評和激勵機制，持之以恆地強化「資金、平台、人才、技術、機制」等科技創新核心要素，不斷提高科技創新工作質量和效率，快速提升集團公司科技創新工作的整體水平。把握創新方向，注重長短結合，著力培養技術創新人才隊伍。
十二、搞好內部協作，提高抗擊風險能力
我們集團產業布局廣，涉及行業多。相關行業之間加強配套，上下游企業之間加強協作，可為提升整個集團的資產運營效率創造空間，也可為進一步提升集團的整體競爭力奠定基礎。特別是，在經濟下行壓力仍未緩解、社會需求不足的大環境下，我們更要注重抱團取暖。
加強內部協作制度體系建設。繼續按照「合法合規、公平交易、內部優先、互利互惠」的原則，進一步健全內部協作管理體系，突出內部協作制度建設，強化內部協作過程管控，加強交流與溝通。加強檢查與考核，確保集團全年內部協作計劃目標順利完成。
十三、惠民生講奉獻，推進和諧企業建設
要深入持久地貫徹落實中央八項規定和厲行節約反對浪費的有關規定。在鞏固第一批黨的群眾路線教育活動的基礎上，全面落實好整改措施，切實開展好第二批群眾路線教育實踐活動。積極關注和改善民生，繼續實施好雙節送溫暖、金秋助學、天驕助學、大病兜底、三項救助幫扶措施。加快收尾棚戶區改造工程建設，做好住房分配方案，確保各單位把好事辦好、辦實。強化廉政建設和審計監察工作，確保各項工作規范操作、有序運行。進一步加強企業文化建設，在繼續抓好企業文化「三統一」的基礎上，以板塊公司文化融合、創建安全文化示範企業、品牌傳播推廣為重點，將企業文化建設與安全生產、經營管理、制度建設緊密結合，全面推進企業文化落地深植，以文化力提升集團競爭力。加強輿情管理，做好輿情信息上報和處置等工作，營造良好輿論環境。持續加強離退休職工和老幹部工作、統戰和信訪工作，凝聚人心，眾志成城，實現企業和諧發展、科學發展。

參考範例2：
創新生動力 轉型出活力
——寫在我省扎實推進中部創新轉型核心區建設之際

冬日的吉林大地，銀裝素裹，分外妖嬈。

載著2700萬吉林人民的夢想與希望，一幅新的壯麗畫卷，正在這無限的北國風光中全景描繪。

審視全省，中部經濟總量佔全省比例大，人口多，在全省發展中的地位舉足輕重。然而，一個現實不容忽視：中部雖有優勢，但產業布局不盡合理，區域可持續發展能力有待提升，改革任務依然繁重。

研判國際國內經濟形勢，中央提出把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動。吉林省怎麼辦？

聚焦中部，作為我省的政治、經濟、文化中心，創新轉型成為當務之急、發展之要。

帶著強烈的緊迫感和機遇意識，中部地區認真貫徹省委部署，積極研究謀劃，拉開了新一輪創新轉型發展的大幕。

把結構調整作為主攻方向，提升經濟發展質量和效益，實現產業優化升級，推動轉型發展

作為中部核心城市，省會長春在全省創新轉型發展中的作用至關重要。

落實全省戰略，省委常委、長春市委書記高廣濱向全市發出總動員：「全力落實好建設中部創新轉型核心區任務，發揮引領作用，主動作為，率先突破。」

曾經，一業獨大的長春有過這樣的症結：「一汽打噴嚏，長春就感冒」。僅以汽車為支柱，讓這個中部發展的領頭羊吃盡了產業波動帶來的苦頭。

國家振興東北戰略的實施，讓長春一步步走出「東北現象」。通過工業和服務業雙拉動增長，做大汽車、軌道客車、農產品加工等優勢產業，突出發展戰略性新興產業和現代服務業，長春逐步形成了多元支撐、多業並舉的良好格局。

調整之中，長春的整車產能穩步擴增，零部件配套產業快速跟進；大成、皓月等農產品加工企業享譽全國，走進海外市場；軌道客車走出國門，駛向世界。告別「一業獨大」的長春，成為汽車製造、軌道裝備製造兩大國家新型工業化產業示範基地；五大戰略性新興產業成為全省新的經濟增長點；服務業產值更是撐起全市GDP的「半壁江山」。

作為我省的第二大城市，北國江城吉林市同樣把加快轉變發展方式作為主攻方向，依託吉化等大企業的原料優勢和市場空間，加快老舊生產裝置和產品升級改造，讓一批老工業企業煥發了生機。

走進吉林市金珠工業區晨鳴紙業抄紙車間，輕塗紙歡快地在卷軸上「飛舞」。總經理助理郭欽彥告訴記者：「企業重組初期沒有一分錢贏利，是哈達灣老工業區的整體搬遷改造給企業帶來了生機。新廠今年4月份正式生產，每月有1000萬元的利潤。」郭欽彥給記者算了一筆賬：從哈達灣搬到金珠工業新區，企業得到22億元的置換土地和搬遷費用，解決了50%的新廠建設資金，短短三年新廠便投產了。新廠工藝設計先進，流程簡約，大大降低了成本。

晨鳴紙業只是吉林市加快產業轉型升級的一個縮影。同步推進的新材料產業、生物技術產業、信息技術產業，也大大拉長了這座化工城的產業鏈。

談起轉型發展，四平市東風機械裝備有限公司高級工程師張建華頗有感觸。「當年產品大量積壓，企業差點關門。轉型重組後，我們成為全國行業內唯一一家擁有自主知識產權的企業，產品出口20多個國家和地區。」幾年來，通過加快產業結構調整，四平市走出一條新的裝備製造業崛起之路，全市170戶裝備製造規上企業，年產值上升到400億元左右。

遼源是依託煤炭資源發展起來的工業城市，也是典型的資源枯竭轉型城市，2008年被國務院確定為國家首批資源型城市經濟轉型試點城市之一。近年來，他們圍繞加快推進經濟轉型，不斷深化結構調整，加快發展接續替代產業，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，實現了產業優勢再造。培育生成高精鋁加工、新能源、紡織襪業、醫葯健康、建築塔機、汽車零部件、鋼鐵鑄造、軟體8大產業集群，佔全部工業比重60.5%。

把創新驅動作為根本動力，政企攜手搭建協同創新平台，增強可持續發展的內生動力

吉林省科技資源豐富，但卻很少在本地轉化為生產力。對此，省委、省政府有著清醒的認識：正處在振興發展爬坡期、結構調整攻堅期、社會建設轉型期的吉林，加快轉型升級的出路只有一條，那就是創新。

擔當全省創新轉型核心區建設重任，長春市積極構建產學研協同創新機制，加快了科技創新和科技成果轉化步伐。

在今年7月舉行的長春國際汽車博覽會上，本土企業「天火」公司展出的一款造型新穎的三輪機車引來了眾多目光。

就在一年前，這家以工業產品設計為主的企業遇到了資金難題。危難之時，長春新興產業投資公司伸出了援助之手。藉助500萬元的債券投資，企業的新產品研發順利實施，逐步走出困境。

正是長春市政府設立的「政產學研用金介」協同創新平台，解決了一批像「天火」公司這樣企業的融資難題，讓更多的科技成果實現了就地轉化。

協同創新機制為長春培育出一大批和「天火」一樣的科技創新型「小巨人」企業。僅有130人的長春希邁氣象科技股份有限公司，成立3年便實現年銷售收入5000萬元。截至2013年底，全市產值超過3000萬元的創新型「小巨人」企業已經達到282戶。

依託特有的科教文化優勢，長春有效破解了科技成果難以與市場對接、金融機構難以與需求企業對接的問題。東北師大葯物基因和蛋白篩選國家工程實驗室，主要從事成葯基因、蛋白和中葯成分篩選，同時還有一個身份——長春市生物產業基地葯物篩選平台，常年為本地30多家企業提供技術支撐。在長春，類似的14個國家重點實驗室基本都對外開放，成為企業創新的源動力。

為加快推動企業科技創新，吉林市設立了1.2億元的科技創新專項基金。僅今年一季度，便有首批666個項目獲得2746.1萬元支持。

正是因為有專項支持，吉林碳谷碳纖維有限公司在短短幾年內就實現了從實驗室到全國規模最大碳纖維原絲生產基地的跨越。企業負責人告訴記者：「公司成立以來，已經得到了國家、省、市科技發展基金3000多萬元的支持。」

目前，吉林市已扶植起精細化工等9個產業集群，促成產學研合作項目10個，促進科技成果轉化項目16項。

四平市從2010年開始著手創建「國家新型工業化產業示範基地」，4年辛苦不尋常，四平裝備製造「示範基地」終於實至名歸。通過科技創新，一批企業成為全國行業的佼佼者。巨元換熱器公司董事長趙國宏告訴記者：「今年，我們要把24項專利技術應用到產品上。公司自主研發的80餘種換熱器，已成為大亞灣核電站、寶鋼、中石化、LG等國內外大客戶的熱門產品。」

遼源市通過實施「智慧城市」建設，為產業轉型探索出了一條新路。為了給落戶遼源的企業創造更好的發展氛圍和環境，今年年初，遼源科技智慧產業園正式投入使用。在產業化、集群化效益的吸引下，園區已有13家實體入駐企業，以及10家虛擬入園企業。這些企業的項目多數涉及大數據平台、電子商務和智慧社區服務等領域，為市民生活提供智能化服務。

把投資拉動作為重要手段，突出發展民營經濟，增強發展活力和後勁

發展，最終還要靠項目支撐。

謀劃推動創新轉型核心區建設，長春緊盯國家「一帶一路」、振興東北等大的政策導向，把招商目光放在重點產業、重點企業、重點園區上。截至目前，長春今年已謀劃重大項目1149個，為全省穩增長、調結構提供了有力支撐。

今年，在全省突出發展民營經濟的戰略部署下，長春市以加快民營經濟綜合配套改革為抓手，著力簡政放權，降低市場准入門檻，點燃了全民創業熱情。目前，全市已新增注冊市場主體85053戶，新登記私營企業19873戶，僅今年上半年增量就超過去年全年增量。

四平市把投資拉動作為穩增長的關鍵。從2009年項目建設「節點式」起步到現在，全市已有298個具有帶動作用的重大項目相繼落地，總投資達1299億元。目前已有195個項目建成或部分建成投產，為四平在哈大經濟大動脈上強勢隆起奠定了基礎。

遼源市圍繞產業發展、社會建設、城市管理、民生服務和農業農村這五大領域，近年來共謀劃了219個應用項目，計劃投資184億元。截至目前，已有60個項目啟動實施。

把開發開放作為重要途徑，提高經濟外向度，讓中部走向全國，接軌世界

縱貫東西，通達南北，優越的地理位置和便捷的交通，為中部地區走向世界搭建起廣闊舞台。

11月15日、21日，中國郵政集團公司先後下發文件，長春興隆綜合保稅區獲批國際小包集中收寄點和長春出口俄羅斯航空函件總包直封郵路的資質，標志著我省具備了開展對俄羅斯跨境貿易電子商務出口業務的基礎條件。11月28日，首批跨境貿易電子商務貨物入庫，順利實現貨物通關。

興隆綜合保稅區的建設，為長春、為全省搭建起對外開放的又一大平台。

在推進中部創新轉型核心區建設過程中，長春全力搶抓國家「一帶一路」建設和長吉圖開發開放戰略機遇，大力發展外向型經濟，全面加快興隆保稅區、空港開發區、東北亞國際物流集散樞紐中心建設，全省開發開放平台不斷完善提升。

發展外向型經濟，產業鏈合作同樣是有效途徑。吉林市通過支持本地企業與德國巴斯夫、林德、美國杜邦等國際知名企業的合作，在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營、品牌化建設，進一步拉長了化工產業鏈。

把城市做大、規劃做大、產業做大、人口做多、商貿流通做活，四平市努力打造吉林、黑龍江的南大門，向南開放的橋頭堡，連接沈陽和長春兩大都市圈的橋梁和紐帶，擴大開放。

創新生動力，轉型出活力。新一輪振興號角已經吹響，向著東、中、西三大板塊各具特色、良性互動的美好圖景，吉林再出發！