提升產業鏈水平解讀

1. 邵陽我的鋼鐵網

「互聯網+」與鋼鐵如何融合
原創 2016-07-27 《中國冶金報》 冶金傳媒

《中國冶金報》記者 郭俊國

在經濟發展新常態下，「互聯網+」與鋼鐵應當有怎樣的「親密接觸」？「互聯網+」在鋼鐵行業有著怎樣的新任務？鋼鐵行業發展的新動能是什麼？鋼鐵行業電子商務創新發展應當有怎樣的新思考？

帶著這些問題，7月23日，在由中國冶金報社主辦的2016（第二屆）中國鋼鐵產業鏈電商高峰論壇上，工信部信息化和軟體服務業司副司長安筱鵬詳細解讀了「互聯網+」助力鋼鐵行業供給側結構性改革的新任務、新動能和新思考。

新任務：推進鋼鐵行業供給側結構性改革

「鋼鐵行業的供給側結構性改革，要考慮『三去一降一補』，同時考慮如何培育新的動能。」安筱鵬表示，推動鋼鐵行業與互聯網的融合是促進形成新動能的重要的手段和途徑。

安筱鵬指出，《國務院關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》明確，製造業是國民經濟的主體，是實施「互聯網+」行動的主戰場。具體來講，在互聯網與各個環節的融合中，製造是關鍵環節，製造業是主戰場，製造企業是主力軍，構建一個智能製造的生態系統是制高點。

互聯網有自身的發展規律。目前互聯網正在從消費環節向製造環節擴散，遵循由易到難的規律，從人人互聯到人物互聯，再到物物互聯。目前，工業互聯網的發展面臨著挑戰，傳統的工業網路是各自封閉、諸侯割據的；同時，工業互聯網也面臨著思維方式的碰撞，互聯網與製造業的融合帶來了新舊思維的碰撞和新舊秩序的更替，以及新規則的重建。

安筱鵬分析認為，從互聯網與消費領域和製造領域的融合的特徵來說，消費環節更多的是價值傳遞，製造環節更多的是價值創造；消費領域的融合帶來的是交易效率的提高，製造領域融合帶來的是生產效率的提升；消費領域既要考慮「踩剎車」又要考慮「踩油門」，處理好業務創新與加強監管的關系，製造領域與互聯網融合，更多的是如何鼓勵、支持，更多的是考慮如何「踩油門」的問題；消費領域的融合關繫到各種社會利益如何調整，製造領域的融合將帶來國際巨頭傳統勢力范圍的重構；消費領域活躍主體主要是互聯網企業，而製造與互聯網融合的主力軍仍是製造企業。

新動能：深化鋼鐵行業與互聯網融合發展

安筱鵬介紹，從2009年開始，工信部對29個行業的兩化融合水平進行了分期分批的評估。基於評估的結果、經驗和結論，工信部組織編制了《工業企業信息化和工業化融合評估規范》（以下簡稱《評估規范》）。基於《評估規范》，企業兩化融合水平分成了基礎建設階段、單項應用階段、綜合集成階段和協同創新階段4個階段。在《評估規范》中，綜合集成是企業兩化融合邁向中高級階段的標志，其中，包括產品設計與製造集成管理、經營管理與生產控制的集成管理、產供銷的集成管理、財務與業務的集成管理、決策支持的集成管理等方面。

綜合集成是推進兩化融合的核心理念，德國的工業4.0的核心理念也是推進企業橫向集成、縱向集成、端到端集成。因此，工業4.0和兩化融合在核心理念、主要任務和具體做法等諸多方面，是殊途同歸、如出一轍、異曲同工的。

深化製造業與互聯網融合是當前兩化深度融合的主要任務。「過去幾年，鋼鐵行業大企業的信息化水平走在了相關行業的前列。」安筱鵬結合工信部兩化融合服務平台上5萬多家製造企業兩化融合的評估數據，詳細介紹了中國鋼鐵行業在這方面的進展情況和主要特點。
1
一是鋼鐵行業基礎自動化全面普及，已成為新技術、新產品、新工藝持續創新的基礎。裝備和工藝信息化水平是提升產品創新能力、提高產品質量、保證生產過程優化控制的關鍵環節，產品創新能力的提升越來越依賴信息技術支撐下的新工藝、新流程、新設備和新技術。中國鋼鐵行業基礎自動化在燒結、煉鐵、煉鋼等主要生產工序和流程中應用已得到廣泛普及，關鍵工序數控化率、生產設備數字化率分別達到64%、47%。
2
二是鋼鐵行業精細化、集約化管理水平大幅提升，提高了企業經營決策質量。信息技術正融入鋼鐵行業的生產、經營、管理、營銷等各個環節，其能源管理和質量管理普及率明顯高於其他傳統行業，企業資源管理和製造執行系統在重點企業全面普及，信息技術和信息資源已經成為鋼鐵工業裝備、工業能力、工業素質、工業活動的內生要素，實現了決策的及時、高效和科學。
3
三是鋼鐵行業的大型企業整體處於單項覆蓋向集成提升發展的階段，綜合效益開始體現。「綜合集成是企業邁向中高級階段的重要標志。」安筱鵬表示，從行業整體的兩化融合水平來看，鋼鐵行業在傳統行業中，大概處於中游水平。企業的信息化投入與收益之間是有階段性的，企業的信息化建設只有從單項應用邁進綜合集成之後，企業信息化的收益才會呈現指數化的增長。
4
四是鋼鐵行業大型企業智能製造就緒度高。根據中國兩化融合服務聯盟發布的全國企業兩化融合發展數據地圖報告，企業智能製造就緒度是指智能製造就緒企業與全部企業的比率。其中，智能製造就緒企業是指同時滿足關鍵工序數控化率不小於50%、實現管控集成和產供銷集成，處於集成提升或創新突破階段的企業。鋼鐵行業大型企業智能製造就緒度為14%，在10個傳統行業中位居前列（僅次於汽車工業）。

新思考：推動鋼鐵行業電子商務創新發展

安筱鵬介紹，工信部也在推動製造業與互聯網融合試點示範，並從供給側的角度來考慮如何在製造企業的「雙創」平台、工業大數據服務平台、工業電子商務平台、行業系統解決方案和信息物理系統等方面推動和支撐製造企業的研發設計、生產製造、經營管理和營銷服務，特別是工信部准備推動工業電子商務的試點示範，重點在兩個方面，其一是製造企業自身的銷售采購平台，其二是工業電子商務的第三方平台。

關於如何推動鋼鐵行業電子商務的創新發展，安筱鵬提出了以下建議：
1
一是加速普及在線采購，構建高效、透明、協同、低成本的新型采購體系。在線采購可提高企業采購效率，降低采購成本，是降成本的重要手段。同時，電子商務已經成為鋼鐵企業增強市場開拓能力和客戶服務能力的重要手段。

根據中國兩化融合服務平台上5萬多家製造企業兩化融合的評估數據，目前，鋼鐵行業大型企業在線采購額佔比為18.19%，中型企業為32.74%，遠高於小型企業的14.21%。但與此同時，鋼鐵行業大企業在線采購額占采購額的比例（18.19%），在鋼鐵、建材（21.5%）、醫葯（22.3%）、采礦業（24.3%）、石化（36.2%）、機械（28.6%）六大行業中，比例最小，仍有很大的提升空間。
2
二是推動線上線下銷售一體化，建立以客戶為中心的產銷一體化營銷體系。隨著客戶對交貨周期、產品質量、庫存配送要求越來越高，鋼鐵產業正在從以生產為中心向以客戶為中心轉變。建立產銷一體化的營銷體系，是快速響應市場變化、去庫存的有效手段，並已成為鋼鐵企業核心競爭力的重要組成部分。

與大企業已建立起的完整的線下銷售網路體系相比，中小企業對線上銷售網路體系的需求更加迫切，線下渠道向線上渠道轉型的步伐更快。目前，鋼鐵行業網上銷售率平均為14.45%。其中，大型企業為12.77%，中型企業為16.68%，小型企業為17.97%。
3
三是積極培育第三方電子商務交易平台，推動傳統鋼貿流通體系變革。當前，鋼鐵第三方電子商務平台迅猛發展。據有關機構統計，截至2015年底，我國鋼鐵電子商務平台已累計300餘家，在全國大宗商品電子商務平台中佔比48%。在成交量1000萬噸以上的鋼貿商中，第三方平台交易量超過70%。第三方交易平台推動鋼廠直營，促進生產流通一體化；跨越多級代理商，大幅縮減鋼鐵流通層級，簡化交易過程；融合物流、加工、金融等多方服務主體，實現商流、資金流、信息流的統一，加快構築新型鋼鐵流通生態圈。
4
四是引導電子商務平台從「產品」交易向「能力」交易轉變，構建產業新生態。互聯網拓展了交易的空間和對象，降低了交易的成本，實現從信息交互的互聯網到產品交易的互聯網，再到能力交易的互聯網的轉變。信息技術的發展，尤其是移動互聯網的發展解決了能力交易的交易主體（誰和誰交易）、交易對象（交易什麼）和交易過程（怎麼交易）3個最基本的問題。要積極推動鋼鐵行業與互聯網融合發展，促進交易對象從產品向能力拓展，有效提高閑置設備、空間、人員的利用率，積極化解過剩產能，促進鋼企服務化轉型；同時使大量中小企業可以低成本、低門檻地使用一些更優質的製造資源，加快形成大中小企業協同共進的新型生產體系。

安筱鵬認為，對於鋼鐵行業的第三方交易平台，未來的發展有3個階段：第一個階段，通過流通環節的電商化構建新型的鋼鐵流通體系；第二個階段，引進製造環節的互聯網化，鋼鐵行業實現生產、加工、物流的智能化，並與電商的數據進行對接，實現加工配送等能力的在線交易；第三個階段，隨著技術、數據、業務流程以及組織結構的不斷優化和發展，會出現一個面向新型能力、面向上下游企業提供解決方案的新的產業生態。
5
五是培育定製化生產等新型能力，催生鋼鐵行業轉型升級的新動能。定製化生產是工業4.0的邏輯起點。安筱鵬表示，面對鋼鐵行業當前供大於求、產能過剩的的形勢，在市場競爭加劇的背景下，需要加快培育鋼鐵行業定製化等新業態、新模式，這也是去產能、去庫存的重要手段。鋼企要提高附加值高、製造周期長、工藝要求復雜的汽車板、家電薄板、不銹鋼板、硅鋼片等產品的製造水平和供給能力，建立面向市場、以用戶需求為導向的個性化生產組織體系，根據產品市場行情和盈利水平，調整產品結構，優化配料，快速生產出滿足客戶需求的產品，縮短交貨周期，提高產品質量，優化庫存配送，提高市場應變能力。
「互聯網+」與鋼鐵如何融合
原創 2016-07-27 《中國冶金報》 冶金傳媒

《中國冶金報》記者 郭俊國

在經濟發展新常態下，「互聯網+」與鋼鐵應當有怎樣的「親密接觸」？「互聯網+」在鋼鐵行業有著怎樣的新任務？鋼鐵行業發展的新動能是什麼？鋼鐵行業電子商務創新發展應當有怎樣的新思考？

帶著這些問題，7月23日，在由中國冶金報社主辦的2016（第二屆）中國鋼鐵產業鏈電商高峰論壇上，工信部信息化和軟體服務業司副司長安筱鵬詳細解讀了「互聯網+」助力鋼鐵行業供給側結構性改革的新任務、新動能和新思考。

新任務：推進鋼鐵行業供給側結構性改革

「鋼鐵行業的供給側結構性改革，要考慮『三去一降一補』，同時考慮如何培育新的動能。」安筱鵬表示，推動鋼鐵行業與互聯網的融合是促進形成新動能的重要的手段和途徑。

安筱鵬指出，《國務院關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》明確，製造業是國民經濟的主體，是實施「互聯網+」行動的主戰場。具體來講，在互聯網與各個環節的融合中，製造是關鍵環節，製造業是主戰場，製造企業是主力軍，構建一個智能製造的生態系統是制高點。

互聯網有自身的發展規律。目前互聯網正在從消費環節向製造環節擴散，遵循由易到難的規律，從人人互聯到人物互聯，再到物物互聯。目前，工業互聯網的發展面臨著挑戰，傳統的工業網路是各自封閉、諸侯割據的；同時，工業互聯網也面臨著思維方式的碰撞，互聯網與製造業的融合帶來了新舊思維的碰撞和新舊秩序的更替，以及新規則的重建。

安筱鵬分析認為，從互聯網與消費領域和製造領域的融合的特徵來說，消費環節更多的是價值傳遞，製造環節更多的是價值創造；消費領域的融合帶來的是交易效率的提高，製造領域融合帶來的是生產效率的提升；消費領域既要考慮「踩剎車」又要考慮「踩油門」，處理好業務創新與加強監管的關系，製造領域與互聯網融合，更多的是如何鼓勵、支持，更多的是考慮如何「踩油門」的問題；消費領域的融合關繫到各種社會利益如何調整，製造領域的融合將帶來國際巨頭傳統勢力范圍的重構；消費領域活躍主體主要是互聯網企業，而製造與互聯網融合的主力軍仍是製造企業。

新動能：深化鋼鐵行業與互聯網融合發展

安筱鵬介紹，從2009年開始，工信部對29個行業的兩化融合水平進行了分期分批的評估。基於評估的結果、經驗和結論，工信部組織編制了《工業企業信息化和工業化融合評估規范》（以下簡稱《評估規范》）。基於《評估規范》，企業兩化融合水平分成了基礎建設階段、單項應用階段、綜合集成階段和協同創新階段4個階段。在《評估規范》中，綜合集成是企業兩化融合邁向中高級階段的標志，其中，包括產品設計與製造集成管理、經營管理與生產控制的集成管理、產供銷的集成管理、財務與業務的集成管理、決策支持的集成管理等方面。

綜合集成是推進兩化融合的核心理念，德國的工業4.0的核心理念也是推進企業橫向集成、縱向集成、端到端集成。因此，工業4.0和兩化融合在核心理念、主要任務和具體做法等諸多方面，是殊途同歸、如出一轍、異曲同工的。

深化製造業與互聯網融合是當前兩化深度融合的主要任務。「過去幾年，鋼鐵行業大企業的信息化水平走在了相關行業的前列。」安筱鵬結合工信部兩化融合服務平台上5萬多家製造企業兩化融合的評估數據，詳細介紹了中國鋼鐵行業在這方面的進展情況和主要特點。
1
一是鋼鐵行業基礎自動化全面普及，已成為新技術、新產品、新工藝持續創新的基礎。裝備和工藝信息化水平是提升產品創新能力、提高產品質量、保證生產過程優化控制的關鍵環節，產品創新能力的提升越來越依賴信息技術支撐下的新工藝、新流程、新設備和新技術。中國鋼鐵行業基礎自動化在燒結、煉鐵、煉鋼等主要生產工序和流程中應用已得到廣泛普及，關鍵工序數控化率、生產設備數字化率分別達到64%、47%。
2
二是鋼鐵行業精細化、集約化管理水平大幅提升，提高了企業經營決策質量。信息技術正融入鋼鐵行業的生產、經營、管理、營銷等各個環節，其能源管理和質量管理普及率明顯高於其他傳統行業，企業資源管理和製造執行系統在重點企業全面普及，信息技術和信息資源已經成為鋼鐵工業裝備、工業能力、工業素質、工業活動的內生要素，實現了決策的及時、高效和科學。
3
三是鋼鐵行業的大型企業整體處於單項覆蓋向集成提升發展的階段，綜合效益開始體現。「綜合集成是企業邁向中高級階段的重要標志。」安筱鵬表示，從行業整體的兩化融合水平來看，鋼鐵行業在傳統行業中，大概處於中游水平。企業的信息化投入與收益之間是有階段性的，企業的信息化建設只有從單項應用邁進綜合集成之後，企業信息化的收益才會呈現指數化的增長。
4
四是鋼鐵行業大型企業智能製造就緒度高。根據中國兩化融合服務聯盟發布的全國企業兩化融合發展數據地圖報告，企業智能製造就緒度是指智能製造就緒企業與全部企業的比率。其中，智能製造就緒企業是指同時滿足關鍵工序數控化率不小於50%、實現管控集成和產供銷集成，處於集成提升或創新突破階段的企業。鋼鐵行業大型企業智能製造就緒度為14%，在10個傳統行業中位居前列（僅次於汽車工業）。

新思考：推動鋼鐵行業電子商務創新發展

安筱鵬介紹，工信部也在推動製造業與互聯網融合試點示範，並從供給側的角度來考慮如何在製造企業的「雙創」平台、工業大數據服務平台、工業電子商務平台、行業系統解決方案和信息物理系統等方面推動和支撐製造企業的研發設計、生產製造、經營管理和營銷服務，特別是工信部准備推動工業電子商務的試點示範，重點在兩個方面，其一是製造企業自身的銷售采購平台，其二是工業電子商務的第三方平台。

關於如何推動鋼鐵行業電子商務的創新發展，安筱鵬提出了以下建議：
1
一是加速普及在線采購，構建高效、透明、協同、低成本的新型采購體系。在線采購可提高企業采購效率，降低采購成本，是降成本的重要手段。同時，電子商務已經成為鋼鐵企業增強市場開拓能力和客戶服務能力的重要手段。

根據中國兩化融合服務平台上5萬多家製造企業兩化融合的評估數據，目前，鋼鐵行業大型企業在線采購額佔比為18.19%，中型企業為32.74%，遠高於小型企業的14.21%。但與此同時，鋼鐵行業大企業在線采購額占采購額的比例（18.19%），在鋼鐵、建材（21.5%）、醫葯（22.3%）、采礦業（24.3%）、石化（36.2%）、機械（28.6%）六大行業中，比例最小，仍有很大的提升空間。
2
二是推動線上線下銷售一體化，建立以客戶為中心的產銷一體化營銷體系。隨著客戶對交貨周期、產品質量、庫存配送要求越來越高，鋼鐵產業正在從以生產為中心向以客戶為中心轉變。建立產銷一體化的營銷體系，是快速響應市場變化、去庫存的有效手段，並已成為鋼鐵企業核心競爭力的重要組成部分。

與大企業已建立起的完整的線下銷售網路體系相比，中小企業對線上銷售網路體系的需求更加迫切，線下渠道向線上渠道轉型的步伐更快。目前，鋼鐵行業網上銷售率平均為14.45%。其中，大型企業為12.77%，中型企業為16.68%，小型企業為17.97%。
3
三是積極培育第三方電子商務交易平台，推動傳統鋼貿流通體系變革。當前，鋼鐵第三方電子商務平台迅猛發展。據有關機構統計，截至2015年底，我國鋼鐵電子商務平台已累計300餘家，在全國大宗商品電子商務平台中佔比48%。在成交量1000萬噸以上的鋼貿商中，第三方平台交易量超過70%。第三方交易平台推動鋼廠直營，促進生產流通一體化；跨越多級代理商，大幅縮減鋼鐵流通層級，簡化交易過程；融合物流、加工、金融等多方服務主體，實現商流、資金流、信息流的統一，加快構築新型鋼鐵流通生態圈。
4
四是引導電子商務平台從「產品」交易向「能力」交易轉變，構建產業新生態。互聯網拓展了交易的空間和對象，降低了交易的成本，實現從信息交互的互聯網到產品交易的互聯網，再到能力交易的互聯網的轉變。信息技術的發展，尤其是移動互聯網的發展解決了能力交易的交易主體（誰和誰交易）、交易對象（交易什麼）和交易過程（怎麼交易）3個最基本的問題。要積極推動鋼鐵行業與互聯網融合發展，促進交易對象從產品向能力拓展，有效提高閑置設備、空間、人員的利用率，積極化解過剩產能，促進鋼企服務化轉型；同時使大量中小企業可以低成本、低門檻地使用一些更優質的製造資源，加快形成大中小企業協同共進的新型生產體系。

安筱鵬認為，對於鋼鐵行業的第三方交易平台，未來的發展有3個階段：第一個階段，通過流通環節的電商化構建新型的鋼鐵流通體系；第二個階段，引進製造環節的互聯網化，鋼鐵行業實現生產、加工、物流的智能化，並與電商的數據進行對接，實現加工配送等能力的在線交易；第三個階段，隨著技術、數據、業務流程以及組織結構的不斷優化和發展，會出現一個面向新型能力、面向上下游企業提供解決方案的新的產業生態。
5
五是培育定製化生產等新型能力，催生鋼鐵行業轉型升級的新動能。定製化生產是工業4.0的邏輯起點。安筱鵬表示，面對鋼鐵行業當前供大於求、產能過剩的的形勢，在市場競爭加劇的背景下，需要加快培育鋼鐵行業定製化等新業態、新模式，這也是去產能、去庫存的重要手段。鋼企要提高附加值高、製造周期長、工藝要求復雜的汽車板、家電薄板、不銹鋼板、硅鋼片等產品的製造水平和供給能力，建立面向市場、以用戶需求為導向的個性化生產組織體系，根據產品市場行情和盈利水平，調整產品結構，優化配料，快速生產出滿足客戶需求的產品，縮短交貨周期，提高產品質量，優化庫存配送，提高市場應變能力。

2. "互聯網+"與鋼鐵電商怎樣融合

「互聯網+」與鋼鐵如何融合
《中國冶金報》記者 郭俊國
在經濟發展新常態下，「互聯網+」與鋼鐵應當有怎樣的「親密接觸」？「互聯網+」在鋼鐵行業有著怎樣的新任務？鋼鐵行業發展的新動能是什麼？鋼鐵行業電子商務創新發展應當有怎樣的新思考？

帶著這些問題，7月23日，在由中國冶金報社主辦的2016（第二屆）中國鋼鐵產業鏈電商高峰論壇上，工信部信息化和軟體服務業司副司長安筱鵬詳細解讀了「互聯網+」助力鋼鐵行業供給側結構性改革的新任務、新動能和新思考。

新任務：推進鋼鐵行業供給側結構性改革

「鋼鐵行業的供給側結構性改革，要考慮『三去一降一補』，同時考慮如何培育新的動能。」安筱鵬表示，推動鋼鐵行業與互聯網的融合是促進形成新動能的重要的手段和途徑。

安筱鵬指出，《國務院關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》明確，製造業是國民經濟的主體，是實施「互聯網+」行動的主戰場。具體來講，在互聯網與各個環節的融合中，製造是關鍵環節，製造業是主戰場，製造企業是主力軍，構建一個智能製造的生態系統是制高點。

互聯網有自身的發展規律。目前互聯網正在從消費環節向製造環節擴散，遵循由易到難的規律，從人人互聯到人物互聯，再到物物互聯。目前，工業互聯網的發展面臨著挑戰，傳統的工業網路是各自封閉、諸侯割據的；同時，工業互聯網也面臨著思維方式的碰撞，互聯網與製造業的融合帶來了新舊思維的碰撞和新舊秩序的更替，以及新規則的重建。

安筱鵬分析認為，從互聯網與消費領域和製造領域的融合的特徵來說，消費環節更多的是價值傳遞，製造環節更多的是價值創造；消費領域的融合帶來的是交易效率的提高，製造領域融合帶來的是生產效率的提升；消費領域既要考慮「踩剎車」又要考慮「踩油門」，處理好業務創新與加強監管的關系，製造領域與互聯網融合，更多的是如何鼓勵、支持，更多的是考慮如何「踩油門」的問題；消費領域的融合關繫到各種社會利益如何調整，製造領域的融合將帶來國際巨頭傳統勢力范圍的重構；消費領域活躍主體主要是互聯網企業，而製造與互聯網融合的主力軍仍是製造企業。

新動能：深化鋼鐵行業與互聯網融合發展

安筱鵬介紹，從2009年開始，工信部對29個行業的兩化融合水平進行了分期分批的評估。基於評估的結果、經驗和結論，工信部組織編制了《工業企業信息化和工業化融合評估規范》（以下簡稱《評估規范》）。基於《評估規范》，企業兩化融合水平分成了基礎建設階段、單項應用階段、綜合集成階段和協同創新階段4個階段。在《評估規范》中，綜合集成是企業兩化融合邁向中高級階段的標志，其中，包括產品設計與製造集成管理、經營管理與生產控制的集成管理、產供銷的集成管理、財務與業務的集成管理、決策支持的集成管理等方面。

綜合集成是推進兩化融合的核心理念，德國的工業4.0的核心理念也是推進企業橫向集成、縱向集成、端到端集成。因此，工業4.0和兩化融合在核心理念、主要任務和具體做法等諸多方面，是殊途同歸、如出一轍、異曲同工的。

深化製造業與互聯網融合是當前兩化深度融合的主要任務。「過去幾年，鋼鐵行業大企業的信息化水平走在了相關行業的前列。」安筱鵬結合工信部兩化融合服務平台上5萬多家製造企業兩化融合的評估數據，詳細介紹了中國鋼鐵行業在這方面的進展情況和主要特點。
1
一是鋼鐵行業基礎自動化全面普及，已成為新技術、新產品、新工藝持續創新的基礎。裝備和工藝信息化水平是提升產品創新能力、提高產品質量、保證生產過程優化控制的關鍵環節，產品創新能力的提升越來越依賴信息技術支撐下的新工藝、新流程、新設備和新技術。中國鋼鐵行業基礎自動化在燒結、煉鐵、煉鋼等主要生產工序和流程中應用已得到廣泛普及，關鍵工序數控化率、生產設備數字化率分別達到64%、47%。
2
二是鋼鐵行業精細化、集約化管理水平大幅提升，提高了企業經營決策質量。信息技術正融入鋼鐵行業的生產、經營、管理、營銷等各個環節，其能源管理和質量管理普及率明顯高於其他傳統行業，企業資源管理和製造執行系統在重點企業全面普及，信息技術和信息資源已經成為鋼鐵工業裝備、工業能力、工業素質、工業活動的內生要素，實現了決策的及時、高效和科學。
3
三是鋼鐵行業的大型企業整體處於單項覆蓋向集成提升發展的階段，綜合效益開始體現。「綜合集成是企業邁向中高級階段的重要標志。」安筱鵬表示，從行業整體的兩化融合水平來看，鋼鐵行業在傳統行業中，大概處於中游水平。企業的信息化投入與收益之間是有階段性的，企業的信息化建設只有從單項應用邁進綜合集成之後，企業信息化的收益才會呈現指數化的增長。
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四是鋼鐵行業大型企業智能製造就緒度高。根據中國兩化融合服務聯盟發布的全國企業兩化融合發展數據地圖報告，企業智能製造就緒度是指智能製造就緒企業與全部企業的比率。其中，智能製造就緒企業是指同時滿足關鍵工序數控化率不小於50%、實現管控集成和產供銷集成，處於集成提升或創新突破階段的企業。鋼鐵行業大型企業智能製造就緒度為14%，在10個傳統行業中位居前列（僅次於汽車工業）。

新思考：推動鋼鐵行業電子商務創新發展

安筱鵬介紹，工信部也在推動製造業與互聯網融合試點示範，並從供給側的角度來考慮如何在製造企業的「雙創」平台、工業大數據服務平台、工業電子商務平台、行業系統解決方案和信息物理系統等方面推動和支撐製造企業的研發設計、生產製造、經營管理和營銷服務，特別是工信部准備推動工業電子商務的試點示範，重點在兩個方面，其一是製造企業自身的銷售采購平台，其二是工業電子商務的第三方平台。

關於如何推動鋼鐵行業電子商務的創新發展，安筱鵬提出了以下建議：
1
一是加速普及在線采購，構建高效、透明、協同、低成本的新型采購體系。在線采購可提高企業采購效率，降低采購成本，是降成本的重要手段。同時，電子商務已經成為鋼鐵企業增強市場開拓能力和客戶服務能力的重要手段。

根據中國兩化融合服務平台上5萬多家製造企業兩化融合的評估數據，目前，鋼鐵行業大型企業在線采購額佔比為18.19%，中型企業為32.74%，遠高於小型企業的14.21%。但與此同時，鋼鐵行業大企業在線采購額占采購額的比例（18.19%），在鋼鐵、建材（21.5%）、醫葯（22.3%）、采礦業（24.3%）、石化（36.2%）、機械（28.6%）六大行業中，比例最小，仍有很大的提升空間。
2
二是推動線上線下銷售一體化，建立以客戶為中心的產銷一體化營銷體系。隨著客戶對交貨周期、產品質量、庫存配送要求越來越高，鋼鐵產業正在從以生產為中心向以客戶為中心轉變。建立產銷一體化的營銷體系，是快速響應市場變化、去庫存的有效手段，並已成為鋼鐵企業核心競爭力的重要組成部分。

與大企業已建立起的完整的線下銷售網路體系相比，中小企業對線上銷售網路體系的需求更加迫切，線下渠道向線上渠道轉型的步伐更快。目前，鋼鐵行業網上銷售率平均為14.45%。其中，大型企業為12.77%，中型企業為16.68%，小型企業為17.97%。
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三是積極培育第三方電子商務交易平台，推動傳統鋼貿流通體系變革。當前，鋼鐵第三方電子商務平台迅猛發展。據有關機構統計，截至2015年底，我國鋼鐵電子商務平台已累計300餘家，在全國大宗商品電子商務平台中佔比48%。在成交量1000萬噸以上的鋼貿商中，第三方平台交易量超過70%。第三方交易平台推動鋼廠直營，促進生產流通一體化；跨越多級代理商，大幅縮減鋼鐵流通層級，簡化交易過程；融合物流、加工、金融等多方服務主體，實現商流、資金流、信息流的統一，加快構築新型鋼鐵流通生態圈。
4
四是引導電子商務平台從「產品」交易向「能力」交易轉變，構建產業新生態。互聯網拓展了交易的空間和對象，降低了交易的成本，實現從信息交互的互聯網到產品交易的互聯網，再到能力交易的互聯網的轉變。信息技術的發展，尤其是移動互聯網的發展解決了能力交易的交易主體（誰和誰交易）、交易對象（交易什麼）和交易過程（怎麼交易）3個最基本的問題。要積極推動鋼鐵行業與互聯網融合發展，促進交易對象從產品向能力拓展，有效提高閑置設備、空間、人員的利用率，積極化解過剩產能，促進鋼企服務化轉型；同時使大量中小企業可以低成本、低門檻地使用一些更優質的製造資源，加快形成大中小企業協同共進的新型生產體系。

安筱鵬認為，對於鋼鐵行業的第三方交易平台，未來的發展有3個階段：第一個階段，通過流通環節的電商化構建新型的鋼鐵流通體系；第二個階段，引進製造環節的互聯網化，鋼鐵行業實現生產、加工、物流的智能化，並與電商的數據進行對接，實現加工配送等能力的在線交易；第三個階段，隨著技術、數據、業務流程以及組織結構的不斷優化和發展，會出現一個面向新型能力、面向上下游企業提供解決方案的新的產業生態。
5
五是培育定製化生產等新型能力，催生鋼鐵行業轉型升級的新動能。定製化生產是工業4.0的邏輯起點。安筱鵬表示，面對鋼鐵行業當前供大於求、產能過剩的的形勢，在市場競爭加劇的背景下，需要加快培育鋼鐵行業定製化等新業態、新模式，這也是去產能、去庫存的重要手段。鋼企要提高附加值高、製造周期長、工藝要求復雜的汽車板、家電薄板、不銹鋼板、硅鋼片等產品的製造水平和供給能力，建立面向市場、以用戶需求為導向的個性化生產組織體系，根據產品市場行情和盈利水平，調整產品結構，優化配料，快速生產出滿足客戶需求的產品，縮短交貨周期，提高產品質量，優化庫存配送，提高市場應變能力。

3. 每年都有「中央一號文件」，2017年的該怎麼解讀

主要目標：增加農民收入，保障有效供給
「當前農業農村發展的內外環境發生了大的變化，出現許多新矛盾新問題有。」唐仁健說，「主要是農產品需求升級了，有效供給跟不上；資源環境承載能力到了極限了，綠色生產跟不上；國外低價農產品進來了，國內競爭力跟不上；農民增收傳統動力減弱了，新的動力跟不上。」
他認為，矛盾的主要方面在供給側，突出的是結構性、體制性矛盾。深入推進農業供給側結構性改革，就是要從供給側入手、在體制機制創新上發力，從根子上解決這些矛盾問題。
兩大板塊：結構調整和改革
唐仁健在解析文件內容時說，農業供給側結構性改革包括結構調整和改革兩大板塊。其中，農業供給側結構要推進「三大調整」——
調優產品結構，突出「優」字。消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展中高端供給，突出「優質專用」大宗農產品和「特色優勢」其他農產品的生產供給。文件提出要統籌調整糧經飼種植結構，發展規模高效養殖業，做大做強優勢特色產業，優化農業區域布局，提升農產品質量和食品安全水平。
政策支持：培育新產業新業態，整合撬動財政資金
在經濟下行壓力較大的當下，如何進一步加大對「三農」的支持力度？唐仁健指出了兩個思路：培育壯大新產業新業態和財政上做好整合和撬動兩篇大文章。
他說，文件把壯大新產業新業態作為推進改革的重大舉措，在用地、融資、人才、基礎設施等方面作出了一系列政策安排。
亮點舉措：盤活集體建設用地，打造田園綜合體
唐仁健說，當前休閑農業、鄉村旅遊、鄉村養老等新產業新業態用地需求旺盛。因此，文件提出允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地採取入股、聯營等方式，重點支持鄉村休閑旅遊養老等產業和農村三產融合發展。
文件強調，要認真總結農村宅基地制度改革試點經驗，在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵佔控制的前提下，落實宅基地集體所有權，維護農戶依法取得的宅基地佔有和使用權，探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。
他指出，宅基地等集體建設用地利用中要注意兩點：嚴禁違法違規開發房地產或建私人庄園會所；注意保護農戶和農村集體經濟組織的權利，防止集體資產被外來資本控制。
2017年中央一號文件公布 提出深入推進農業供給側結構性改革
新世紀以來指導「三農」工作的第14份中央一號文件5日由新華社受權發布。
這份文件題為《中共中央、國務院關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》，全文約13000字，共分6個部分33條，包括：優化產品產業結構，著力推進農業提質增效；推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力；壯大新產業新業態，拓展農業產業鏈價值鏈；強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展；補齊農業農村短板，夯實農村共享發展基礎；加大農村改革力度，激活農業農村內生發展動力。
文件指出，推進農業供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態可持續、更加註重滿足質的需求轉變。
文件強調，推進農業供給側結構性改革是一個長期過程，處理好政府和市場關系、協調好各方面利益，面臨許多重大考驗。必須直面困難和挑戰，堅定不移推進改革，勇於承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防範改革風險，確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩定不出問題。
「近幾年我國在農業轉方式、調結構、促改革等方面進行了積極探索。農業供給側結構性改革雖然開了頭、有進展，但需要在發展目標上再聚焦，在工作路數上再理清，在政策舉措上再加力。」中央農村工作領導小組副組長、中央農辦主任唐仁健說，「只有牢牢把握住推進農業供給側結構性改革這條主線，為整個供給側結構性改革當好先鋒、提供支撐，才能開辟出農業農村發展的新境界。」

4. 提高工藝水平 推動品牌升級

周桃林

近十多年來,國內珠寶首飾行業經歷了一個快速發展的階段。許多珠寶企業在經過了長時間OEM時期的資金、技術和口碑的積累之後,現如今都走到了品牌轉型的起跑線上。「品牌」成為整個珠寶首飾行業趨之若鶩的詞語。在產業升級和企業轉型的關鍵時刻,如何打造核心競爭力推動品牌升級,已成為珠寶企業的當務之急。

百泰首飾於2007年啟動連鎖加盟業務,到目前為止,百泰首飾在國內已有自營店、加盟店400餘家。同時,在加工製造方面,百泰首飾年加工黃金首飾能力達100多噸,並於2011年被中國商業聯合會珠寶首飾委員會評為「中國黃金製造第一家」。強大的製造實力無疑成為百泰首飾品牌轉型的堅實基礎。同時,在對於品牌發展與加工製造的權衡方面,百泰首飾也從未停止過探索和思考。

2012年在國際經濟持續低迷的情況下,百泰首飾提出「重塑產業鏈製造環節地位」的發展思路。

百泰首飾總裁曹陽在談到此問題時,解釋了百泰首飾執著於工藝創新,堅持提升產業鏈上游價值的緣由。「在微笑曲線理論中,生產加工行業處在曲線的最底端,無論與研發設計抑或市場銷售相比,都顯示出附加值低的劣勢。因此,大多數珠寶企業在考慮創新升級時,思維往往停留在OEM貼牌生產上,認為做加工製造毫無價值優勢,而將精力大多投入到設計創新以及市場拓展上。」在曹陽總裁看來,要在未來競爭中占據有利地位,就需要找准自身優勢。換句話說,在經濟發展的進程中,傳統的加工製造業並非沒有前途,卻需要狠下工夫,埋頭苦幹,執著堅守,刻苦創新,才會迎來光明前景。他以全球經濟低迷的背景下,全球信譽評級唯有德國保持AAA為例,充分闡述了「德國製造」支撐德國屹立不倒的事實,提出「加工製造並不是不能做,而是要下工夫做,要樹立起精湛工藝的品牌」。

2012年中國珠寶玉石首飾年鑒

「天人和合」系列作品以四季的各種特徵、形態和寓意為創意基礎,深刻表現了自然四季輪回與人類生命輪回之間天人同道的原理,揭示順天時、合人意的生存哲理,體現出深厚博大的人文關懷。同時也指出人只有遵行天地的運行規律,才能與天地自然共存於一個統一的和諧體中,才能真正化解當今時代人與自然之間的沖突與危機。

在2012年百泰首飾產品主題酒會上,百泰首飾推出年度力作——「百泰和合柱」。「百泰和合柱」集清華大學教授、專家、藝術家和百泰首飾工藝師智慧與技藝為一體,由柱身、柱座和八角木底座三部分構成。柱身由八十一隻造型各異的手型合抱升騰而成一根手柱,最高處是一雙合掌祈福之手。這些手的原型均來自於當下社會涌現出來的最美人物系列的手勢造型,如最美媽媽、最美教師、最美司機、最美路人等。

美麗之手是善良之心的象徵,這些手勢充滿了禪意,意喻只要人人都伸出一雙善良美麗之手,合力相擁,共同努力,人間就會變得更加和諧美好。作品既大力弘揚了中華民族優秀的文化核心價值觀——和合思想,也形象地彰顯了構建社會主義和諧社會的時代精神,揭示了個人與社會的關系,頌揚了人文和合的思想。

同時,以「手」為該作品的主要元素,也體現了百泰首飾對黃金首飾加工製造業地位的肯定和推崇。在品牌建設過程中,百泰首飾從企業自身特點及現狀出發,積極創新產業機制,深度挖掘黃金首飾加工製造業的潛力和魅力,以突破國內黃金首飾加工製造業在品牌化浪潮下的尷尬局面。

5. 解讀成渝一體化。最好用白話讓我明白，不是說成渝一體化是國家戰略么

中西部地區，以重來慶、成都為中心，自是西部大開發的重要平台，周邊城市地區提供配套資源，集中全省的人力及資源，發展重慶、成都避免成都、重慶重復發展相同產業鏈，兩市協同差異化。簡單講工業及人在成都，設計商業資源在重慶，防止雷同發展就是一家店生意好邊上再開一家同樣的店來，現在不允許了。

6. 中國推行智能製造政策是什麼,有哪些計劃和措施

智能製造各地政策及發展目標解讀

重慶：力爭2022年智能製造關聯產業產值突破億元近期，重慶印發了發展智能製造實施方案，該方案明確了重慶在智能製造方面的目標及任務。

力爭到2020年，全市智能製造取得明顯進展，累計推動2500家企業實施智能化改造，建設5個具備國內較強競爭力的工業互聯網平台、20個智能工廠和200個數字化車間，創建10個行業級智能製造標桿企業，建設5個智能製造示範園區，68%以上規模工業企業邁入數字化製造階段，52%以上規模工業企業邁入數字化網路化製造階段，「兩化」融合發展水平指數達到58，智能製造關聯產業產值突破300億元，汽車、電子、裝備等有條件、有基礎的重點產業智能轉型取得明顯效果。

到2022年，全市智能製造進一步發展，累計推動5000家企業實施智能化改造，建設10個具備國內較強競爭力的工業互聯網平台。84%以上規模工業企業邁入數字化製造階段，64%以上規模工業企業邁入數字化網路化製造階段，「兩化」融合發展水平指數達到62，智能製造關聯產業產值突破400億元。

山東：加速企業智能化轉型根據《規劃》到2022年，山東傳統製造業重點領域將基本實現數字化製造，條件、基礎好的重點產業和重點企業基本實現智能化轉型。

到2022年，山東省傳統產業企業數字化研發設計工具普及率要達到72%以上，規模以上工業企業關鍵工序數控化率達到57%以上，萬人機器人數量將達到200台以上，山東省製造業數字化、智能化水平在國內位居前列；智能製造試點示範項目實施前後企業運營成本降低20%，產品研製周期縮短20%，生產效率提高20%，能源利用率提高13%，產品不良品率要大幅度降低。

安徽：新一代人工智慧產業發展規劃到2020年，人工智慧發展環境和基礎設施不斷完善，重點前沿理論和應用技術進步明顯，在產品智能、工業智能和服務智能等重點領域涌現一批優秀企業，集聚一批高水平的領軍人才和創新團隊，在人工智慧平台、智能工業機器人、智能家電、智能裝備製造等領域形成特色應用。人工智慧產業規模超過150億元，帶動相關產業規模達到1000億元。

中期目標。到2025年，重點前沿理論和應用技術在部分領域取得突破，相關技術在智能農業、智能製造、智能醫療、智慧城市等領域得到廣泛應用，在智能無人設備、服務機器人等領域確立競爭優勢，培育若干具有國際先進水平的人工智慧企業和人才團隊。人工智慧產業規模達到500億元，帶動相關產業規模達到4500億元。

廣東：2025製造業全面進入智能化製造階段到2025年，廣東省製造業綜合實力、可持續發展能力顯著增強，在全球產業鏈、價值鏈中的地位明顯提升，全省建成全國智能製造發展示範引領區和具有國際競爭力的智能製造產業集聚區。

到2025年：全省製造業全面進入智能化製造階段，基本建成製造強省。製造業水平顯著提升，規模以上工業全員勞動生產率提升至25萬元/人。自主創新能力明顯提升，規模以上工業企業研發投入佔主營業務收入的比重達到1.7%以上，安全可控的智能技術產品配套能力和信息化服務能力明顯增強。信息化與工業化深度融合，規模以上工業企業信息技術集成應用達到國內領先水平，製造業質量競爭力指數達到86.5。骨幹企業國際地位凸顯，培育一批年主營業務收入超100億元、1000億元的工業企業，涌現一批掌握核心關鍵技術、擁有自主品牌、開展高層次分工的國際化企業。具有自主知識產權的技術、產品和服務的國際市場份額大幅提高，建成全國智能製造發展示範引領區和具有國際競爭力的智能製造產業集聚區。

上海：製造業轉型升級發展規劃深入貫徹製造強國、全球科技創新中心建設戰略和供給側結構性改革部署，將智能製造作為「上海製造」向「上海智造」轉變的主攻方向，實施智能製造應用「十百千」工程，堅持應用牽引、軟硬協同、分類施策、政府引導，大力推廣智能製造應用新模式，建立智能製造應用新機制，到2020年，力爭把上海打造成為全國智能製造應用的高地、核心技術的策源地以及系統解決方案的輸出地。

江蘇：2020年將建成1000家智能車間日前，為加快推動互聯網、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合，推進工業經濟高質量發展，江蘇省印發《關於進一步加快智能製造發展的意見》。目標到2020年，全省建成1000家智能車間，創建50家左右省級智能製造示範工廠，試點創建10家左右省級智能製造示範區。

根據《意見》要求，要加強領軍服務機構建設，進一步提升智能製造專業服務水平——培育壯大系統解決方案供應商。到2020年，江蘇省培育形成100家左右國內有影響力的本土化、品牌化智能製造領軍服務機構。

2019智能製造業十大發展趨勢

01

安全生產將成為重中之重

當智能製造融合了機器人、人工智慧眾多前沿科技後，人為能夠及時控制的事故似乎變得更加簡單，但是在設備增多的情況下，如何有效管理人機交互時的安全性是重點之一。

另外，在工業物聯網進入製造業後，工業物聯網遭到數據攻擊的事件常有發生，所以企業的設備、產品等數據的安全也顯得尤為重要。

02

智能製造行業將會近一步擴大

智能製造在汽車行業、3C電子領域的應用已經逐步加深，當各企業開始認識到智能製造是實現中國製造2025的重要方向後，數字化、網路化、智能化能夠對企業的產值和效率持續優化，智能製造會進一步滲透石化、紡織、機械等行業。

03

通用性技術或將成為AI+的突破口

在定製化柔性製造、多場景生產的大力發展下，通用性技術並不能滿足生產需求。對於AI賦能傳統工業，就能夠容易解決這些需求。

在大數據的積累下，企業能夠利用AI實現專業場景的快速轉變，真正做到製造向「智」造轉型。

04

數字雙胞胎技術或將崛起

數字孿生技術將作為企業數字化升級和智能工廠建設的第一選擇，車企可以通過這些技術在研發過程中解決生產過程復雜、資源浪費等產生高成本的問題，以更低的成本做出數字化模型。

通過降低成本，汽車行業在明年的銷量可期。同時，在3C領域引入數字雙胞胎技術也可帶動行業的發展。

預計到2020年，至少50%年收入超過10億元的製造商將為其產品或資產啟動至少一項數字孿生項目。

05

打造精準大數據閉環

近些年，工業大數據開始被企業所重視，利用大數據能夠挖掘那些隱藏在背後的客戶價值，幫助企業完成時限客戶需求、生產系統、商業模式、決策模式的轉變。大數據能夠幫助企業從0做到1，然後再從1做到N，從N做到1(個性化)。

要實現這樣的模式，就需要企業構建從構建從採集、分析、轉化、反饋等環節的精準數據流閉環。

06

更多互聯網企業進軍智能製造

互聯網企業進軍工業領域，即「互聯網+智能製造」已取得初步成效。阿里雲與西門子合作，宣布正式進軍工業物聯網，同時網路智慧工廠以及京東智慧供應鏈等都在打造自己的智能製造產業。

互聯網企業具有長時間的數據積累和技術優勢，在進軍工業領域後，能夠給傳統製造企業帶來更多的技術應用場景，加速企業智能製造的轉型。

07

用戶需求將引導企業轉型

工業發展進程正在從企業產品牽引用戶需求轉變為用戶需求引領企業生產，智能製造將會改變傳統製造從生產環節降低成本增效，進而轉向提供高附加值的衍生服務，從提供智能產品到智能服務實現附加值提升。

08

行業級工業互聯網平台成熟發展

通用性行業平台由於縱深程度有限，市場供給與需求並不匹配，使得企業上雲意願不強，尚未探索出成熟的市場化模式。

行業級工業互聯網平台由於兼具聚焦和普適雙重特性，面對智能製造各行業不同需求，有望率先探索出可行的市場化商業模式。

09

聚焦智能製造解決方案等細分行業

由於國內智能製造起步較晚，對於人才的挖掘和培養以及資金壓力是企業所面臨的最大問題，如果從幾個發展方向上切入智能製造，或許只有大企業才能負擔起。

如果中小企業從智能製造系統等細分領域深入研究將有望成為獨角獸。

10

超高附加值製造領域帶來機遇

增材製造技術應用在桌面級應用以及簡單的工藝大規模的場景不具備成本優勢，而作為發動機、風電葉片、潛艇螺旋槳等為代表的超高附加值、超大型定製化單品製造領域可能會在2019年給增材製造在工業領域帶來機會。

7. 中汽協「拍了拍」你：來看看新版「雙積分」政策獨家解讀

前言

歷時近一年、兩度公開徵求意見，2020年6月22日，工業和信息化部終於正式發布《關於修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法〉的決定》（以下簡稱「新版雙積分政策」）。雙積分政策作為接棒新能源汽車補貼退坡的重要支持政策，對整個汽車產業的結構調整與轉型升級意義重大，自2017年9月實施以來，在加速新能源汽車發展、推動產品節能降耗等方面發揮了重要導向作用。然而，隨著技術進步與產業發展的形勢變化，進一步調整和優化雙積分政策管理機制勢在必行。中國汽車工業協會作為雙積分政策制定的重要參與者，在雙積分政策實施過程中和在新版雙積分政策徵求意見期間，組織行業企業做了大量的政策實施跟蹤分析、基礎調研，提出來一系列建設性的建議和意見，得到了工信部的高度關注和認可。為此，在工信部發布新政當天，汽車縱橫全媒體第一時間獨家采訪了中國汽車工業協會總工程師、副秘書長葉盛基，獲得了中汽協從汽車行業持續穩定、健康高質量發展視角給出的官方解讀和對未來政策演進趨勢的展望。

?要·點·速·覽

①?明確了2021～2023年新能源汽車積分比例要求；

②調整了新能源乘用車車型的積分計算方式；

③對小規模企業的油耗積分核算給予了一定的優惠措施；

④?新增引導傳統乘用車節能的措施；

⑤?明確建立企業傳統能源乘用車節能水平與新能源汽車正積分結轉的關聯機制；

⑥?傳統能源乘用車范疇增加醇醚燃料汽車；

⑦?調整了關聯企業的認定條件；

⑧對2019年和2020年的積分考核預留了調整空間。

在行業發展層面，中汽協始終認為，新能源汽車的發展應以培育和擴大新能源汽車市場發展為方向，以確保新能源汽車安全為底線，在市場多元化發展的背景下，鼓勵技術進步的同時，應切實考慮新興產品市場化發展的循序漸進實際，不宜干擾企業的技術路線選擇，不阻礙細分產品市場發展，以滿足消費者對產品的真實需求。

對於此次出台的新版雙積分政策，中汽協認為，「新版雙積分政策」結合疫情對新能源汽車產業帶來的一系列影響，根據實施經驗和行業信息反饋對內容進行了完善和改進，解決了前期實施過程中發現的一系列問題，有利於更好地推進新能源汽車產業的發展。

以下是葉盛基從政策出台背景、中汽協的觀點以及該政策對汽車行業發展的意義進行的分析和點評，同時對未來政策的發展進行展望。

八大亮點

一、框架設計日臻完善

1.積分結轉更加合理。此次修訂賦予新能源積分一定條件下50%的結轉比例功能，解決了上一版內容中新能源積分有效期較短的難題，同時有助於提升新能源積分的交易價值，保證新能源廠家的積分交易熱情，進而促進新能源汽車產業的進一步發展。

2.車型涵蓋范圍更加全面。此次修訂將醇醚燃料類汽車歸入傳統能源車范疇，產品管理范圍更加全面，有利於推動傳統車節能減排，同時有助於明確新能源汽車與替代燃料汽車的界限劃分，概念理解上更加科學。此外，單獨提出低油耗汽車油耗核算，有助於推動這類車型技術的普及。

3.關聯企業判定更加豐富。此次修訂完善了關聯企業間的判斷條件，結合現狀對境內、境外、第三方持股企業的關聯企業判定都給予了簡單明確的判定條件。此處修訂有利於促進積分在各個關聯企業間的流動，解決關聯企業內部積分需求的難題，推動積分政策的貫徹執行。

二、操作規程優化簡潔

1.BEV（純電動）積分評價更加優化。純電動車型作為我國新能源發展的主力車型，其積分評價計算方式吸引了國內汽車行業廣泛的關注，並將對全球電動車的發展趨勢產生深遠的影響。此次修訂中，純電動積分弱化了單車續航里程的權重，轉而綜合考慮整車續航水平、整車電耗水平、電池能量密度對積分的影響，體現了國家更加註重引導新能源汽車技術全面發展的理性思考，引導汽車行業生產更加符合市場實際需求的新能源汽車，引導產業健康發展。同時，單車分值的降低，有助於結束新能源行業盲目堆積電池從而延長里程的混亂局面，弱化單車分值作用，引導行業企業更加註重規模化的生產效益，推動新能源行業的產業化進程，以及市場化的培育。

2.明確給予PHEV（插電式混合動力）正積分。PHEV是當前新能源市場唯一實現正增長的車型。修訂中直接賦予了PHEV1.6分的固定積分，取消了徵求意見稿中極度繁冗的認證過程，極大減輕了企業認證壓力。新版雙積分政策結束了PHEV與低續航純電動車的積分爭議，有力地促進PHEV的快速發展。今年新能源汽車市場PHEV發展迅猛，雖然疫情影響仍在持續，但5月份合資企業的PHEV同比增長已經超過了300%，顯示了市場對這類車型的強勁需求。

三、調節機制靈活有序

1.2019～2020年考核方式靈活調整。考慮到國內汽車產業發展實際以及疫情對當前整個汽車產業的影響，新版雙積分政策靈活調整了2019～2020年的考核方式，在幫助行業企業渡過困境方面做出了重大努力。不但延長了負積分抵償期限，而且調整了2020年新能源積分計算比例，允許2021年新能源積分補償2020年新能源負積分，三管齊下的策略既盤活了當前行業的積分資產，又推動了新能源積分交易的發展，為雙積分政策在「十四五」期間的運行打下良好的開端。

2.2021～2023年考核比例有序上升。此舉有助於循序漸進地提升新能源汽車的積分達標，通過溫和的手段減少對汽車市場的沖擊，有利於與充電基礎設施的普及形成有益的結合。同時，該積分比例很好地與2025年4.0L/100km的油耗目標結合起來，從而實現新能源汽車快速發展和傳統能源汽車大幅度綠色減排目標的實現，為生態文明社會的實現做出應有貢獻。

3.小規模企業要求更加靈活。考慮到小規模企業產量低、資金小、研發弱的實際特點，為降低這類企業負擔，結合當前疫情對這類企業造成的實際影響，此次修訂版對其達標方式進行了靈活設置，有助於小規模企業根據自身實際選擇適宜的達標方式。

五方面政策未來發展關注點

無論是新能源汽車這一新興產業的成長壯大，還是傳統汽車產業的轉型升級，在實際發展中，都會遇到發展中的新問題，需要及時研究解決。行業重要政策更是如此，不僅在制定過程需要多方論證和驗證、科學決策，同時在實施中更需要及時跟蹤、評價效果，更需要不斷與時俱進和完善。葉盛基表示，政府部門已充分意識到了這一點，因此非常重視對產業政策的跟蹤、評估，並做到了在保持總體穩定的前提下對支持政策進行動態調整，及時有針對性地解決產業在發展過程中遇到的新問題。此次新版雙積分政策的出台也再次說明，我們的政策制定者一直在密切關注產業發展，並敏銳意識到了問題所在。例如充分考慮了疫情對行業和企業的沖擊，並對國際疫情形勢的影響保持跟蹤評估。

新版雙積分政策在如何引導企業推動新能源汽車發展方面，還將在實施過程中繼續優化完善，為此，我們認為，有如下五個方面值得政府決策部門、行業企業和相關單位給予關注。特別是在未來的政策跟蹤研究、評估評價中做批評參考：

1.持續研究改進核算方法。新版雙積分政策中積分比例是以生產量為計算基礎的，此種考核辦法可能存在一些隱患或改進空間，不排除有的企業為了滿足積分比例要求而盲目生產沒有市場的新能源汽車，造成社會成本浪費。以市場為導向，研究更科學合理的核算基礎也將是未來政策進一步優化的方向。

2.繼續完善積分結轉。未來還將進一步論證明確油耗正負積分、NEV積分的結轉比例、結轉周期和結轉條件，以及與油耗、電耗及成本之間的關系。目前來看，不論是油耗積分還是新能源積分，對於企業來說都是技術和資金投入的產物，具有同等價值，為避免傳統汽車企業和新能源汽車企業被區別對待，NEV積分和油耗積分可以考慮享受同等待遇。

3.繼續穩定購買預期。未來可以考慮研究設立類似「積分池」的措施，收購部分企業未交易出去的新能源積分，減少積分浪費，解決部分企業的積分購買憂慮。同時，進一步明確積分交易環節適用的稅種稅率，給企業合法納稅提供依據。

4.建立跟蹤評估機制。後續或將跟蹤評價制度化，實時組織開展行業第三方「雙積分政策」實施效果跟蹤評估。

5.關注低油耗乘用車優惠政策的效果。新版雙積分政策文稿在徵求意見過程中，有部分企業認為，新版雙積分政策中引入低油耗乘用車概念並逐年給予更多的計算方法優惠，此舉有可能導致一些企業降低新能源汽車產量，也與新能源汽車發展戰略的初衷不協調。為此，建議後續應將密切關注對於該項政策的實際效果。

最後，葉盛基表示，展望未來，圍繞新能源汽車產業頂層設計，無論是國家、地方政府還是行業企業，都應堅定信心、凝聚共識，積極培育新能源汽車市場健康發展環境，努力創造符合市場需求的新能源產品，共同推動新能源汽車產業的發展。同時，積極發揮政策的引導作用，實現雙積分制度和補貼政策的協調發展，提升行業管理水平，加快汽車行業管理的改革創新。充分利用「一帶一路」等機遇擴大開放合作，積極融入全球汽車產業鏈、供應鏈和價值鏈，高水平、高質量地融入全球新能源產業體系，為實現汽車強國貢獻力量。

「雙積分政策」的前世今生

「雙積分政策」，即《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》，是由工信部、財政部、商務部、海關總署、原質檢總局五部委局於2017年9月28日發布的。「雙積分政策」的實質是通過建立積分交易機制，形成促進節能與新能源汽車協調發展的市場化機制。

「雙積分政策」發布實施後，工信部建立了積分管理平台，組織實施了2次積分交易，行業企業普遍加大研發投入、加快車型投放，產品性能質量穩步提升，市場主體活力充分激發，通過線上和線下溝通與交易，促進了企業間的交流與合作，提高了資源配置效率。

2019年，我國新能源汽車總計銷售120.6萬輛，其中乘用車銷售106萬輛，連續5年位居世界首位；行業平均油耗實際值達到5.5升/100公里，較2016年下降10%以上。「雙積分政策」的實施，有力促進了行業技術創新和新能源汽車生產推廣，基本實現了預期目標。

但與此同時，在「雙積分政策」實施過程中，也存在技術標准亟需更新、企業在燃油汽車節能技術方面投入不夠、積分交易市場供需不平衡等問題。為適應產業發展新形勢，工信部於2019年初啟動了「雙積分政策」修改工作，並於2019年7月9日和9月11日先後兩次公開徵求社會意見。

最後根據各方反饋的意見，工信部會同相關部門對「雙積分政策」修改稿部分內容進行了調整，並於2020年6月22日正式發布《關於修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法〉的決定》（即「新版雙積分政策」）。其中包括新增2021-2023年新能源汽車積分比例要求、調整新能源乘用車車型的積分計算方式、傳統能源乘用車范疇增加醇醚燃料汽車等多處修改。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

8. 如何正確解讀解讀「互聯網+供應鏈金融」趨勢

供應鏈金融是指以核心客戶為依託，以真實貿易背景為前提，運用自償性貿易融資的方式，通過應收賬款質押、貨權質押等手段封閉資金流或者控制物權，對供應鏈上下游企業提供的綜合性金融產品和服務。供應鏈金融的本質是信用融資，在產業鏈條中發現信用。在傳統方式下，金融機構通過第三方物流、倉儲企業提供的數據印證核心企業的信用、監管融資群體的存貨、應收賬款信息。在雲時代，大型互聯網公司憑借其手中的大數據成為供應鏈融資新貴，螞蟻金融、京東、蘇寧等都是典型代表。
現有的「互聯網+供應鏈金融」大概有八種：基於B2B電商平台的供應鏈金融、基於B2C電商平台的供應鏈金融、基於支付的供應鏈金融、基於ERP系統的供應鏈金融、基於一站式供應鏈管理平台的供應鏈金融、基於SaaS模式的行業解決方案的供應鏈金融、基於大型商貿交易園區與物流園區的供應鏈金融、基於大型物流企業的供應鏈金融

9. 為何要"中國好糧油"行動大力發展全穀物等新型食品

近日，國務院辦公廳日前印發《關於加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》（以下簡稱《意見》），對大力發展糧食產業經濟作出戰略部署。這是當前和今後一段時期糧食產業經濟發展的重要指導性文件。國家糧食局局長張務鋒就相關問題進行了解讀。

當前，我國玉米等部分糧食品種高倉滿儲，需要通過發展糧食產業經濟帶動糧食庫存消化。要著力增加功能性澱粉糖以及用於保健、化工、醫葯等方面的玉米精深加工產品有效供給，減少相關產品進口依賴。發展纖維素等非糧燃料乙醇，在保障糧食供應和質量安全的前提下，著力處置霉變、重金屬超標、超期儲存糧食等，適度發展糧食燃料乙醇。探索開展澱粉類生物基塑料和生物降解材料試點示範，適應綠色發展新要求，培育戰略性新興產業，釋放新興消費潛力，加快消化政策性糧食庫存。同時，要積極支持地方出台有利於精深加工轉化的政策，促進玉米深加工業持續健康發展。