生態區內產業發展

A. 旅遊資源產業發展戰略措施

在阿勒泰地區旅遊資源總體評價和分類型旅遊資源評價的基礎上，結合阿勒泰地區經濟社會發展總體要求、產業結構調整及產業升級需求，對地區旅遊資源進行功能區劃，提出促進旅遊業健康持續發展相關戰略措施。

一、旅遊資源開發利用空間布局

優化阿勒泰地區旅遊資源開發利用空間布局，促進旅遊業在空間布局上的協調、有序發展。以喀納斯生態旅遊區和可可托海風景旅遊區兩個「龍頭」景區為重點，在阿勒泰地區構建三大旅遊環線、六條旅遊發展軸，劃定6大功能分區。此外，根據國家、新疆主體功能區規劃、阿勒泰地區生態環境保護等要求，結合旅遊資源開發利用適宜性評價，劃分了旅遊禁止開發區等四大功能區。

（一）三大旅遊環線

1.西環線：西域邊陲風情旅遊環線

范圍：自北屯市（兵團）、福海縣至阿勒泰市，經喀納斯，沿西域邊陲風情旅遊景區軸，經217國道至布爾津縣，再至北屯市、福海縣。

旅遊特色：集綜合自然景觀、邊境風光、西域風情為一體的綜合型旅遊環線。

功能定位：以喀納斯景區為龍頭，整合系統的以地貌景觀為主的旅遊資源，開展生態觀光旅遊。開展以邊境、口岸、邊防為基礎的邊境貿易旅遊活動。開展以人文景觀及民俗文化活動為載體的西域風情旅遊活動。

2.東環線：阿爾泰文化觀光休閑旅遊環線

范圍：自北屯市（兵團）至阿勒泰市，沿千里阿爾泰文化長廊至富蘊、青河、塔克什肯口岸，經青格里河沿線，沿324公路至福海，再到北屯市。

旅遊特色：以阿爾泰文化為主題的觀光休閑旅遊環線。

功能定位：以游牧文化、草原絲路、成吉思汗之路為主要內容的阿爾泰文化旅遊。以阿爾泰山地度假、烏倫古湖水上休閑、阿拉善溫泉療養、阿勒泰冬季旅遊及夜間旅遊為依託的休閑旅遊。以塔克什肯口岸、三道海子為依託的邊貿旅遊。

3.大環線：阿勒泰地區綜合旅遊環線

范圍：由西域邊陲綜合景觀西環線和阿爾泰文化觀光休閑東環線構成。

旅遊特色：阿勒泰旅遊的資源匯集環線、形象展示環線。

功能定位：串聯阿爾泰山、山前平原、額爾齊斯河自然風光及人文資源、烏倫古河流域及烏倫古湖、邊境口岸、阿勒泰地區主要城市，形成匯集阿勒泰地區旅遊資源、景區景點的大環線。阿勒泰地區旅遊形象展示的窗口。阿勒泰地區成為區域性旅遊目的地的旅遊交通主體框架。

（二）六條旅遊發展軸

阿勒泰地區旅遊發展軸共包括兩條橫軸、四條縱軸。

1.擬建阿爾泰（金山）文化旅遊橫軸

范圍：東起塔克什肯口岸，沿阿爾泰山麓，西至阿黑吐別克口岸。

特色：融草原絲路、成吉思汗之路、游牧文化探秘於一體的阿爾泰文化旅遊長廊。

功能定位：以千里岩畫長廊為代表的游牧文化遺跡薈萃之路。草原絲路探秘之路。成吉思汗行蹤探索之路。貫通阿爾泰山幾大旅遊區、旅遊景區景點，壓縮旅遊交通時間、提高行游比的旅遊交通大動脈。連通青河縣、富蘊縣和阿勒泰市的快速通道。

2.提升額爾齊斯河（銀水）風光旅遊橫軸

范圍：東起青格里河，依託額爾齊斯河，西至額爾齊斯河南北灣。

特色：中國唯一一條流入北冰洋的國際河流——額河銀水風光帶。

功能定位：以額河沿岸、河谷風光、沿途景區（點）為主要內容的路上觀光。以水上漂流、遊船為主要形式的水上觀光。在額爾齊斯河南北灣附近，爭取開通中哈兩國出入境水上短距離觀光游。貫穿阿勒泰地區南部的吉木乃口岸旅遊區、烏倫古湖休閑旅遊區和五彩城風景旅遊區的交通大動脈。連通北屯市、布爾津縣、哈巴河縣及中蒙、中哈口岸的快速通道。

3.擬建西域邊陲風情旅遊縱軸

范圍：北起那仁夏牧場，沿中哈國境，經阿黑吐別克口岸、吉木乃口岸，南至黑山頭。

特色：游中哈俄三國邊境，賞西域風情。

功能定位：以額爾齊斯河南北灣、阿黑吐別克口岸、吉木乃口岸和規劃建設的喀納斯口岸委代表的中、哈、俄邊境觀光游及邊貿旅遊。以185團、186團為代表的軍墾文化旅遊和以白哈巴中國西北第一哨、北灣邊防站（額爾齊斯河出口）、西北邊境第一連、吉木乃邊防站、達爾罕邊防站為代表的邊防旅遊。集阿爾泰山、喀納斯湖、那仁草場、額爾齊斯河、白沙湖、鳴沙山、木斯套冰川為一體的系統地貌景觀觀光游。展示以沿線人文景觀及民俗文化活動為載體的西域風情。

4.提升喀納斯生態旅遊縱軸

范圍。自217國道，至布爾津，沿232省道，至喀納斯景區。

特色：人間仙境喀納斯的經典生態旅遊軸。

功能定位：連接布爾津與喀納斯景區的快速通道。遊客進入喀納斯景區的主要通道。阿爾泰文化軸和額爾齊斯河風光軸的主要連接線之一。

5.擬建阿爾泰山水休閑旅遊縱軸

范圍：自217國道至布爾津，沿232省道至喀納斯景區。

特色：阿勒泰山水夏季避暑度假之旅。「人類滑雪起源地」冬季滑雪度假之旅。

功能定位：為國際國內遊客進入阿勒泰地區的主要通道。連接北屯市、阿勒泰市及其周邊景區（點）的便捷通道。融合阿爾泰山地度假、烏倫古湖水上休閑、阿拉善溫泉療養、阿勒泰冬季旅遊及夜間旅遊，彰顯阿勒泰山水休閑度假的特色旅遊軸。

6.提升可可托海觀光度假旅遊縱軸

范圍：由216國道連接古爾班通古特沙漠，經五彩城、恰庫爾圖鎮，再經226省道至富蘊，再至可可托海景區。

特色：奇特的西域景觀，多彩而神秘的國家地質公園。

功能定位：遊客自阿勒泰地區東部進入的通道。與阿爾泰文化軸、額爾齊斯河風光軸一起，構建可可托海作為阿勒泰地區的兩大龍頭景區之一、成為景區性旅遊目的地的旅遊交通框架。連接五彩城、卡拉麥里有蹄類自然保護區、古恐龍化石區、可可托海、地質3號礦坑、神鍾山、額爾齊斯河河源，彰顯阿勒泰地區以沙漠、雅丹地貌、地質礦產等為特色的西域景觀的特色旅遊軸。

（三）六大旅遊資源功能區

依據旅遊資源評價基礎，結合國際國內旅遊市場需求、旅遊產品結構調整以及旅遊資源開發的可行性，對阿勒泰地區旅遊資源進行功能分區，共劃定喀納斯生態旅遊度假功能區等6大功能區。

1.喀納斯生態旅遊度假功能區

功能區范圍大致包括：大喀納斯景區、布爾津縣和哈巴河北部。

區內主要旅遊資源：河流與冰川湖泊，如喀納斯湖、阿克庫勒湖、喀納斯河、禾木河等。山地和冰川地貌景觀，如友誼峰、山地冰川、第四紀冰川地貌。自然生態景觀，如西伯利亞泰加林景觀、高山草原牧場。喀納斯村、禾木村、白哈巴村等特色村寨。

功能定位：本功能區為阿勒泰地區旅遊業發展的「金牌」旅遊區，可拉動地區西域邊陲風情旅遊西環線旅遊業發展。以生態旅遊、度假旅遊、民俗文化旅遊、專項旅遊、特種旅遊、夜間旅遊和冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造喀納斯國際生態旅遊目的地。

2.可可托海觀光度假旅遊功能區

功能區范圍：富蘊縣北部。

區內主要旅遊資源：可可托海、三號礦坑、可可托海鎮、大東溝河段、野鴨湖、薩依恆布拉克夏牧場、唐巴拉岩畫、可可托海溫泉、額爾齊斯河河源等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區旅遊業發展的第二大旅遊區，地位僅次於喀納斯生態旅遊度假功能區。直接帶動阿爾泰文化觀光休閑東環線旅遊業發展。以觀光旅遊、度假旅遊、科普科考旅遊、金礦奇石旅遊、攝影繪畫旅遊、冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造國內知名可可托海觀光度假旅遊目的地。

3.阿勒泰市山水休閑度假旅遊功能區

功能區范圍：阿勒泰市、北屯市（兵團）、福海縣北部及中部地區、富蘊縣西北部地區。

區內主要旅遊資源包括：紅山嘴口岸、蝴蝶溝、淘金溝、阿拉善溫泉、五指泉、樺林公園（沙里福汗公園）、西域滑雪場、金山滑雪場、將軍山滑雪場、小東溝冰雪度假村、薩熱闊布、托勒海特景區、烏倫古湖和吉力湖等。

功能定位：本旅遊區為阿勒泰地區以山水休閑、度假為主要功能的旅遊區，以休閑旅遊、度假旅遊、文化旅遊、特色旅遊、商務會議旅遊、都市旅遊、養生保健旅遊、專項旅遊、冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造阿勒泰市這一國際化旅遊目的地城市、國際知名的冬季旅遊目的地。

4.西域邊陲風情旅遊功能區

功能區范圍：吉木乃縣和哈巴河縣的中部及南部地區。

區內主要旅遊資源：吉木乃口岸、木斯套冰川、神石城、額爾齊斯河北灣、白沙湖、鳴沙山、阿黑吐別克口岸、樺林公園、哈龍溝等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區突出西域風情、西北邊境旅遊、中哈邊貿的旅遊區，是西域邊陲風情旅遊西環線的重要組成部分，以出入境旅遊和邊境邊防邊貿旅遊、西域景觀觀光旅遊、民俗文化旅遊、特色商品購物旅遊為主導旅遊產品，充分發揮喀納斯景區和吉木乃口岸輻射帶動作用，開拓國際旅遊市場，形成哈巴河縣和吉木乃縣域旅遊資源的整體優勢，實現該區域旅遊業健康持續發展。

5.三道海子游牧文化旅遊功能區

功能區范圍：青河縣。

區內主要旅遊資源：三道海子、套查干郭勒湖、薩木特墓、塔克什肯口岸、河狸自然保護區等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區突出原生態草原游牧文化、成吉思汗之路尋蹤、中蒙邊貿旅遊特色的旅遊區，是阿爾泰文化觀光休閑東環線的重要組成部分，以出入境旅遊、邊貿旅遊、特色商品旅遊、觀光旅遊、文化旅遊為主導旅遊產品，加強中蒙旅遊合作，打造草原生態的草原游牧文化旅遊品牌和亞歐草原民族祭拜中心，形成旅遊資源開發利用合力，促進旅遊業的發展壯大。

6.准噶爾盆地乾旱荒漠景觀旅遊功能區

功能區范圍：福海縣南部和富蘊縣南部。

區內主要旅遊資源：古恐龍化石、鳴沙山、卡拉麥里有蹄類自然保護區、五彩城、古爾班通古特沙漠等。

功能定位：本旅遊區是阿勒地區乾旱荒漠景觀集中、適合開發利用沙漠觀光和休閑的旅遊區，是阿勒泰地區綜合旅遊大環線的重要組成部分，是沙漠觀光、休閑和野生動物觀賞旅遊的主要景區。打造以沙漠觀光、沙漠攝影、地質礦產科普科考、野生動物觀賞和沙漠休閑旅遊為主導的旅遊產品，注重發揮旅遊資源整體合力，注重生態環境保護。打造遊客經216國道進出阿勒泰地區這一門戶旅遊區，使之成為北疆旅遊線上的亮點景區，中國最美麗的雅丹地貌景區之一。

（四）四大基於生態環境保護和旅遊資源開發的功能區

根據國家、新疆主體功能區規劃、阿勒泰地區生態環境保護等要求，結合旅遊資源開發利用適宜性評價，阿勒泰地區劃分了旅遊禁止開發區等四大功能區，提出了功能區旅遊資源開發等方面的管理政策。其目的是更好地保護生態環境，開合開發利用旅遊資源，引導與控制四大功能區內旅遊資源合理開發利用方向、旅遊基礎設施建設等方面的工作。

1.旅遊禁止開發區

如下區域可劃定為旅遊禁止開發區：國家及自治區級自然保護區、世界文化自然遺產、國家重點風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園等的核心區。冰川、重點保護河段、重點保護湖區、飲用水源地保護區、景區一級生態保護區、文物保護單位、基本農田等為主體的區域。

禁止開發區管理政策。依據《中華人民共和國旅遊法》（2013年4月25日公布，同年10月1日施行）及相關規劃，對自然文化遺產保護區、有代表性的自然生態系統保護區、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊價值的自然遺跡所在和文化遺址等，實行強制性保護，保持其原生態、完整性，嚴格控制人為因素對自然生態環境的干擾或破壞。區內嚴禁旅遊資源開發活動，有序引導人口逐步向區外轉移。區內禁止建設各項旅遊接待設施，嚴禁旅遊、生產等活動。禁止開發區內要依法關停、轉移破壞環境、排放污染物的企業，實現污染物零排放，避免礦山地質環境遭受破壞。

2.旅遊限制開發區

旅遊限制開發區是指生態環境系統脆弱、生態重要性程度高、自然災害風險大，開展大規模旅遊開發的條件較差，且關繫到較大范圍涉及生態安全的區域。此外，還包括以生態敏感區、文物保護單位等景區（點）為主題的區域。

旅遊限制開發區管理政策。對發揮水源涵養、水土保持、防風固沙功能，以及維護生物多樣性功能的區域，嚴格限制旅遊資源開發強度，確保生態系統的完整性。在資源環境承載力相對較強的地區有限制的發展旅遊、農林牧產業生產和加工、觀光休閑農業等產業。區內在開展旅遊資源開發環境影響評價的基礎上，嚴格限制旅遊接待設施建設，要對旅遊活動的類型、方式和強度要做出明確規定。限制開發區內要限制企業的資源開發利用活動，保證排污企業污染物排放總量水平下降，實現所有污染物的達標排放。

3.旅遊優化開發區

優化開發區是指旅遊資源開發強度較高、資源開發利用、以及環境保護等問題突出的區域和以風景區（點）、特色古村落等為主體的區域。

旅遊優化開發區管理政策。在旅遊資源開發強度較大的地區，調整和優化旅遊產品結構和發展方向，切實提高旅遊業發展經濟和社會效益。在旅遊開發強度較低的地區，適量建設必要的旅遊服務設施，組織適宜的風景旅遊、休閑旅遊活動。旅遊優化開發區內要實現更高要求的減排目標，提高污染物排放標准，增加實施總量控制的污染物的種類，實現旅遊效益增加。旅遊開發區內要加強對礦山地質環境問題、地質災害的保護與治理。

4.旅遊重點開發區

重點開發區是指已有一定的經濟基礎、資源環境承載能力較強、旅遊產業發展潛力較大的區域，主要是指旅遊景區的中心區、特色旅遊城鎮等為主體的區域。

旅遊優化開發區管理政策。在提高旅遊產業經濟增長質量和效益、節約與集約利用資源、保護生態環境的基礎上，促進旅遊業健康發展，成為區域旅遊業發展的引擎地區。區內可開展旅遊服務設施的集中建設，組織和開展多樣化的觀光、休閑、度假和娛樂活動。旅遊重點開發區內要根據資源環境承載能力，提高污染物排放標准，減少污染物的排放總量。存在礦山地質環境問題、地質災害的旅遊區，要開展綜合治理。

二、戰略措施

（一）組織編制實施地區、市縣旅遊發展規劃

阿勒泰地區及6縣1市旅遊資源豐富。按照《旅遊法》等的要求，阿勒泰地區行署，按照地區、各縣市國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃，並將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃中。根據旅遊發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。建立旅遊規劃調整或修編程序，促進規劃編制實施機制動態化。

旅遊發展規劃內容有：旅遊業發展的總體要求和發展目標，旅遊資源保護和利用的要求和措施，以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等。

旅遊發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，要兼顧旅遊業發展的需要。

阿勒泰地區行署、各縣市人民政府要組織對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況進行評估，並向社會公布。制定並組織實施有利於旅遊業持續健康發展的產業政策，推進旅遊休閑體系建設，採取措施推動區域旅遊合作，鼓勵跨區域旅遊線路和產品開發，促進旅遊與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅遊業發展。

（二）編制實施阿勒泰地區冬季旅遊發展規劃，注重環境保護，促進旅遊資源產業健康持續發展

要以全球化視野、市場與經營理念為指導，根據阿勒泰地區冰雪資源特徵、市場條件等，編制實施冬季旅遊發展規劃。規劃要凸顯當地文化，體現阿勒泰特色，注重旅遊區生態文明建設，逐步加強冬季旅遊產品開發，促進地區旅遊資源產業的健康持續發展。

統一規劃阿勒泰地區冰雪資源開發利用，如滑雪場、滑冰館等基礎設施建設。在冬季旅遊資源開發利用過程中，將基礎設施、旅遊服務水平等相關軟硬體配套建設作為重點，提高綜合服務水平，按照國際知名的滑雪場、滑冰館的標准進行建設。逐步建立與高水平冰雪旅遊相適應的標准、設施、服務，提高冬季旅遊的國際化水平。

規劃要對阿勒泰地區冬季旅遊基礎設施建設（滑雪場、館等）的數量、布局、時序、投資、客源情況等予以明確。根據市場需求，要形成合理的滑雪場建設布局與密度，形成能夠滿足不同層次遊客需求、分工協作、相互補充的滑雪場體系結構。避免造成滑雪場、滑雪館等基礎設施的重復建設，造成資金浪費，設施閑置等問題。

滑雪場（館）的建設會對生態環境造成一定的破壞。滑雪旅遊項目開發建設要依法進行環境影響評價。與項目一起同步建設相關環保設施，建立項目實施運行階段的環境監測評價體系。滑雪場（館）建設盡量要與現有設施及其他景區（點）設施相結合，盡量不佔用或少佔用植被，盡量減少項目建設對自然生態環境造成破壞。在滑雪場（館）建設施工過程中，在進行滑雪道的布局定位時，應順山坡就勢修建，盡量避開林地及大動土方工程；一定要進行的破土工程，必須在兩年內復墾綠化完成；需要砍伐的珍貴樹木，要盡量移植。旅遊禁止開發區內禁止亂采濫伐、亂采亂挖等破壞環境的行為，盡量保持原始的環境風貌。

（三）建立健全旅遊資源產業發展管理體制機制

建立健全阿勒泰地區行署相關職能部門間的協調機制。由於旅遊資源產業由多部門管理，造成政出多門、責任不明晰、執法不統一等問題，強化政府在旅遊資源產業發展中的綜合協調能力，對旅遊資源開發管理體制、自然保護區的建設和管理體制、森林公園、地質公園等機制、體制方面出現的問題，提出協調和解決方案。

建議成立由阿勒泰行署專員領導的阿勒泰地區旅遊資源產業發展委員會，負責統籌協調發展改革、規劃、建設、交通、財政、稅務、工商、國土、公安、環保、林業、漁業、畜牧業、水務等相關行業和部門的旅遊管理職能。上述部門要按照各部門職能分工，與旅遊管理部門密切協作，形成合力，共同培育壯大地區旅遊資源產業。

阿勒泰旅遊資源產業發展委員會主要職能為：①依據國家規律法規，制定阿勒泰地區旅遊資源產業發展政策，組織編制旅遊發展規劃，加強旅遊資源產業宏觀調控。②統籌協調解決地區旅遊產業發展中的重大問題。如旅遊資源產業重大工程項目建設等。③組織編制地區性的旅遊項目招商指南，促進和引導外商和社會資金向旅遊資源產業投入。④建立部門間定期或不定期的議事和決策機制，制定旅遊資源產業發展年度計劃，對重大旅遊資源產業發展問題進行決策。

（四）建立旅遊區綠色GDP評估考核機制

綠色GDP是指一個國家或地區在考慮了自然資源（土地、礦產、森林、水資源等）與人文環境因素（自然生態環境、人文環境）影響之後的經濟活動的最終成果。換句話說，也就是從GDP中扣除自然資源耗減價值與環境污染損失價值後剩餘的國內生產總值。改革現行國民經濟核算體系，對環境資源進行核算，從現行的GDP中扣除環境資源成本和對環境的保護服務費用後，所得結果即為「綠色GDP」。建立旅遊區綠色GDP考核機制，對於只追求經濟效益，而忽視環境資源效益的各項行為將會產生抑製作用。阿勒泰地區應積極推行綠色GDP評估考核機制，以綠色GDP替代GDP作為旅遊區管理部門績效考核的指標之一。通過綠色GDP考核機制，促進旅遊區旅遊資源產業健康發展。

B. 長春凈月經濟開發區的產業發展

目前，凈月開發區己經形成了以凈月潭森林公園、偽滿皇宮博物院、長影世紀城等為代表的旅遊休閑產業體系，以東北小清華——吉林建築大學、東北師大凈月校區、吉林農業大學、吉林財經大學新校區、華橋外國語學院、吉林省農科院、中國農業科技東北創新中心等為代表的文化教育科研產業體系，以香港和記黃浦、中海水岸春城、富奧花園、萬科地產等為代表的房地產業體系，以國家製造業軟體基地－－一汽啟明軟體園、幹細胞中心、生物醫葯、精密製造等高科技產業群為代表的高端產業體系。
凈月開發區致力於生態新城的建設，對東部凈月潭森林生態區、南部新立湖水源涵養區加強生態保護和建設，增綠、增色、增景、擴水，放大生態效應，依託生態提升新城品質、增強吸引力；西部的凈月新城建設區重點發展高端產業，以產業收益反哺生態建設，將風景名勝區、水源涵養區的生態資源引入新城區，形成五條貫通新區的生態廊道，實現山脈、林脈、水脈相通。
建設以生態型居住、科教、文化、休閑、商業、潔凈工業園區為主的城市建設區。打造以生態為本、文化為魂、休閑為用具有長春特點的休閑娛樂區。集約發展高潔、高端、高效的知識型、創新型、帶動型高端產業集群。

C. 我國限制開發的重點生態功能區適合發展哪些產業

重點生態功能區實行產業准入負面清單，是黨的十八屆五中全會確定的戰略任務，是健全主體回功能區制度的重答大舉措，是中央全面深化改革的一項重要任務。此次印發《辦法》，旨在進一步指導各地方、各有關部門扎實有序做好負面清單編制實施各項工作，推動各地區按照主體功能定位可持續發展，強化重點生態功能區的生態產品服務功能。

D. 北京生態涵養發展區怎樣發展產業

摘要：按照行政區劃，生態涵養發展區包括門頭溝．延慶、懷柔、版密雲、平谷五個權區縣，按照功能定位區劃，還應包括房山、昌平兩區的山地、丘陵部分。生態建設、水源保護是生態涵養發展區的第一要務，立足生態資源，發展優勢產業，實現養山富民，促進全面發展，也是生態涵養發展區的重要職責。

E. 華北寒旱區生態產業的前景是什麼

在生境苛刻、資源匱乏的地區，進行高強度的農牧業生產，完全基於我國人多地少、食物緊缺的國情。在華北寒旱區的土地上，我們不僅要更加高效地利用水、土、氣候等資源提高農牧生產力，而且要致力改善脆弱的生態環境，這就必須轉變區域社會生產方式。將傳統地氣資源直接利用的農牧型生活物品生產，轉變為開發區域特色的冷涼地氣資源產業，通過市場交換滿足本區域生活與經濟需求的市場型社會物品生產，成為華北寒旱區農業生產結構轉型的重要方向。近年在國家園林城鎮建設、國家綠色食品基地建設的推動下，區域快速發展的以冷涼氣候利用為核心的「度夏旅遊」「冰雪旅遊」，以及「冷涼蔬菜生產」「反季水果生產」等，昭示著華北寒旱區生態產業的廣闊前景。

F. 生態農業產業園分為生態園區和工業園區的規劃書怎麼做

方案一：農業生態園規劃方案
一、生態園功能分區規劃
依據資源屬性、景觀特徵性及其現存環境，在考慮保持原有的自然地形和原生態園的完整性的基礎上，結合未來發展和客觀需要，規劃中應採取適當的設計實現園內的功能分區，以惠東永記生態園為例，設計中就可以因地制宜設置生態農業示範區、觀光農業旅遊區和科普教育功能區。
1.1生態農業示範區
生態農業示範區是生態園設計的核心部分，它是生態園最主要的效益來源和示範區域，是生態園生存和發展的基礎。生態農業示範區的規劃設計應以生態學原理為指導，遵循生態系統中物質循環和能量流動規律，園區設計所採用的生態農業類型中既包含有生產者，消費者，也要有分解者。
例如在永記生態園的新規劃中，稻田生態區「動植物共生系統」式的生態農業類型，採用稻魚鴨萍種養共生模式；果園生態區採用「立體種植業」式的生態農業類型，採用果園結合養殖的模式；魚塘生態區設計採用「食物鏈、加工鏈式生態農業」類型——豬鴨魚草相結合的種養模式。這些生態農業類型都充分利用了多種生物的共生關系，將各生態元素以食物鏈串在一起，相互轉化，充分利用能量和物質，由此形成良性物質能量的生態循環，體現較高的生態和經濟效益。另外，為了提高生態園的經濟效益，生態園中蔬菜栽培區採用大規模產業化的生產模式。不僅有生產效益高、產業帶動性強和集中性統一的優點，還能對其他農業產業化企業起到示範性和參考性的作用。花卉栽培區主要生產各種食用和觀賞性花卉，供遊人品嘗、欣賞和購買消費。食用菌中心在生態園規劃中既是生產者，又是分解者，體現了廢物充分利用的功能。經過科學規劃後的生態園，將會以生態農業作為生態園主要的「生態旅遊」核心內容，體現「綠色、生態、示範」多種功能，可以成為觀光農業生態園的旅遊精品和主導產品。
1.2觀光旅遊區域
進入21世紀，伴隨著人類生產、生活方式的變化及鄉村城市化和城鄉一體化的深入，農業已從傳統的生產形式逐步轉向景觀、生態、健康、醫療、教育、觀光、休閑、度假等方向，所以生態熱、回歸熱、休閑熱已成為市民的追求與渴望。生態園新設計著重把農業、生態和旅遊業結合起來，利用田園景觀、農業生產活動、農村生態環境和生態農業經營模式,吸引遊客前來觀賞、品嘗、習作、農事體驗、健身、科學考察、環保教育、度假、購物等。突破固定的客源渠道，以貼近自然的特色旅遊項目吸引周邊城市遊客在周末及節假日作短期停留,以最大限度利用資源,增加旅遊收益。
生態園規劃以充分開發具有觀光、旅遊價值的農業資源和農業產品為前提，以綠色、健康、休閑為主題，在園內建設花藝館、野火樂園、綠色餐廳、綠色禮品店、農家樂活動園、漁樂區、農業作坊、露天茶座、生態公園、天然鳥林等休閑娛樂場所，讓遊客在完美的生態環境中盡情享受田園風光。
1.3科普教育功能區
觀光農業和農業科普的發展是相統一的，旅遊科普是觀光農業和農業科普的統一產物。旅遊科普是以現代企業經營機制，開發農業資源，利用農業資源的新興科普類型[1]。它的引入將解決目前困擾我國現代觀光農業和科普事業發展的諸多瓶頸問題，緩解我國農業科普客體過多的沉重壓力，為我國農業和科普事業的發展營造良好的環境。
旅遊科普規劃時應遵循知識性原則[9]、科技性原則、趣味性原則，例如可以通過在生態園中設立農業科普館和現代農業科技博覽區等科普教育中心，向遊人介紹農業歷史、農業發展現狀，普及農業知識和加強環保教育。還可在現代農業科技博覽區設立現代農業科技研究中心，採用生物工程方法培植各種農作物，形成特色農業。這樣生態園一方面可以為當地及周邊地區的科普教育提供基地，為大中院校和中小學生的科普教育提供場所，同時也為各種展覽和大型農業技術交流、學術會議和農技培訓提供場所。
二、生態園基礎設施規劃
2.1園路規劃
依照園林規劃設計思路，從園林的使用功能出發，根據生態園地形、地貌、功能區域和風景點的分布，並結合園務管理活動需要，綜合考慮，統一規劃。園路布局既不會影響園內農業生態系統的運作環境，也不會影響園內景區風景的和諧和美觀。園路布局主要採用自然式的園林布局，使生態園內景觀美化自然而不顯莊重，突出生態園農業與自然相結合的特點。園林主幹道寬約5m，用於電車通道和遊人集散；次幹道連接到各建築區域和景點；專用道為園務管理使用；游步道和山地單車道主要圍繞生態公園而建，寬1.2~2m。
2.2給水排灌工程規劃
生態園以生產有機農產品為主，園內農業生產需要有完善的灌溉系統，同時考慮到環保及遊人、園工的飲用需水，所以進行給水排水系統的規劃。規劃中主要利用地勢起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體；一切人工給水排水系統，均以埋設暗管為宜，避免破壞生態環境和園林景觀；農產品加工廠和生活污水排放管道接入城市活水系統，不得排入園內地表或池塘中，以避免污染環境。
2.3園區綠化設計
生態園內的綠化規劃，均以不影響園內生態農業運作和園內區域功能需求出發來考慮，結合植物造景、遊人活動、全園景觀布局等要求進行合理規劃。全園內建築周圍平地及山坡（農業種植區域除外）綠化均採用多年生花卉和草坪；主要幹道和生態公園等輔助性場所（餐廳、科普館等等）周圍綠化則採用觀花、觀葉樹為主，全園內常綠樹占總綠化樹木的70%~80%，落葉樹佔20%~30%，保證園內四季常青。總之，全園內植物布局目的，既達到各景區農業作物與綠化植物的協調統一，又要避免產生消極影響（如綠化植物與農作物爭奪外界自然條件等）。
方案二：農業生態園規劃方案
農業生態園就是採用生態園模式進行觀光園內農業的布局和生產，將農業活動、自然風光、科技示範、休閑娛樂、環境保護等融為一體，利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及家庭生活，提供國民休閑，增進國民對農業及農村的體驗為目的的農業經營；是集旅遊功能、農業增效功能、綠化、美化和改善環境功能於一體的新型產業園。它實現了生態效益、經濟效益與社會效益的統一。
隨著城鄉經濟的發展和人民生活水平的提高,近年來都市休閑游的興起,促使人們親近自然、感受自然的需求持續增長。觀光休閑農業在我國取得了長足的發展,相繼出現了多種類型的開發運作模式。通過逐漸帶動引導著農業產業結構調整,根據地方自然資源優勢,科學合理的功能定位,以推動社會主義新農村建設。汕尾也不例外，現在人們的生活需求更加豐富，追求多元化、立體性的生活方式，以減輕工作壓力，調節生活平衡的願望與日俱增。但是，全市境內目前尚無一處集休閑、娛樂、觀光和健身於一體可供人們工作之餘休閑娛樂的生態園，建設一個生態園已迫在眉睫、勢在必行。
紅海灣xx村自然條件優越，村風淳樸，村內無任何有污染的企業，公路直達本村，距深汕高速入口20公里，離汕尾市區也只有25分鍾的里程，距紅海灣風景區10公里,交通十分便利。
經營目標：形成汕尾社會各界人士休閑養身會所，品味正宗汕尾海濱野生魚類，蝦類，果蔬園等健康食品，盡情享受農夫鄉村田野農家生活，把紅海灣xx村生態園打造成最具汕尾海濱特色的綠色生態園和農家休閑中心，提高紅海灣、xx村社會知名度帶動xx村經濟發展。塑造「汕尾海濱，魚米之鄉」標志性綠色生態園。紅海灣xx村生態園以村自然風光為主體，共計總面積xx畝，分三個方面形成。
一方面挖土坑面積為xx畝，以四大家魚養殖為主，不僅可以提供外需也可以讓賓客自己垂釣挑選入菜。
另一方面面積xx畝，是生態園的中心，園區的主要活動空間都布置在這一邊，初步規劃將在沿岸建成綠色長堤、垂釣亭台、休閑小築、漁人碼頭，最濃墨重彩的要數點綴在水面如同綠色珍珠般的一個小島，島上將根據需要建設休閑燒烤區、垂釣台等一系列具有汕尾特色的建築，營造汕尾海濱的生活方式。讓在都市中疲憊的人們愜意地享受汕尾海濱的放鬆、舒適和毫無壓力的生活。在島上可以玩玩水、釣釣魚、看看書或約三五知己打打麻將、打打牌，享受遠離喧鬧城市的快樂生活。還可以品嘗汕尾特色的絕無任何污染的地方特色水產、新鮮的蔬果等，輔以農家土灶的烹飪方式，享受一下原汁原味的汕尾農家風味。
再者以xx畝為種植區，周圍都是當地農民種植的草坪，與水面結合，四季常綠，草坪是我們生態園的一大特色，讓賓客在休閑時體驗農村的田園風光。分別開避名貴樹種種植區，果樹種植區，精品水果種植區，大棚生產區，家禽散養區五個區，讓賓客在休閑之餘各需所取，既給賓客提供了無污染、無公害的美味食物，又讓他們在緊張的工作生活節奏之外體驗輕松愉快的農家樂。
全國新農村建設實施委員會專家高劍鋒表示：「生態園將1600多年前陶淵明所設想的夢里桃花、生活富足、人與人怡然自樂的和諧社會理念變為現實。將農業生產與休閑娛樂結合起來，描繪出一幅城鄉田園生活的和諧畫卷。生態園創造性地開辟了我國新農村建設的新型模式。」全國高科技農業循環產業發展中心執行副主任宋喜來表示，農業生態園這種農業模式在全國有不少家，主要是建立和推廣高科技農業的項目與合作模式，最終達到村裡滿意、管理者滿意、承包者滿意、地方政府滿意。所以這個項目還要靠各級政府及相關部門的大力支持才能真正起到示範帶頭作用。
紅海灣xx村生態園規劃原則和指導思想:
設計原：(1)因地制宜，凸顯基地特徵(2)以人為本，滿足多方需要(3)以綠為主，倡導生態建設(4)貼和時代，彰顯現代社會生活文明特質(5)放眼未來，注重可持續發展.
一、因地制宜，綜合規劃設計
生態園規劃應充分考慮原有農業生產的資源基礎，因地制宜，搞好基礎設施建設，如交通、水電、食宿及娛樂場和度假村的進一步建設等。另外，生態園規劃必須結合生態園所處地區的文化與人文景觀，開發出具有當地農業和文化特色的農副產品和旅遊精品，服務社會。
二、培植精品，營造主題形象
基於某些觀光農業生態園缺乏拳頭產品，難以深度開發的現狀，生態園規劃應以生態農業模式作為園區農業生產的整體布局方式，培植具有生命力的生態旅遊型觀光農業精品。另外，要發揮生態園已有的生產優勢，採用有機農業栽培和種植模式進行無公害蔬菜的生產，體現農業高科技的應用前景，形成產品特色，營造「綠色、安全、生態」的主題形象。
三、效益兼顧，實現可持續發展
生態園的規劃設計以生態學理論作指導思想，採用生態學原理、環境技術、生物技術、和現代管理機制，使整個園區形成一個良性循環的農業生態系統。經過科學規劃的生態園主要是以生態農業的設計實現其生態效益；以現代有機農業栽培模式與高科技生產技術的應用實現生態園的經濟效益；以農業觀光園的規劃設計實現它的社會效益。經濟、生態、社會效益三者相統一，建立可持續發展的觀光農業生態園。
四、綠色消費,形成品牌
觀光農業生態園規劃將緊緊圍繞農業生產，充分利用田園景觀、當地的民族風情和鄉土文化，在體現自然生態美的基礎上，運用美學和園藝核心技術，開發具有特色的農副產品及旅遊產品，以供遊客進行觀光、游覽、品嘗、購物、參與農作、休閑、度假等多項活動，形成具有特色的「觀光農業旅遊園」。在「綠色消費」已成為世界總體消費的大趨勢下，生態園的規劃應進一步加強有機綠色農產品生產區的規劃，以有機栽培模式採用潔凈生產方式生產有機農產品，並注意將有機農產品向有機食品轉化,形成品牌。
五、園林規劃,生態布局
依照園林規劃設計思路，從園林的使用功能出發，根據生態園地形、地貌、功能區域和風景點的分布，並結合園務管理活動需要，綜合考慮，統一規劃。園路布局既不會影響園內農業生態系統的運作環境，也不會影響園內景區風景的和諧和美觀。園路布局主要採用自然式的生態布局，使生態園內景觀美化自然而不顯莊重，突出生態園農業與自然相結合的特點。園林主幹道寬約5m，用於電車通道和遊人集散；次幹道連接到各建築區域和景點；專用道為園務管理使用；游步道和山地單車道主要圍繞生態公園而建，寬2m。
六、科學排灌,保護環境
生態園以生產有機農產品為主，園內農業生產需要有完善的灌溉系統，同時考慮到環保及遊人、園工的飲用需水，所以進行給水排水系統的規劃。規劃中主要利用地勢起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體；一切人工給水排水系統，均以埋設暗管為宜，避免破壞生態環境和園林景觀；農產品加工廠和生活污水排放管道接入城市活水系統，不得排入園內地表或池塘中，以避免污染環境。
七、綠化設計,四季常青
生態園內的綠化規劃，均以不影響園內生態農業運作和園內區域功能需求出發來考慮，結合植物造景、遊人活動、全園景觀布局等要求進行合理規劃。全園內建築周圍平地及山坡（農業種植區域除外）綠化均採用多年生花卉和草坪；主要幹道和生態公園等輔助性場所（餐廳、垂釣區等等）周圍綠化則採用觀花、觀葉樹為主，全園內常綠樹占總綠化樹木的70%以上，落葉樹佔20%以上，保證園內四季常青。總之，全園內植物布局目的，既達到各景區農業作物與綠化植物的協調統一，又要避免產生消極影響（如綠化植物與農作物爭奪外界自然條件等）。
方案三：農業生態園規劃方案
農業生態園就是採用生態園模式進行觀光園內農業的布局和生產，將農業活動、自然風光、科技示範、休閑娛樂、環境保護等融為一體，實現生態效益、經濟效益與社會效益的統一。
農業生態園也稱農業休閑園，是指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及家庭生活，提供國民休閑，增進國民對農業及農村的體驗為目的的農業經營；是集旅遊功能、農業增效功能、綠化、美化和改善環境功能於一體的新型產業園。它實現生態效益、經濟效益與社會效益的統一。
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G. 如何在工業轉型升級過程中，推進產業生態化和生態產業化發展 調研報告

近年來，各級農業部門緊緊圍繞服務現代農業建設，不斷加大農業資源保護與污染防治工作力度，努力推動農業發展方式轉變，大力發展生態友好型農業，取得了積極成效。 一是農業環保和農村能源工作體系建設進入新階段。已建成由2個國家站、33個省級站、300多個地級站和1700多個縣級站組成的農業環境保護工作體系；建成由1個國家級、41個省級、343個地市級、2675個縣級和9976個鄉級機構組成的全國農村能源管理推廣體系，成為農業環境監測與管理、污染防治和農村能源生態建設的堅實力量。 二是耕地重金屬污染防治取得新突破。啟動全國農產品產地土壤重金屬污染防治普查，建立監測預警機制，建設重金屬污染治理修復示範區和開展禁止生產區劃分試點工作。 三是農業面源污染防控再上新台階。在全國建立農業面源污染監測網路，及時掌握農業面源污染動態變化；在太湖、巢湖、洱海和三峽庫區等重點流域，建設了農業面源污染綜合防治示範區。 四是農田殘膜污染防治邁出新步伐。在甘肅、新疆等10個省區180個縣實施了廢舊地膜回收利用的農業清潔生產示範項目，新增殘膜加工能力8.1萬噸，新增回收地膜面積3400多萬畝，初步構建了地膜回收加工體系。 五是現代生態循環農業建設得到新提升。先後兩批建設國家級生態農業示範縣100餘個，帶動省級生態農業示範縣500多個，建成生態農業示範點2000多處，連續多年實施了10個循環農業示範市建設。 通過實施「十百千萬」示範創建、畜禽養殖污染治理、化肥農葯減量、清潔田園推進、農業節水、生態模式與技術集成推廣、農產品品質提升和生態自覺提升等八大專項行動，工作的著力點主要是以下六個方面： 一是抓生態布局。按照主體功能區、農業「兩區」建設規劃和農牧結合、循環利用要求，在種養業空間和及產業內部實行生態化布局，形成產業循環。 二是抓治污攻堅。以環保的硬約束為底線，以畜禽養殖污染治理為重點，集中精力打殲滅戰。全面完成禁養區養殖場關停搬遷，完成年出欄生豬30萬頭以上的畜牧主產縣（市、區）死亡動物無害化集中處理廠建設，並建立完善長效運行機制；2015年底，全面完成年存欄50頭以上畜禽養殖場（戶）污染治理和生態化提升，並進行達標驗收。 三是抓肥葯控減。到2017年，全省氮肥使用量比2013年減少6%；化學農葯使用量比2013年減少9%；農作物秸稈綜合利用率力爭達到90%以上。 四是抓循環利用。加大畜禽養殖排泄物、農作物秸稈、食用菌種植廢棄物，以及沼液、沼氣資源的開發利用，大力推廣廢棄物循環利用模式，加快推進農業廢棄物變廢為寶及無害化處置。壯大「三品一標」農產品總量和規模，到2017年，全省主要農產品「三品」認證面積比例達到50%以上。 五是抓示範引領。在湖州、衢州兩市和16個縣（市、區），打造全境域推進、全領域覆蓋的生態循環農業示範縣，構築縣域大循環；結合現代農業園區和糧食生產功能區建設，建成110個現代生態循環農業示範區，形成園區中循環；培育1000個以上示範主體，形成一批生態農業主體小循環樣板；通過畜牧養殖場整治提升，建設1萬個以上生態牧場。 六是抓機制建設。按照治標與治本相結合、當前與長遠相統籌、具體實踐與機制建設相並進的要求，不斷創新探索符合浙江實際的現代生態循環農業推進機制、監管機制、評價機制、連接機制和保障機制，努力建立健全法律約束、政策支撐、市場化運行有效銜接的制度體系和長效機制。

H. 鄱陽湖生態經濟區應當大力發展什麼產業

生態產業啊

I. 廣西貴港國家生態工業園示範區的發展歷程與產業定位是怎樣的

發展歷程：廣西貴港國家生態工業園示範區是國家環保局於2001年8月批准設立的全版國第一個循環經濟試點權園區，2001年5月31日，經貴港市委、市政府批准成立貴港國家生態工業（製糖）示範園區管理委員會，2012年8月被確認為自治區A類園區，是港北區工業發展的重要平台。園區總規劃面積為30.53平方公里，由三個產業區組成，包括：貴糖產業區，西江產業區，熱電循環經濟產業區。
產業定位：以電子信息、節能環保新材料、糖紙循環、熱電聯產發展新能源為主導產業，配套發展物流業。