省委十屆四次全會產業發展

Ⅱ 省委十二屆六次全會要求大力推動三次產業什麼

第一產業又稱」第一次產業」．指農業, 包括種植業、林業、牧業、副業和漁業, 但不包括村及村以下工業．
」三次產業」的劃分最初源於西方經濟理論．西方經濟學家根據勞動對象進行加工的順序將國民經濟部門劃分為三次產業．第一產業一般指產品直接取於自然界或以未經加工的自然資源為勞動對象的生產部門．聯合國國際勞工組織《國際標准劃分產業分類》中, 第一產業包括農業、林業、畜牧業、漁業、採掘業．根據1985 年5月我國國家統計局提出的關於第三產業劃分標準的規定, 我國第一產業的統計范圍是農業．

第二產業指工業和建築業．工業包括採掘工業、製造工業以及自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣等業；建築業包括建築安裝企業和自營建設單位, 以及為建築安裝工程服務的地質勘探和考察設計等．按照西方經濟理論, 第二產業一般指對經過初次加工的自然資源進行加工或者再加工的生產部門．根據我國國家統計局關於三次產業劃分標準的規定, 第二產業統計范圍是工業和建築業．

第三產業又稱」第三次產業」．一般指提供各種勞務的服務行業．根據我國國家統計局提出的關於第三產業劃分的標准規定: 第三產業是除第一、第二產業外的其他產業．具體可分為: ①流通部門, 包括交通運輸業、郵電通訊業、商業、飲食業、物資供銷和倉儲業；②為生產和生活服務的部門, 包括金融保險業、地質普查業、房地產業、公用事業、居民服務業、旅遊業、咨詢信息服務業和各類技術服務業；③為提高科學文化水平和居民素質服務的部門, 包括教育、文化、廣播電視事業, 科學研究、衛生、體育和社會福利事業等；④為社會共同需要服務的部門, 包括國家機關、黨的機關、社會團體以及軍隊警察等．第三產業的興旺發達, 是現代化經濟的一個重要特徵, 在今後一個時期內, 我國還必須注重發展第三產業．

Ⅲ 黑龍江省委十八次全會提出，以什麼為省文化產業發展戰略知點

「一個社會是否和諧，一個國家是否長治久安，很大程度上取決於全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規范，是無法實現社會和諧的」。構建和諧社會，全面建設小康，道德的規范和引導是不可缺少的。道德的強大精神力量對建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明和社會文明具有極強的促進作用。「人無德不立，國無德不興」，要實現黨的十六屆四中全會提出的構建社會主義和諧社會目標，離不開人的道德素質力量所迸發的巨大精神動力，換言之，人的道德素質在構建和諧社會、全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興中具有重要作用。

人的道德素質是構建和諧社會的關鍵因素之一

龍江人直堅持以人為本的科學發展觀，構建和諧社會就是讓全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處。道德的因素在其中起著重要而關鍵的作用。

中國古代就十分重視人的道德素質的社會作用。提出「德者，國家之基也」，「有才無德，其行不遠」。德乃做人之首，道德是文化最基本的內容之一。「要把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標准」。所有這一切都表明道德素質在人的整體素質中的關鍵地位，以及對社會的存在和發展的重要性。社會發展需要人們具有良好的道德修養、健康的思想情操、正確的政治方向和遠大的理想抱負，這是調節個人的行為、處理個人與他人和社會關系的必需，沒有人的道德素質，就沒有社會和諧，也就沒有全面小康社會；沒有人的道德素質的提升就沒有社會的進步。

良好的道德素質能夠保證社會主義市場經濟的健康發展

和諧社會必須是物質文明、政治文明、精神文明和社會文明協調的社會，一定是社會經濟秩序運轉良好並可持續發展的社會。任何一種經濟形式的生成或建立，都離不開一定的道德觀念或符合某種道德要求，社會主義市場經濟的建立也不能例外。道德素質的提升是市場經濟資源合理配置、速度與效率並重，可持續高速運行，良性發展的重要因素。諾貝爾經濟學獎獲得者諾斯教授曾說過，自由市場制度本身並不能保證效率，一個有效率的自由市場制度除了需要一個有效的產權和法律制度相配合之外，還需要在誠實、正直、合作、公平、正義等方面有良好道德的人去操作這個市場。如果在市場經濟中人們普遍自私，既不信任對方，又不真誠合作，互相欺騙，這種條件下的經濟形式很難發育良好。因此對市場經濟主體，誠信、合作、恪守道德比相互欺詐更有利於自我發展。

良好的道德素質有利於保持社會和諧團結穩定，為市場經濟發展提供良好的氛圍。鄧小平曾多次闡明社會主義道德對現代化建設、對改革開放的導向、動力和保障作用。他指出：「風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什麼意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、偷盜、賄賂橫行的世界。」市場經濟是靠人來建設的，人的思想道德素質如何，直接關繫到社會主義市場經濟的前途、命運和發展。沒有良好道德素質的人和規范的社會經濟秩序，就不會有社會主義市場經濟的建立、完善和發展。

道德素質的提高將增強構建和諧社會的能力

世界范圍內日趨激烈的綜合國力競賽，不僅僅是經濟、科技和軍事力量的競爭，同時也是國家之間精神力量的較量，民族精神的較量，歸根結底是人的素質和道德風貌的競爭。20世紀後期，世界各國越來越重視思想文化領域的競爭。一些學者提出了「文化戰爭」概念。物質資料的生產，在一個國家的綜合國力中是有形的，是硬體，而精神資料的生產狀況則是無形的，是軟體，但起主導作用，處於支配地位。強烈的民族自豪感、強大的民族凝聚力、崇高的共同理想和信念、實現人與經濟、社會全面發展的使命感和緊迫感，都可以轉化為生產力，成為增強綜合國力的巨大動力。

回望人類歷史，道德的光輝伴隨社會前進的每一個腳步。和諧社會的構建，需要社會每個分子的參與，公民道德進步能夠促進社會進步。作為「社會人」，我們對自身道德素質的追求應該是永無止境的，國家也應該加強公民道德建設力度，只有這樣，社會才能不斷發展，構建社會主義和諧社會的目標才能早日實現。

Ⅳ 中共十一屆三中全會後在農村改革的重要措施

1978年下半年，安徽、四川農村嘗試包干到戶、到組的生產方式，取得了明顯的效果。1979年9月，十一屆四中全會通過了《關於加快農業發展若干問題的決定》，允許農民因時因地制宜，經營自主。1980年5月，鄧小平發表談話，肯定了一些地方大包乾的做法。9月，中共中央印發了《關於進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》，認為包產到戶"沒有什麼資本主義復辟的危險。" 到1983年，全國實行"雙包"的生產隊達到了93%，其中絕大多數實行的是包干到戶。1985年中共中央、國務院發出《關於活躍農村經濟的十項政策》，提出了10項政策措施，目的是給農村經濟注入新的活力，發展大規模商品生產的規模。黨的農村政策的重大改革，把堅持社會主義方向的原則性同調動農民積極性的靈活措施結合起來，形成了一條具有中國特色的發展社會主義農業的道路。

中共中央、國務院關於進一步
活躍農村經濟的十項政策
（一九八五年一月一日）

我國農村經過五年多成功的經濟改革，迎來了新的形勢。農村廣大幹部群眾革新創業精神空前高漲，正在為廣開生產門路、發展商品生產而奮發努力。生產全面增長，主要農產品供應緊缺的狀況有了很大改善，為農村產業結構的改革提供了物質基礎。以聯產承包責任制為特徵的合作制度，推動了農村勞力、資金、技術的流動和合理結合。十二屆三中全會以後，以城市為重點的經濟體制改革即將全面展開，城鄉之間互相促進、協調發展的新局面將會出現。廣大農村正面臨著加速發展商品生產的極其有利的時機。
但是應當看到，在農村生產向商品經濟轉化中還存在著種種不協調現象。農業生產不能適應市場消費需求，產品數量增加而質量不高、品種不全，商品流通遇到阻礙；生產布局和產業結構不合理，地區優勢不能發揮，一部分地區貧困面貌改變緩慢，產生這些問題的原因是多方面的，國家對農村經濟的管理體制存在缺陷是一個重要原因。其中，農產品統購派購制度，過去曾起了保證供給、支持建設的積極作用，但隨著生產的發展，它的弊端就日益表現出來，目前己經影響農村商品生產的發展和經濟效益的提高。因此，在打破集體經濟中的「大鍋飯」之後， 還必須
進一步改革農村經濟管理體制， 在國家計劃指導下，擴大市場調節，使農業生產
適應市場的需求，促進農村產業結構的合理化，進一步把農村經濟搞活。
為保證上述目標的實現，黨中央和國務院經過研究，制定以下十項經濟政策。

（一） 改革農產品統派購制度
從今年起， 除個別品種外， 國家不再向農民下達農產品統購派購任務，按照不同情況，分別實行合同定購和市場收購。
糧食、棉花取消統購，改為合同定購。由商業部門在播種季節前與農民協 商
，簽訂定購合同。定購的糧食，國家確定按「倒三七」比例計價（即三成按原統購價，七成按原超購價）。定購以外的糧食可以自由上市。如果市場糧價低於原統購價，國家仍按原統購價敞開收購，保護農民的利益。定購的棉花，北方按「倒三七」，南方按」正四六」比例計價。定購以外的棉花也允許農民上市自銷。
生豬、 水產品和大中城市、 工礦區的蔬菜，也要逐步取消派購，自由上市，自由交易，隨行就市、按質論價，放開的時間和步驟，由各地自定。放開以後，國營商業要積極經營，參與市場調節。同時，一定要採取切實措施，保障城市消費者的利益。
其他統派購產品，也要分品種、分地區逐步放開。
取消統購派購以後，農產品不再受原來經營分工的限制，實行多渠道直線流通。農產品經營、加工、消費單位都可以直接與農民簽訂收購合同；農民也可以通過合作組織或建立生產者協會，主動與有關單位協商簽訂銷售合同。
任何單位都不得再向農民下達指令性生產計劃。

（二） 大力幫助農村調整產業結構
要繼續貫徹決不放鬆糧食生產、積極發展多種經營的方針。
今年， 國家將以一定的財力物力支持糧棉集中產區發展農產品加工業， 調整產業結構。還決定拿出一批糧食，按原統購價（費用按財政體制分擔）銷售給農村養殖戶、國營養殖場、飼料加工廠、食品加工廠等單位，支持發展畜牧業、水產養殖業、林業等產業。困難的地方可以賒銷。
在發展畜牧、水產業中，要特別注意扶持養殖專業戶、專業村，並在一定區域范圍內逐步建立和健全養殖業的良種繁育、飼料供應、疫病防治、 產品加工、 貯運銷售等配套的商品生產服務環節。

（三） 進一步放寬山區、林區政策
山區二十五度以上的坡耕地要有計劃有步驟地退耕還林還牧，以發揮地利優勢。口糧不足的，由國家銷售或賒銷。
集體林區取消木材統購，開放木材市場，允許林農和集體的木材自由上市，實行議購議銷。木材收購部門可以用換購合同的形式收購一部分木材。砍伐須依法經政府批准，嚴禁亂砍濫伐。
中葯材，除因保護自然資源必須嚴格控制的少數品種外，其餘全部放開，自由購銷。葯材收購部門應根據供需狀況，有重點地與產地簽訂收購合同。
國營林場，也可以實行職工家庭承包或同附近農民聯營。

（四） 積極興辦交通事業
修建公路繼續實行民工建勤、民辦公助的辦法。
在經濟比較發達地區， 提倡社會集資修建公路， 誰投資，誰收益。在山區和困難地區，由地方集資、農民出勞力修建公路，國家發放一部分糧、棉、布，作為修築公路的投資，並支援一部分綱釺、炸葯等物資。
省、自治區直轄市政府，可以在國家批準的數額內，根據交通建設計劃，量力發行部分公路、航道債券。
國家支持有關各省聯合建立海上運輸船隊，解決南北交通運輸的困難。
各類公路、航道、碼頭工程，採取招標承包方式興建，國營、集體和個人均可參加投標。
國營交通企業閉置的車、船，可包給或出售、租賃給群眾經營。增加今年農村汽車銷量比重。鼓勵農民合作辦車隊、船隊。交通部門經營的各類交通設施，對國營和民營運輸都要提供服務，一視同仁。交通行政管理要加強，但嚴禁以任何名義平調農民的車輛和船隻，或無理干涉，濫收費用。

（五） 對鄉鎮企業行信貸、稅收優惠。鼓勵農民發展采礦和其他開發性事業
對飼料工業、食品工業、小能源工業的投資和其他鄉鎮企業的技術改造費，在貸款數額和利率上給予優惠。 按稅法規定， 對新辦鄉鎮企業定期免徵所得稅，期滿後仍有困難的，可以繼續定期減免。 鄉鎮企業用於補助社會性開支的費用， 可按利潤的10％在稅前列支。
根據有關礦產法規，鼓勵農民采礦。開採的范圍包括小礦、大礦的尾礦和在大礦周圍劃定的地方。國營礦治企業通過收購產品和協作聯營，技術指導等辦法給予支持。有關管理部門要定出必要的章程和管理辦法，既要保護礦產資源，又要防止對農民采礦不應有的限制與干涉。
嚴禁平調鄉鎮企業的財產。

（六） 鼓勵技術轉移和人才流動
城市的各類科學技術人員經所在單位同意，可以停薪留職，應聘到農村工作。除黨政機關的在職幹部以外，具備條件的科學技術人員，在不影響本職工作的前提下，可以利用業余時間為農村提供服務，按合同取得報酬。科研推廣單位、大專院校及城市企業，可以接受農村委託的研究項目，轉讓科研成果，提供技術咨詢服務，或者與商品基地及其他農村生產單位組成「科研━━生產聯合體」，共擔風險，共沾利益。鼓勵各有關部門組織志願服務隊，赴農村和邊疆少數民族地區，提供科技，教育、醫務等方面的服務，有突出貢獻的還應給予重獎。
提倡「東西互助」。沿海各地向西部轉移技術，聯合開發西部資源，分享利益。
鼓勵集體或個人辦好中小學校，特別是中等職業技術學校和專科學校。逐步改善中小學教師待遇。各大專院校要繼續為農村舉辦各種專業班，定向培養科技人才。要按教育部規定的標准收費，不得任意加碼。

（七） 放活農村金融政策，提高資金的融通效益
信用社實行獨立經營，自負盈虧。所組織的資金，除按規定向農業銀行交付提存准備金外，全部歸自己使用。在保證滿足社員農業貸款之後，可以以餘款經營農村工商信貸。可以跨地區開展存貸業務。 信用社之間、 信用社與各專業銀行之間可以發生橫向業務聯系。存放利率允許參照銀行所定基準利率上下浮動，有的可以接近市場利率。信用社必須遵守國家金融政策並接受農業銀行業務領導。
適當發展民間信用。積極興辦農村保險事業。
農業銀行要實行企業化經營，提高資金營運效率。
1987年以前的農村呆滯貸款， 應該和可能收回的， 各地收回後，可作為低息貸款，由各省、自治區、直轄市農業銀行安排使用。
國家支援不發達地區資金和支援窮社窮隊資金， 由各省、 自治區的管理機構統一使用，根據統一規劃的建設方案，按項目定向投放，改變以往平均分散使用的方法。

（八） 按照自願互利原則和商品經濟要求，積極發展和完善農村合作制
聯產承包責任制和農戶家庭經營長期不變。要繼續完善土地承包辦法和林業、牧業、水產業，鄉鎮企業的責任制。
有些合作經濟採用了合股經營、股金分紅的方法，資金可以入股，生產資料和投入基本建設的勞動也可以計價入股， 經營所得利潤的一部分按股分紅。 這種股份式合作，不改變入股者的財產所有權，避免了一講合作就合並財產和平調勞力的弊病，卻可以把分散的生產要素結合起來， 較快地建立起新的經營規模， 積累共有的財產。這種辦法值得提倡，但必須堅持自願互利，防止強制攤派。
農村一切加工、供銷、科技等服務性事業，要國家、集體、個人一齊上，特別要支持以合作形式興辦。 供銷合作社應該完全獨立核算， 自負盈虧，自主經營，由群眾民主管理。
地區性合作經濟組織，要積極辦好機械、水利、植保、經營管理等服務項目，並注意採取措施保護生態環境。
各種合作經濟組織都應當擬訂簡明的章程，合作經濟組織是群眾自願組成的，規章制度也要由群眾民主制訂；認為怎麼辦好就怎麼訂，願意實行多久就實行多久。只要不違背國家的政策，法令，任何人都不得干涉。
凡要農民出錢興辦的事，都要經鄉人民代表大會討論，堅持「定項限額」。任何額外的攤派，農民有權拒絕。供應農民的生產資料，不得任意提價。一切有關的部門和單位，都要注意保護農民的利益，保護專業戶的合法權益，並注意做好扶貧工作。

（九） 進一步擴大城鄉經濟交往，加強對小城鎮建設的指導
城市應繼續辦好各類農產品批發市場和貿易中心。在各級政府統一管理下，允許農民進城開店設坊， 興辦服務業， 提供各種勞務。城市要在用地和服務設施方面提供便利條件。運用經濟杠桿，鼓勵宜於分散生產或需要密集勞動的產業，從城市向小城鎮和農村擴散。
縣和縣以下小城鎮的發展規劃，要適應商品經濟的需要，並嚴格控制佔地規模。規劃區內的建設用地，可設土地開發公司實行商品化經營；也允許農村地區性合作經濟組織按規劃建成店房及服務設施自主經營可出租。小城鎮的建設一定要根據財力和物力的可能，通過試點，逐步開展，注意避免盲目性，防止工業污染。城鄉建設部門必須加強對小城鎮的指導，同時，也要幫助搞好農村住宅建設的規劃和設計。
增強縣級政府管理和協調經濟的能力。按照財政體制的劃分原則，各省、自治區、直轄市可選擇若干縣，試行財政遞增包干，在保證國家財政收入穩定增長的前提下，使縣的機動財力也有所增加。

（十） 發展對外經濟、技術交流
各地均應創造條件，引進優良品種、先進技術、設備和資金，發展農產品及其加工品的出口。
靠近沿海開放城市和經濟特區的農村，應當成為農業方面的對外窗口和「外引內聯」的基地。珠江三角州、長江三角州、山東半島、遼東半島和其他沿海地區要逐步形成「貿工農」型生產結構，即按出口貿易的需要來發展農產品加工，按加工需要發展農業生產，引進先進技術， 提高產品質量。 對農產品的出口要放寬許可權，鮮活產品允許產地對外經營。具體辦法由外貿部門與有關省、市商定。
陸地邊境地區，應積極創造條件，恢復和發展同鄰國的邊境貿易。
以上十項政策，是根據十二屆三中全會關於經濟體制改革的決定的基本精神，結合農村新情況制定的， 這些政策的執行， 必將進一步解放農村生產力，引來農業生產的新高漲。目前，正處在一個有利的時機，必須動員幹部與群眾，統一思想，統一行動，認真組織落實。有關部門要根據上述規定的原則，擬出具體實施方案。原有的政策、辦法，凡與上述規定相抵觸的，應即停止執行。
擴大市場調節，進一步放活經濟之後，農民將從過去主要按國家計劃生產轉變到面向市場需求生產，國家對農業的計劃管理，將從過去主要依靠行政領導轉變到主要依靠經濟手段。無論農民還是幹部，都有一個適應和重新學習的過程。因此，改革必須非常積極又非常穩妥地進行。中央要求各級領導幹部，親自參加一個地方、一個單位的改革實踐，取得直接的經驗，以保證改革的順利進行。
近年來，農村幹部的作風有明顯的改善，受到了群眾的擁護。但是在少數地方，形式主義、擺花架子、浮誇不實，以權謀私等不正之風也出現苗頭。各級領導務必保持清醒的頭腦，善於用歷史的經驗教育幹部，認真學習，遵紀守法，精心工作，使農村經濟改革健康地進行，爭取在建設社會主義的偉大事業中，不斷取得新的勝利。

Ⅳ 十七屆五中全會繁榮發展文化事業和文化產業，始終把什麼放在首位

社會效益，這是我國特色。

Ⅵ 17屆6中全會,發展文化產業必須把什麼放在首位

社會效益

《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決版定權》中提出，要形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。加快發展文化產業，必須毫不動搖地支持和壯大國有控股文化企業，毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。兩個「毫不動搖」體現了發展文化產業必須堅持社會主義先進文化前進方面，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的方針。建設公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，是由社會主義的經濟制度和文化特點決定的，是由國有文化企業和非公制文化企業在文化產業發展過程中的不同作用決定的。

Ⅶ 黨的十七屆六中全會為什麼要將文化產業發展為國民經濟支柱性產業,把發展文化產業

引領時代潮流，引領社會輿論，引導人民健康的精神文化。

Ⅷ 十九屆五中全會強調堅定不移建設製造強國什麼推進基礎積極化,產業鏈現代化

十九屆五中全會強調加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設製造強國、質量強國、網路強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。推進能源革命，加快數字化發展。

(8)省委十屆四次全會產業發展擴展閱讀：

十九屆五中全會提出的其他11項重要舉措：

1、堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。

2、加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。

3、形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。

4、全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。

5、優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。

6、優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。

7、繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。

8、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。

9、實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展。

10、改善人民生活品質，提高社會建設水平。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。

11、統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防範和化解影響我國現代化進程的各種風險，築牢國家安全屏障。