財政產業發展資金調研

『壹』 如何加強財政資金監督管理的調研報告

（一）轉變觀念，提高認識，加強依法理財。
（二）深化財政改革，完善專項資金有效管理機制。
1、建立完善專項資金管理制度。
2、建立完善有效管理的機制。
（三）依法理財，嚴格預演算法和各項專項資金管理辦法的執行。
1.對專項資金分類管理，有效提高資金使用效率。將專項資金分為兩類，第一類是重點專項，屬入項目庫專項，此類專項可統一開戶，集中核算，要求嚴格做到專款專用，並進行全面的績效跟蹤問效。第二類為一般性專項，如工作經費等，可放寬列支范圍，並入正常的基本賬套核算。
2、落實專項資金的綜合預算。一是應將非稅收入、政府性基金、上級補助收入等資金均納入綜合預算，這樣更有利於統籌安排財政性資金；二是安排預算時應考慮上年專項結余。分清發生年末專項結余的實際情況，按照有關財經法規，按程序報批後及時進行賬務處理。
3、控制人員支出增長過快勢頭，控制專項資金的使用范圍。
4、加快國庫集中支付改革，轉變專項資金管理的方式方法。
（四）加強會計人員培訓，規范會計核算，提高專項資金管理水平。
（五）加強財政監督，強化專項資金監督檢查。一是擴大財政資金支出的監督管理范圍應包括預算內撥款、非稅收入等。二是延伸監督單位的范圍。不僅要包括有財政撥款的行政事業單位，還應包括有專項資金的人財物不獨立的各類投資公司、技協、學會、培訓中心等。三是堅持部門業務管理權、財政的資金管理權、人大審批監督權三權結合、協調，試行專項資金的績效評價，加大專項資金的審計力度，完善政府考核體制。四是結合國庫集中支付改革，實行事前、事中、事後監督，把重心轉到日常監督上來，實現全方位、多層次、多環節、多形式的監督。

『貳』 如何獲得財政資金支持

農民專業合作社法對國家財政支持合作社提出了明確的政策要求，如第八條明確規定，「國家通過財政支持、稅收優惠和金融、科技、人才的扶持以及產業政策引導等措施，促進農民專業合作社的發展」，第五十條規定，「中央和地方財政應當分別安排資金，支持農民專業合作社開展信息、培訓、農產品質量標准與認證、農業生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。對民族地區、邊遠地區和貧困地區的農民專業合作社和生產國家與社會急需的重要農產品的農民專業合作社給予優先扶持」。國家財政非常重視對合作社發展的支持，在資金投入、稅收優惠等方面採取了一系列政策措施，不斷加大對合作社發展的投入力度。從2003年開始，中央財政在預算中專門安排用於支持合作社發展的資金，支持各地區農業、林業、水利等各類農民專業合作組織發展，並逐年增加資金規模。截至目前，中央財政扶持合作社的資金總規模超過20億元。其中，2012年中央財政還安排5億元資金，專門用於農產品產地初加工補助項目的實施。很多省份的財政部門也安排了專項資金支持農民專業合作組織發展。2011年省級財政扶持合作社資金達到32.4億元，其中專項資金近10億元。

目前合作社獲得財政資金支持主要是以申報財政項目的形式進行，國家對合作社的項目支持主要分為財政部門和農業部門兩大塊，具體如何申報財政項目請參考合作社申報財政項目指南。

『叄』 從經濟生活角度,就如何提高財政資金運行的規范性提兩條合理化建議

從經濟生活角度提高財政資金運行的規范性，必須要加強國家對財政資金專的監管，必須屬要提高財政資金的利用效率，發揮財政對優化資源配置的作用。

（1）提高自主創新能力，建設創新型國家。（核心、關鍵）

（2）加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。（重大戰略任務）

（3）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。（重中之重，突出位置）要加強農業的基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

(3)財政產業發展資金調研擴展閱讀：

1、公民要轉變落後的消費觀念，樹立保護環境，綠色消費的正確消費觀，為建設生態文明作出貢獻；

2、企業要提高社會責任感，加強科技研發推行綠色生產，減少污染排放保護生態環境；

3、國家要調整產業結構和轉變經濟發展方式，淘汰高耗能、高污染產業，積極發展第三產業，推動環境友好型經濟的發展；

4、國家要加強能源資源節約和生態環境保護，走新型工業化道路，增強可持續發展能力，把建設生態文明與發展經濟更好地結合起來。

『肆』 想請人代寫一篇財政項目資金管理調研文章

財政部：工業企業示範項目財政補助資金管理辦法
發表時間：2009-10-27 15:29:47 閱讀：11 次 回復：0個
關於印發《工業企業能源管理中心建設示範項目財政補助資金管理暫行辦法》的通知

財建[2009]647號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財務局、工業和信息化主管部門：

為加快推進工業化和信息化融合，提高工業企業能源管理水平和能源利用效率，推動工業企業節能減排，財政部、工業和信息化部決定，在工業領域開展能源管理中心建設示範工作，中央財政安排資金對示範項目給予適當支持。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《工業企業能源管理中心建設示範項目財政補助資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

財政部

工業和信息化部

二〇〇九年十月十四日

附件：

工業企業能源管理中心建設示範項目財政

補助資金管理暫行辦法

第一條 根據《國務院關於加強節能工作的決定》(國發〔2006〕28號)和《國務院關於印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2007〕15號)，中央財政安排資金對工業企業能源管理中心建設示範項目給予適當支持。為加強示範項目財政補助資金(以下簡稱補助資金)管理，提高資金使用效益，特製定本辦法。

第二條 本辦法所稱工業企業能源管理中心，是指採用自動化、信息化技術和集中管理模式，對企業能源系統的生產、輸配和消耗環節實施集中扁平化的動態監控和數字化管理，改進和優化能源平衡，實現系統性節能降耗的管控一體化系統。

第三條 根據我國工業企業節能及節能新技術發展等情況，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業開展能源管理中心建設示範工作。

第四條 工業和信息化部、財政部將根據重點用能行業特點制定下發相關行業能源管理中心建設實施方案，明確目標任務、支持范圍、技術要求等內容。

第五條 申請享受補助資金支持的能源管理中心建設示範項目應滿足以下條件：

(一)符合工業和信息化部、財政部制定的能源管理中心建設實施方案要求；

(二)項目已經審批、核准或備案；

(三)主要建設條件基本落實；

(四)符合財政部、工業和信息化部的其他要求。

已享受中央財政其他資金支持的項目，補助資金不再支持。

第六條 補助標准原則上根據示範項目投資規模並綜合考慮節能效果、技術先進程度等因素確定。

第七條 符合條件的能源管理中心建設示範項目，由企業提出資金申請報告，按屬地原則報項目所在地財政、工業和信息化主管部門。企業對上報材料的真實性負責。

第八條 省級財政、工業和信息化主管部門對企業的資金申請報告進行審核匯總，報財政部、工業和信息化部。

第九條 財政部、工業和信息化部組織專家對上報的資金申請報告進行審核，確定支持項目和補助資金。

第十條 財政部將補助資金預算下達省級財政部門，並抄送工業和信息化部。補助資金撥付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十一條 地方工業和信息化主管部門要會同財政部門採取有效措施，落實相關政策，督促示範項目實施，保證項目按時完工，並實現節能效果。

第十二條 對弄虛作假、騙取補助資金的地方，財政部、工業和信息化部將追回相關項目的補助資金，責令地方財政部門、工業和信息化主管部門整改，並視情況對相關省份給予一定處罰。

第十三條 補助資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定，依法追究有關單位和人員的責任。

第十四條 本辦法由財政部、工業和信息化部負責解釋。

第十五條 本辦法自印發之日起實施。

附：工業企業能源管理中心建設示範項目資金申請報告編制要點

附：

工業企業能源管理中心建設示範項目

資金申請報告編制要點

一、項目的背景和必要性

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況。

三、建設方案

項目建設的主要內容、建設規模、採用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、產品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等。

四、預期節能效果

企業應編制項目節能評估報告，包括企業能源管理情況、項目實施前用能狀況、節能措施、節能量測算和檢測方法等。

五、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、原材料供應及外部配套條件落實情況等。

六、投資估算及資金籌措

七、項目財務分析、經濟分析及主要指標

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。

八、資金申請報告附件

(一)項目可行性研究報告；

(二)項目的備案、核准或審批文件；

(三)項目資金落實情況及相關證明材料；

(四)環境保護部門對項目環境影響報告書(表)的批復；

(五)節能、土地、規劃等相關文件；

(六)企業對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

『伍』 公司收到財政局撥款500萬產業發展基金，不知道如何做會計分錄，查過很多資料都模稜兩可，希望貴人相助

其實你掛往來也一樣的，即作為「專項應付款」核算，但企業開支時也不可以列支成本費版用權的。
借：銀行存款500
貸：專項應付款500
使用時
借：專項應付款
貸：銀行存款

至於可以做掛賬多長時間，具體要看地方的稅務部門執行口徑，一般在2-3年之內應該沒有問題，超過期間，稅務會讓你轉入「營業外收入」計繳所得稅的。

如果你做「遞延收益」也是一樣的，分期計入「營業外收入」，分多長時間，還是要和稅務部門溝通的。

建議：如果企業現金流還可以的話，一次性計入「營業外收入」，計繳稅金，以後開支時就可以直接列支成本費用。

希望能幫助到您！

『陸』 什麼是貧困戶產業發展項目資金

什麼是產業扶貧資？
產業扶貧聚焦干什麼？
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作，
旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。 基本內容 扶貧的基本內容與特點包括以下幾點：
第一，有近期、遠期的規劃和明確的目標，並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。 把治標和治本有機地結合起來，以治本為主。
第二，不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難，更重要的是幫助貧困地區開發經濟，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。
第三，把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合，共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。 經歷階段 階段一，多種形式的生產自救階段。

『柒』 財政性資金的投資方向

在討論我國財政資金項目投資方向的最適宜領域之前，可先對我國整個社會投資的分類做簡要的分析。一般來說，在市場經濟條件下，社會投資大體可分為三大類別：
1.對競爭性項目的投資
競爭性項目是指投資主體公平參與競爭，市場機制充分發揮作用的項目，它是完全受市場調節的盈利性項目，項目建成後提供的產品是「私人產品」，具有排他性和競爭性，其價格完全通過市場競爭形成。該類項目的范圍是根據其產業性質確定，它是競爭性行業在投資領域的表現形態。競爭性行業一般指那些產業發展比較成熟，行業盈利率較高，經濟效益決定於市場供求的產業部門。就我國而言，主要包括：一般加工工業；建築業；商業、餐飲、倉儲業；咨詢業；金融、保險(商業性部分)以及其他行業等。
2.對基礎性項目的投資
基礎性項目的范圍也是根據其產業屬性來確定的。一般講，基礎性項目是指那些從屬於基礎產業和部分支柱產業部門的投資項目。基礎性項目為生產過程提供「共同生產條件」，部分具有或主要具有「公共產品」的一般特徵，即具有公用性、非獨占性和不可分割性，其投入資金數量巨大，建設周期較長、投資回收緩慢，而又關系著國計民生，市場機制在這方面不能有效地發揮作用。具體包括：農、林、牧、漁體利。氣象等基礎設施；能源工業；交通運輸業；郵電通訊業；地質普查與勘探；支柱產業和高新技術產業等。
3.對公益性項目的投資
公益性項目是指為整個社會提供公共性產品和服務的項目。這些產品和服務基本上屬於「純公共產品」，市場機制在這些產品和服務的提供上根本不發揮作用。主要包括：國防建設投資；黨派、團體等設施的建設；政府、公檢司法等政權設施的建設；基礎教育、文化、衛生、國家體育、廣播電視等設施的建設；城市道路、管網的建設；環境保護設施的建設等等。
以上三類投資只是大體的劃分，實際上，在具體分析和操作時，各類投資在外延上有時互有交叉和重疊。 1.公共基礎設施投資領域
2.基礎產業和新興產業領域 資源的開發與利用，是一個范圍很廣的概念。從國內外的情況來看，適宜於財政投資的資源開發領域，大致包括以下三個方面：
(1)重要的自然資源及大規模的國土開發
(2)人力資源開發投資
(3)智力資源開發投資 1.財政體制中的弊端。
2.財政體制改革的目標。
3.財政資金投資對象的選擇。
4.財政投資的原則。 1.支出方式的轉變。
2.轉變財政資金支出方式必須解決的兩個問題。
3.支出方式的轉變方向。 1.管理模式的轉變。
2.必須繼續深化財稅體制改革。
3.加強收支兩條線管理。
4.做好費改稅工作。