❶ 論述我國紡織行業發展和我國經濟發展的關系
中國是紡織品生產和出口的大國,中國紡織行業自身經過多年的發展,競爭優勢十分明顯,具備世界上最完整的產業鏈,最高的加工配套水平,眾多發達的產業集群地應對市場風險的自我調節能力不斷增強,給行業保持穩健的發展步伐提供了堅實的保障。
當前,國際金融危機正在不斷向實體經濟蔓延,其波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大,百年罕見,美、歐、日等發達國家經濟相繼陷入嚴重衰退。在經濟全球化條件下,中國紡織工業經濟難以獨善其身,發展面臨巨大挑戰。
紡織工業是中國經濟中對外開放程度最高、利用外部資源最集中的領域,在國際金融危機的沖擊中首受其害。出口形勢急劇惡化,紡織品服裝出口2009年連續兩個月「雙降」,同樣給出口企業敲響警鍾,也徹底打碎了部分業者對退稅政策效果的樂觀預期。這是金融危機加速向實體經濟傳導的重要表現之一。紡織工業是重要的民生產業,是國際競爭優勢明顯的產業,出口仍有優勢。2月紡織服裝出口的狀況與剛結束的第十九屆中國華東進出口商品交易會(下稱「華交會」)情況相符。華交會組委會的數據顯示,到會境外客商達18229人,比上屆下降5.37%。從成交額上看,本屆華交會出口總成交為22.4億美元,比上屆下降39.06%。其中,紡織服裝類成交12.45億美元,比上屆下降32.47%;輕工工藝類成交8.98億美元,比上屆下降43.67%。其他類商品成交9786萬美元,比上屆下降59.13%。海關方面表示,因近期國家連續提高勞動密集型產品的出口退稅率,所以今年其中部分產品出口跌幅相對總體出口跌幅較小。這說明,我國傳統勞動密集型產業紡織仍具有較強的比較優勢,同時,國家連續上調出口退稅率、對出口企業給予信貸支持等政策措施的效果也已經初步顯現
。
受金融危機影響,2008年下半年以來,企業景氣指數在迅速下滑,達到自2003年三季度以來的最低點。企業家信心指數也隨之下降,創下近年來的新低。企業景氣指數和企業家信心指數的下降預示經濟發展缺乏活力。2008年10月份之後,中國企業經營狀況顯著惡化。市場需求萎縮和難以預期的危機走向嚴重挫傷了企業信心:企業技術創新意願受到抑制,不少企業不敢或不願繼續擴大再生產,部分企業家甚至失去了進一步發展的意志,企業行為趨向短期化、投機化,一些紡織企業因資金鏈斷裂而瀕臨破產倒閉。這種狀況在紡織民營企業和中小企業中更為突出。盡管國際金融危機嚴重抑制了外需,以及勞動力成本上升和人民幣升值等因素的影響,紡織工業企業的總體經營狀況嚴重受挫,但從中國與主要經濟體的經貿關系、中國經濟所處的發展階段以及基礎設施條件等方面看,支持中國企業發展的基本條件沒有根本改變。從陸續公布的一些統計數據看,紡織工業企業運營狀況出現了一定的好轉、回暖的跡象。部分企業的新接訂單有所增長。從現有數據和國家不斷出台的經濟刺激政策來看,紡織企業生產出現了局部反彈,但企業總體經營狀況能否根本好轉還有賴於出口的恢復和內需的擴大。在本次紡織工業調整振興規劃中,將民生與支柱產業並提,反映了在金融危機形勢下,就業是我國宏觀政策的重點。保就業,就要保企業。我國從民生的角度看這些勞動密集型產業。紡織工業是我國吸納就業人口最多的傳統製造業和勞動密集型產業,直接關繫到大約2500萬產業工人的就業,間接影響到1億農民的生計。通過給予優惠政策進行扶植,產業自身也不再自認為是「夕陽產業」,也讓更多紡織企業有信心,從而鼓勵產業升級轉變發展思路。
中國紡織工業協會的統計,2008年,有2/3的棉紡企業基本上處於虧損狀態,平均利潤率只有0.18%,1/3的企業實現的利潤大約308.7億元,占整個棉紡行業實現利潤的97.4%,這說明,創新能力強的優勢企業發展越來越好,而落後企業的效益越來越差。當多數企業做大路貨產品,單純競爭純棉紗線市場時,附加值高的功能性、高技術、差別化纖維更能適應市場的需求。2009年,強調技術升級、結構調整和行業整合,重點扶持和引導紡織行業中的骨幹企業,強調要注重研發、提升品牌和科技含量。這些治本之策都旨在推動行業企業進一步加快調結構、上水平的步伐。伴隨著行業調整步伐的加快,更多的優勢企業將脫穎而出,行業將更加優化。強調新技術應用和新產品開發,通過技術改造提升企業和推進產業升級,是紡織業調整振興規劃的要點之一,也是行業企業未來的發展方向之一。
目前,全球紡織業市場前景不確定性日益增高,這與全球信用危機以及美國、歐盟經濟增長減緩的趨勢一致,將對服裝零售業帶來沖擊。美元急貶、原油價格跌宕起伏以及中國紡織品輸歐即將解除設限,都宣告著重大的改變。受美國經濟走緩的影響,企業銷售將出現衰退現象。而由於美、歐可能實施新的貿易壁壘,因此全球紡織業采購可能出現大幅變更的趨勢。另外,還有不到3個月,針對紡織服裝製品的配額制度就將結束。這一國際紡織、服裝貿易制度的變化是紡織服裝企業面臨的最新挑戰,這不僅帶了希望和機遇,同時也帶了極大風險。
伴隨國際市場的需求不斷萎縮,給許多紡織企業帶來前所未有的壓力。2008年,我國紡織業正遭受著近十年來最艱難的一年。受美國次貸危機、人民幣升值、出口退稅下調、貨幣政策從緊、加工貿易政策調整、勞動力成本上升等多種因素影響,紡織行業行業面臨著巨大的困難和挑戰。在這種情況下,眾多紡織行業生產企業陷入了生產經營困難的窘境,掙扎在虧損的邊緣,企業紛紛倒閉,停產、半停產的更多。這些,已給紡織行業構成嚴峻挑戰。盡管紡織的出口退稅率最近有所提高,但國家淘汰低層次產品和企業的決心沒有改變。自主創新、節約成本,才是紡織行業走出困境的良方
我國紡織企業大多生產的是中低檔、薄利潤的產品,且同質化問題較為突出。要實現產品創新,就必須加大自主研發力度。現在國家大力支持紡織企業進行技術改造,必將會給企業帶來更大的發展空間。紡織企業一方面要加快淘汰科技含量低、沒有競爭力的產品;另一方面必須加大新品開發的力度,盡量縮短新品的研發時間,將新產品盡快推向市場,從而有效佔領市場,取得競爭優勢。危機並不可怕,可怕的是在危機中無所思、無所為。要勇於創新突破,善於把握機遇,努力在嚴峻挑戰中搶占發展的制高點。面對美國出口市場需求下滑,要及時調整市場戰略,拓展日本和東南亞等國際市場。但從政策力度和范圍來看,現行的危機應對政策仍需進一步加強。一是經濟刺激政策的覆蓋面有待拓寬。二是著力培育新的經濟增長點。積極發展新材料、生產性服務業等,擴大紡織產業發展空間,促進紡織產業升級。三是堅持市場配置資源的基礎性作用。在經濟周期處於下降通道時,各種經濟問題和矛盾集中出現,政策操作應避免急功近利,特別是要防止過度行政干預、利益集團尋租行為和執法部門的自由裁量所導致的體制環境惡化,為不同類型、不同規模紡織企業提供公平的競爭環境。
❷ 簡述主導產業與支柱產業和潛導產業之間的異同及其相互關系
主導產業,顧名思義,就是在區域經濟中起主導作用的產業,它是指那些產值佔有一定比重,採用了先進技術,增長率高,產業關聯度強,對其它產業和整個區域經濟發展有較強帶動作用的產業。主導產業從量的方面看,應是在國民生產總值或國民收入中佔有較大比重或者將來有可能佔有較大比重的產業部門;從質的方面看,應是在整個國民中佔有舉足輕重的地位,能夠對經濟增長的速度與質量產生決定性影響,其較小的發展變化足以帶動其它產業和整個國民經濟變化,從而引起經濟高漲的產業部門。支柱產業,是指那些在國民經濟或地區經濟中佔有很大比重,構成國民收入主要來源,對國家或地區的經濟增長起著舉足輕重作用的產業。這種舉足輕重的作用可能是該產業的收入占整個產業結構系統產出的比重所知;也可能是該產業的收入占整個國民收入的比重所致;還有可能是由於該產業的就業系數高,因而該產業就業人數佔比大;此外,也可能它是主要的外匯創收產業。因此,作為不同時期經濟發展階段標志的支柱產業,必定是帶動國民經濟發展的主要產業或骨骼產業。 支柱產業可能是主導產業,也可能不是。支柱產業和主導產業都是政府為實現國民經濟發展目標而重點支持的產業。它們之間從動態上看,存在著發展中的替代現象,即從主導產業的發展看,一方面要強化現有支柱產業,另一方面則是要從現有主導產業中篩選出未來的支柱產業,因而可以說,主導產業是未來的、潛在的支柱產業。它們是既有聯系又有區別的有著極為緊密聯系的概念,如果忽視兩類產業作用的差別,容易造成制定發展戰略上的失誤。
兩者的關系可從以下四個方面加以理解:
1.支柱產業著重強調產業的凈產出占國民經濟或地區經濟的比重,比重大的,則可稱為支柱產業,它是對國民經濟的發展有重要作用並能夠提供大部分國民收入的產業。主導產業不是固定不變的,隨著科技發展和時間推移,原先的主導產業就會被新興的主導產業所替代,但由於其在過去的大發展,很可能成為新時期的支柱產業。從產業演變的歷史看,大多數支柱產業都是由過去的主導產業演進而來的。2.支柱產業強調現在,現在比重大的產業就是支柱產業,即便其比重呈下降的趨勢,只要比重還較大,仍可稱為支柱產業。主導產業看好不久的將來,它代表著產業發展的未來趨勢,主要著眼於未來長期國民經濟增長點的培育和未來產業結構的塑造和產業發展優勢,是產業結構演變的突破口和切入點,更強調前瞻性。3.主導產業的選擇主要側重於國民經濟和產業結構的中長期目標,而支柱產業則注重近期或中期,在於培育國民經濟增長的主力產業。4.支柱產業中的傳統產業通常是前一時期的主導產業,支柱產業中的新興產業通常就是現在的主導產業;主導產業中比重大的產業是現在的支柱產業,主導產業中比重不大的產業是未來的支柱產業。
❸ 論述我國發展國際物流的策略
中國「入世」以後,外貿的發展面臨了新的機遇和挑戰。伴隨著我國物流業的迅速成長,國際物流提到了重要的議程上。外貿要取得新的發展,增強我國外貿的競爭力,必須有創新的思維、創新的理念。其中包括國際物流的思維和理念。中國物流業的發展現在很熱,但它都還處在發展的初期階段。它的產業特徵決定了我國外貿商流與國際物流,需要在協調政策、相互促進的基礎上,穩步推進。它既是機遇,同時對我國外貿商流與國際物流的協調發展也提出了嚴峻的挑戰。處在迅速發展中的我國物流業,需要處理好與外貿的關系,協調、穩定地發展。政府需要制定相應的方針和政策,加強我國外貿與物流業的協調發展,使國際物流成為推動我國外貿發展新的增長點。概括地說,正確處理我國外貿與物流的關系,需要採取「協調政策、相互促進、穩步發展」的模式,並採取以下六項協調政策:
外貿與國際物流的發展相協調
我國外貿在它的發展過程中,需要與國際物流的發展相協調。外貿的發展及其結構的優化,涉及我國外貿市場份額的擴大、外貿商品結構的優化、外貿進出口的平衡、外貿進出口地理方向的合理布局等。物流業的跨部門和多環節以及服務業態和服務種類的多樣性特點,決定了我國外貿發展及其結構的優化,與國際物流的協調發展,具有其內在的可能和要求。國際物流的發展是外貿發展的重要條件。所謂國際物流,是指為實現外貿進出口的貨物流動,從生產者到出口商、從出口商到進口商、從進口商到消費者(客戶>的整個過程的系統設計和資源管理。外貿活動的方方面面,涉及到物流經濟活動中的運輸業、倉儲業、包裝業、國際貨運代理業、物流咨詢服務業等諸多行業。因此,外貿的發展及其結構的優化與國際物流的協調發展,具有重要意義。經濟學大師們對產業組織有過多方面的深入研究,產業組織理論的先驅者馬歇爾對產業的組織形態進行了分析,美國產業組織理論的鼻祖張伯倫對產業內的競爭進行了研究,現代產業組織理論的代表人物貝恩對產業組織的市場效率進行了研究。他們的研究結果表明,實現產業內的最佳資源分配狀態是產業組織的目標。物流業作為一種特殊的復合型產業,其產業組織的目標就是使物流產業內部資源得到最有效的整合。我國的國際物流政策,需要促使我國物流產業與外貿的發展及其結構的優化相協調,促進我國外貿結構的優化升級,推進我國外貿出口的穩步增長。
外貿商流、信息流、資金流與外貿物流的發展相協調
在現代經濟活動中,外貿是一種集商流、物流、信息流、資金流於一體的資源整合。它們緊密相聯、相互影響、相互促進、相互制約。整個國民經濟的持續、健康、穩定發展,離不開國際物流同外貿的協調發展。隨著我國現代物流技術的進步和發展,外貿在國際物流發展的促進下,我國的外貿市場將進一步獲得健康發展的更大空間,促進我國國民經濟新的增長,實現外貿商流、信息流、資金流與外貿物流在數量、質量空間上的協調。我國外貿物流政策的制定,需要充分反映這種客觀要求,促進外貿商流、信息流、資金流與外貿物流的協調發展和進步。
擴大外貿出口與國際物流的發展相協調
我國國民經濟的發展正處在由小康社會向工業化社會、信息經濟時代全面過渡的發展新階段,擴大外貿出口是我國國民經濟發展的重要組成部分。物流業不僅是連接工業製成品出口生產活動和初級產品生產活動的橋梁和紐帶,也是連接出口產品銷售及企業的橋梁和紐帶。通過外貿物流經濟活動,需要有效地、把出口產品生產所需的各種原材料高效地配送到生產企業,把所生產的各種出口產品輸送到各個裝運港或裝運地,輸往世界各地,使我國的國際物流能夠真正成為擴大外貿出口的橋梁和紐帶,成為擴大外貿出口的新的增長點。因此,我國的國際物流政策,必須與擴大外貿出口協調發展,使我國的國際物流與外貿的發展能夠相互促進,共同發展。
外貿運輸、倉儲企業的戰略重組與物流的資源整合相協調
現在,我國各級政府,根據「十五」規劃中大力發展物流的戰略,按照中央制定的加快發展我國物流業的大政方針,對發展本地區的物流產業進行了規劃。應該說,對於各級政府大力發展物流的熱情和大動作是需要首肯的。但這里有一個問題,就是外貿運輸、倉儲企業的戰略重組呈組流資源整合相協調的問題和關系。發展我國的外貿物流業,具體來說就是要充分發揮外貿物流資源整合的優勢,實現外貿物流資源的最優配置。投入產出的理論告訴我們,一定的產業結構具有一定的投入產出關系。我國外貿物流業現在的投入產出關系如何確定,我國外貿物流的投入產出模型如何構造,各種變數之間究竟具有怎樣的投入產出關系,這些物流發展中的問題和數量關系,還有待我們去認真的研究和分析。據所掌握的資料考證,在宏觀上,我國還沒有真正意義上的外貿物流經濟模型。我國外貿物流的經濟數量分析和參數估計,對我國外貿物流宏觀經濟決策的正確性和可行性有著重要的參考價值。在微觀上,我國外貿運輸、倉儲企業現在的重組,一般是建立在外貿物流發展的良好預期基礎上的,還普遍缺乏對我國外貿物流發展的充分理性預期,缺乏充分的可行性論證和宏觀數量分析的政策性指導。這種微觀與宏觀上的錯位,很容易造成國家資源的大量浪費。因此,我國外貿物流企業的戰略重組,一定要有統一規劃,要有在整合物流資源優勢上的分析論證。對大型國際物流基礎設施的建設,需要進行投入產出分析和可行性論證,要有全國外貿物流「一盤棋」的動態規劃及決策,促進我國物流資源整合與外貿運輸、倉儲企業的戰略重組協調發展。
外貿物流與國際貿易的理論創新
辯正唯物主義和歷史唯物主義的經驗告訴我們,社會實踐、理論與政策是相互聯系、相互促進、互相制約的。筆者認為,現代外貿物流的廣泛實踐,將成為國際貿易新理論體系形成、發展的機遇和基礎。但至今國際貿易的各種理論學說,都沒有系統引入物流的理念和思維。我國對引入物流思維和理念的國際貿易新理論的探索,將反過來作用和影響我國外貿極少流實踐的進步和發展,影響我國物流產業的發展。一個符合我國外貿物流發展客觀要求,適應我國外貿物流實踐,具有創新性的外貿物流理論體系的建立,對於中國的外貿物流實踐、外貿物流理論體系的建設與發展,勢必產生巨大的推動力。現在中國外貿物流的發展還處在一個初期階段,外貿的物流理論及其體系應該說,還是處在一個探索、逐漸形成的過程之中。對於西方的現代物流理論和政策,既不能照搬照抄,更不能盲目崇拜,而需要結合中國外貿物流發展的實際,建設性的去消化、吸收和發展。分析表明,中國外貿物流政策的制定,客觀上要求其能夠與中國外貿物流發展的客觀實際相適應,要求具有創新性、系統性的外貿物流理論作為指導。
我國物流標准與國際物流標準的相協調
按照產業經濟學的原理和要求,在一定的經濟發展階段,一個產業的投入產出需要有一定的產業標准。物流作為一國國民經濟的一個產業,也需要有相應的產業標准。物流作為一種復合型的產業,其產業標準的制定,是一個比較復雜的問題,需要有各方面的協調與合作。中國物流聯合會,2000年編輯出版了統一「物流術語」的書籍《物流術語》,對物流的國家標准做了一些前期的准備工作。現在,我國物流標準的制定,已經提到政府的議事日程上來。同時,物流標準的制定,還需要具有前瞻性,要充分考慮我國己經加入WT0、我國的物流發展與國際物流體系日益融合的客觀實際,要廣泛加強與國際物流界的交往和行業協作,充分發揮中國物流行業協會在物流標准制定及其與國際物流體系、標准相協調中的作用。
外貿發展與加快外貿物流人才的培養相協調
外貿的發展必須與外貿物流人才的培養相協調。加快發展外貿物流的方針,是適應信息經濟時代以信息技術為基礎整合外貿物流資源的客觀要求。外貿物流的關鍵,不是在於其存在本身,而是在於其理念及其在信息技術的基礎上整合各種外貿物流資源形成最大化利潤和競爭優勢。發展外貿物流需要有外貿物流的人才。外貿物流人才需要具備什麼樣的基本素質和能力、應該具備那些基本知識和基本技能,一個外貿物流的高級人才,究竟應該掌握哪些東西,外經貿部需要對物流人才的培養標准和規格提出相應的要求,制定相應的外貿物流人力資源戰略和政策,以指導外貿物流人才的培養,使外貿物流人才的培養與加快發展我國的外貿相協調。
❹ 簡述產業經濟學的理論源淵及發展
產業經濟學(Instrial Economics)
產業經濟學定義
產業經濟學,是應用經濟學領域的重要分支。現代西方經濟學中分析現實經濟問題的新興應用經濟理論體系。
產業經濟學從作為一個有機整體的「產業」出發,探討在以工業化為中心的經濟發展中產業間的關系結構、產業內企業組織結構變化的規律以及研究這些規律的方法。
產業經濟學的研究對象是產業內部各企業之間相互作用關系的規律、產業本身的發展規律、產業與產業之間互動聯系的規律以及產業在空間區域中的分布規律等。
產業經濟學研究內容
它以「產業」為研究對象,主要包括產業結構、產業組織、產業發展、產業布局和產業政策等。探討資本主義經濟在以工業化為中心的經濟發展中產業之間的關系結構、產業內的企業組織結構變化的規律、經濟發展中內在的各種均衡問題等。通過研究為國家制定國民經濟發展戰略,為制定的產業政策提供經濟理論依據。
產業經濟學的學科領域
一)產業組織理論
產業組織理論主要是為了解決所謂的「馬歇爾沖突」的難題,即產業內企業的規模經濟效應與企業之間的競爭活力的沖突。
傳統的產業組織理論體系主要是由張伯倫、梅森、貝恩、謝勒等建立的,即著名的市場結構、市場行為和市場績效理論範式(又稱SCP模式)。
SCP模式奠定了產業組織理論體系的基礎,以後各派產業組織理論的發展都是建立在對SCP模式的繼承或批判基礎之上的。
二)產業結構理論
產業結構理論主要研究產業結構的演變及其對經濟發展的影響。它主要從經濟發展的角度研究產業間的資源佔有關系、產業結構的層次演化,從而為制定產業結構的規劃與優化的政策提供理論依據。
產業結構理論一般包括:對影響和決定產業結構的因素的研究;對產業結構的演變規律的研究;對產業結構優化的研究;對戰略產業的選擇和產業結構政策的研究;產業結構規劃和產業結構調整等應用性的研究等。
三)產業關聯理論
產業關聯理論又稱產業聯系理論,側重於研究產業之間的中間投入和中間產出之間的關系,這些主要由里昂惕夫的投入產出法解決。
能很好地反映各產業的中間投入和中間需求,這是產業關聯理論區別於產業結構和產業組織的一個主要特徵。
產業關聯理論還可以分析各相關產業的關聯關系(包括前向關聯和後向關聯等),產業的波及效果(包括產業感應度和影響力、生產的最終依賴度以及就業和資本需求量)等。
四)產業布局理論
產業布局是一國或地區經濟發展規劃的基礎,也是其經濟發展戰略的重要組成部分,更是其實現國民經濟持續穩定發展的前提條件。
產業布局理論主要研究影響產業布局的因素、產業布局與經濟發展的關系、產業布局的基本原則、產業布局的基本原理、產業布局的一般規律、產業布局的指向性以及產業布局政策等。
五)產業發展理論
產業發展理論就是研究產業發展過程中的發展規律、發展周期、影響因素、產業轉移、資源配置、發展政策等問題。
對產業發展規律的研究有利於決策部門根據產業發展各個不同階段的發展規律採取不同的產業政策,也有利於企業根據這些規律採取相應的發展戰略。
六)產業政策研究
從縱的方向來看包括產業政策調查(事前經濟分析)、產業政策制定、產業政策實施方法、產業政策效果評估、產業政策效果反饋和產業政策修正等內容;
從橫的方向來看包括產業發展政策、產業組織政策、產業結構政策、產業布局政策和產業技術政策等幾個方面的內容;從其作用特徵來看包括秩序型(或稱制度型)產業政策以及過程型(或稱行為型)產業政策。
產業經濟學主要代表人物
產業經濟學是在第二次世界大戰後在日本最先發展起來的。主要代表人物有筱原三代平、馬場飛雄、宮澤健一、佐貫利雄。
研究產業經濟學的意義
一、研究產業經濟學的理論意義
產業經濟學的研究有利於統一的經濟學體系的建立;
產業經濟學的研究有利於經濟學和管理學的溝通;
產業經濟學的研究有利於應用經濟學的學科建設。
二、研究產業經濟學的實踐意義
研究產業經濟學有利於建立有效的產業組織結構;
研究產業經濟學有利於產業結構的優化;
研究產業經濟學有利於產業的合理布局。
三、研究產業經濟學的現實意義
❺ 簡述產業與資源關系的變遷的幾個階段
第一個階段(1979一1988年)是扭轉片面重工業化傾向,大力發展以輕工業為主的加工製造業的階段從1979年開始,我國改變了片面重工業化的戰略,轉向根據國民經濟的需要尤其是市場需求的態勢大力發展以輕工業為主的加上製造業1979一1981年期間,我國出台J不少鼓勵和促進輕工業〔消費品工業)發展的產業結構政策和措施,也通過外貿和利用外資的政策支持輕工業部門的較快發展,這些政策措施對產業結構戰略的轉變起了重要的推動作用同時,經濟體制改革的推進,包括計劃和價格雙軌制的推行。為產業結構戰略的轉變提供了重要的體制條件。一大批非國有企業尤其是鄉鎮企業迅速崛起,加上國有企業的車}劃外生產,大部分將資源投向了市場需求高速增長的輕工業,從一般消費品到耐用消費品工業。這種體制卜放鬆計劃控制、增加市場調節的作用及其影響,使產業結構戰略轉變和結構調整政策的效應一直持續到20世紀80年代中後期第二階段:20世紀80年代中後期,輕、重工業保持基本平衡的發展態勢。
第三階段:從1992年開始,隨著人均收入水平提高,居民對耐用消費品的需求逐步增加,拉動了以家用電器為核心的機電工業迅速發展,與此同時,在基礎設施和基礎工業瓶頸制約下推動起來的基礎建設投資拉動了基礎工業的發展,我國工業結構重新出現較明顯的重工業化趨勢,到1998年,重工業增加值佔全部工業的比重已接近60% 。
第四階段:從1999開始,重工業呈現快速增長勢頭,工業增長再次形成以重工業為主導的格局。
❻ 論述成就與職業的關系
隨著世界的發展及科技時代的到來,終身教育的理念逐漸深入人心,而職業教育又是世界教育體系中不可或缺的一環,職業教育的發展直接影響著一個國家的發展,所以大力發展職業教育是當前教育發展的世界性趨勢趨勢。
一 職業教育的概述 職業教育是指讓受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育。如對職工的就業前培訓、對下崗職工的再就業培訓等各種職業培訓以及各種職業高中、中專、技校等職業學校教育等都屬於職業教育。職業教育的目的是培養應用人才和具有一定文化水平和專業知識技能的勞動者,與普通教育和成人教育相比較,職業教育側重於實踐技能和實際工作能力的培養。
職業教育是社會發展的產物,是人類文明發展的產物,也可以說是人自身發展的產物。而且是發展到某個特殊時期的產物。職業教育受益於社會,社會也可受益於職業教育,促進社會發展是職業教育的應有之義和神聖職責。
二 發展職業教育的意義
發展職業教育對提高勞動者的素質具有重要意義。從事社會勞動
的人口主要包括從業人員、失業人員,也包括處於勞動年齡之內的就學人員、從事家務人員和軍隊服役人員以及其他人員。社會生產和經濟建設正是通過這些人的勞動來實現的,他們的素質狀況,在生產力的發展中具有重要的作用。多年以來,中國職業教育曾為社會培養了許多有理想、有道德、有知識和有職業技能的高素質勞動者,改善了中國勞動力隊伍的素質結構、知識結構和技能結構,為各行各業的發展起到積極作用,促進了勞動就業和社會穩定。許多行業在總結改革開放以來取得的成就時,都對職業教育為行業培養的高素質勞動者予以肯定。因此,發展職業教育對於提高勞動者思想道德和科學文化素質,促進社會主義現代化建設,具有戰略意義。
發展職業教育能夠促進就業率的提升。中國人口眾多,就業壓力較大,全面提高國民素質,提高就業率及從業質量,把中國沉重的人口壓力轉變為人力資源,這不僅需要政府主管部門高度重視發展職業教育,同時也要求每一個就業者在解決個人溫飽的同時,都應當更多地在加強自身職業教育和職業培訓、提高個人技能及綜合素質,幫助從業企業更大發展方面做出努力,這不僅促進了企業的進步,也提升了個人的就業質量和生活水平。因此可見,要就業,就好業,大力發展職業教育是必不可少的,這利於通過教育、再教育提高就業者素質, 增強勞動者就業競爭能力, 拓寬其就業渠道,促進就業和再就業,對於全面建設小康社會構建和諧社會,保持社會穩定具有重要意義。
發展職業教育使職業教育深入農村,促進勞動力轉型。國務院多次提出要把職業教育當做今後教育的工作重點來抓;同時,教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱表示,未來職業教育的工作重點是讓更多農村學生接受職業教育,掌握知識技能,改變當前農村學生工作困境。職業教育就是培養具有扎實動手能力和專業技能的專業人才,農村學生只有經過技能培訓,才能成為適應市場需求的職業技能人才,實現轉移就業。職業教育為農村學生的就業服務,通過對學生技能與知識的培養,為農村學生的發展提供了良好的就業平台。發展職業教育就是要擴大面向農村的招生量,給農村學生更多的學費和助學優惠。
三 中國職業教育的發展歷史及成就
(一)中國職業教育的發展歷史
中國職業教育的歷史源遠流長,但其真正獲得蓬勃發展的驅動力並贏得令世人矚目的成就,確實在改革開放以後。1978年4月教育部召開全國教育工作會議,要求改革中等教育結構,職業教育從此進入恢復階段;1985年底,全國職業教育已形成一定規模,並在之後的十年間大步向前發展;雖然從1997年開始經歷了短暫的滑坡,但2002年開始職業教育又迎來了它的重振階段,此後便蓬勃發展,辦學規模迅速擴大,在校人數顯著增長。
到了21世紀,職業教育的發展又邁向了一個新的台階。國務院曾先後三次召開全國職業教育工作會議,並於2002年和2005年兩次作出關於大力發展職業教育的決定,明確把職業教育作為我國經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點,職業教育發展的政策環境、輿論環境和社會環境得到了明顯改善。並明確了職業教育工作的三大任務:鞏固、發展、提高。至此,中國職業教育進入發展的黃金階段。
(二)中國職業教育的成就及規模
經過這么多年的發展,中國職業教育達到了空前的規模。特別是新世紀以來職業教育的發展成就令人矚目。據有關數據表明,截至目前:中等職業學校共有近15000所;年招生規模達到810萬人,在校生達到2056萬人;高等職業院校共有1184所,年招生規模達到310多萬人,在校生達到900多萬人;各種形式的職業培訓每年達到1.5億人次以上。農村勞動力轉移培訓3800萬人次,農村實用技術培訓4800萬人次,企業在職職工和下崗職工培訓9100萬人次。並且,中等職業學校畢業生就業率保持在95%以上,高等職業學校畢業生首次就業率達到68%。
同時國家也加大了對職業教育的支持力度。十二五期間,中央財政安排100億元專項資金,用於加強職業教育基礎能力建設。從2006年至今,各級財政共安排資金約400億元用於資助家庭經濟困難學生接受職業教育。其中,中央財政安排專項資金180多億元,地方財政安排約220億元。中等職業教育學校學生受資助面達到90%。高等職業院校學生享受國家獎學金、助學金和助學貸款,受資助面超過20%。
❼ 論述題:1.簡述國家自主創新體系建設與企業發展戰略的關系。
2000年以來,北京軟體產業在國家有關部委的指導和支持下,積極貫徹落實國務院18號文件和《振興軟體產業行動綱要》,強調走自主創新的發展道路,取得了歷史性的突破。2004年,北京軟體產業營業收入達到520億元,是2000年的2.7倍,年均增長30%,產業規模佔全國的34%。海關統計的軟體出口為2.38億美元,是2000年的5.3倍,年均增長52%,佔全國的39%。累計認定軟體企業2300家,累計登記自主開發的軟體產品6000多個,增值稅累計退稅47億元,軟體從業人員數量15萬人。經過幾年的發展,北京軟體產業正在成長為首都經濟的新支柱產業,國際影響力也日益提升。同時,北京還涌現出一大批軟體創新成果,並在國民經濟與社會發展各領域初步得到了應用,為推動經濟結構調整、轉變增長方式、構建和諧社會做出了貢獻。
最近,中央多次強調,要建立以企業為主體的創新體系。軟體產業作為一個創新最為活躍、甚至是創新決定成敗的產業,應該走在構建國家創新體系的前列。我們在前幾年軟體產業發展實踐中,探索了一些做法,如啟動了「揚帆工程」和「起航工程」,建設了支持軟體企業創新的技術支撐環境――「三庫四平台」,組建了長風開放標准平台軟體聯盟,支持了一批自主關鍵核心技術的研發和產業化項目等等。但是,總體而言,我們對軟體產業創新的認識和實踐還處於探索和逐步成熟的過程之中。經過一段時間的實踐和思考,對於如何在軟體產業的發展中,把「企業是創新主體」落到實處,走出一條中國軟體產業的創新之路,我們取得了一些新的進展。我們認為,這中間關鍵是要構造和完善軟體產業創新生態系統,從生態觀、系統論的視角,為軟體產業的發展創造更好的環境,迎接未來五年軟體產業發展的新高潮。
下面,我簡述一下我們對軟體產業創新生態系統的理解,並介紹北京在構建創新生態系統方面的五個措施,供各位領導和兄弟省市參考,並給予指導。
通過這幾年軟體產業的發展促進工作,我們體會到:與自然界的生態系統相類似,創新生態系統是在一定的區域范圍內,創新群落與創新環境之間,以及創新群落內部,相互作用和相互影響的有機整體。創新群落包括軟體企業和服務機構。軟體企業是創新的主體,其中大企業在創新主體中居於主導和核心地位,中小企業依靠創新活力和專業優勢,與大企業建立分工協作的合作夥伴關系。服務機構包括軟體學院、科研機構、行業組織、投資機構等,這是創新資源的提供者。創新環境則包括市場、政策、體制、文化等要素,國務院18號文件就是創新環境的核心。以18號文件的發布為標志,在中央和地方政府的共同謀劃下,我們初步形成了有利於軟體產業發展的創新環境,這個環境促進了服務機構提供更多的優質創新資源,推動著企業核心競爭力的提升。企業創新能力的提升反過來增強了對創新資源的吸納和消化能力,進而對創新環境的優化又起到了反推作用。這就形成了一個從培育創新環境、引導創新資源,到壯大創新主體、利用創新資源、優化創新環境的生態循環。
從這樣一個創新生態系統來看,我們可以更加深刻地理解這幾年軟體產業走過的道路。從一定意義上說,國務院18號文件發布後的五年,也是我們建立軟體創新生態系統雛型的過程,這也是18號文件留給中國軟體產業的重要財富,對於謀劃未來的發展至關重要。進入2005年以後,北京軟體產業的工作就圍繞著構建完整有序的創新生態系統展開,概括起來,我們正在著力做好以下五件事情。
第一、建立以市場為導向,以企業為主體的創新體制。
我國正處於計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌階段,技術創新的主體模糊不清,導致技術創新主體錯位。這種錯位具體表現在:在思想上,企業認為技術創新是科研機構的事情,缺乏技術創新的動力;在行為上,許多企業不願增加,或者不願意對技術創新進行投資;在創新成果的轉化上,作為創新資源提供者的科研院所和高等院校,與作為創新資源需求者的企業之間,信息不對稱,存在結構性的供需矛盾。
針對這些問題,我們提出,要實現由院所、高校為中心的技術主導型的創新體制向以企業為中心的市場主導型的創新體制轉變。今年以來,我們積極支持企業創新能力的增強,支持企業作為創新主體開展重大關鍵技術的研發。比如,我們支持的神州數碼「國際化、開放式的銀行核心業務系統研發及產業化推動」項目,用友公司和中軟公司的「軟體規模化出口外包開發管理平台研製」項目,聯想集團的「閃聯標准研發與產業化」項目等,都是圍繞大企業核心能力提升進行的,這一批面向企業的重大科技與產業化項目,如同「投石激起千層浪」,有效地引導了軟體產業創新主體結構的改變。今後,我們將繼續按照這個方針堅持下去。
第二、鼓勵企業用好用足北京豐富的科技教育資源。
最近,我對中關村的幾家軟體企業進行了專題調研,這幾家企業在中關村園區發展了十多年,現在都蒸蒸日上。這些優秀軟體企業的成長有兩個共同原因,其一是持續幾年,甚至十幾年堅持在軟體領域中發展,主業明確,「咬住軟體不鬆口」,另一條是他們都能夠很好地利用中關村地區的科技教育資源,在實踐中形成了很好的產學研合作機制。例如,漢王科技公司長期利用中科院的科技和人才資源,形成了多項國際領先的核心技術和自主知識產權;神州數碼公司與中科院軟體所成立了軟體研究院,與北航建立了聯合實驗室;中軟總公司、用友公司都與大學開展合作,為軟體學院和其他大學的學生提供實習基地,實現企業、大學和學生三方受益的合作模式。這些都是軟體企業利用北京科技資源來積累核心技術、提高創新能力的很好例子。我認為,在北京,在中關村,軟體企業對創新資源的掌握比對資金的掌握更為重要。如果在中關村的軟體企業不能充分地利用優秀的科技教育資源的話,對企業來說也是一種巨大的資源浪費。
第三、重點支持企業做大做強,帶動中小企業共同發展。
今年我們總結北京軟體產業發展情況和企業的現實需求,提出了「以大帶小,以用立研」的發展思路,得到了企業的高度認同。「以大帶小」旨在扶持在創新生態系統中處於核心地位的大型骨幹企業,增強它們的自主創新能力,同時依靠這些大型企業,帶動中小企業創新創業,促進生產要素流動和資源優化配置。現在我們的具體做法是:選擇大型企業為龍頭,鼓勵大型企業運用中小企業的產品和技術做解決方案集成,鼓勵大公司將研發項目外包給中小公司,鼓勵大公司建立扶植和規范小公司的認證合作體系,與小公司建立長期戰略合作夥伴關系。
以神州數碼公司為例,在研發銀行核心業務系統的過程中,拿出專門資金,用於采購幾個中小軟體企業的技術,集成在其系統中。另外,還通過OEM、內嵌、代理等多種方式,成立了解決方案中心,徵集了十多家中小企業的方案,形成「解決方案集市」,為中小企業創造了面向客戶、面向集成商的發展機會。
再比如,用友公司積極發展ERP產業鏈上的合作夥伴,目前在北京有20多家中小企業圍繞用友開展業務,同時用友提供軟體過程式控制制管理工具,通過對小企業的質量管理培訓,也很好地加強了小企業的實施能力和市場競爭能力。
第四、倡導企業間關系既是競爭,更是合作。
在創新生態系統中,企業之間已經不是過去那種「魚死網破」的對立競爭的關系了,而是轉變為以用戶為中心的「競合」關系,在競爭中合作,在合作中各自得到發展,實現「雙贏」。
例如,北京市科委重點支持的「揚帆工程」,就體現了這種企業間新型關系的理念。參與「揚帆工程」的Linux相關企業,雖然在產品或服務方面具有競爭關系,但是大家本著合作的態度,圍繞改進基於Linux的桌面操作系統的性能與功能的整體目標,聯合攻關,聯合行動,建立合作體,在軟體關鍵核心領域實現突破,打造軟體自主創新鏈,取得了較好的效果。
推動跨國公司與本地企業深度合作,形成「內外結合」的局面,也是企業間「競合」關系的體現。「內外結合」最重要的是依託跨國公司在京設立的研發機構,引導跨國研發機構與本地企業緊密合作,推動跨國研發機構的技術轉移和人才溢出。我們從今年開始實施一項旨在促進跨國公司與本地企業合作研發的專項計劃,將選擇一批本地企業和研發機構,鼓勵其與跨國公司建立外協合作和業務分包關系,推動跨國研發機構成為北京區域創新體系的重要組成部分,帶動一批國內企業進入國際市場。
第五、聯合才有競爭力,企業聯盟是軟體產業提高競爭力的有效選擇。
我們看到,當前以產業鏈整合為核心的並購或聯盟成為全球軟體產業的重要趨勢,企業間的競爭已經演變為聯盟與聯盟之間、企業集群與企業集群之間的競爭。國際競爭的形勢要求我們的企業也要結成緊密的戰略聯盟,追求優勢互補,分工協作,聯合發展。靠合作去競爭,在競爭中謀發展,這是一種全新的聯合競爭模式。
最近北京一批軟體企業在政府的倡導下,自發組成了「長風開放標准平台軟體聯盟」,就是北京軟體企業聯盟化發展的一次新實踐。這個聯盟主要由基礎平台企業、應用平台企業、系統集成企業組成,基於開放的技術標准,推出統一的品牌,建立技術合作體系,共同打造符合中國國情的信息化解決方案,它們既是「以大帶小」的聯盟,又是「以用立研」的聯盟,還是一個基於標準的聯盟。這個聯盟的成立,在業界產生了積極的影響,對於推動自主知識產權的平台軟體的產業化和應用,具有十分重要的意義。對於這樣的聯盟行為,我們將積極給予重視和支持,鼓勵創造一個聯合的文化,創造一個合作的氛圍,並發揮支持與協調作用,引導聯盟朝著正確的方向去發展。
以上五點就是我們對於構建軟體產業創新生態系統的初步嘗試。本次軟博會對於我國軟體產業的自主創新問題,給予了高度關注,北京也專門組織了展館,向社會匯報我們在軟體產業自主創新上的成果。但是我們認識到,中國軟體產業的自主創新之路是漫長的,是艱辛的,也是充滿希望的。我們有決心在國家有關部委的領導下,以構建完整有序的創新生態系統為突破口,將北京軟體產業推向新的發展階段。同時我們熱忱地歡迎兄弟省市的領導和軟體企業,擴大與北京的合作,與我們共同打造有世界影響的中國軟體產業之都。
❽ 論述:當前我國產業政策的發展趨勢
文化立國戰略與產業發展趨勢
2011年,黨中央提出建設社會主義文化強國目標,我認為中央政府應該適時提出「文化立國戰略」,才能全方位去實現這個目標。中國從1978年以後到現在,為了推動政治經濟文化的全面發展,實行了三大戰略:經濟創富、科技創新(包括陸續提出「973」項目計劃、「863」項目計劃以及2004年提出的建設創新型國家計劃)和文化創意戰略(以1998年文化部成立文化產業司為標志)。
現在,應把這三大戰略結合在一起,提出「文化立國戰略」。文化立國戰略是文化創意、科技創新和經濟創富三者融合的國家戰略的高級形態。日本和韓國都在經濟發展到一定程度後在上個世紀80年代和90年代先後提出了文化立國戰略。
為什麼要提出文化立國戰略?我個人認為,是因為中國發展的時機已經成熟。現在,中國流行的一個提法就是「戰略轉型」和「產業升級」,包括經濟轉型、社會轉型、文化轉型等方面。文化立國戰略就是對這種轉型時期的一種綜合推動。根據國際經驗來看,當一個國家的人均GDP達到4000美元以後,就進入中等發達國家行列,就要從資本邏輯轉向文化邏輯的發展模式,要真正進入一個文化的時代,一個創意的時代,以創意作為經濟發展的驅動要素,擺脫單純依靠土地、礦產等物質要素推動。
進入一個「文化的時代」,這對於有著五千年輝煌文明的中國來說有著特殊的意義。這樣,整個社會要有更高的精神追求;這也是一個追求藝術和科技融合的時代,文化產品更加重視人文內涵和人文導向;同時是一個傳播中國文化的時代,我們所有的產品都要有中國文化的元素。
從世界范圍來看,上個世紀50年代人們普遍追求產品的功能價值,70年代追求產品的友好性,90年代追求產品的獨特性,到了2010年全世界都在追求產品的體驗性。這個體驗是全方位的,包括感官、心靈和信仰三個層次。這種社會需求的變化,以及數字技術、互聯網技術和衛星技術的推動,讓此類產品的生產和消費成為現實。
文化體制改革的發展現狀
中國文化產業的發展與其他國家不同,伴隨著跟經濟體制改革一樣的文化體制改革任務。我認為,文化體制改革的目標和路徑,就是學習國際上市場驅動、資源依託和政策引導這三種文化產業發展模式的經驗。可以看到,過去幾年的政策法規建設,主要是針對新聞出版業、影視業和演藝業,尤其是出版社和演藝業,都制定了明確的改制時間點和完成改制的標准,有效地推動了文化事業單位的轉企改制。
從具體行業來看,目前市場化程度最高的廣播影視業,尤其是電影業,已經充分市場化了。當然,電影業還有最後一個堡壘沒有攻破,就是現行的電影審查制度。我們一直在呼籲用分級制度代替電影審查制度。而廣播和電視,從上世紀90年代中期的制播分離改制到現在的節目製作機構的轉企改制,在整個體制改革上沒有創新。
從資本屬性、企業產權結構來看,據有關研究,國有資本完全控制的行業有教材教輔、廣播電視、報業、有線電視網等;向社會資本部分開放的行業有演藝業、會展業、設計業和藝術品經營業等;對民營資本完全開放的行業有影視動漫業、廣告業、網路文化業和文化旅遊等。隨著文化體制改革的深入,這些行業市場開放的程度將會越來越高。
從整個產業的價值鏈利潤貢獻值來看,前端的內容創意利潤率為45%,中間的內容製作和內容復制分別為10%和5%,後端的交易服務為40%,而我國過去文化產業的發展重點主要集中在中間環節。因此,未來的政策應著眼於如何推動從中間環節走到產業鏈的前後端環節。比如,如何鼓勵內容原創、加大知識產權保護和利用,如何加強品牌建設、提升服務,怎樣鼓勵文化消費等。
從產業發展生命周期來看,過去13年(1998年~2011年)以來我國文化產業的發展處於初級階段,還在起跑。因此,政策制定的關鍵著眼點在於,在未來10年如何推動文化產業的高速增長,甚至加倍增長,推動文化產業進入穩定增長階段和成熟發展階段。2011年10月黨的十七屆六中全會之後,中國的文化產業將進入一個嶄新的時代。
文化產業發展的主要問題
有人說,過去13年以來,我國文化產業充斥了三種別樣的「味道」:第一種叫「血汗味」,盲目搞文化地產、創意地產,重復進行基地建設和園區發展,四處只看到灰塵滿天,農民工流血流汗大搞房地產建設,看不到文化創意,看不到版權流動;第二種是「銅臭味」,尤其是2009年九部委頒發的金融扶持文化產業發展意見出台以後,盲目利用金融手段放大文化產業的商業價值,在股市、房市不景氣的情況下,一部分熱錢流入到藝術品投資領域,甚至還出現了藝術品份額化交易模式,違背文化產權交易的本質,犧牲了許多盲目跟風投資的民眾利益;第三種是「機油味」,很多企業採用低端技術簡單復制,粗糙加工,花錢買一台高清掃描儀就到博物館復制文物繪畫,簡單復制到其他材質上,比如木板、絲巾、玻璃上,認為這就產生了規模效益。可以承認,它是一種商業模式,但這是一種低端的商業模式,附加價值很低。我們看到,這三種味道裡面唯獨沒有「人」的味道。我希望未來的政策轉向如何提升文化產品的人文導向、人文內涵上面來,希望能夠產生真正感動人心、感動世人的經典大作。
總之,我國文化產業主要存在以下四大問題。
第一,文化產業增長的方式粗放低端。其重點不是放在內容創意而是放在生產製作,主要依託地方不可移動的物質文化資源,以發展文化旅遊作為主要的突破口。所以,這種文化產業的發展方式基本上是粗放型的,對地方自然景觀、歷史景觀、名人資源的開發方式是近乎於粗暴的,主要希望通過門票收入、周邊土地增值以房地產開發的形式獲得收益,還處在文化產業發展的初級階段。
第二,文化產品的人文內涵低下。大量生產出滿足一般大眾低俗消費趣味、內容低下、格調庸俗的文化產品。無論是電影、電視劇、電視欄目、廣播欄目、圖書出版、戲劇小品等現代文化產業,都紛紛為了票房奇觀、收視率、資本效益、投資回報而紛紛製造噱頭、吸引眼球、營造嘩眾取寵的效果,讓現代都市文化消費的負面效果誇大性地侵入了文化產品,傷害文化產業的價值內涵和人文品格,降低文化產品的價值追求,一味增加所謂文化產品的互動、時尚、參與和體驗所引起的身體上的快感,而忽略了文化消費過程中所產生的審美體驗的提升和人生價值的超越。
第三,文化產業的效益實現單一。主要依託了文化產業園區和基地以及所謂產品規模化生產的大工業化模式,帶來規模經濟和范圍經濟,實現綜合效益。只有充分提高文化產品的象徵價值,才能維持文化產品的高價格,才能帶來真正的規模經濟,而不是僅僅靠提高文化產品的數量。文化產業園區和基地在一定程度上推動了地方文化產業的快速發展,但文化產業的產業價值鏈集聚的核心在於,由象徵價值所形成的知識產權的流動而產生價值傳遞和價值遞增。目前,在大部分文化產業園區內,很少看到文化產業上下游之間由於知識產權所形成的產業關聯。與此同時,產品的范圍經濟還在於產品所拓展的國內市場和國際市場,產品由於遠銷國際而形成比較大的經濟效益。
第四,行政監管的多頭管理,效率低下。過去十年我國文化產業的快速發展主要取決於政府成功的文化產業政策和公共資源扶持。政府在推動文化產業的發展方面所承擔的角色和發揮的作用還不夠清晰明確,往往交織在公共文化服務職責與文化產業發展職責之間,不能很好地分清兩者在管理思路、行政手段和政策措施等方面的根本不同,在中央層面存在著比較大的行業交叉和多頭管理。政府行政管理在文化產品的內容審查上,依然出現標准模糊,人為主觀性強,客觀操作性弱等問題,政府內容審查與行業標准分類沒有區別對待,往往導致某些文化產品即便通過了政府的內容審查,在發行、放映、播出和運營等過程中依然是問題叢生,甚至引起不同程度的社會負面影響,傷害了公眾的文化消費權益,不利於文化產品正面價值功能的發揮。
❾ 論述題:自由貿易區上升為國家戰略,對中國的產業發展和區域經濟發展有何影響(答案請簡介明了)
90年代以來,在WTO的全球貿易自由化目標倡導下,區域經濟一體化作為國際多邊貿易體制的過渡階段和補充形式顯示出強勁的發展勢頭。東南亞地區作為中國的近鄰,改革開放以來,雙方貿易、投資以及其他領域的合作不斷加快,相互間經濟政治關系日趨密切。2002年中國與東盟十國共同簽署了《中國東盟經濟合作框架協議》,總體確定了中國東盟自由貿易區的基本框架。2005年,中國一東盟自由貿易區的建設全面啟動進入實質性階段。因此,中國—東盟自由貿易區建立之後的經貿效應如何、以及其發展前景,都是我們大家都非常關心和需要研究的問題與對象。一、中國—東盟自由貿易區研究理論背景區域經濟一體化是指不同國家彼此間就國家整體經濟或某些經濟領域、經濟地區的經濟聯合而達成經濟聯盟的狀態或過程。在這一過程中,生產要素在區域這個地緣范圍內的不斷趨向自由化流動,從而帶來生產資源的有效配置和生產效率的相應提高,亦即世界福利水平的帕累托改進。(一)關稅同盟理論區域經濟一體化理論中,關稅同盟理論是區域經濟一體化理論的奠基石。1950年,美國經濟學家JacobViner出版了《關稅同盟問題》一書,標志著關稅同盟理論的形成。書中重點論述局部均衡分析:貿易創造和貿易轉移,認為關稅同盟可以在成員國之間實現自由貿易,但同時又對非成員國實行差別待遇的保護貿易,因此它的建立並不意味著世界福利的凈增加。維納得出結論,關稅同盟效應就是貿易創造收益減去貿易轉移損失所取得的實際利益。其後,Macmilan、Meeann、vanek和Kemp等著重對關稅同盟一般均衡研究分析方法進行了論述,對關稅同盟福利影響的一般均衡分析加以說明,提出了方法論。(二)一國模型與兩國模型在一定程度上,自由貿易區(FTA)是比關稅同盟更為現實的一體化形式。英國學者Robson將關稅同盟理論運用於自由貿易區,得出了專門的自由貿易區福利理論。理論認為自由貿易區實行內部自由貿易的同時,成員國對外不實行統一的關稅和貿易政策,使進口國避免因單邊降低壁壘而蒙受不必要的貿易轉移的損失;自由貿易區實行嚴格的「原產地規則」。同時,已經實行比較自由的貿易體制或願意放開貿易政策的成員國將不再受自由貿易區的制約。因此,自由貿易區的經濟效應要優於關稅同盟。二、建構中國—東盟自由貿易區的必然性當今的世界經濟越來越趨於開放、自由,貿易自由化正深刻地影響著國際經濟的發展。只要國家之間存在成本差異,國與國之間的貿易就可以發展起來。自由貿易區的出現,歸根結底是市場全球化、世界經濟一體化和自由貿易政策的必然結果。(一)外部環境要求中國與東盟進行經濟合作外部的壓力和挑戰促進東盟與中國進行區域合作。近二十年來,不僅在地理上臨近,經濟發展水平相似的國家間形成了很多FTA(FreeTradeArea),還出現了發展水平不同的國家間的FTA,跨越不同地域的FTA,在社會、文化、經濟等領域建立廣泛的聯系的FTA。再看亞洲地區,除正在成長的東盟自由貿易區外,尚未形成正式的、覆蓋面積較大的地區經濟合作機制。這使各國失去了巨大的、本來是有可能獲得的貿易實惠。(二)東盟經濟發展的現實需要改革開放以來,中國經濟地位迅速上升,目前GDP和外貿進出口額已排名世界前六位,外匯儲備為世界第一位,吸引外資連續9年居發展中國家首位,中國取代美國成為世界上吸引外資最多的國家。尤其金融危機的發生使東盟認識到,應對經濟全球化靠單打獨斗不行,在集體應對全球化的挑戰時要選擇合適的合作對象,與中國合作建立自由貿易區成為期望。(三)經濟合作具有可行性1良好的政治與經濟關系是合作的前提條件90年代以來,中國與東盟政治關系穩定發展,政府高層官員互訪頻繁,雙邊經貿合作愈益密切,雙向投資呈現良好的態勢,形成了全方位的合作,不僅涉及貿易、投資和科技領域,而且在金融、文化、航空、旅遊、郵電、交通、海運、環保等領域的合作與交流,也取得了明顯的進展。2貿易結構具有互補性是建立自由貿易區的基礎中國與東盟之間尚未建立一種密切的產業分工,目前雙邊貿易的基礎還是一般性的資源互補;隨著中國一東盟自由貿易區的建立和雙方高層次產業分工協作框架的確定,雙邊的貿易、投資會大幅度增長,從而有效拉動各自國內的經濟增長,但可以樂觀地預測,隨著雙方經濟一體化進程的加快,規模經濟效應、競爭刺激效應和投資刺激效應將同時生效,最終有利於雙方經濟的有效整合。3地緣優勢和文化相通是建立自由貿易區的橋梁中國和東盟國家在地理上相鄰近,為建立自由貿易區提供了便利的條件。中國和東盟國家早在兩千多年前就開始了經濟上和文化上的交往。這種源遠流長的關系是雙方擴大和加強經貿合作的堅實而深厚的基礎。三、中國—東盟自由貿易區發展現狀分析從研究背景和建立中國—東盟自由貿易區是區域經濟發展的必然要求看,自由貿易區建立對雙邊均產生了積極作用,具有極大的經濟和戰略意義。(一)雙邊貿易與經濟增長有了長足的發展自1990年以來,中國與東盟的貿易額以年均約20%的速度遞增。東盟已經連續12年成為中國第五大貿易夥伴,是中國在發展中國家中最大的貿易夥伴。中國東盟自由貿易區計劃啟動後,雙方進出口額增長幅度更加明顯。從表1中看到,2004年雙方貿易總額達1058.798億美元,同比增長35.3%。其中我國出口429.02億美元,同比增長38.7%;進口629.76億美元,同比增長33.1%。自2002年中國和東盟啟動自由貿易區進程以來,僅僅兩年時間,雙邊貿易額增長了500億美元,東盟已成為中國第五大出口市場和第四大進口來源地。2005年上半年,中國東盟雙邊貿易額達597.6億美元,增長25%,東盟已躍升為中國的第4大貿易夥伴。從以上分析,中國與東盟的貿易一直在快速增長。(二)自由貿易區建立將為雙方帶來明顯的優勢1自由貿易區對中國經濟的優勢從貿易方面來看,將促進中國擴大出口規模,提升出口競爭力,優化出口商品結構,實現出口市場多元化戰略。通過關稅與非關稅壁壘的降低擴大出口規模通過關稅與非關稅壁壘的降低導致的貿易創造效應將大幹貿易轉移效應,東盟會將從其他國家的進口轉向自中國進口,從而擴大中國的出口規模。通過規模效應,提高出口競爭力。中國西南省區同東盟國家地理位置相鄰,東盟國家是這些省區的主要出口市場,其與東盟國家的貿易互補性更強,通過與東盟在自由貿易區的框架下加強經濟合作,將大大促進這些省區的出口,為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創造條件,促進區域經濟的協調發展。同時也將提升中國整體經濟實力和擴大中國的政治影響力。2自由貿易區對東盟的機遇在自然資源、工業製成品、技術、旅遊和勞務方面形成很強的互補性。以資源稟賦的差異為基礎而具有優勢的商品,約占雙方貿易額的一半。東盟從中國進口的機電產品以通用機械電器為主,而中國從東盟進口的機電產品中很大部分是電子元器件類產品。在工業電子產品出口方面,東盟國家較早形成了比較優勢,而中國處於相對弱勢。中國一東盟自由貿易區的建立給東盟提供了廣闊的銷售市場。亞太地區的市場容量不斷擴大,區域內的貿易量不斷增加。由於地理上的聯系和優勢,中國西南部省份將會與東盟成員中的越南、寮國、柬埔寨、緬甸甚至泰國形成緊密的經濟聯系,增加雙方之間的投資與貿易往來。(三)雙邊政治互信不斷增強20世紀90年代以來,中國與東盟各國高層互訪頻繁。1991年7月,中國外長錢其深首次被東盟邀請參加了在馬來西亞首都吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會議。1994年,中國參加「東盟地區論壇」。1996年7月,中國成為東盟的正式對話夥伴。1997年底,東盟與中國建立了「面向21世紀的睦鄰互信夥伴關系」,這標志著東盟與中國的關系進入了一個新的階段。1999年,中國與東盟各國高層互訪達到高潮。高層的頻繁互訪是中國與東盟之間消除猜疑、增進了解、加深信任、促進合作的一個重要的有利因素。(四)成員國在世界經濟中的地位和競爭力得到提高中國東盟自由貿易區將成為一個擁有18億消費者的龐大的統一市場,將成為世界上人口最多的貿易區,其國內生產總值將佔全球總額的10%,成為僅次於美、歐、日之後的全球第4大支柱。這將極大的提高中國東盟國家在世界經濟中的地位,增強他們在世界事務中的籌碼和發言權。四、中國與東盟自由貿易區發展中存在的問題中國一東盟自由貿易區的建立雖然有其巨大的經濟和政治意義,但也存在相當多的障礙、問題、可能發生的不利因素,值得雙方予以關注。(一)雙方產業結構存在相似性,市場競爭激烈從表2可見,近年來這種相似度還在增加,說明中國與東盟產業結構相似,在很多領域存在競爭。我國與部分東盟國家的經濟發展水平接近,產業結構較為相似,並大都以農業、資源密集型產業和勞動密集型產業為主;同時雙方的主要出口國都集中在美國、歐洲和日本等發達國家。這必然導致雙方貿易結構趨同,使雙邊在國際市場上的競爭日趨激烈,不僅影響雙邊貿易額的增長,也會給雙方的進一步合作帶來負面影響。(二)區外勢力的干預與壓力也使該區的建設步履維艱東盟自由貿易區各國都曾經是歐盟主要國家的殖民地,日本在二戰期間也曾佔領過東盟各國,戰後法國和美國又先後侵略越南,至今歐盟、日本和美國仍然未放棄對東盟的控制。來自日本和美國的壓力仍然很大。(三)中國東盟內部矛盾重重目前,東盟本身還處於成形的過程中,存在著一定的困難和各種矛盾。一是東盟區內各成員經濟發展水平的差異性,二是其各成員在貿易自由化方面存在的分歧和矛盾,三是其實施貿易自由化的有關措施具有一定的封閉性。這些因素都可能對中國一東盟自由貿易區的建立形成一定障礙。(四)由於雙方缺乏了解,因此增進互信舉步維艱目前,我國對東盟國家的研究大多集中在少數幾個較發達的成員國,而對一些落後國家的信息資源則缺乏了解。同樣,東盟一些國家對我國的投資環境、市場結構、貿易法規等信息也缺乏了解。由此信息渠道不暢和缺乏了解,互相不信任。要真正加強東盟國家和中國的互信,我們還有許多工作要做從區域經濟集團化發展的要求來看,中國和東盟要加強區域經濟合作必然涉及政治、外交、文化等多方面的溝通和合作,要實現經濟一體化,必須鞏固雙方不斷加強相互信任的基礎五、發展中國一東盟自由貿易區的對策(一)加強區內產業政策、投資政策和貿易政策三方面的協調中國和東盟應該積極協調產業政策、貿易政策和投資政策,其目標是促進中國與東盟的經濟聯系,促進中國、東盟組建自由貿易區的福利增長,避免中國、東盟之間的惡性競爭,同時完善中國一東盟自由貿易區的協調機制,使中國、東盟組建自由貿易區所產生的利益能均衡分配。經過一段時間,中國和東盟對發達國家的依賴程度會有所減輕。在目前情況下,區內各國當務之急應積極協調產業政策,制訂、實施與產業政策相配套的國際貿易和投資政策,優化產業結構,在保證必要的競爭以促進效率的同時,盡可能地減小不必要的內耗,增強其經濟的互補性和競爭力。(二)借鑒歐共體發展經驗,多頭發展、齊頭並進、相互促進英國對歐共體的建立持抵制態度並親自牽頭拉攏了奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士組建成立歐洲自由貿易聯盟對抗以法德為核心的歐共體。歐共體的策略就是一邊完善歐共體的內部建設,一邊擴大其影響的范圍、發展新成員,壓縮歐洲自由貿易區的發展空間,最終使英國和丹麥、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭退出歐洲自由貿易聯盟,加人歐共體(歐盟)。因此,歐共體的發展經驗給我們以啟示:中國一方面加快與東盟的談判步伐,另一方面以中韓的東北亞合作為突破口,盡快吸收韓國加入,充分利用中國連接東北亞與東南亞的地理優勢,使中國成為構思中的「東亞自由貿易區」的樞紐,增強中國的主導地位。(三)建立由條約、法規規范的「開放、緊密」的自由貿易區自由貿易區的模式應該定位為:由條約、法規規范的「開放、緊密」的自由貿易區,靈活、變通的安排措施應在條約法規中得到體現。1)在合作方面,以全面合作協議為制度基石。各區域性組織為了達到全面協調,均在非常正式的環境下簽訂正式的全面合作協議,並且按照法律所要求的程序,由各國議會對政府所簽訂的協議進行審批,從而保證這些合作協議得到各國法律的確認,並以此約束各國政府嚴格按照協議所確定的權利和責任行事。2)在決策方面,建立以「Y-X」原則為核心的決策原則。考慮到中國一東盟自由貿易區成員國發展水平的差異和部分國家對於區域經濟一體化認識的欠缺,決策機制可以引用東盟現存的「Y-x」原則(如果少數幾個成員國表示暫時不參加某項決策所擬訂的集體行動,但又不反對該項決策,而其他成員則表示支持並願意參加該項集體行動,那麼該項決策可以作為決議予以通過)。它體現了決策層面的靈活性,符合各成員國經濟、文化、歷史、社會、科技發展水平方面的差異和距離。3)在執行方面,建立具有超國家機構性質的中國與東盟自由貿易區執行委員會。為執行機構考慮到決策上的靈活與一致,執行必須得到切實的保障,因此引用歐盟委員會的建制,代表中國-東盟自由貿易區的整體利益,實行集體負責制,不接受任何政府或其他組織的指示,保證中國-東盟自由貿易區的條約與協定得到執行。4)在爭端解決上,建立中立的協調、仲裁機構。因為東盟國家由於歷史的原因對主權問題一直比較敏感,對違反條約的行為,建議採取中國一東盟自由貿易區與AFTA兩個自貿區爭端解決機制相融合的方式,即建立一個專門協調仲裁機構,重點解決商品原產地、關稅及海關程序、商品與服務標准等問題。5)其他配套制度。組建多層次的談判協調小組,分層次、多階段地推進自由貿易區的建設;建立內部警告機制,保證內部穩定;建立內部挽救機制,提升區域化影響。六、中國東盟自由貿易區發展前景展望盡管中國-東盟自由貿易區的進程充滿風雨,但是我們有足夠的理由對中國東盟自由貿易區的建立充滿信心。今後幾年內,自由貿易區以及雙邊經貿關系將出現以下發展前景:(一)雙方貿易將有更大的增長伴隨著雙邊貿易的增長,貿易結構也將進一步優化,各國具有比較優勢的產品相互出口增多,機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大。在可預見的未來10年內,中國與東盟的經濟合作將進一步加深並更為緊密。據東盟的測算,到2010年,中國東盟自由貿易區內貿易額將從目前的1,3萬億美元大幅提高,接近歐盟和北美自由貿易區的水平,各成員的區內貿易比重將從目前的20%左右提高到30%以上。二)雙方合作領域將更加廣泛隨著雙邊貿易的擴大,經濟技術合作逐漸成為中國與東盟國家經濟關系的重要組成部分。目前中國與東盟國家的經濟技術合作規模還比較有限,形式也不夠多樣,而根據中國東盟經貿合作專家組的建議,中國東盟自由貿易區的建成,將使雙方以往的經濟合作擴大到金融、投資、農業、人力資源開發、信息技術、產業合作、知識產權等領域。在科技方面,中國和東盟國家都重視發展科技,增加對科技的投入。農業方面也將是中國與東盟國家經濟合作的重要領域。(三)雙邊投資將逐步擴大我國與東盟之間的雙向投資是我國與東盟經貿合作的重要內容。隨著雙方市場的進一步開放,投資壁壘的逐漸消除,相互投資將會增多。我國實施「走出去」戰略,海外投資是重要的措施,投資的重點區域今後首先將是東南亞國家,特別是周邊的越南、寮國、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國。隨著我國電信、金融、保險和服務業的開放,一些較發達的東盟成員國也將擴大對我國的投資。總之,參與區域經濟合作是國際經濟環境變化和中國經濟發展的必然要求,它將是中國「人世」後對外經濟關系中一個新的里程碑。中國一東盟自由貿易區意在雙贏,利在長遠,最終目標是與東亞實現共同繁榮。-大哥可以自己參考下如果答案不怎麼好還請海涵!
❿ 人文地理 論述產業轉移和產業轉型的關系 並舉例 謝謝~~
產業轉移:指某一產業、某一產品在地理空間上的移動。
產業轉型:1宏觀:一個國家或地區,根據國際和國內經濟、科技等發展現狀和趨勢,對其現存產業結構的各個方面進行直接或間接的調整。2微觀:一個行業內(或企業),將資本、勞動力等生產要素從衰退產業向新興產業轉移的過程。
產業轉移是一種橫向的變動,而產業轉型是一種縱向的變動
在產業轉移時,產業的結構並未發生多大的變動,只是因為生產成本的提高,將生產地搬遷至成本較低的地區比如富士康在深圳,由於勞動力價格上漲等其他原因,2010年在鄭州設立富士康鄭州科技園,產業轉型比如:「印度是世界辦公室,中國是世界工廠」
具體關系:
1產業轉型與產業轉移都是統一的
2轉產業移是產業轉型的重要手段
3產業轉型之後才有產業轉移
4產業轉型往往也是通過產業轉移與承接實現的
5經濟快速發展到一定階段, 產業轉型就是不可避免的選擇。
產業轉移的例子:中國對國際製造業轉移的承接;台灣企業對大陸設廠投資
產業轉型的例子:日本二戰後自上而下的產業轉型;目前,現階段的長三角珠三角的產業轉型。(例子,找點相應的資料看看,記著,考試的時候要盡量多寫!!)