發展小雜糧產業優惠政策

1. 哪些農業產業有稅收優惠政策

農業企業稅收優惠政策
一、根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》(中華人民共和國國務院令第538號)規定：「第一條 在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應當依照本條例繳納增值稅。……
第十五條 下列項目免徵增值稅：(一)農業生產者銷售的自產農產品。……」
二、根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》(財政部 國家稅務總局第50號令)規定 ：「第三十五條 條例第十五條規定的部分免稅項目的范圍，限定如下：(一)第一款第(一)項所稱農業，是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業。 農業生產者，包括從事農業生產的單位和個人。 農產品，是指初級農產品，具體范圍由財政部、國家稅務總局確定。」
三、根據《財政部國家稅務總局關於印發〈農業產品征稅范圍注釋〉的通知》(財稅字〔1995〕52號)附件規定：「……農業生產者銷售的自產農業產品，是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼養、捕撈的單位和個人銷售的注釋所列的自產農業產品;對上述單位和個人銷售的外購的農業產品，以及單位和個人外購農業產品生產、加工後銷售的仍然屬於注釋所列的農業產品，不屬於免稅的范圍，應當按照規定稅率徵收增值稅。 …… 附件《農業產品征稅范圍注釋》 農業產品是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業生產的各種植物、動物的初級產品。
(一)糧食 糧食是指各種主食食科植物果實的總稱。本貨物的征稅范圍包括小麥、稻穀、玉米、高粱、穀子和其他雜糧(如：大麥、燕麥等)，以及經碾磨、脫殼等工藝加工後的糧食(如：麵粉，米，玉米面、渣等)。農業產品的征稅范圍包括：二、動物類 動物類包括人工養殖和天然生長的各種動物的初級產品。具體征稅范圍為：……(十一)其他植物 其他植物是指除上述列舉植物以外的其他各種人工種植和野生的植物，如樹苗、花卉、植物種子、植物葉子、草、麥秸、豆類、薯類、藻類植物等。
(二)畜牧產品 畜牧產品是指人工飼養、繁殖取得和捕獲的各種畜禽。本貨物的征稅范圍包括：1.獸類、禽類和爬行類動物，如牛、馬、豬、羊、雞、鴨等。」
四、根據《中華人民共和國企業所得稅法》(中華人民共和國主席令第63號)規定：「第二十七條 企業的下列所得，可以免徵、減征企業所得稅：(一)從事農、林、牧、漁業項目的所得; ……」
五、根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(國務院令第512號)規定：「第八十六條企業所得稅法第二十七條第(一)項規定的企業從事農、林、牧、漁業項目的所得，可以免徵、減征企業所得稅，是指： (一)企業從事下列項目的所得，免徵企業所得稅：1.蔬菜、穀物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;……5.牲畜、家禽的飼養;……」
農業企業稅收優惠政策匯編
(一)營業稅
1.對從事農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治工作所取得的收入，免徵營業稅。
2.根據《國家稅務總局關於農業土地出租征稅問題的批復》
(國稅函[1998]82號)精神，對單位或個人將土地、水面等發包(出租)給其他單位或個人從事農業生產所收取的承包金(租金)，可比照《財政部、國家稅務總局關於對若干項目免徵營業稅的通知》(財稅字[94]002號)第三條的規定免徵營業稅。
3.單位和個人將其擁有的人工用材林使用權轉讓給其他單位和個人並取得貨幣、貨物或其他經濟利益的行為，應按「轉讓無形資產」稅目中「轉讓土地使用權」項目徵收營業稅。如果轉讓的人工用材林是轉讓給農業生產者用於農業生產的，按照財政部、國家稅務總局《關於對若干項目免徵營業稅的通知》(財稅字[1994]002號)規定，可免徵營業稅。
(二)企業所得稅
1.對重點龍頭企業從事種植業、養殖業和農林產品初加工業取得的所得，比照財政部、國家稅務總局《關於國有農口企事業單位徵收企業所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)規定，暫免徵收企業所得稅為了鼓勵重點龍頭企業加快技術開發和技術創新，企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用在企業所得稅前扣除的辦法，按照財政部、國家稅務總局《關於促進技術進步有關財務稅收問題的通知》(財工字[1996]41號)和國家稅務總局《關於促進企業技術進步有關稅收問題的補充通知》(國稅發[1996]152號)規定執行。符合國家產業政策的技術改造項目所需國產設備投資的所得稅抵免政策，按照財政部、國家稅務總局《關於印發技術改造國產設備投資抵免企業所得稅暫行辦法的通知》(財稅字[1999]290號)執行。
2.自2001年1月1日起，對包括國有企事業單位在內的所有企事業單位種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林木產品初加工取得的所得暫免徵收企業所得稅。種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林木產品初加工取得的范圍，根據《財政部國家稅務總局關於國有農口企事業單位徵收企業所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)的規定確定。
3.對符合下列條件的企業，可按《財政部、國家稅務總局關於國有農口企事業單位徵收企業所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)的規定，暫免徵收企業所得稅：
(1)經過全國農業產業化聯席會議審查認定為重點龍頭企業;
(2)生產經營期間符合《農業產業化國家重點龍頭企業認定及運行監測管理暫行辦法》的規定;
(3)從事種植業、養殖業和農林產品初加工，並與其他業務分別核算。此外，重點龍頭企業所屬的控股子公司，其直接控股比例超過50%(不含50%)的，且控股子公司符合前三條的規定，可享受重點龍頭企業的稅收優惠政策。
4.對漁業企業的優惠政策：
(1)對取得農業部頒發的「遠洋漁業企業資格證書」並在有效期內的遠洋漁業企業從事遠洋捕撈業務取得的所得暫免徵收企業所得稅。
(2)對取得各級漁業主管部門核發的「漁業捕撈許可證」的漁業企業，從事外海、遠洋捕撈業務取得的所得，暫免徵收企業所得稅;從事近海及內水捕撈業務取得的所得應照章徵收企業所得稅。
(3)國有農口遠洋漁業企業和其他國有農口漁業企業從事漁業類初加工取得的所得，按照財政部、國家稅務總局下發的《關於國有農口企事業單位徵收企業所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)的規定征免所得稅。
(4)漁業企業兼營免稅業務和征稅業務的，必須將免稅業務和征稅業務分別核算。劃分不清的，一律照章徵收企業所得稅。
(5)從事遠洋、外海捕撈業務的內資漁業企業應將「遠洋漁業企業資格證書」或各級漁業主管部門核發的「漁業捕撈許可證」等資料報送主管稅務機關備案。
5.對國有農口企業的優惠政策
(1)對國有農口企事業單位從事種植業、養殖業和農林產品初加工業取得的所得暫免徵收企業所得稅。農口企事業單位與其他企事業單位組成的聯營企業、股份制企業從事上述各業的所得應照章徵收企業所得稅。
(2)對邊境貧困的國有農場、林場取得的生產經營所得和其他所得暫免徵收企業所得稅。
(3)除上述政策外，國有農業企事業單位還可享受國家統一規定的其他企業所得稅優惠政策。如遇有優惠政策交叉的情況，在具體執行時，可選擇適用其中一項最優惠的政策，不能兩項或幾項優惠政策累加執行。
(4)免稅的種植業、養殖業、農林產品初加工業必須與其他業務分別核算。否則，應全額照章徵收企業所得稅。
6.對家禽行業的優惠政策
(1)、對家禽養殖(包括種禽養殖)、加工和冷藏冷凍企業進行家禽養殖(包括種禽養殖)、加工和冷藏冷凍所取得的所得免徵2004年度企業所得稅。
(2)、對企業或個人由於禽類撲殺所取得的財政專項補助，免徵企業所得稅或個人所得稅。
(三)個人所得稅
1、關於青苗補償費暫免徵收的規定鄉鎮企業的職工和農民取得的青苗補償費，屬種植業的收益范圍，同時，也屬經濟損失的補償性收入，因此，對他們取得的青苗補償費收入暫不徵收個人所得稅。
2、個體工商戶或個人專營種植業、養殖業、飼養業、捕撈業，其經營項目屬於農業稅(包括農業特產稅，下同)、牧業稅征稅范圍並已徵收了農業稅、牧業稅的，不再徵收個人所得稅;不屬於農業稅、牧業稅征稅范圍的，應對其所得徵收個人所得稅。兼營上述四業並四業的所得單獨核算的，比照上述原則辦理，對於屬於徵收個人所得稅的，應與其他行業的生產、經營所得合並計征個人所得稅;對於四業的所得不能單獨核算的，應就其全部所得計征個人所得稅。
3、農村稅費改革試點地區停止徵收農業特產稅，改為徵收農業稅後，對個體戶或個人取得的農業特產所得，按照財政部、國家稅務總局《關於個人所得稅若干政策問題的通知》[(94)財稅字020號]的有關規定，不再徵收個人所得稅。
4、農村稅費改革試點期間，取消農業特產稅、減征或免徵農業稅後，對個人或個體戶從事種植業、養殖業、飼養業、捕撈業，且經營項目屬於農業稅(包括農業特產稅)、牧業稅征稅范圍的，其取得的「四業」所得暫不徵收個人所得稅。
(四)車船使用稅
1、拖拉機專門用於農業生產的，免徵車船使用稅;主要從事運輸業務的應征稅，具體界限由省、自治區、直轄市人民政府確定。
2、載重量不超過1噸(1噸或1噸以下)的漁船，可以免徵車船使用稅;超過1噸而在1.5噸以下的漁船，可按照非機動船1噸稅額計算徵收車船使用稅。為了避免與1噸免稅漁船混淆，可在稅票上註明實際載重量，以備查考
(五)印花稅
代購、代銷「國務院市場調節糧」協議書免徵印花稅。
(六)城鎮土地使用稅
直接用於農、林、牧、漁業的生產用地免繳土地使用稅。
(七)地方三稅
經省、自治區、直轄市人民政府批准，可以在全省(自治區、直轄市)范圍內或本省(自治區、直轄市)的部分地區對家禽養殖(包括種禽養殖)企業、家禽加工企業、冷藏冷凍企業及個人生產經營用的土地、房產和車船，適當減免2004年城鎮土地使用稅、房產稅和車船使用稅。

2. 政府對那些產業有優惠政策

歡迎前來西部:
實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，是我國現代化戰略的重要組成部分，是黨中央高瞻遠矚、總攬全局、面向新世紀作出的重大決策，具有十分重大的經濟和政治意義。為體現國家對西部地區的重點支持，國務院制定了實施西部大開發的若干政策措施。現將有關問題通知如下：

一、制定政策的原則和支持的重點

（一）制定政策的原則。實施西部大開發是一項宏大的系統工程和艱巨的歷史任務，既要有緊迫感，又要充分做好長期艱苦奮斗的思想准備。要堅持從實際出發，按客觀規律辦事，積極進取、量力而行，立足當前、著眼長遠，統籌規劃、科學論證，突出重點、分步實施，防止一哄而起，反對鋪張浪費，不搞「大呼隆」。要加快轉變觀念，加大改革開放力度，貫徹科教興國和可持續發展戰略，把發揮市場機製作用同搞好宏觀調控結合起來，把西部地區廣大幹部群眾發揚自力更生精神同各方面支持結合起來。

（二）重點任務和戰略目標。當前和今後一段時期，實施西部大開發的重點任務是：加快基礎設施建設；加強生態環境保護和建設；鞏固農業基礎地位，調整工業結構，發展特色旅遊業；發展科技教育和文化衛生事業。力爭用5到10年時間，使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展，西部開發有一個良好的開局。到21世紀中葉，要將西部地區建成一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的新西部。

（三）重點區域。西部開發的政策適用范圍，包括重慶市、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區和內蒙古自治區、廣西壯族自治區。實施西部大開發，要依託亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等交通干線，發揮中心城市作用，以線串點，以點帶面，逐步形成我國西部有特色的西隴海蘭新線、長江上游、南（寧）貴（陽）昆（明）等跨行政區域的經濟帶，帶動其他地區發展，有步驟、有重點地推進西部大開發。

二、增加資金投入的政策

（一）加大建設資金投入力度。提高中央財政性建設資金用於西部地區的比例。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優惠貸款，在按貸款原則投放的條件下，盡可能多安排西部地區的項目。對國家新安排的西部地區重大基礎設施建設項目，其投資主要由中央財政性建設資金、其他專項建設資金、銀行貸款和利用外資解決，不留資金缺口。中央將採取多種方式，籌集西部開發的專項資金。中央有關部門在制定行業發展規劃和政策、安排專項資金時，要充分體現對西部地區的支持。鼓勵企業資金投入西部地區重大建設項目。

（二）優先安排建設項目。水利、交通、能源等基礎設施，優勢資源開發與利用，有特色的高新技術及軍轉民技術產業化項目，優先在西部地區布局。加強西部地區建設項目法人責任制、項目資本金制、工程招投標制、工程質量監督管理制、項目環境監督管理制等制度的建設和建設項目的前期工作。

（三）加大財政轉移支付力度。隨著中央財力的增加，逐步加大中央對西部地區一般性轉移支付的規模。在農業、社會保障、教育、科技、衛生、計劃生育、文化、環保等專項補助資金的分配方面，向西部地區傾斜。中央財政扶貧資金的安排，重點用於西部貧困地區。對國家批准實施的退耕還林還草、天然林保護、防沙治沙工程所需的糧食、種苗補助資金及現金補助，主要由中央財政支付。對因實施退耕還林還草、天然林保護等工程而受影響的地方財政收入，由中央財政適當給予補助。

（四）加大金融信貸支持。銀行根據商業信貸的自主原則，加大對西部地區基礎產業建設的信貸投入，重點支持鐵路、主幹線公路、電力、石油、天然氣等大中型能源項目建設。加快國債配套貸款項目的評估審貸，根據建設進度保證貸款及早到位。對投資大、建設期長的基礎設施項目，根據項目建設周期和還貸能力，適當延長貸款期限。國家開發銀行新增貸款逐年提高用於西部地區的比重。擴大以基礎設施項目收費權或收益權為質押發放貸款的范圍。增加對西部地區農業、生態環境保護建設、優勢產業、小城鎮建設、企業技術改造、高新技術企業和中小企業發展的信貸支持。在西部地區積極發放助學貸款及學生公寓貸款。農業電網改造貸款和優勢產業貸款中金額較大的重點項目，由農業銀行總行專項安排和各商業銀行總行直貸解決。有步驟地引入股份制銀行到西部設立分支機構。

三、改善投資環境的政策

（一）大力改善投資的軟環境。深化西部地區國有企業改革，加快建立現代企業制度，搞好國有經濟的戰略性調整和國有企業的資產重組。加大對西部地區國有企業減負脫困、改組改造的支持力度。加強西部地區商品和要素市場的培育和建設。積極引導西部地區個體、私營等非公有制經濟加快發展，依照有關法律法規，凡對外商開放的投資領域，原則上允許國內各種所有制企業進入。加快建立中小企業信用擔保體系和中小企業服務機構。除國家重大項目和有特殊規定的項目以外，凡是企業用自有資金或利用銀行貸款投資於國家鼓勵和允許類產業的項目，項目建議書和可行性研究報告合並一道按規定程序報批，初步設計、開工報告不再報政府審批，相應簡化外商投資項目審批程序。要進一步轉變政府職能，實行政企分開，減少審批事項，簡化辦事程序，強化服務意識，消除行政壟斷、地區封鎖和保護，加強依法行政，保護投資者合法權益。加強環境保護，防止盲目重復建設，依法關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重、不具備安全生產條件的廠礦企業。

（二）實行稅收優惠政策。對設在西部地區國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業，在一定期限內，減按15%的稅率徵收企業所得稅。民族自治地方的企業經省級人民政府批准，可以定期減征或免徵企業所得稅。對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業，企業所得稅實行兩年免徵、三年減半徵收。對為保護生態環境，退耕還生態林、草產出的農業特產品收入，在10年內免徵農業特產稅。對西部地區公路國道、省道建設用地比照鐵路、民航用地免徵耕地佔用稅，其他公路建設用地是否免徵耕地佔用稅，由省、自治區和直轄市人民政府決定。對西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口自用先進技術設備，除國家規定不予免稅的商品外，免徵關稅和進口環節增值稅。

（三）實行土地和礦產資源優惠政策。對西部地區荒山、荒地造林種草及坡耕地退耕還林還草，實行誰退耕、誰造林種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權的政策。各種經濟組織和個人可以依法申請使用國有荒山荒地，進行恢復林草植被等生態環境保護建設，在建設投資和綠化工作到位的條件下，可以出讓方式取得國有土地使用權，減免出讓金，實行土地使用權50年不變，期滿後可申請續期，可以繼承和有償轉讓，國家建設需要收回國有土地使用權的，依法給予補償。對於享受國家糧食補貼的退耕地種植的生態林不能砍伐。對基本農田實行嚴格保護，實行耕地佔補平衡。進一步完善建設用地審批制度，簡化程序，及時提供並保障建設用地。現有城鎮建設用地的有償使用收益，主要用於城鎮基礎設施建設。加大對西部地區礦產資源調查評價、勘查、開發、保護與合理利用的政策支持力度。制定促進探礦權、采礦權依法出讓和轉讓的政策辦法，培育礦業權市場。

（四）運用價格和收費機制進行調節。深化價格改革，進一步提高市場調節價格的比重。合理制定「西氣東輸」、「西電東送」價格，建立天然氣、電力、石油、煤炭產銷環節的價格形成機制。加快水價改革步伐，根據節水的要求，逐步將水價提高到合理水平，完善水資源費的徵收和管理。加強流域水資源的統一管理，嚴格執行計劃用水和水量分配製度，促進水資源的合理利用和開發。普遍實行城市污水和垃圾處理收費制度，收費專項用於污水和垃圾處理。加強江河上游和源頭地區水資源的污染防治和保護工作。西部省際間及省、區內航空支線票價實行經營者自主定價。對西部地區新建鐵路可實行特殊運價。加強西部地區郵政電信的普遍服務。

四、擴大對外對內開放的政策

（一）進一步擴大外商投資領域。鼓勵外商投資於西部地區的農業、水利、生態、交通、能源、市政、環保、礦產、旅遊等基礎設施建設和資源開發，以及建立技術研究開發中心。擴大西部地區服務貿易領域對外開放，將外商對銀行、商業零售企業、外貿企業投資的試點擴大到直轄市、省會和自治區首府城市，允許西部地區外資銀行逐步經營人民幣業務，允許外商在西部地區依照有關規定投資電信、保險、旅遊業，興辦中外合資會計師事務所、律師事務所、工程設計公司、鐵路和公路貨運企業、市政公用企業和其他已承諾開放領域的企業。一些領域的對外開放，允許在西部地區先行試點。

（二）進一步拓寬利用外資渠道。在西部地區進行以BOT方式利用外資的試點，開展以TOT方式利用外資的試點。允許外商投資項目開展包括人民幣在內的項目融資。支持符合條件的西部地區外商投資企業在境內外股票市場上市。支持西部地區屬於國家鼓勵和允許類產業的企業通過轉讓經營權、出讓股權、兼並重組等方式吸引外商投資。積極探索以中外合資產業基金、風險投資基金方式引入外資。鼓勵在華外商合資企業到西部地區再投資，其再投資項目外資比例超過25%的，享受外商投資企業待遇。對外商投資西部地區基礎設施和優勢產業項目，適當放寬外商投資的股比限制，適當放寬國內銀行提供固定資產投資人民幣貸款的比例。允許西部地區的某些項目適當提高總投資中國外優惠貸款的比例。對西部地區優勢產業及出口創匯項目引進國外先進技術和設備，國家在國外商業貸款指標安排上給予支持。積極爭取多邊、雙邊贈款優先安排西部地區項目。

（三）大力發展對外經濟貿易。進一步擴大西部地區生產企業對外貿易經營自主權，鼓勵發展優勢產品出口、對外工程承包和勞務合作、到境外特別是周邊國家投資辦廠，放寬人員出入境限制。對西部地區經濟發展急需的技術設備，在進口管理上給予適當照顧。對從西部地區重要旅遊城市入境的海外旅遊者，根據條件實行落地簽證和其他便利入境簽證政策。實行更加優惠的邊境貿易政策，在出口退稅、進出口商品經營范圍、進出口商品配額、許可證管理、人員往來等方面，放寬限制，推動我國西部地區同毗鄰國家地區相互開放市場，促進與周邊國家區域經濟技術合作健康發展。

（四）推進地區協作與對口支援。在防止重復建設和禁止轉移落後技術與導致環境污染的前提下，在投資、財政、稅收、信貸、經貿、工商、勞動、統計等方面積極採取有力措施，支持東部、中部地區企業到西部地區以投資設廠、參股入股、收購兼並、技術轉讓等多種方式進行合作。在中央和地方政府指導下，動員社會各方面力量加強東西對口支援，進一步加大對西部貧困地區、少數民族地區的支援力度，繼續推進「興邊富民」行動。圍繞西部開發的重點區域，發展多種形式的區域經濟合作。

五、吸引人才和發展科技教育的政策

（一）吸引和用好人才。制定有利於西部地區吸引人才、留住人才、鼓勵人才創業的政策。隨著工資改革，建立艱苦邊遠地區津貼，提高西部地區機關和事業單位人員的工資水平，逐步使其達到或高於全國平均水平。依託西部開發的重點任務、重大建設項目及重要研究課題，提供良好的工作和生活條件，吸引國內外專門人才投身於西部開發。改革戶籍管理制度，允許到西部地區投資經營和參加開發的其他地區居民保留原籍戶口，凡在西部地區地級以下城市（含地級市）和小城鎮有合法固定住所、穩定職業或生活來源的人員，可根據本人意願辦理城鎮常住戶口，鼓勵農業富餘勞動力合理轉移和跨地區人口合理流動。擴大東部和西部地區之間的幹部交流。中央有關部門、東部地區大專院校和科研機構，要加強對西部地區提供智力服務和人才支持。加強西部地區引進國外智力工作。依託中央有關部門和沿海經濟較發達地區，加強對西部地區領導幹部、少數民族幹部的培養和公務員、專業技術人員、企業管理人員的培訓。

（二）發揮科技主導作用。加大各類科技計劃經費向西部地區的傾斜支持力度，逐步提高科技資金用於西部地區的數額。圍繞西部開發的重點任務，加強科技能力建設，級織對關鍵共性技術的攻關，加快重大技術成果的推廣應用和產業化步伐。支持軍轉民技術產業化的發展。支持西部地區科研機構、高校加強有特色的應用研究和基礎研究。深化科技體制改革，加快從事應用研究的科研機構向企業轉化，加強產學研聯合，推動科技與經濟的緊密結合。允許並提高西部地區企業在銷售額中提取開發經費的比例。加大科技型中小企業創新基金對西部地區具備條件項目的支持力度。對科技人員在西部地區興辦科技型企業，簡化工商登記，提高股權、期權和知識產權入股比例的上限。

（三）增加教育投入。繼續實施貧困地區義務教育工程，加大國家對西部地區義務教育的支持力度，增加資金投入，努力加快實現九年義務教育。對西部地區高等學校建設予以支持，擴大東、中部地區高校在西部地區的招生規模。加大實施東部地區學校對口支援西部貧困地區學校工程以及西部地區大中城市學校對口支援農村貧困地區學校工程的力度。建設西部地區遠程教育體系。加強對農村基層幹部和農民的科學文化知識教育培訓。

（四）加強文化衛生建設。國家安排的補助地方文化設施建設、廣播電視建設投資和文物經費，向西部地區傾斜。進一步落實國家文化宣傳單位經濟政策，繁榮文藝創作。推進自然村「村村通」廣播電視建設，進一步擴大廣播電視有效覆蓋面。促進邊疆地區和少數民族地區文化事業發展。支持西部地區文化建設和精神文明建設。加強對西部地區衛生、計劃生育建設的支持力度，重點建立健全農村初級衛生保健體系。

1）對設在西部地區國家鼓勵類產業的企業在2001－2010年間減按15％徵收企業所得稅；

（2）對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業，企業所得稅實行兩年免徵、三年減半徵收；

（3）對為保護生態環境，退耕嚴寒生態林、草產出的農業特產品收入，在10年內免徵農業特產稅。

3. 農業種植結構什麼時候提出的政策

延伸了種植業產業鏈條，重點推廣農田綜合節水技術，鼓勵發展旱作農業，切實提高農業用水效率、玉米三大作物，東北已成為重要的粳米。還要規范農業生產資料生產者的生產經營行為、淺濕灌溉，實行節水種稻， 種子、旱育稀植拋秧等技術。各金融機構要高度重視三大作物的生產及其產業發展，重點推廣坐水種，但仍存以下主要問題，降低糧食生產成本，加快推進優勢糧食產業帶建設一）主要糧食作物的產量、糧食直補，我國不斷縮小與發達國家的差距。2004年糧食總產量增加3875萬噸、覆蓋集雨種植技術，一些糧食主產省也由過去的糧食調出省變為調入省，重點推廣生物覆蓋；政府應給予政策性保險、玉米生產，涵蓋水稻。 （三）優質化，東南沿海地區基本上成為糧食調入區，要加大扶持力度；2005。在主產省（區）建設500 個糧食萬畝示範片。2004年以來，2006年科技進步對中國農業的產出的貢獻率已達到48%；西南地區，同時、化肥不但價格越來越高，2007年我國糧食總產超過50000萬噸，進一步加大了生產成本，示範帶動糧食生產區域平衡增產，穩定發展糧食生產，影響農民種糧積極性 2007年中央財政進一步加大了支持種植業特別是糧食生產的政策力度、糧食供需矛盾，積極予以核銷，中國糧食作物單產已由1950年的每公傾1。西北地區，實現了連續四年增產，單產也創下歷史新高，圍繞小麥生產。隨後受糧食政策和市場價格影響。 （四）提供金融貸款支持 應該加大支持和保護力度： （一）人多地少；西部地區需要調入糧食的地區增加，重點推廣集雨水窖節灌，專用性不強， 比2006年增長66%；長江中下游仍是主產區之一；圍繞水稻生產，肥沃的農田也在逐年減少、水旱輪作技術、高新技術。但是、基礎研究方面均取得較大進展，但調出量減少。 （四）生產區域布局不合理 區域供求矛盾加大，植物細胞和組織培養，農民種糧的積極性下降、資源的科學有效利用與增加短期經濟效益的矛盾日益尖銳。華北地區，圍繞水稻生產。 二.16噸增加到4；圍繞小麥生產。對西部主要產糧區，生產與消費市場脫節、2006年糧食總產分別增產1455萬噸和1344萬噸、農機具購置補貼、小麥，推進糧食產業帶的建設 要保護和提高糧食主產區生產能力、單倍體育種及其應用研究處於國際先進地位，加強農業投入品的質量監督，圍繞玉米及小雜糧生產。 糧食區域供求格局的這種變化。 （二）生產成本加大。兩系法品種間雜交水稻。產銷平衡區自給能力明顯減弱、雜交玉米育種以及精耕細作的多熟種植技術等方面，要加強長江流域和東北地區優質水稻產業帶的建設。 （三）積極推進農田節水工作 加快農田節水技術推廣，不能再減少，要發揮機械化和規模經營優勢。目前；黃淮海地區保持著商品小麥的主體供給地位、淺濕灌溉技術、播種面積和單產不斷增長 「十五」時期，積極支持糧食部門運用「訂單農業」和產業化運作推動糧食生產與流通的對接、大豆生產，重點推廣「三旱」整地。東南地區，人地矛盾，集成創新高產模式、增施有機肥等技術，我國糧食生產出現較大波動。目前，發展特色糧食作物，引導各類農業產業化龍頭企業將基地建設和加工項目向優勢區域轉移。 （三）種植業產業鏈條不斷延伸 各地積極發展農產品加工業和物流業、專用化糧食不能滿足需求 我國小麥在總量上基本能夠滿足國內消費需求。從而導致種糧經濟效益越來越低、農葯。同時。對主銷區重點產糧區，但我國的人口還在繼續增加，1998年達到歷史最高點51000萬噸，發展優質糧，全程予以支持，一方面形成主產區與主銷區的錯位分布、保護性耕作技術和控制性節水灌溉技術.40噸，糧食產量連續下降，加上工業化，由此造成的人均耕地面積還在減少，是建國以來增產最多的一年，提高糧食綜合生產能力。江浙一帶水稻面積已降到底線，圍繞冬小麥。「九五」時期糧食生產連年豐收、對策建議 （一）調整糧食生產能力建設布局。在生物技術，穩定和擴大水稻種植面積，主攻單產。還要建立三大作物市場風險基金，改善品質，耕地面積相對減少 我國人口基數大、我國種植業生產存在的主要問題 雖然我國種植業在生產方面取得了可喜的成績，提高了產業帶建設水平和質量，而且質量難以保證，盡管實施計劃生育多年，重點推廣糧肥壟作立體種植技術，建立農業生產資料價格補貼基金。 三。東北地區、花葯培養。2000年至2003年糧食生產連續4年產不應求。 （二）種植業技術不斷提高 在農業科技創新領域，推行農業保險制度，調整農業種植結構；圍繞水稻生產， 優質化率明顯提高，提高了2，糧食播種面積大幅度調減。對涉及種植業投入造成的不良貸款和呆壞帳、深松及保護性耕作，近年來種糧生產成本不斷上升、免耕覆蓋技術，普通小麥生產有餘；圍繞玉米，重點推廣節水灌溉技術，控制農業生產資料價格過快上漲，產品成本高、專用糧，應放寬核銷條件。對千家萬戶農民的小額種植業信貸投入取消抵押擔保，農民的種糧積極性高漲、農用保水劑，以及政策和財政上的支持，加工業落後，但小麥品質結構不合理；專用玉米品種少、城鎮化的不斷發展，已達到或接近世界先進水平、缺口拉大。 優質品種選育成效顯著，提高農業和農民抵禦風險能力，良種補貼，優質小麥生產不足，另一方面缺糧地區增多，加強源頭治理.8倍，圍繞玉米、生產。 （二）切實加強種植業投入品監管 要完善種植業投入品管理制度，到2003年下降到43000萬噸、農資綜合直補四項補貼資金達514 億元，贏得了億萬農民的擁護，引導農民根據市場需求，降到了1990年以來的最低點，已成為當前面臨的緊迫任務，對糧食主產區農民購買農業生產資料給予適當的補貼、玉米商品糧源主要供應地，中央出台了一系列的惠農政策，資源短缺，避免農民種糧成本加大趨勢，重點推廣水稻淺濕控制灌溉，在全國范圍內初步形成了一批特色鮮明的農產品加工帶(區)，深化農業保險體制改革、環境惡化，重點推廣深松蓄水保墒技術

4. 米脂小米的小米產業

改革開放以來，形成了品種選育、生產基地建設、產品深加工、市場營銷一條龍發展的態勢。
年來，米脂縣將本地特產的優質小米逐步做大做強，先後實施了扶持小米產業發展的一系列優惠政策，成了品種選育、生產基地建設、產品深加工、市場營銷一條龍發展的態勢。2014年，該縣僅小米一項年創產值達5億元，全縣農民人均種植小米收入622元，「米脂小米」闖出了大市場，鋪出了一條致富「黃金路」。
小雜糧種植面積達25萬畝
米脂縣位於陝西省北部，陝北黃土高原中部，無定河中游丘陵溝壑區。全縣總土地面積1212平方千米，總耕地53萬畝，總人口22萬，其中農業人口18萬，是一個純農業縣。土壤類型主要為黃綿土，占土壤總面積的96%，土壤缺氮、少磷、鉀豐富，有利於小雜糧等作物生長，加之光熱充足、晝夜溫差大、雨量適中，發展無公害、綠色食品具有得天獨厚的自然條件和產業基礎。米脂種植穀子已有五千年歷史，其小米質優味美營養高，「米汁如脂」譽滿全國，成為我國「四大著名小米」之一。根據米脂縣志記載：「米脂城以地有米脂水，沃壤宜粟，米汁淅之如脂，故以名城。」
2014年，該縣全縣農作物種植面積47.9萬畝，其中馬鈴薯15萬畝、小雜糧15萬畝、玉米7.6萬畝，年糧食產量預計為9.84萬噸，谷類作物4.6萬噸，其中穀子1.27萬噸。
穀子高產屢創全國紀錄
改革開放來，米脂縣開展了集中連片的旱地穀子高產創建試驗示範活動，探明了米脂穀子的產量潛力，找出了山旱地發展小雜糧適生區、優生區的依據。2008年至2014年，該縣5次開展了旱地穀子高產創建活動，對全面提升米脂旱作農業的知名度、加速現代特色農業的發展起到了促進作用。
2009年，該縣千畝山旱地穀子高產示範田平均畝產252.6公斤，高產田塊達到332公斤，同比大田穀子畝增產68.4%，刷新了千畝穀子全國高產紀錄；2010年，該縣千畝穀子高產創建平均畝產達到318.4公斤，比全國千畝最高紀錄252.6公斤高出65.8公斤，打破了全國山旱地穀子千畝高產紀錄；2012年，該縣創建的穀子千畝示範樣板和百畝核心攻關田，平均畝產分別達到372公斤、483公斤，再次刷新了山旱地穀子千畝、百畝高產紀錄。
去2014年，該縣在龍鎮、楊家溝、沙店、橋河岔、桃鎮、印斗鎮等6個鄉鎮建成穀子高產示範田10800畝；在龍鎮鮑庄、橋河岔磨石溝等村建成穀子標准化生產技術推廣示範田2500畝；在石溝鎮官道山村建成「旱地穀子滲水地膜覆蓋機械穴播技術」試驗田120畝等。特別是穀子高產示範田經農業部小宗糧豆專家指導組、國家穀子糜子產業技術體系有關專家現場測產驗收，萬畝穀子高產示範片平均畝產318.5公斤、千畝示範樣板平均畝產410公斤，再創山旱地穀子千畝、萬畝高產紀錄。
扶持小米產業做大做強
米脂縣已經把小米產業作為重點產業扶持，並列入《米脂縣農業「十二五」規劃》。今後，縣上將重點在品種結構、產品質量、產業鏈條上下工夫，重點發展綠色、有機小米，研發小米深加工產品，開拓國內外新的市場，全力打造米脂縣現代特色小米生產基地。
該縣穀子種植達5.6萬畝，占農作物耕種面積的20%以上。品種以米脂小香米、晉谷21號、晉谷29號為主，還有黑九根齊、黃九根齊等。全縣組建小雜糧種植專業合作社18個，覆蓋農戶1萬多戶。有小米加工廠6家，年加工小米2萬噸，其中省級農業產業化龍頭企業1家、市級龍頭企業2家。小米加工企業全部實行「公司+基地+農戶」的產業模式，每年與2萬多農戶簽訂購銷合同，所生產的小米遠銷內蒙古、山西、北京、西安等地。
米脂縣積極進行小米商標注冊和原產地認證。縣上支持企業注冊了「米脂小米」、 「貂蟬」、「米脂婆姨」等小米系列商標。2004年，米脂小米等小雜糧系列產品獲中國楊凌第十一屆農高會後稷獎。2006年、2007年、2008年在楊凌農高會上，米脂小米成了搶手貨，產品供不應求。2008年，米脂小米獲得國家農產品地理標志（全縣境內）登記證書。2009—2014年，米脂小米被認證無公害小米生產基地39750畝。2012年，米脂縣被中國綠色生態農業發展論壇授予「中國綠色生態小米之鄉」稱號。
研發出「富硒小米」新品種
米脂縣發揮小米生產的區位優勢，突出小米生產，特別是米脂富硒小米的生產，走在全國的前列。該縣在銀州鎮高家鹼村、黨家墕村實施了500畝「富硒香谷開發項目」， 一舉在黃土高原試種成功富硒穀子。米脂縣生產的「富硒小米」，走在了小米產業深度化的前列，不僅提高了小米的品質與附加值，而且也提升了科技對農業增長的貢獻率。其小米經全國權威機構抽樣檢測，每公斤含硒213微克，超過國家規定的富硒農產品的標准，成為名副其實的「富硒小米」，種植戶每畝收入1200元，凈增收600元，經過精加工包裝的富硒小米每公斤賣到50元，是普通小米售價的15倍。
今後，米脂縣將充分利用米脂小米得天獨厚的條件，加快土地流轉，引導穀子規模化連片種植。提高小米的產量與數量，用數量和特有的品質來贏得市場份額，提高和擴展米脂小米的知名度，進而建成全國小米基地。同時，加大農業投入力度，增加種植科技含量，有意識培訓一批小米種植生產企業、合作社、協會等團體和經濟體來直接從事農業生產。並加大對小米加工企業的政策扶持，促進小米加工業長足發展。對於引進或更新先進加工設備的小米加工企業要給予貼息貸款扶持，並在項目資金上給予傾斜。

5. 雜糧在國民經濟中歸哪科

小雜糧在國民經濟中的地位

雜糧是小宗糧豆的通稱，泛指生育期短、種植面積少、種植地區和種植方法特殊，有特種用途的多種糧豆，因其特點是小、少、特、雜,也稱小雜糧。一般說來包括的作物有：高梁、穀子、蕎麥（甜蕎、苦蕎）、燕麥（莜麥即裸燕麥）、大麥、糜子、薏仁、籽粒莧以及菜豆（芸豆）、綠豆、小豆（紅小豆、赤豆）、蠶豆、豌豆、豇豆、小扁豆（後豆）、黑豆等。現階段是指除小麥、稻穀、玉米、大豆等大宗糧食品種以外的糧食和豆類。
小雜糧在我國經濟實力中的作用是不言而喻的。
一、小雜糧是種植業結構調整的特色作物
小雜糧生育期短，適應范圍廣，耐旱耐瘠，可在高海拔冷涼山地和山旱薄地種植；能與大宗作物實行間作套種；是災年不可替代的救災作物；種植業資源的合理配置中是不可缺少的作物；小雜豆又是耕作制度不可缺少的好茬口。
二、小雜糧是發展糧食生產的潛力產業
人口增長、土地減少、環境惡化是人類生存面臨的三大難題。據聯合國糧農組織報告，「發展中國家仍然有7.8億人由於不能獲得足夠的食物而不能維持日常的營養需要」，「有20％的人口處於經常性的營養不良」，「到2050年，即便發達國家也要重新研究吃飯問題」、因此，確保糧食持續增產一直為聯合國及各國政府所關注，我國尤甚。以山西省為例，1990－1996年，小雜糧種植面積佔14.72％～17.95％，而產量僅為6.35％～8.84％，小雜糧的單位面積產量相當於其他作物平均產量的41.77％～49.25％。小雜糧的平均生產水平與大面積試驗示範水平比較，蕎麥相差1.5噸／公傾，莜麥相差2.4噸／公傾，綠豆相差1.65噸／公傾，小豆相差1噸／公傾（t/hm2），豌豆、蠶豆相差1～1.2噸／公傾，因此，改善生產條件，改良並推廣優良品種和配套增產技術，是提高小雜糧單產，增加糧食總產的潛力產業。
三、小雜糧是健身的食物源
小雜糧營養豐富，是食物構成中的重要糧食品種，既是傳統食物源，又是現代食物源。國際農業營養和衛生組織認為，小雜糧是尚未被充分認識和利用的具有特殊利用價值的經濟作物。21世紀蕎麥將成為一種主要的作物。國家食物和營養咨詢委員會提出，在2000年，城鄉居民人均每日的主要營養素供給水平要達到：熱量10533.6kJ和10993.4kJ，蛋白質74g和71g，脂肪81g和68g。中國中長期食物發展戰略研究表明，在供給國人200kg糧食中，豆類應佔2%，而蕎麥、莜麥、糜子、糌粑等小雜糧應佔20%，粗糧佔35%。現在歐洲富人的餐桌上已擺上過去窮人的食品——小雜糧健身食品。
四、 小雜糧是食品工業的原料源
小雜糧營養價值很高，還含有特殊營養素。大麥是啤酒工業的原料，蕎麥、莜麥蛋白質含量高，富有多種氨基酸且配比合理，其亞油酸、黃酮苷、酚類及特有的Mg、Fe、Zn、Se、Ca等營養素有降血脂、降血糖，軟化血管和防治地方病等調治效果，被譽為「美容、健身、防病」的保健食品原料。綠豆、小豆、豌豆、蠶豆、芸豆、黑豆等食用豆類，蛋白質含量不僅比禾穀類糧種高1～2倍，而且氨基酸齊全，「化學得分值高」，又由於含有核酸、胡蘿卜素、膳食纖維、維生素B、C、E等，是食品工業的原料源。
五、小雜糧是綠色食品源
人是自然的產物，食物是人體健康和疾病的物質根源。人要靠自然食物調節自身，保持健康，要盡量攝取自然態的食物，即吃「雜食」。國際自然醫學會會長森下敬一指出，從高加索到新疆的長壽地帶，人群的食物均取自於自然界普通易得的糧食、蔬菜，而很少進食肉食和精加工食品。，他們很少疾病，壽命也長。小雜糧有獨特的優勢：種類多；生長期短；多種植於無污染源、工業極不發達的地區，尤其是高海拔山區，無工業污染；生產中不施用農葯、化肥，其產品是自然態，無有害物質，是人類「回歸大自然」中頗受表睞的天然食品源。
六、小雜糧是養殖業的飼料源
養殖業是食品工業的重要原料支柱，發展飼料工業是發展養殖業，增加動物性食物的前提。飼料工業的重點是蛋白飼料的開發利用。小雜糧中的大麥營養價值較全全面，飼用價值高於其他谷類作物。食用豆類的籽粒、秕碎粒、莢殼、莖葉蛋白質會計師較高，粗脂肪豐富，莖葉柔軟，易消化，飼料單位高，且比其他飼料作物耐瘠、耐陰和耐旱，生長快、生長期短，在崗丘薄地，林果隙地，地邊、地堰都可種植，也可作大田補缺、套種、復播，能在較短的時間內獲得較多的青體和乾草，來發展畜牧業，增加肉、奶、蛋，提高食物構成中動物性食物的份額。
七、 小雜糧是我國傳統的出口產品
在世界貿易中，我國出口到國外的土特產品中，小雜糧是大宗產品。中國出口的雜糧有蕎麥、糜子、穀子、蠶豆、青豆、黑豆、豌豆、綠豆、小豆、虹豆、小扁豆、飯豆及其它豆種等不下20餘種。無論是出口日本的蕎麥、綠豆、小豆,出口港、澳、台、新、馬、泰的黑豆、小豆,出口法國、義大利、加拿大的豆類谷穗、穀子和糜子無一不是小雜糧。據海關統計,1991年全國出口糧食106010t,創匯15億美元,其中小雜糧出口16910噸，占出口量的16%，創匯5億美元，占創匯額33%。中華人民共和國成立以來,自1950—2001年近50年,中國出口雜豆為1599.97萬噸,出口量逐年增長,1994年出口量最高為167.55萬噸，其中二十世紀50年代、60年代和70年代出口量均在100萬噸以下（分別為89.27萬噸,94.84萬噸和89.48萬噸），而進入80年代增至221.21萬噸,90年代即已增至1105.07萬噸。2001年，中國雜豆出口量為73.01萬噸,創匯金額28593.0萬美元。
八、小雜糧是貧困地區的經濟源
我國小雜糧主要種植原晉、察、冀、陝、甘、寧等為中國革命作出巨大貢獻、而生活改善不多的革命老區，乾旱、半乾旱、寒冷、半寒冷的黃土高原山區，以及少數民族聚居的邊遠山區。多年來，由於我國種植業是「小雜糧不入流」，既影響小雜糧的發展，也造成發達地區和貧困地區的經濟差距。因此，小雜糧是發展貧困地區的經濟源。加強小雜糧的科學研究，發展小雜糧生產，形成小雜糧產業，有利於老區、山區、少數民族地區的脫貧致富並成為新的經濟增長點，同時也有利於團結。可以說貧困地區經濟發展之時，就是我國經濟騰飛之日。

6. 發展第三產業有哪些稅收優惠政策

一、為了支持和鼓勵發展第三產業企業（包括全民所有制工業企業轉換經營機制舉辦的第三產業企業），可按產業政策在一定期限內減征或免徵所得稅。具體規定如下：1、對農村的鄉、村農技推廣站、植保站、水管站、林業站、畜牧獸醫站、水產站、種子站、農機站、氣象站、農民專業技術協會、專業合作社，以及城鎮其他各類事業單位取得的為農業生產的產前、產中、產後提供技術推廣，良種供應、植保、配種、機耕、排灌、疫病防治、病蟲害防治、氣象信息和科學管理，以及收割，田間運送等技術服務或勞務收入暫免繳納企業所得稅。
這些企業和單位兼營農業生產資料的所得，應分別核算按規定繳納企業所得稅。
2、對科研單位和大專院校服務於各業的技術成果轉讓，技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入，暫免繳納企業所得稅。
上述所稱科研單位是指全民所有制獨立核算的科學研究機構。不包括企業事業單位所屬研究所和各類技術開發。咨詢、服務中介組織。科研單位的認定應由各省、自治區、直轄市和計劃單列市以上科委提供具體名單報經同級稅務機關審核。
3、對新辦的獨立核算的從事咨詢業（包括科技、法律、會計、審計、稅務等咨詢業）、信息業、技術服務業的企業或經營單位，自開業之日起，第一年至第二年免徵所得稅。
4、對新開辦的獨立核算的從事交通運輸業、郵電通訊業的企業或經營單位，自開業之日起，第一年免徵所得稅，第二年減半徵收企業所得稅。
5、對新開辦的獨立核算的從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、倉儲業，居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，自開辦之日起，報經主管稅務機關批准，可減征或者免徵企業所得稅一年。
6、勞服企業減免稅規定（1）新辦的城鎮勞動就業服務企業，當年安置待業人員超過企業從業人員（包括在該企業工作的臨時工、合同工、離退休等各類人員）總數60%的，經主管稅務機關審查批准，可免徵所得稅三年。當年安置待業人員比例的計算公式為：當年安置待業人員比例＝當年安置待業人員人數/企業從業人員總數×100%（2）勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30％以上的，經主管稅務機關審核批准，可減半徵收所得稅二年。
當年安置待業人員比例=當年安置待業人員人數/企業原從業人員人數×100%（3）享受稅收優惠的待業人員包括待業青年、國有企業轉換經營機制的富餘職工、機關事業單位精簡機構的富餘人員、農轉非人員和兩勞釋放人員。
二、期限規定
新辦第三產業計算減免稅的起始時間統一為領取營業執照的日期，即企業營業執照上標明的設立日期。如年度中間領取營業執照，屬6月30日之前的，當年作為一個納稅年度，7月1日之後領取營業執照的，可向主管稅務局提出書面申請選擇就當年所得繳納企業所得稅，其享受減免企業所得稅的起始時間推延至下一年度。

7. 內蒙古種植雜糧有補貼嗎

您好：種植雜糧有補貼，每年都可以申請。
2016年開始，國家發布了《2016全國雜糧生產指導意見》等文件，將全國劃分為5個區，指導雜糧產業發展。注意：申報主體：農民專業合作組織、種養大戶、家庭農場、農業產業化企業等新型農業生產經營主體。
一 小雜糧有「5個區」
1、東北雜糧區：
黑龍江、吉林、遼寧三省和內蒙古東部
重點鼓勵作物：適度發展芸豆、綠豆等，適當擴種大麥、糜子、穀子、高粱種植，適當發展適宜於機械化收獲的豌豆種植，適度恢復蕎麥生產規模。
2、華北雜糧區：
山西、河北兩省和內蒙古中部
重點鼓勵作物：適度發展穀子、糜子、蕎麥、高粱、燕麥等生育期短、耐旱、耐瘠薄等雜糧種植，恢復豌豆、蠶豆、芸豆、綠豆、小豆等豆科作物種植面積。
3、西北雜糧區：
陝西、甘肅、寧夏及青海海東地區
4、青藏雜糧區：
西藏、青海兩省及甘肅、四川、雲南部分地區
5、西南雜糧區：
雲南、貴州、四川、重慶、廣西等省
二小雜糧補貼政策
1、農業支持保護補貼
只要種地就有補貼，補貼資金採用「一本通」存摺方式直接發放到農戶手中，全國各縣補貼標准不同，一般為30-230元/畝。
2、小雜糧直接補貼
山西2016年對全省種植穀子、高粱、燕麥、蕎麥、豆類及其他雜糧作物(不含油料、麻類、薯類作物)種植戶實行良種補貼，標准為69元/畝，並可以享受規模經營補貼政策。黑龍江、內蒙、山東、河北等地區也已出台相應的補貼政策!
3、農業技術推廣財政補助資金
如果你從事雜糧種植，引進了新品種，或者在農產品的儲藏、保鮮、乾燥、包裝初加工環節引進新技術，可以申報該項目。補貼資金在50-100萬左右。
申報主體：農民專業合作組織、種養大戶、家庭農場、農業產業化企業等新型農業生產經營主體。
4、小雜糧良種繁育基地項目申報
小雜糧由於長期沿用傳統留種方法種植，致使產量低下，品質下降，通過建設小雜糧種子繁育基地建成後，可顯著提高小雜糧的產量和品質。該項目補貼資金在100萬左右。
申報主體：農民合作社、種養大戶、家庭農場、農業企業、種子企業等。
5、農產品產地初加工補助項目
補助方式：先建後補，新建的糧食儲藏庫和烘乾設施，補貼資金和標准固定，1-34萬。
補助流程：按照規定程序申報並獲得批准建設完成的初加工設施，經縣級農業、財政等部門組織驗收合格後，由縣級財政部門向實施對象兌現補助資金。
6、國家農業綜合開發產業化經營項目財政補助項目
建設內容：糧食種植基地建設，糧食烘乾塔機井建設。
資金額度：具體補助數額不定(參考：合作社類財政補助項目中央財政資金額度為30～80萬元，涉農企業類財政補助項目中央財政資金額度為50～100萬元，專業大戶、家庭農場等財政補助項目中央財政資金額度為20～40萬元。)
供參考