疫情蔓延產業鏈

⑴ 落實六保其中哪一個是重中之重

首保就業護基本民生

2020年4月17日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。會議首次強調保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，六方面「保」的工作，與對當前形勢的判斷密不可分。

會議指出，今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對中國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。一季度經濟數據顯示，隨著疫情防控成效不斷顯現，復工復產進度加快推進，3月工業、服務業、投資、社零和進出口等主要經濟指標降幅大幅收窄。但整體而言，疫情沖擊下，一季度經濟指標回落明顯。同時，受外部環境影響，復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。

「當前國際疫情仍在蔓延，我們有必要做好長期防控的准備。本次會議明確是在疫情防控常態化前提下部署各項工作，這是當前統籌疫情防控與經濟社會發展的需要。」國家信息中心經濟預測部副主任牛犁對本報記者表示。

從「六穩」到強調六方面「保」的工作，牛犁認為，最核心的一點就是更加重視保障就業和基本民生，在疫情可能長期存在的條件下推進復工復產、復商復市，更精準應對疫情帶來的挑戰。

本次會議中，保居民就業、保基本民生分別居於前兩位。3月，全國城鎮調查失業率為5.9%，比2月下降0.3個百分點，但綜合分析，就業壓力仍然較大。疫情影響下，對低收入群體特別是困難群體保障的重要性也更加突顯。

「居民有工作就有收入，有收入才能有消費，經濟發展才有基礎。」中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，保就業民生，是維護經濟發展和社會穩定的需要，把就業放在重中之重具有現實意義。

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既要「六穩」又要「六保」，這是用改革的方法解決發展中問題的體現。特別是保居民就業、保基本民生、保糧食能源安全，更是在改革發展的軌道上彰顯著直面困難的勇氣、體現著底線思維的方法。無論是堅持穩中求進工作總基調，還是在確保疫情不反彈的基礎上穩住經濟基本盤、兜住民生底線，都要保持經濟運行在合理區間，這是運用底線思維調控宏觀經濟、助推微觀發展。

無論是穩什麼、還是保什麼，都要堅持問題導向、堅持以人民為中心的發展思想，以全面深化改革提高質量效益、推進轉型升級、改善人民生活，惟其如此才能不斷提高發展競爭能力、抗風險能力、可持續能力。

深化改革，就是要逢山開路、遇水架橋，用智慧與底氣探索一條穩定、發展的新路子。在這個過程中，有風險、有挑戰、有困難都是再正常不過的了。但是，事不避難，只有迎難而上才能取得突破，更能以改革之力化解風險與挑戰。

這就需要有底線思維，既不迴避矛盾，又不掩蓋問題，凡事從壞處准備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌。因此，穩字當頭，進字為要，底字為支撐，從這個意義上說，「六保」就是向改革要發展之力、以底線謀發展新徑。

參考資料來源：網路-六保

參考資料來源：人民網-人民網評：從「六穩」到「六保」，深化改革要有底線思維