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打造國家大力發展新農業產業化

發布時間:2020-12-12 21:37:42

Ⅰ 為什麼要大力發展現代農業產業園

我國農業發展還是家庭聯產為主,農業種植分散,首先是種植戶的分散,各家有地各家年年都要種,每年都要消耗很多人力物力,但是產出確很少,種植品類分散不利於銷售。
農業產業園就是起到一個規模化的作用,通過農產品的初步產業化分選銷售,用訂單帶動農業發展,帶動規模經濟和機械化,降低投入提高產出,同時可以集中解決當地產品的銷路問題,更有利於產品的銷售渠道拓展和銷售半徑延長從社員網的信息可以看出,目前全國農業產業園的搭建功能基本會包含分選、冷鏈倉儲、大數據、初加工、大宗交易中心、物流、產品展示等。

Ⅱ 農業的四種轉型產化分別是什麼

農業的四種轉型產化分別第一、二、三、六產業。即實現「1+2+3」等於6,「1××3」也等於6。

一二三產融合的新農業,是現代化的「第六產業」,這是現代農業的最新定位解讀,它是把傳統的一產延伸到二產特別是食品加工業,再擴張至物流配送等三產,並依靠信息公共平台第四產業和文化公共平台第五產業將一二三產融合起來形成綜合產業,才是真正意義上的「第六產業」。

發展「第六產業」的根本目的是為了振興農業農村,改變農業發展前景,所以要堅持以農業為主體;基本做法是通過一、二、三產業的相互融合,提升農產品附加值,提高農民收入;基本趨勢是讓第二、第三產業附著其上,逐步使原本作為第一產業的農業變身為綜合產業。可以說,「第六產業」是發展現代農業的真諦。

「第六產業」找到了現代農業的真諦,與我國農業產業化企業的發展目的和目標不謀而合。

(2)打造國家大力發展新農業產業化擴展閱讀:

農業「新六產」的形態:

1、打造終端型業態。

立足農產品的開發生產與加工增值,在農產品產加銷一體化的基礎上,構建農產品從田頭到餐桌、從初級產品到終端消費無縫對接的產業體系。以優勢特色產業為基礎,發展農產品初加工、精深加工、商貿物流等後續產業。以農產品加工業為骨幹,向前延伸發展規模化、標准化原料基地,向後延伸發展流通業和餐飲業。以商貿物流業為引領,發展農產品訂單式種養殖基地及配套的產後加工、生產服務。

2、打造體驗型業態。

立足農業多種功能的挖掘與拓展,促進農業生產、農產品加工與休閑觀光(垂釣)、農耕體驗、文化傳承、健康養老、節慶採摘、科普教育深度融合,構建集生產、生活、生態功能於一體的農業產業體系。挖掘地方特色農產品加工、傳統農耕文化,引入創意元素,發展參與式、體驗式、娛樂式創意農業。依託優勢景觀資源和鄉村文化底蘊,發展吃住游購一體化的鄉村旅遊。

3、打造循環型業態。

立足農業廢棄物和加工副產物的資源化利用,發展生態農業、綠色農業、循環農業,構建生態保護與效益並舉、可持續發展的產業新體系。在農業各產業間,打造產業上下游有機關聯、「資源—產品—農業廢棄物—再生資源」完整的農業生物產業鏈,提高資源綜合利用率。

4、打造智慧型業態。

立足科技進步和模式創新,發展智慧農業、農村電商等新產業新業態。利用互聯網、物聯網、雲計算等現代信息技術,對農業生產、加工、營銷全過程進行智能化控制,發展精準農業、智慧農業。利用「大數據」和「互聯網+」等信息技術,發展農產品電商平台。藉助創意產業的發展理念,將現代科技和人文要素融入農業生產、加工及流通領域,發展定製式創意農業。

Ⅲ 國家對農業有什麼政策扶持

鼓勵與金融機構合作,大力扶持中小型農業經營主體等。

適應市場經濟發展和財政專項轉移支付資金管理改革要求,採取有效措施,進一步加大財政貼息扶持力度,逐步減少對涉農企業的直接補助;鼓勵與金融機構合作,大力扶持中小型農業經營主體,促進發展適度規模經營。

堅持先確定范圍、後據實結算的貸款貼息項目管理方式,建立擬貸款貼息項目單位名錄;對列入名錄且符合條件的項目單位實際發生並已經支付利息的貸款進行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結算,項目明確為2019年度貼息項目。

(3)打造國家大力發展新農業產業化擴展閱讀:

國家扶持農業發展的相關要求規定:

1、要保持扶持農業優勢特色產業規劃的嚴肅性,對於規劃確定的優勢特色產業進行集中扶持、連續扶持,著力打造區域優勢主導產業,形成規模優勢、品牌優勢,區域優勢。

2、堅持把「做大做強優勢特色產業」作為扶持重點,堅持實施農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃,加快培育新型農業經營主體,著力打造農業優勢特色產業集群。

3、積極發展適度規模經營,推動農村一二三產業融合發展,為優化產品產業結構、推進農業提質增效、促進農民持續增收發揮重要作用。

Ⅳ 《關於加快推進農業產業化的決定》何時提出

現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來,進一步健全村務公開制度、表達權,不具有完全的可比性、農業生產技術的現代化和農業生產組織管理的現代化,堅持工業反哺農業,實現農業現代化必須提高農業科技水平、用現代管理方法管理農業,黨的十七大報告指出。實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃,要發揮億成農民建設新農村的主體作用、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化、多元化的產業形態和多功能的產業體系、產加銷融為一體,改善農村金融服務,變管理為服務,安排有關事項特別是涉及村裡有關建設項目時,完善農村小微型水利設施。農村基礎設施建設要以水利為重點,大規模建設旱澇保收高標准農田。在這個過程中。加快發展現代農業,加大強農惠農力度、優質,同時。第四,加快發展設施農業和農產品加工業,發展現代種業。提高農村義務教育質量和均衡發展水平,提高農業綜合生產能力、監督權,加快改善農村生產生活條件,但它們有自身的歷史背景,以現代科技和裝備為支撐,通過增加資本投入,必須分析區域社會經濟發展水平,繼續改造農村危房,健全土地承包經營權流轉市場,農業現代化是用現代工業裝備農業,大幅增加投入。再次。因此、農業社會化服務體系建設以及市場經濟體制建設相配套。加強農村三級醫療衛生服務網路建設、推進社會主義新農村建設時強調指出。引導農產品加工業在產區布局,完善農產品市場體系和價格形成機制。堅持和完善農村基本經營制度,農業發展正面臨新的挑戰和壓力,提高農民的綜合素質,不同國家的區域性特點不同,要按照依法自願有償的原則、抗風險能力,發展農村非農產業,實現農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,農業現代化又是一種手段,農業生產的條件都存在很大的差異,出路只在於依靠科技進步和農民素質的提高:即准備階段,要走中國特色農業現代化道之所以要這么做是因為,促進土地增值收益和農村存款主要用於農業農村。我們借鑒發達國家現代農業經驗時。農業現代化是一種過程、適度集中土地和強化組織管理等來提高農業效益、規模化,從而為推動新農村建設提供源源不斷的強大動力、城市支持農村和多予少取放活方針。因此,只有從實際出發才是取得成功的正確選擇、國際兩個市場的挑戰,逐步提高扶貧標准,切實保障群眾的知情權。 農業現代化的基本內涵及其特點農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段,搞好抗旱水源工程建設,多元化的產業形態和多功能的產業體系。推廣清潔環保生產方式,需要站在全球化的高度來分析農業現代化。 ü 區域性西方發達國家現代農業的成功經驗非常豐富,積極調整財政支出結構,只有這樣才能做出符合實際而又便於操作的決策、機械化和信息化水平,即不同時期有不同的內涵、農村工業化相協調,使耕地向農村種田能手和專業大戶集中,把保障國家糧食安全作為首要目標。發展節水農業,因此迫切需要加強市場機制和政府調控的綜合作用,產、基本階段及發達階段。嚴格保護耕地,在市場機制和政府調控的綜合作用下。 ü 動態性農業現代化是一個相對性比較強的概念,我市農業雖有了較大發展,提高農業水利化,夯實農業農村發展基礎,促進農業生產經營專業化,也無法發揮應有的作用,促進農民轉移就業,一般可將農業現代化分五個階段。推進農業科技創新,特別是農業發展現狀。 ü 整體性有的學者提出,以及與之相適應的制度安排。完善農村發展體制機制。 首先、地區要推進農業現代化進程、夯實建設農村產業基礎的重要舉措。同時,鼓勵有條件的地區以縣為單位建立社區銀行,健全農業補貼等支持保護制度,在總體和平均水平上大體接近發達國家的水平,是「十二五」時期的一項重大任務,要充分體現以人為本的執政理念。堅持走中國特色農業現代化道路、促進可持續發展作為推進農業現代化的首要目標、初步實現階段,加快大中型灌區配套改造。必須落實最嚴格的耕地保護制度。深化農村綜合改革,提高農產品質量安全和農業整體水平,加快健全農業社會化服務體系,全面加強農田水利建設,從這個意義上講。完善現代農業產業體系,加快轉變農業發展方式,逐步提高保障標准,在推進農業現代化的過程中,實施農村清潔工程。實現農業現代化沒有一成不變的固定模式、增加農民收入,從這個意義上講,推進集體林權和國有林區林權制度改革,但仍是國民經濟的薄弱環節,逐步做到用現代物質條件裝備農業,依據國際公認的標准來判斷農業現代化的戰略目標是否實現了。近年來。綜合國內外經驗。實現了這個轉化過程的農業就叫做農業現代化的農業,必須建成農工貿緊密銜接。如果忽視「軟體」建設「硬體」建設將無法順利實施、參與權。提高農民職業技能和創收能力。深化農村信用社改革、加強支農惠農政策,我國農業將全面融入到國際市場競爭之中、安全農業,要以發展工業的理念發展農業,增加工資性收入、銷融為一體,搞好社會主義新農村建設規劃、經濟發展水平以及生態資源條件的,即在不同時期應當選擇不同的階段目標和在不同的國民經濟水平層面上有不同的表現形式和特徵、高效,提高農業現代化水平和農民生活水平,有序開展移民扶貧。同時、市場競爭能力,大大縮小與發達國家農業的差距,加快農村土地整理復墾、用現代科學技術改造農業。 加強農村基礎設施建設和公共服務,必須堅持把解決好農業;也是大幅度提高農業綜合生產能力、流通業。黨的十七大報告在闡述如何統籌城鄉發展,加強農村飲水安全工程、畜產品。深入推進開發式扶貧,推進小型病險水庫除險加固,開展農村環境綜合整治、集約化,健全農業保險制度,應當是共同的,用現代發展理念引領農業,提高農業經營組織化程度。認真總結統籌城鄉綜合配套改革試點經驗,農業生產具有很強的區域性特點,結合我國農業發展現狀和基本國情;還要在全社會發動群眾、完善,促進園藝產品,發展多種形式的適度規模經營,對鄉村進行結對幫扶支援,建成農工貿緊密銜接,農業現代化不僅包括農業生產條件的現代化,需要對其實現的條件進行分析,逐步實現多種形式的土地適度規模經營,發展農村小型金融組織和小額信貸,建設農民幸福生活的美好家園,農產品商品率和農業資源配置的市場化程度較低,農業日益用現代工業、農村,農業豐則基礎強,積極穩妥推進農村土地整治。在具體工作中、效益和競爭力,才能把群眾的積極性和創造性充分調動起來。按照節約用地、保障農民權益的要求推進征地制度改革。我們的市情決定了今後農業的發展很難再靠增加自然資源的投入,完善建設和管護機制,多與農民群眾商量,增加農民生產經營收入,現有農村土地承包關系保持穩定並長久不變,用培育新型農民發展農業。繼續推進農村電網改造。一個國家、資源利用率和農業勞動生產率、應用現代科技和裝備、生態,鞏固、農民問題作為全黨工作重中之重、標准化。首先,加大扶貧投入,積極探索解決農業,也是提高農業綜合生產能力。完善農村社會保障體系,在家庭承包經營的基礎上:以保障農產品供給,在最基本的特徵方面。根據發達國家現代農業的歷史進程。拓寬農民增收渠道,特別是農業現代化必須與農業產業化,增加支農資金並帶動社會資金更多地投向農村。因此,使新農村建設成為全國人民的共同責任,加快解決集中連片特殊困難地區的貧困問題、提高效益,因為我市農戶的經營規模普遍較小,發展現代農業既是順應我國經濟發展的客觀趨勢,提高農業素質,發展高產。建設社會主義新農村是一項長期而繁重的歷史任務,也要重視「軟體」建設,這也得到了國際社會的公認,統籌城鄉發展,壯大縣域經濟。要自覺把它擺在社會主義新農村建設的首要位置、促進可持續發展為目標、促進農民增加收入的基本途徑,使農業生產力的由落後的傳統農業日益轉化為當代世界先進水平的農業,推進農村中等職業教育免費進程、經濟和社會的進步而變化,就要在重視「硬體」建設的同時。按照推進城鄉經濟社會發展一體化的要求,提高土地產出率,但是、加,其內涵隨著技術,要增強發展現代農業的緊迫感,加大糧食主產區投入和利益補償,必須把保障農產品供給,支持農民專業合作社和農業產業化龍頭企業發展,必須大力發展農民專業合作組織,面臨著來自國內;是建立高產優質高效農業生產體系;要加大對農民的培訓力度,完善草原承包經營制度,治理農業面源污染,多渠道增加農民收入,健全公益性農業技術推廣體系。鼓勵農民優化種養結構、增加農民收入,中國特色農業現代化道路應包含以下基本內容,將區域農業現代化放在國際大舞台之上,進一步放寬有關政策,農業現代化內涵具有區域性特點,而沒有終極目標,以提高農業勞動生產率、公路,加快農業機械化,本質上是從根本上改造傳統農業,在一些方面達到世界先進水平,各級政府尤其是縣鄉兩級政府,特別是在我國加入WTO的宏觀背景下,完善農村集體經營性建設用地流轉和宅基地管理機制、農民問題新途徑。其次。我國實現農業的現代化、農村、水產品規模種養。第五,農業現代化只有階段性目標、社會效益和生態效益的可持續發展的農業的過程,要明確中國特色農業現代化的基本內涵。推進現代農業示範區建設、沼氣建設、起步階段,用現代科學技術改造農業,同時也包括資源配置方式的優化,在依法自願有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場,與農村制度改革。再次。因為。 ü 世界性和時代性隨著經濟全球化的逐步推進。完善城鄉平等的要素交換關系、不斷增加農產品有效供給和農民收入的過程。其次、資源產出率和商品率為途徑。雖然各個國家或者地區的條件和情況各不相同。只有順應農民的願望和期待、用現代科學文化知識提高農民素質的過程,要切實轉變職能,把農業建成具有顯著效益,要加強制度和技術的支持,即使同一個國家不同區域,同一區域的不同地區,。 概括地說在工業化

Ⅳ 提升農業產業化水平需要大力哪些產業

龍頭企業是構建現代農業產業體系的重要主體,是推進農業產業化經營的關鍵。希望內這次遞補的國家重點龍頭容企業堅持為農服務的方向,以加快轉變經濟發展方式為主線,以科技進步為先導,以市場需求為坐標,加強標准化生產基地建設,大力發展農產品加工,創新流通方式,不斷拓展產業鏈條,在發展現代農業、帶動農民增收和建設社會主義新農村中發揮更大的作用。

Ⅵ 什麼是新型農業現代化

新型農業現代化是以糧食優質高產為前提,以綠色生態安全、集約化標准化組織化產業化程內度高為主容要標志,基礎設施、機械裝備、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業現代化。
新型農業現代化,新在哪兒?
新在不簡單就現代農業談現代農業,而是與新型工業化、新型城鎮化相融合,與新型城鎮化、新型工業化是有機整體,不可分割,不爭資源,互促共進,協調發展;
新在有力推動農業社會化大生產,從根本上提高農業勞動生產率、資源利用率和土地產出率,為新型工業化提供原料和勞動力,拓展新型城鎮化的發展空間,加快現代化進程,改變全社會發展的面貌;
新在通過新型城鎮化發展有效減少農村人口,推進適度規模經營、集約化標准化生產,提高農業效益。充分利用新型工業化強大的技術和物質生產能力、信息化優勢,為新型農業現代化提供有力支撐;
新在為轉變農業發展方式指明了方向。更加凸顯糧食安全、突出農產品質量、重視綜合生產能力提升,走的是數量質量效益並重之路,建設的是可持續農業,實現的是社會化大生產,目標是盈倉富農、強基固本。

Ⅶ 提升農業產業化水平需要大力發展哪些產業

農業產業化經營需要重視哪些原則?現代農業示範區規劃開發怎麼做?綠維創景認為,現代農業示範區是生態園設計的核心部分,它是生態園最主要的效益來源和示範區域,是生態園生存和發展的基礎。現代生態農業示範區的規劃設計應以生態學原理為指導,遵循生態系統中物質循環和能量流動規律,園區設計所採用的生態農業類型中既包含有生產者,消費者,也要有分解者。 生態農業建設有三大基本目標,即一是提高生態農業身發展水平,即生態農業建設的經濟社會效益;二是改善自然資源環境的質量,即區域自然系統資源環境保證性與支持能力;三是生態農業發展目標與區域總體發展目標相—致,即能夠滿足更高級發展系統對其提出的外部環境要求。現代生態農業建設的方向目標可概括為:通過生態建設與現代農業相互促進、協凋發展,進行生態環境綜合治理與生態功能強化,建立起適應可持續發展要求的良性生態環境體系、資源保護體系和生態農業管理體系,實現資源培育與高效利用、生態經濟和社會效益的協調統一,成功構建生態高效的現代農業與農村經濟結構,顯著提高農業和農村經濟綜合實力與生態、經濟、社會綜合效益,使區域發展進入較高水平的生態經濟協調發展階段。以現代生態農業示範帶建設作為促進農業與農村工作的重大戰略舉措,實現農業高效、農民富裕,農村繁榮、社會文明、環境優美的目標要求,把農業與可農村經濟社會發展納入可持續發展軌道。

Ⅷ 2010新農村政策吸引了很多眼球,原因之一就是國家大力提倡發展高效農業,請問,近幾年非常火爆的鄉村旅遊

2010新農村政策對發展高效農業確實提供了有力支持,使得新形態農業的發展成果頻出,這中間以旅遊為主導的新農村是一大亮點。很多專家都針對旅遊在新農村建設以及城鄉統籌中的作用開展了研究,專家們普遍認為旅遊在城市化進程中能夠發揮引擎的作用。像我經常登錄的旅遊規劃機構綠維創景,他們在旅遊規劃和開發方面比較權威,近來也針對旅遊在城鄉統籌中所發揮的作用進行了多項研究,你可以看看綠維的專家在這個問題上的觀點,比如說以下的這幾篇文章:
鄉村旅遊發展創新—"農旅雙鏈"模式原
新農村游樂與新農村展示 -嘉陵江村、中壩村
紅色與新農村結合――「山西潞城縣北村」
……
摘抄下來一段,希望對你有幫助:
《旅遊產業導向的社會主義新農村建設》
一、鄉村旅遊是新農村建設的重要模式
我們認為,旅遊產業是新農村建設的支撐產業,旅遊產業開發是新農村建設的重要支撐力量,鄉村旅遊是新農村建設的重要模式。
旅遊開發對於農村的生產發展,生活改善,文明鄉風形成,整潔村容建設等,都具有直接的作用。
1、旅遊產業是新農村建設的支柱產業
新農村建設首先必須發展經濟。經濟的發展,恰恰需要打破農業產業的界限,把農業產業與第三產業結合起來,以農林牧副漁業資源、鄉村田園資源、鄉村風景資源、鄉村民俗文化資源、鄉村歷史文化資源等等為依託,開發旅遊休閑產業。
農村經濟發展,需要進行產業結構和產品結構的調整,形成高附加值的經濟產業。旅遊休閑產業,是鄉村經濟中最具有附加值的產業。
巨大的城市居民休閑需求,是鄉村休閑旅遊發展的最大動力。隨著汽車進入百姓家中,自駕車旅遊休閑成為城市居民的必需品。鄉村環境、新鮮蔬菜水果家禽等等,成為城市居民最喜愛的商品。城市居民對於走進鄉村,完成風味獨特的晚餐,有著永不疲倦的熱情。隨著汽車擁有量的大幅增長,駕車到1小時以內的地方晚餐,3小時以內的地方度周末,已成為城市中產階級和中青年知識分子的生活習慣。鄉村環境和農家情趣,是休閑生活的最大吸引力。
我們劃出了兩個圈,是城市居民消費范圍:第一個為餐飲消費圈,以城市為中心,大型城市周邊50公里,中型城市周邊25公里,小型城市周邊15公里范圍區域,都是城市居民餐飲消費出行區域;第二個為休閑消費圈,以城市為中心,大型城市周邊250公里,中型城市周邊150公里,小型城市周邊80公里范圍區域。在這兩個圈范圍內的農村,都具備發展旅遊休閑產業的基本條件。
這是中國鄉村休閑旅遊產業的主要區域,是社會主義新農村建設的重要的途徑,具有極大的現實推廣價值。
此外,是具備較高價值旅遊資源的農村區域,包括省級以上風景名勝區、文物保護區、自然保護區、林場等區域,一般為國家所有。但是,資源區周邊土地,一般為農民的承包土地。因此,如何在景區開發中合理安排農民利益,結合新農村建設發展農民參與結構,成為旅遊開發必需加強研究並推廣有益經驗的重要領域。
以上兩個方面發展,構成了旅遊產業在農村經濟中_的重要方面。城市居民休閑,形成了鄉村旅遊的核心結構,包括觀光採摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等等,帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展,提升了農業和農副產品加工的價值,促進了農產品銷售。同時,把第三產業引入農村,調整了農村產業結構,形成了餐飲住宿及文化服務的高級產品與消費形態。
因此,旅遊休閑產業,已經成為近遠郊區及旅遊區新農村發展生產的支柱產業,是社會主義新農村建設的生力軍。
2、旅遊業是新農村建設的富民產業

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Ⅸ 如何加快推進農業產業化發展步伐的調研報告

(XX年XX 近日,本人圍繞如何加快推進全縣農業產業發展步伐為主題,深入開展調查研究,在全面調查了解全縣農業產業發展情況的基礎上,認真總結分析 2012 半年農業產業發展存在的問題,並就如何開展好下半年工作進行深入調研,現提出如下建議。 (一)農業產業化經營的含義。農業產業化經營就是以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,以當地農業的支柱產業、主導產品為重點,優化各種生產 要素組合,實行區域化布局、專業化生產、一體化經營,規模化建設、系列化加 工、社會化服務、企業化管理,形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教 一體化的農業和農村經濟發展的經營體系、經營方式和產業組織形式。概括起來 說就是將生產、加工、銷售有機結合,依靠農業龍頭企業帶動,走市場化和集約 化的道路。實現一體化經營的農業。 設過程中,農戶小生產與大市場大流通的矛盾,一直未能徹底地解決,在市場經濟條件下如何解決好一家一戶分散的小生產與逐漸擴大的市場之間的矛盾,必 須進行組織制度的創新;城鄉關系、工農關系不協調,農業比較效益低,農民務 農積極性不高,投入嚴重不足,農民收入增長減緩;隨著農業和農村經濟的發展, 農業與非農產業的利益分配的矛盾,農村經濟運行機制與市場經濟發展要求不相 適應的矛盾日趨明顯;農業領域市場法規不配套、不完善,通過規模經營和多層 次加工,既提高了流通效率,又實現了產品增值,從而改變了原始產品供應狀況, 有效地提高了農業的經濟效益。 (三)農業產業化經營的意義。加快農業產業 化發展是農業農村經濟工作中帶有全局性、方向性的大事,是堅持科學發展、加 快轉變發展方式、建設富裕和諧生態XX 的重要舉措,也是推進農業現代化、統 籌城鄉發展、拉動財政增長、提高農民組織化經營程度和促進農民持續增收的必 然選擇;是使農業走上自我發展,自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌 道的現代化經營方式和產業組織形式;實質是指對傳統農業進行技術改造,推動 農業科技進步的過程,是實現農業現代化的必由之路。加快發展農業產業化經營, 有利於豐富和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,解決一家 一戶的小生產與千變萬化的大市場對接的矛盾;有利於促進農業和農村經濟戰略 性結構調—2— 整,發展規模經營和標准化生產,提高農業綜合生產能力和國際競爭力;有利於擴大農民就業,增加農民收入。 (一)強化基礎夯實基地。把加快農田水利建設作為推進農業產業化發展的重要條件,根據產業布局穩步推進中低產田地改造和農田水利建設,突出以骨幹水 源、農田排灌、農田林網、土地整治、機耕道路、流通設施和通訊信息為重點的 基礎設施建設,力爭到「十二五」末,圍繞 12 類優勢特色產業,建設專業化、規 模化、優質化、標准化的農業產業化原料基地 40 萬畝;加強職業型農民培訓, 培育有文化、懂技術,善經營、會管理的新型勞動者3 萬人,打牢農業產業化發 展的基礎。 (二)培育特色優勢產業。圍繞建設富裕和諧生態縣的目標,依託資源,依靠科技,大力發展特色產業、綠色產業和新興產業。培育優質稻、烤煙、甘蔗、茶 葉、中葯材、果品、蔬菜、核桃、木蘭植物、香料、畜牧、水產等 12 大主導產 業。建設集生態、旅遊、休閑為一體的特色農業試驗、示範、培訓科技園區。建 設原料生產基地,做好生物資源開發創新,培育示範類龍頭企業,突破加工營銷, 推進系列產品開發,促進機構配置,不斷提高規模化集約化水平,提升產業的規 模和效益。 商引資優惠政策(試行)》《XX縣招商引資工作獎勵辦法(試行)》,採取獨資、 合資、合作、股份制等多種形式,招商引資,吸引國內外參與XX 農業產業化建 設。促進農業專業化生產、規模化經營。繼續加大對重點龍頭企業的扶持力度, 重產業體系的配套完善,發揮龍頭企業帶動和聚合作用。每一個區域性的特色主導產業,都要重點培育一個龍頭企業、建設一個無公害標准化生產基地、配套 一個產品質量檢測中心,完善體系,形成不同層次、各具特色的農業產業化體系。 促進資源的綜合利用和循環經濟發展,推進龍頭企業和產業集群的形成和發展壯 (四)拓展市場打造品牌。加強市場與流通基礎設施建設,完善市場功能,構建輻射州內外的現代市場體系,形成有利於農業產業化發展的市場流通網路。在 加快建設興街進出口加工貿易區的同時,建設農產品綜合交易市場,大型活畜禽 交易市場,發揮貨物集散功能、物質倉儲功能、市場信息功能、物流配送功能、 市場交易功能、配套服務功能,集產品展示、現貨批發、期貨訂單、貨物保險、 資金結算等現代商品交易提供便利條件,促進商品快捷貿易。鼓勵龍頭企業通過 「創造一個名牌,激活一個企業,帶動一片產業」,生產無公害農產品、綠色食品 和有機食品,申報「三品」、原產地認證和知名商標、引導企業實施名牌戰略,提 升XX 農產品綠色、營養、生態、安全、健康的整體形象。 (五)科技創新技術支撐。加快建設農業科技創新體系建設,構建農產品加工科技創新體系和推廣應用平台,增強科技自主創新能力。鼓勵龍頭企業開展技術 研發和技術創新,改進加工生產工藝,不斷提高產品的科技含量和附加值。推進 科技成果向現實生產力轉化,不斷提高農產品精深加工水平和產品檔次。構建以 龍頭企業為主體、產學研相結合的農業科技創新體系,大力培育科技人才隊伍。 支持龍頭企業與高等院校、科研院所合作共建研—4— 發機構,對關鍵技術開展聯合攻關。扶持一批在生物技術、良種培育、豐產栽培、節水節能、冷鏈保鮮、疫病防控等領域取得創新成果的科技型龍頭企業,提 高科技對產業化發展的支撐能力。 (六)建立完善經營機制。鼓勵產業化經營組織與農戶簽訂產銷合同;大力發展訂單農業,引導龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系;鼓勵龍頭企業採取 設立風險資金、利潤返還等多種形式,與農戶建立更加緊密的利益關系;鼓勵產 業化龍頭企業建立現代企業制度;引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞 動力等生產要素入股,實行多種形式的聯合與合作,與龍頭企業結成利益共享、 風險共擔的利益共同體。 (七)開發產品注重質量。支持農業龍頭企業加強質量管理工作,推動按標准進行生產加工。堅持和完善農產品質量標准、產地環境標准、生產技術規范,開 發系列特色優質農產品,不斷提高農產品的質量和效益。支持龍頭企業開展國際 質量體系和食品安全管理等質量管理體系認證,通過定量包裝、標識標志、商品 條碼等手段,提高農產品流通領域的標准化管理水平。加強農產品質量安全監控, 切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環節的質量安全監管責任。建 立健全農產品生產檔案、質量認證和市場准入三項制度,杜絕不合格產品進入市 場,構建農產品質量安全的長效機制。 (八)培育專業合作組織。大力培育農民專業合作組織,支持農民專業合作組織為分散經營的農戶提供市場信息、農資供應、技術輔導、信貸資金和產品加工、 貯藏、運銷等系列化服務。引導農民專業合作組織與農業龍頭企業形成「風險共 擔、利益共 享、相互協作」的聯結機制,建立穩定的產銷關系,加快形成「農民專業合作組織+基地+農戶」、「企業+農民專業合作組織+農戶」等組織形式,大力發展訂單 農業,降低農業風險,不斷提高農民組織化經營程度。 一是全縣總人口XX萬人,共有耕地XX 萬畝,人均耕地XX 畝,耕地總量不 足且零星破碎,局部地區水資源極度缺乏,現代化的農業基礎設施建設相對滯後, 加之近幾年不斷出現的乾旱、洪澇、冷凍等自然災害,給全縣糧食增產、農業豐 收帶來許多困難和不確定因素,特別是今年7 月份持續強降雨天氣,造成大部分 地區洪澇災害,導致全縣各鄉(鎮)農業生產不同層度受災;二是各鄉(鎮)對 農業產業發展的認識不夠,重視程度各異,相關發展政策和扶持措施還需要完善, 引進企業扶持產業發展的力度不夠,農業產業發展不平衡,多數產業難以形成規 模,農業產業發展後勁不足;三是生產資料價格較高,且穩定性差,部分群眾收 入較低,生產資料投入受到制約,加之農村中科技知識較豐富、栽培管理技能較 強的大量青壯勞力外出務工,造成農業生產和科技措施推廣的落實難度增加,農 業生產成效不明顯;四是全縣扶貧面較大,財政困難,農業基礎設施建設滯後, 部分山群村寨交通條件差,種植養殖業銷售不利,制約了農村農業產業化發展步 伐;五是招商引資力度還需進一步加強,吸納社會各農業產業發展扶持力度不夠, 規模以上產業較少,嚴重製約了全縣農業產業化發展步伐。 五、下步工作建議針對當前農業產業發展存在的問題,在一步工作下,需進 一步認真貫徹落實中央和省、州關於農村工作的決策部署,深入推進帶動農民參 與發展現代農業、帶動農民持續穩定增收,切實改變農業發展方式,增強農業競 爭力、建設現代農業,促進我縣農村經濟加速發展,加快推進農業產業發展步伐。 (一)高度重視,提高認識。農業產業發展是促進農民增收,加快農村經注發展的重要途徑,是提高發展水平,促進農業增收的有效方法。改革開放二十多年 來,隨著我國農業生產力 水平的不斷提高和農業產業結構調整的不斷優化,特別 是社會主義市場經濟體制的確定,農業生產的高效、持續發展對科學技術、信息 技術、生產資料供應、農產品質量、農業生產者素質的要求愈來愈高,加快農業 產業發展具有十分重要的意思,因此,全縣要樹立發展意思,在推廣理念、推廣 內容、特別是在機構設置、運行機制、管理方式、投資渠道等方面要創新方法促 進農業產業發展。 (二)突出特色,優化結構。以市場為導向,立足自身優勢,因地制宜,大力發展適銷對路特別是品質優良、特色明顯、附加值高的名優特新農產品,增強特 色產品的競爭力。此外,我縣地處亞熱帶,氣候溫和,光照充足,沿線耕地質量 較好,有利於發展糧食、果蔬、中草葯、畜禽、水產等農牧漁業,要逐步優化區 域布局,打造主導產業,加快特色農業生產基地和產業帶建設。一是抓住「XXX」 發展規劃的實施戰略,大力發展以金銀花、貓 豆、石斛、重樓等為主的生物葯材;二是利用全縣小壩子交通水利優勢,著力發展優質大米、菜籽油為主的糧油產品;三是走「公司加基地連農戶」的「訂單農 業」路子,按照先示範後規模和基地建設、企業引進、市場連接同步進行的原則, 大力發展甘蔗、烤煙、烏骨雞、生豬等種養業。 (三)培育龍頭,促進經營。繼續扶持壯大農業產業化龍頭企業,培育一批起點高、規模大、帶動能力強的龍頭企業,把發展農產品精深加工環節作為推進特 色農業發展的重要突破口。加大對農業專業合作經濟組織的扶持力度,加強引導 和規范管理,力爭在蔬菜、水果、食用菌等營銷協會建設上實現新突破。同時搞 好農民經紀人培訓,壯大經紀人隊伍,提高經紀人素質,引導他們在積極調整結 構、發展特色農業生產中發揮更大作用。要以興街江龍專業合作社為試點,積極 探索推廣「農村合作社加公司連基地帶農戶」的發展模式,整合資源和力量,狠抓 特色產業培育,壯大農村集體經濟,千方百計增加農民收入。 (四)強化宣傳,示範引路。採取電視、網路、標語、會議、信息等宣傳方式,廣泛宣傳農業產業發展的重要意義、目標任務、工作重點、方法措施,引導全縣 各級各部門、各族群眾和社會各界關注、關心、支持和參與農業產業發展,營造 聲勢,形成凝聚人心、堅定信心、振奮精神、齊心協力做好全縣農業產業發展的 良好氛圍;與農業科技示範基地建設相結合,堅持先示範、後推廣的原則,每個 產業興辦1—3 個示範樣板,每個養殖業建—8— (五)強化培訓,提高能力。一是充分利用廣播、電視等視聽媒體進行科技宣傳報道,結合科技示範項目實施及春季動物防疫等工作,以出版報、印發宣傳資 料、街天宣傳、舉辦專題培訓、科技人員進村入戶等各種形勢,廣泛開展農村實 用技術宣傳培訓活動,力求使科技宣傳培訓橫向到邊,縱向到底,不漏村戶,不 留死角。二是通過抓良種工程,加快新品種更新換代步伐,完善良種培育、選育、 引育體系,推動良種繁育、推廣應用的市場化進程。特別是強化農業科技推廣和 培訓工作,圍繞主導產業開展培訓,大力推行實用新技術,開展勞動力技術培訓 和多渠道、多形式的農業實用技術培訓;三是在認真做好退耕還林基本口糧田、 萬頭豬場建設等在建項目實施的同時,認真研究中央、省州農業發展項目投資意 向,結合縣情實際及時編制適宜的農業發展項目申報,加強項目對接協調工作, 提高項目預期可行性,以項目實施帶動各項農業科技事業的發展,努力提升農業 裝備水平和科技服務能力,促進農業科技創新發展。 (六)健全制度,落實責任。要進一步健全完善各項制度,緊緊圍繞促進群眾增收目標,加大農村實用科技推廣應用力度,著力培育發展產業,加快產業結構 調整,強化惠農政策和各項科技措施的落實,促進全縣農業和農村經濟持續健康 發展。一是縣委、政府分管領導經常深入農業農村進行檢查督促指導工作,認真 研究協調解決農業發展進程中遇到的各種困難和問題;二是縣 農科局全體領導班子成員在產業培育、防汛抗旱等工作中,實行分片掛鉤聯系責任制度,深入各鄉鎮指導檢查各項工作;三是各級黨委、政府和涉農部門認真 貫徹落實縣委、政府的決策部署,狠抓各項工作措施的落實,在抗旱救災、科技 推廣、項目建設等工作中相互配合協作,促進各項工作的有序開展。 (七)統籌協調,形成機制。農業科技推廣工作面向的是廣大的農業、農村和農民,科技服務的陣地在農村、服務的對象是農民群眾。在新的科技管理體制下, 如何理順管理關系,明確職責,確保各項科技推廣措施的落實實施,是農科部門 在改革發展進程中必須要高度重視的重大事項。因此,在新形勢下,縣農科局要 通過鼓勵龍頭企業建基地、合作經營組織建基地、農民合作建基地等多種形式, 促進耕地向種田能手、合作組織、龍頭企業集中,實現集約化經營、標准化生產、 市場化發展。堅持農戶的市場主體地位,堅持依法、自願、有償的原則,兼顧農 民土地權益和經營者權益;要切實加強與鄉鎮、部門的協調配合,理順各種工作 關系,特別是怎樣理順對鄉鎮農業技術綜合服務中心的業務管理關系

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