1. 國旗下講話,有關科技的
當今世界高新技術產業的發展已經成為世界各國重點關注和爭奪的焦點，21世紀的頭二十年是我國經濟發展的機遇期，高新技術產業的發展將對全面建設小康社會，實現以人為本全面協調可持續發展具有重要的意義。下面我就國內外高新技術產業發展談幾點看法。我今天一共談三個問題，第一是科技創新越來越成為引領高新技術產業引導因素，第二以科技動力為依據我國高新技術產業為前提，第三談一下加強自主創新，提高我國高新技術的國際競爭力。
下面談第一個問題，在迅猛發展的高科技條件下，高新技術產業的發展迅速影響人類的生活和生產方式，成為推動經濟增長的重要力量，在高新技術產業的發展中，科技創新不僅是科技產業的主要推動力量，也成為高新技術產業發展的主導因素。具體表現在以下幾個方面：
第一原始性創新對促進高新技術產業發展的作用日益增強，科學與技術的結合更趨緊密，科學基礎研究和高新技術的發展幾乎同步，原始性創新成果直接推動了高新技術產業的發展。例如人類基因組、納米材料的成果，在中間成果的過程中迅速申請專利，有些就實現了產業化。
第二，隨著科學技術的交叉與融合，高新技術產業的發展更加依靠創新，前沿技術的重大突破呈現出群體突破的特徵，具體表現為學科之間的交叉融合，新的技術群及相應產業群的競相崛起，因此在單項技術基礎上的集成創新已經成為高新技術產業發展的重要趨勢。例如生物信息技術就是IT和生物技術的交叉和融合產生的新技術，據專家估計，它的應用可以降低葯物開發成本30%，並使開發進程加快兩年，同時生物信息技術將會對食品、衛生、農林牧業以及信息產業產生巨大的影響。
第三，高新技術向傳統產業不斷滲透，成為提升和引領高新技術產業發展的關鍵性因素，高新技術及產業發展有利於提升傳統產業的發展水平，加速了傳統產業的高技術化。主要體現在促進傳統產業的高附加值化，二是高新技術從傳統產業發展出新品種和新興產業，三是促進傳統產業裝備的現代化。據分析，近年來IT產業對美國經濟的貢獻率超過35%，1999年IT使全美製造業勞動生產力增長了6.4%。
第四，知識產權和技術標准成為高新技術產業發展的戰略制高點，高新技術產業相對於傳統產業來說經濟效益更多的取決於技術的創新和知識產權。技術標准逐漸成為專利技術追求的最高體現形式，並往往領先於產品的生產。例如在互聯網應用前就先有了IP協議，在高清晰度彩色電視和第三代移 動通訊尚未商業化之前，有關標准之戰就已經如火如荼。
下面講第二個問題，以科技為依據，我們高新技術產業蓬勃發展。我國高新技術產業在黨中央、國務院的高度重視下，在各有關部門和地方的共同努力下，依靠科技創新加速高新技術成果的產業化，呈現良好的發展態勢。科技工作為應對加入WTO帶來的挑戰，推動高新技術產業發展也採取了一系列的措施。一個措施是提出並實施了人才專利和標准三大戰略，提高創新能力和國際競爭力。二是組織實施了12個重大專項，加上集成、催化產業；三是加強了產業化基地的建設，加速863計劃成果產業的集成。第四實施火炬計劃、加快高新技術的產業化、商品化和程序化。科技創新為我國科技產業發展提供了強大發展動力，極大促進高新技術產業的迅猛發展。主要表現在以下幾個方面，第一是高新技術產業的規模迅速擴大，優化我國產業結構。我國高新技術產業的總產值從1996年的6000億元左右增加到2003年的27500億元左右，年均增長20%左右，高新技術產業總產值達到21.4%，比96年提高10%。高新技術產品的出口增長到2003年達1103億美元，佔全國外貿出口的比重達到25.1%。第二，我國高新技術產業競爭力有所增強，主要表現在開始掌握了一批關鍵核心的技術，以龍芯為代表的新建技術獲得重要突破，大唐電信提出的CDMA標准成為世界電信的三大標准之一，使我國擁有了科技產業標准。涌現出了一些知名技術企業，比如說通訊企業的聯想、方正，據國家高新區的統計上億元的企業不到7家，到2001年增加到1539家，我國電子信息產業已經成為國民經濟的支柱產業，2003年全行業實現銷售收入一萬八千八百億元，同比增長34%，我國程式控制交換機、移 動電話、彩色產品的產量居世界第一位，電視產量的規模位居世界第三位。
第三，產品更新速度加快，新產品開發成效顯著。2002年我國高技術產業共開發新產品項目12000項，投入新產品開發經費167億元，增長了25.6%，高新技術產業實現新產品銷售收入3416億，比上年增加88.8%，新產品收入佔全部產品銷售收入的比重為23.4%，是製造業平均水平的一倍。
第四，高新區成為我們高新技術產業發展的重大力量。2003年國家53個高新技術產業開發區實現工業總產值1700億元，工業增加值4270億元，分別比上年增長30%以上，高出全國工業企業、工業增加值的增長速度17個百分點，出口創匯570億美元，同比增長73%，目前國家高新區實現的高新技術產業、產值已佔全國的50%以上，已成為我國高新技術產業的重要基地。與此同時，我國高新技術產業發展處於經濟全球化和發達國家新一輪產業結構調整的背景之下，面臨科技創新薄弱和競爭力不強等嚴峻的挑戰。這些挑戰表現為一是高新技術產業自主創新能力不強，企業主體地位亟待加強。2002年我國發明專利中國外授權佔到72.3%，其中絕大部分集中在高新技術產業領域。在我國高新技術產品出口中，外國企業出口量佔到82%，占據了主導地位，企業研發能力薄弱，投入不足仍是我國高新技術發展的突出問題，我國電子信息百強企業研發投入平均佔33.6%，遠遠低於發達國家同類企業的投入。
二是高新技術產品附加值低，關鍵技術缺乏，據調查目前在一些高技術領域，我國企業掌握的關鍵技術還不到一半，由於高技術產業關鍵技術缺乏，擁有自主知識產權產品少，因此附加值較低，發達國家高新技術產業增加值占產值的比重一般佔30%以上，而2002年我國高新技術產業增加值占總產值的比重僅為25%。
三是高新技術產業面臨日益嚴重的知識產權壁壘，據有關資料顯示，在高科技領域，美國、日本擁有的專利佔世界專利總量的90%左右，包括中國在內的其他國家僅僅佔有10%，2002年我國機電產品出口企業因專利賠償的損失近200億元，2002年我國有71%的企業遭到技術壁壘的影響，39%的出口產品遭到技術壁壘的影響。
四是高新技術產業化鏈條不完善，研究開發產業化是創新鏈的關鍵環節，由於沒有有效的機制，技術發明人、投資人和政府部門不能形成聯動，致使出現高新技術產業投資不到位，政策不落實，專利實施少，生產規模小的現象，以上是我國高新技術發展所取得的成績以及面臨的嚴峻挑戰。
下面我講最後一個問題，加強自主創新，提高我國高新技術產業的國際競爭力。21世紀頭二十年是我國經濟、科技發展的重大機遇期，也是我國高新技術產業發展的關鍵期，要從根本上解決高新技術產業，從質量向效益型的轉變，從投資驅動型向自主創新型轉變的問題，必須以科學的發展觀為主導，大力發展我國高新技術產業的發展。首先堅持以企業為技術創新的主體，強化企業在推動高新技術產業化的主導作用，技術創新企業對生產要素的重新組合，現代科技發展200年的歷史表明，重大技術的創新突破和產業化幾乎都是企業所為的。到目前為止，以企業為主體的技術創新體系已經成為發達國家和新興工業化國家的鮮明特徵。在這些一體系中，大部分科學家和工程師在企業研發活動經費來自企業，例如8%的科學家來自於企業，經費來源於企業，日本、德國、韓國經費都是70%以上，而我國2002年72.2%，這是資金，那麼研究人員的比例比這個更小。因此我國高新技術產業發展必須以企業為創新的主題，以市場為導向，引導企業加大科研開發的投入，同時還要通過市場推動企業間的並購和重組，促進中小企業的發展壯大，不斷形成以產業配套的產業集權，加速高新技術成果的產業化。第二，加強產、學、研結合，不斷完善高新技術產業鏈鏈條。創新的終端是市場的回報，如不通過生產環節就無法實現創新目標，完整的創新鏈應包括研究、開發和產業化三大環節，加強產、學、研合作是提高技術創新能力和實現產業化的手段，也是建立健全產業化的模式。特別是在市場的創新活動中，要堅持以企業為核心組織產、學、研聯合創新。我們將通過制定政策法規和充分利用政府資源促進產、學、研的合作，同時吸引金融機構參與，發揮各自的優勢，完善創新產業化鏈條，以最快的速度形成技術突破和實現產業化。這裡面的要點就是堅持以企業為核心，組織產、學、研的聯合創新。過去我們往往是以科研單位為主體的模式應該轉變為以企業為主、為核心的組織產、學、研的聯合。
第三，深化實施以標准、專利為核心的知識產權戰略，國際標准體系創新的能力不僅影響國家在全球經濟中的利益格局和競爭能力，我們將加快制定國家技術標准政策，盡快實現自主知識產權為核心的技術標准體系，同時增強具有自主知識產權和核心技術的能力，通過制定政策，鼓勵企業自主開發具有自主知識產權的高新技術產品，提高我國高新技術企業和產品在國際上的競爭力。
第四，繼續實施重大科技專項，集成資源，實現重點突破。國家將繼續從社會經濟與國家發展的需求中，以技術集成創新開發新產品、建立新產業為目標，從事原始型創新，實施一批重大科技專項。充分調動地方、部門、企業的積極性，合理運用資源。集中力量干大事，力爭我國在科技領域實現重大突破，並取得產業化，為國民經濟的發展提供強有力的競爭。
第五，促進高新區「二次創業」，加強高新技術產業化基地的建設，53個國家高新技術產業開發區，十幾年來一直保持迅猛的發展勢頭，已經成為我國高新技術產業發展和區域經濟重要發展的力量。面臨高新技術產業快速發展的形勢，科技部提出了國家高新區二次創業的口號，實際上就是建立在真正建立和自主創新的基礎上，通過進一步優化高新區的軟硬環境，完善高新區的環境，使之自主服務。
第六，創造環境，擴大交流與合作，推動高新技術產業的跨越式發展。政府一定要採取切實的措施為高新技術產業的發展創造良好的環境。一是建立健全促進高新技術產業發展的投資政策、稅收政策和金融政策，鼓勵發展風險投資，形成技術與資本、互利互動的有效機制。二是堅持以人為本，完善高新技術產業的人才培養和激勵機制。三是加強國際科技合作，充分利用兩種資源兩個市場，提高我國技術創新的起點、水平和效益。同時要改變產業發展過度依靠外來技術的局面，在重視科技與智力引進的基礎上加強消化與創新，提高自主創新能力，實現高新技術的跨越發展。
當前，我們正在制定國家中長期科學和技術發展規劃，這個規劃不僅將明確我國未來15年科學技術發展的總體戰略、指導思想和奮斗目標，同時也將確定我國高新技術產業發展的思路和方向。我相信我國未來的高新技術產業的發展，將在全面、協調、可持續發展觀的指導下，進一步強化以企業為主體，以市場為導向，以技術創新為突破口，不斷完善創新機制，優化資源配置，加強產、學、研的聯合，有效提高自主創新能力，大力推進高新技術產業化。提高產業的國際競爭力，為我國走向新型、工業化道路，實現全面建設小康社會的宏偉目標作出貢獻。
2. 高分急求：求一份廣告行業協會成立大會會長講話稿！
各位領導、各們代表、同志們、朋友們：
今天XXX市廣告協會成立了!這是廣告界的喜事、大事!剛剛召開的XXX市廣告協會第一屆理事會，選舉我為協會會長，我既感到非常榮幸，又感到責任重大，使命光榮!我將盡我所能，團結帶領協會班子，努力促進廣告業的發展，努力營造有利於廣告業發展的良好環境，努力激發廣告界人士的聰明才幹，讓涉及多學科的廣告，為我市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。XX市廣告協會的成立，得到市委、市人大、市政府、市政協及省工商局、省廣告協會的關心支持，得到各級政府相關部門的關心支持，得到全市廣告界的積極響應和支持，在這里我代表協會表示衷心感謝!向今天來參加XX市廣告協會成立大會的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝!下面我就廣告協會的工作談兩點意見：
一、 充分認識成立市廣告協會的重要性和必要性
廣告作為一種信息橋梁在現代社會生活的作用日益突出，在溝通生產和消費、促進企業競爭等方面起著不可替代的作用，企業的生存和發展已離不開廣告。廣告能夠引導人們的日常消費，還會改變人們的消費觀念。伴隨我國改革開不斷深入的步伐，我市的廣告業也同全國全省一樣，得到了較快的發展。目前，XX市現有廣告經營單位XX戶，其中：專業廣告公司XX戶，電視、廣播廣告經營戶X戶，報紙廣告經營戶X戶、期刊廣告經營戶X戶，其他X戶。廣告從業人員XXX人;廣告審查員XX人，廣告專業技術人員XX人;已登記的戶外廣告媒體數共XXXX個，擁有各類企業(廣告主)XXXX戶，個體工商戶XXXXX戶。廣告形式同發達地區一樣，有電視、廣播、網路、報紙、期刊雜志廣告，有印刷品、包裝物、霓虹燈、布標、招牌、公交載體等廣告。我市擁有豐富的旅遊文化資源，廣告在發展XX市，提升XX市，做大XX市方面還將大有可為。但從總體上看，我市廣告業起步較晚，廣告業發展相對滯後。一是規模小，影響不大，廣告公司中沒有一家是具有國家級、省級資質等級的公司;二是廣告專業技術人才相對缺乏，全市還沒有一名經相關部門考試評定的廣告師;三是廣告設計，創意、製作和表現手法與發達地方相比，仍有不小差距;四是從廣大廣告業主(企業)來看，廣告意識還不強;五是違法廣告時有發生，監管手段相對滯後。從以上情況可以看出，成立廣告協會加強行業自律，規范行業行為，顯得十分迫切。
廣告協會是政府與廣告界的橋梁和紐帶。成立廣告協會，建立廣告行業規范，實行廣告行業自律，是促進廣告業健康發展，加強廣告管理的重要措施。它與政府對廣告業的管理和廣大消費者對廣告活動的監督共同構成廣告業的組織與管理體系。通過廣告協會這一平台，有效開展一系列活動，如交流廣告學術或經驗，評選優秀廣告作品;調查、研究國內外廣告動向，促進品牌與營銷，提供咨詢服務，努力提高廣告設計、製作水平;協調廣告經營者之間、廣告經營者同廣告主之間在廣告業務等方面的關系，加強它們的聯系等等，從而促進現代廣告事業的健康發展。廣告在經濟社會發展中的重要性是不言而喻的，廣告協會的成立必將進一步整體提升廣告業的社會地位和服務水平。
二、 對協會的工作意見
廣告協會的成立，為廣告界搭建了相互交流的平台，標志著我市廣告業的發展進入了一個新的時期。協會工作要緊緊圍繞《協會章程》的宗旨和任務，增強服務意識，把「服務於廣告行業的建設與發展」作為一切工作的出發點和著眼點，要牢固樹立政治意識和社會責任意識，堅持正確的理論政策導向，努力做到讓政府放心、社會寬心、企業稱心、消費者舒心。要始終堅持民主辦會的基本思想，增強團結意識、和諧意識，集合業界整體智慧、凝聚行業整體力量，促進協會與行業共同發展。
(一) 要堅持解放思想，更新觀念與時俱進。廣告是市場經濟的先導產業，也是知識經濟的先導產業，把握和發展一個先導產業，必須始終堅持解放思想，不斷更新觀念，才能與時俱進。觀念更新，黃金萬兩。全行業要認清形勢，解放思想，以促進科學發展作為第一要務，緊緊把握住我國科學發展、構築和諧社會的時代脈搏，緊緊圍繞市委市政府提出的「六大戰略」、「三個著力」、「五個帶動」、打造「國際旅遊勝地、生態產業發展基地、清潔能源基地」的目標，緊緊結合廣告業發展的規律，努力開拓創新，積極為企業出謀劃策，為大力發展企業經濟、擴大企業經營規模、提高企業經濟效益方面作出積極貢獻，重點要培育和支持我市民族企業發展，大力培育我市的知名企業和知名產品，維護和促進我市良好的旅遊形象，從而通過廣告這一載體，讓我市的企業、知名產品、旅遊品牌滲透著我市各民族濃厚的文化底蘊，走向省內外、走向國內外，努力促進我市經濟又好又快發展。
(二)配合有關部門，做好宣傳貫徹落實《廣告法》等法律法規和政策。我市廣告行業要始終不渝地堅持依法經營，要不斷提高嚴格按照法規辦事的自覺性，必須做好行業自律工作。行業自律，就是要求廣告企業學懂用好《廣告法》及其有關法規作為自己在開展經營活動中要嚴格遵守的一條首要原則，包括學習宣傳貫徹市政部門有關城市戶外廣告的設置規定、路政部門有關公路廣告設置規定等。總之，要讓電視廣告、廣播廣告、報刊廣告、網路廣告、簡訊廣告、戶外廣告、房地產廣告、印刷品廣告、商品包裝物廣告等各類廣告的參與者知法守法。使自己成為既是法律的擁護、宣傳、執者，又是依法經營獲得社會效益雙豐收的優廣告企業。要共同創造一個公平競爭、依法經營的良好環境，創造出更多內涵深刻、精闢凝煉、格調高雅、真實誠信，深受社會、企業人民群眾喜愛的優秀廣告作品。
(三)開展廣告企業參加創建精神文明先進企業活動。開展好廣告企業的社會主義精神文明建設，一是要樹立積極爭創思想，從企業的領導做起，在企業員工中形成人人都以精神文明建設為己任，以企業的形象、信譽為己任，為企業創建精神文明單位打牢思想基礎。二是要組織廣告企業積極參與整治虛假違法廣告活動，在整治中要提高思想認識，自覺抵制虛假違法廣告，做到首先自己不做虛假違法廣告，不做誤導消費宣傳，把自己真實誠信的廣告作品奉獻社會，奉獻消費者。三是帶領本企業員工積極參加公益廣告活動。一條公益廣告是精神文明的一盞明燈，它能起到獨特宣傳作用。多製作公益廣告精品，以自己的實際行動參加到社會主義精神文明建設行列中來，為構建和諧社會多做工作。
(四)開展好廣告企業資質認定和廣告專業技術職稱評審的推薦工作。廣告企業資質認定和廣告專業技術職稱評審，是推動動廣告企業做大做強，走集約化發展道路的重要一環。從全國全省的情況看，上述工作已開展多年，但是我市目前還沒有一家廣告企業被省廣協或中廣協認定為有等級資質的廣告企業;還沒有一名廣告從業人員被評審為助理廣告師或廣告師。因此，我市廣告企業要結合全市經濟社會發展實際，不但要創意製作出具有我市特色的優秀廣告作品佔領廣告市場，還要以優秀廣告走向省內外。協會和廣告企業要目標一致，步調一致，加強培育，壯大實力，提高資質，提高廣告專業技術人員素質，努力促進我市廣告業的發展壯大。
(五)開展好組織參加各類廣告活動和報送優秀廣告作品工作。要積極組織參加國內外一系列廣告活動，特別是每年一次的中國國際廣告節的活動。過去，我市廣告企業參加過不同形式、不同規模的一系列廣告活動，並報送優秀廣告作品、優秀公益廣告作品參賽，也獲得過不同的獎項，但是，所參加的廣告企業和人員是自發的、零星的和分散的，所獲得的獎項檔次也還不高。以後，協會要盡可能並有效組織全市廣告界人士積極參加一系列各類廣告活動，以開闊眼界、尋找差距、尋求發展思路。廣告企業也要抓住機遇，把我市獨有的名特有優產品，民族特色產品，旅遊文化產品等，通過廣告人的創意和精心製作，創作出更多的廣告精品參加各類廣告活動，展示我市廣告人的聰明才智和廣告業的發展水平。
(六)加強行業誠信建設，促進廣告業健康發展。誠信是企業生存發展的根本，事關行業健康發展和社會信任度的大事。為了促進我市廣告業又好又快發展，提升廣告服務經濟社會發展的水平和質量，為廣大人民群眾提供健康向上，通俗易懂，真實可信的消費信息，杜絕虛假違法廣告進入市場，創造公平、公正有序的市場環境。一是協會將按照中廣協、省廣協有關行業規范的要求，逐步建立健全行規行約，規范行業遵循職業道德，自覺維護行業聲譽，樹立良好社會形象。二是積極配合廣告監管部門加大對虛假違法廣告的監督管理，對製作、發布虛假違法廣告的典型案例，協會將配合廣告監管部門進行點評。三是積極配合工商行政管理部門的廣告監管部門做好廣告法律法規宣傳培訓工作，增強廣告企業及從業人員的依法經營意識，公平競爭意識，職業道德意識，努力推進我市廣告業的健康持續發展。
(七)加強協會自身建設，提高協會指導協調管理和服務能力。廣告協會是工商行政管理部門整體工作的有機組成部分，在加強行業自律、促進行業發展方面發揮著不可替代的重要作用。目前，協會辦公室將與市工商局商標廣告科合署辦公，商標廣告科科長同時也是協會秘書長。按照省工商局下達給我市工商局的編制，有一名廣告協會辦公室主任，正科級事業編制，這也可看出國家對廣告協會的重視。我們相信在市工商局黨組的正確領導下，一定會選配好協會辦公室主任。協會辦公室主任人選的工資不佔用協會經費，協會的任何人員也不從協會中領取任何報酬。從全省來看，我市廣告協會的成立，屬於較晚的州市。所以，我們要加倍努力，按照協會章程的要求，加強協會自身建設，切實開展行業自律、行業服務、行業信用建設、廣告發布前的咨詢審查服務等工作，增強協會的號召力和凝聚力，提高社會的知明度和影響力。同時，要積極維護會員單位的合法權益，與廣大會員單位同呼吸，共命運，及時反映會員的合法要求，幫助他們排憂解難，努力為廣告業的發展創造良好的環境。
各位領導、各位代表、同志們、朋友們，廣告協會的成立標志著我市廣告業將進入一個新的發展階段，讓我們以成立協會為契機，以貫徹黨的十七大精神為動力，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府和各級工商部門的領導下，上下一心，團結協作，扎實工作，把我市廣告業發展推上一個新台階，為我市的經濟社會又好又快發展提供更好的服務，為建設和諧XX、活力XX做出積極的貢獻!
謝謝大家!
3. 為什麼在政府工作報告或者領導講話里邊總是強調集聚發展產業集聚等等必須集聚嗎集聚就一定好嗎
產業聚集的好處就是將產業的相關上下游產業鏈放到一個區域或者一個工業區內。以節省物流和其它非生產的成本。同時也能促進一個地區的就業。例如生產飲料的公司就要建在水果和水資源發達的地區，同時也要把生產紙箱，製造配套瓶罐的工廠引進到飲料廠附近。
4. 快遞企業交流座談會發言稿怎麼寫
XXX市快遞企業與新聞媒體見面會講話稿
各位媒體朋友，快遞企業負責人，同志們：
剛才，我們的媒體朋友和快遞企業負責人分別從自身的角度談了對快遞的看法，針對XXX晚報對我們快遞企業的報道談了各自企業的措施，大家談的很深刻，反映的問題也很有代表性，這說明我們快遞行業實際情況和用戶的要求還有較大差距，快遞行業還有待進一步發展和完善，隨著快遞行業發展水平的提高，快遞行業的發展會越來越規范，這些問題都會在發展中逐漸消失。
一、快遞行業發展情況
當前，我國快遞業處於快速發展期。一方面，國家實施推動服務業發展的長期戰略，為快遞服務營造了良好的政策環境。快遞企業從以前沒有地位的「黑快遞」，到現在法律明確規定法律地位，宏觀政策發生了翻天覆地的變化，發展環境是越來越好。另一方面，社會生產和消費方式的轉變，使快遞服務同大眾的生活消費密不可分，特別是電子商務和網路購物等新型服務業態的迅猛發展，使快遞行業成為行業發展的新的增長點。2012年，全國規模以上快遞服務企業業務
量累計完成57億件，同比增長55%，業務收入累計完成1060億元，同比增長40%。我省規模以上快遞企業業務量完成
1.25億件，同比增長49.24%，業務收入完成19.22億元，同比增長36.78%。從2007年到2012年五年間，我省快遞業務量翻了三翻，業務收入翻了兩翻半，快遞業發展勢頭迅猛。
今後，快遞服務將會在經濟社會發展和人民生活中起到越來越重要的作用。
（一）在國民經濟中的基礎性作用。快遞業是我國現代服務業的重要組成部分，是我國經濟發展的基礎產業，對國民經濟和社會各項事業的發展有著不可代替的重要基礎作用。2012年全國快遞企業業務量57億件，按全國13.7億人口來算，人均使用快遞4件多，快遞服務已經深入到千家萬戶，滲透到社會生產生活的各個環節。
（二）促進經濟結構調整，推動國民經濟增長。快遞業是信息技術和電子商務飛速發展催生出的新興產業，滿足了社會多樣化、特殊化的需求，促進了傳統郵政業發展和變革。全國1.3萬億銷售額的電子商務包裹，絕大部分都是依賴快遞服務寄遞，隨著快遞服務與電子商務、生產製造企業聯系更加密切，快遞業將更有力地推動國民經濟增長。
（三）有效轉移剩餘勞動力，促進社會就業。快遞業是近年來增長和發展最快的行業之一，是傳統的勞動密集型產
業，隨著快遞服務市場需求的不斷增加，快遞服務的隊伍越來越壯大，在安置就業方面擁有巨大的潛力。我省目前的快遞企業容納就業人員近3萬人，而且還以每年新增4000人左右的速度在增長。
二、政府推動快遞行業發展情況
（一）完善法律法規體系，為行業發展創造良好的法律環境。近幾年，中央和地方陸續頒發了《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》、《快遞業務經營許可管理辦法》、《郵政行業安全監督管理辦法》、《XXX省郵政條例》等法律法規，制定了《快遞服務》國家標准、《快遞業務操作規范》和一系列管理辦法，為保障和規范快遞行業發展提供了法律依據，引導行業健康發展。
（二）積極爭取政策，優化行業發展的政策環境。近幾年，中央和地方政府相繼出台了一系列扶持快遞行業發展的政策與措施，進一步改善了快遞業的發展環境。國務院印發了《物流業發展規劃》，XXX政府出台了《關於印發XXX現代物流發展規劃的通知》、《關於促進XXX現代物流業加快發展若干政策措施的通知》，為快遞企業的發展提供了多方面的優惠政策。
（三）加強宣傳，創造社會良好輿論環境。為給快遞業發展營造良好的社會氛圍，郵政管理部門加強對《郵政法》《快遞市場管理辦法》等法律法規的宣傳，加強對行業社會
地位和作用的宣傳，加強對行業發展的宣傳，加深社會大眾對快遞行業的了解，努力為快遞業的健康發展營造一個良好的社會輿論環境。
三、XXX市推動快遞行業發展情況
我們XXX市郵政管理局自去年X月XX日成立後，其中一項重要的職能就是貫徹執行國家快遞方面的法律、法規、方針政策和服務標准，監督管理本地快遞市場，維持良好的快遞行業秩序。從我局成立到現在，我們也一直在不斷努力規范快遞行業的發展，相繼組織開展了「雙節」安全生產大檢查、全國「兩會」快遞服務保障檢查、快遞法律法規宣傳等活動，針對檢查出的問題下發了X份整改通知書，約談了XX晚報報道的存在違法違規行為的兩家快遞企業，處理了問題嚴重的相關快遞企業。最近我們又按照XXX省郵政管理局的部署開展了快遞服務質量專項整治活動，目的在於進一步規范快遞企業經營行為，規范快遞行業秩序，為用戶提供良好的快遞服務。同時，我們也在努力為快遞企業做好服務，牽頭組織了銀企推介會，已經指導XXX快遞公司成立了黨支部，下一步我們也將為快遞企業用地、車輛通行等方面爭取有利政策。
四、XXX市快遞行業發展要求
我市快遞行業雖然也處於快速發展期，但是同時也處於發展初期，快遞行業面臨著三個矛盾：一是巨大的市場需求
與行業整體適應能力之間的矛盾。快遞隨著電子商務的發展而被催生的更加繁榮，目前呈現一種被倒推著走的狀態。二是企業盈利水平與服務水平提升之間的矛盾。快遞企業要提升服務水平，就需要巨大的投入，快遞行業經營成本在上升，但是利潤漸薄，導致盈利水平較低，快遞企業靠增加投入提升服務水平有困難。三是社會媒體關注度與快遞業需要的發展環境之間的矛盾。小快遞，大民生，快遞企業每天要發200多萬快件，這些快件都要以最快的速度與用戶見面，快遞企業每天也要接觸200多萬的不同用戶，把每件快件都送到用戶手中，需要各個投遞環節都暢通，但是在「最後一公里」等問題上有很多難處，這些問題是社會問題，不是快遞企業可以解決的，所以需要社會各界創造良好的環境。我市快遞業起點低，速度快，目前的發展階段難免出現各種問題，解決問題需要一個尋求、探索、創新與提升的過程。
為了XXX市快遞行業的健康有序發展，我希望各快遞企業：一要抓住XXX經濟區建設和電子商務興起的歷史機遇，加快發展；二要認真遵守法律法規，守法經營，嚴格自律；三要加大技術投入和基礎設施建設投入，努力提高快遞服務能力；四要加強企業安全管理，確保快件寄遞、用戶信息、企業生產安全；五要加強快遞員工培訓，全面提升從業人員素質；六要貫徹《快遞服務》國家標准，全面提升服務水平。同時，也希望媒體界朋友多關心、多關注、多支持、
5. 公司領導去分公司學習考察的發言稿
同志們：
這次外出考察學習和集中觀摩點評活動，是我市貫徹落實全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議精神的實際舉措，也是對全市重點項目、產業集聚區建設成效的一次全面檢查、實地考評。兩天來，我們考察學習了******個全省先進產業集聚區，集中觀摩了我市各產業
集聚區和重點項目建設情況。一路走來，大家比先進、找差距，相互交流、相互學習，都感受很深、體會很多、震動很大，既學到了好經驗、好做法，也找到了差距和不足，明確了方向，堅定了信心，達到了預期目的。剛才，******同志通報了觀摩打分情況，並作了點評；先進產業集聚區介紹了經驗，後進產業集聚區作了表態發言。希望大家以此為新的起點，鼓足干勁，加壓奮進，趕超一流，爭取先進的更加先進，落後的迎頭趕上，形成全市上下爭先進、創一流的良好氛圍，推動全市重點項目和產業集聚區建設再上新台階。一會兒，******書記還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好落實。下面，我先講幾點意見。
一、奮力拚搏，開拓進取，全市重點項目和產業集聚區建設成效顯著
雖然我來******工作時間不長，但通過與市政府領導同志和各部門單位負責人座談交流，通過到各縣（市）區、工業企業現場調研，深深感受到了全市上下在重點項目和產業集聚區建設上的濃厚氛圍。市委、市政府始終把重點項目和產業集聚區建設擺在應對復雜形勢、加快轉型發展的重要位置，******書記親自抓，多次檢查督導、安排部署；各級各部門加快建設發展的熱情很高、力度很大，各項工作都取得了較好的成績。在4月份召開的全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議上，我市被省政府授予2011—2012年度重點項目建設先進單位，******市產業集聚區、******縣產業集聚區分別榮獲全省「十強」、「十快」產業集聚區稱號。
一是項目建設成效明顯。2012年，29個省考核重點項目完成投資124．7億元，占年度計劃的177．9%，進度居全省第2位。436個市重點項目完成投資698．6億元，占年度計劃的167%。今年1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%，超時間進度4．5個百分點。
二是載體功能更加完善。2012年，產業集聚區完成固定資產投資654．7億元，增長47．8%，其中基礎設施完成投資71．4億元；截止目前，全市產業集聚區入駐規模以上工業企業391家，建成公共服務平台47個，承載能力全面提升；9個省級產業集聚區規劃調整方案全部通過審批，通過率全省第一，新增規劃面積62平方公里，總面積達189平方公里，發展框架逐步拉大。
三是集聚效應日益顯現。2012年，產業集聚區規模以上工業主營業務收入達1980．6億元，其中，主導產業達到1180億元，占集聚區的59．6%。主營業務收入超百億的產業集群達到4個，超50億的達到8個。產業集聚區內總投資超億元在建項目294個，佔全市的73．1%。
四是轉型升級步伐加快。先後實施******等360個與主導產業關聯度高、競爭力強、成長性好的產業結構轉型升級項目，一批項目的關鍵技術處於國際領先水平，進一步延伸、補強了產業鏈條。目前，集聚區內國家級高新技術企業達29家，佔全市的85%。
五是產城融合穩步推進。截至2012年底，共啟動村莊搬遷20個，新建安置小區15個，規劃總建築面積達559．4萬平方米；產業集聚區規模以上工業從業人員達17．2萬，安置失地農民就業3．8萬人次，占失地農民總數的40．4%，年直接提高農民工資性總收入近20億元。
六是工作機制不斷完善。出台了《關於進一步加快產業集聚區和重點項目建設的補充意見》和《產業集聚區發展考核辦法》等政策文件，進一步健全完善了產業集聚區和重點項目建設目標考核、績效考核、對外公示、台帳管理等工作機制，在組織領導、資金支持、資源配置、優化環境等方面對產業集聚區和重點項目建設給予了有力支持。
總體上說，重點項目和產業集聚區建設為全市經濟平穩較快增長提供了強力支撐，成績有目共睹，應予充分肯定。
二、學習先進，找准差距，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感
通過全省項目觀摩和這次外出考察學習，我們強烈感受到全省各地明爭暗賽、競相發展、迅猛發展的勢頭，看到了全省各產業集聚區各具特色、亮點紛呈、變化巨大的現實。原來基礎好、實力強的，快馬加鞭，保持了強勁發展勢頭；原來基礎差、實力弱的，加快趕超，大有後來居上之勢。
一是發展速度快。一些產業集聚區發展非常迅速，如濟源市虎嶺產業集聚區，主營業務收入由2009年105．7億元猛增到2012年的443億元，年均增幅達55．2%。
二是主導產業強。長垣縣產業集聚區中小噸位起重機佔全國市場份額達65%以上、大噸位高端起重機佔全國市場份額30%以上。臨潁縣產業集聚區以食品為主導產業，入駐食品企業116家，集聚省級著名商標17個、中國馳名商標12個。
三是投資規模大。通許縣產業集聚區圍繞電動車產業，先後建成投資16億元的豫滬電動車產業園、投資25億元的沃隆車業等項目，投資10．5億元的五星鑽豹電動車、投資15億元的沃隆車業二期等一批龍頭項目正在建設。
四是科技含量高。鄭州航空港區依託富士康，發展高技術、高附加值的電子信息產業，著力打造中西部地區重要的電子信息產業基地，建設全球最大的智能手機產業集群。
五是產業鏈條長。臨潁縣產業集聚區形成了從原料基地、面製品加工、休閑食品生產、食品天然色素提取到休閑食品研發、檢測、包裝、營銷、物流為一體的完整產業鏈。義馬煤化工產業集聚區形成了原煤—煤制合成氣—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整產業鏈條，擁有目前我省建成最早、鏈條最長的煤化工產業集群。新野縣產業集聚區形成了棉花種植—原棉加工—紡織—面料—服裝全鏈條經營格局，紡織產業規模居全省首位。
不比不知道，一比嚇一跳。與省先進相比，我們的差距還不小，重點項目和產業集聚區建設還存在一些突出矛盾和問題：
一是項目投資支撐不足。從全市范圍看，1—4月份，全市新開工項目77個，同比大幅減少364個；完成投資35．8億元，同比下降58．6%。目前，全市新開工項目數量大幅減少、接續不足，難以支持投資快速增長，完成年度固定資產投資任務形勢十分嚴峻。從產業集聚區范圍看，1—4月份，全市產業集聚區新開工項目56個。其中，億元以上44個，******縣新開工億元以上項目較多，分別達到19個、11個、9個，******產業集聚區只有1個。
二是各縣（市）區發展不平衡。產業集聚區方面，2011年，我市產業集聚區綜合評價居全省前100位的有5家：******。2012年，綜合評價全省前100位的有7家：******。客觀來講，我市產業集聚區在全省總體排位靠前、進步明顯，沁陽市綜合評價位居全省前十，保持了好的位次；******縣從百名外躍居全省16、34位，在全省位次大幅提升；******縣實現爭先進位，分別前移26、17個位次。但是也要看到，有的產業集聚區綜合位次滑落幅度很大，******縣產業集聚區從2011年的第54位，退位到第97位，下降幅度達到43位；市工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區還一直在百名之外徘徊不前。重點項目方面，1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%。******7個縣（市）區投資進度超年度計劃的40%，******區僅完成年度計劃的13．9%。
三是產業轉型升級任務艱巨。工業產業結構性矛盾突出，產業層次低，多處於產業鏈前端和價值鏈的低端，科技含量高、附加值高的深加工及終端項目少。一季度，全市煤炭、鋁工業、化工、水泥、能源、皮毛等傳統行業增加值佔全市50%以上，高新技術產業增加值僅佔全市22．2%，四大新興產業增加值佔全市5．1%，以項目建設促進產業轉型任務很重。
四是產業集聚和集群發展水平不高。通過前段時間的實地調研和這次考察學習、集中觀摩活動，感到我市一些產業集聚區的發展思路清、效果好。如******新區大力發展裝備製造產業，******市以汽車零部件為重點，主導產業在產業規模、產品效益、集聚程度等方面發展的不錯。但還有一些產業集聚區主導產業不明確，項目建設和產業布局隨意性強，眉毛鬍子一把抓，上下游企業銜接不緊密，企業間的關聯性較弱，產業鏈條不健全，集聚程度還不高；還有的將互不相干，甚至互相影響的產業擺在一起。長垣縣產業集聚區主導產業占集聚區工業產值比重超過90%，我們有幾個達到了這樣的水平?
五是招商引資和承接產業轉移力度不夠。在全市開放招商工作會上我已經講了，這里再指出幾種現象：有的是不會轉型、不想轉型，明明是國家宏觀政策限制發展的產業，依然不去謀劃怎麼招商引資、延伸鏈條、精深加工、轉型升級，還在想著擴張規模，搞外延式擴大再生產，這樣一條道走到黑，只能是死路一條；有的是盲目引資，拾到籃里都是菜，仍然把東南沿海發達地區淘汰的高耗能、高污染項目當做寶貝引進來；還有同質競爭的問題，你也引進，我也引進，如金剛石******有，******等都去發展。
六是配套服務功能差距較大。有的產業集聚區水電路氣等大規模基礎設施建設還未展開，多年來一直不具備項目入駐條件；有的雖然正在拉開框架，但差距還很大。大部分產業集聚區物流、市場、金融等與生產密切相關的配套服務功能還不夠健全，難以適應產業集群發展需要。科技研發平台建設滯後，創新驅動力量尚未形成。像臨潁縣產業集聚區就擁有3個院士和博士後科研工作站、7個省級工程技術研究中心，正在建設2個國家級食品研發中心。
七是產城互動融合尚未完全破題。看了以後，我的感覺基本上是有產無城。新區有幾所學校、醫院等公共服務設施，武陟產業集聚區實施了行政套合，有個城區的樣子。但大多處於基礎設施建設階段，到處是工地，一看就是工業園區，公共服務設施建設不健全、不配套，不是城區。
八是資源節約集約發展意識不強。一些產業集聚區未嚴格執行投資強度、容積率、建築密度等用地標准，我了解到不少項目動輒就是給幾百畝、上千畝的土地，一些適合多層標准廠房的項目仍建了單層廠房；還有的項目佔地後遲遲不動工，或一期建成後不上後續項目，造成大片建設用地閑置，用地粗放、浪費現象仍然突出；一些產業集聚區重引進、輕效益，重開工、輕投產，部分項目未能按期達產達效。
光看成績自感喜人，一查一比差距很大。這些不足和問題要作為我們今後工作的主攻方向，一個一個突破，一個一個解決。
三、突出重點，把握關鍵，推動重點項目和產業集聚區建設再上新台階
二季度時間已經過半，各級各部門要認真對照重點項目和產業集聚區建設任務，算清時間帳、任務帳，進一步採取有力措施，加快工作推進，確保完成年度目標，再上新的台階。
（一）要加快完善功能，築好引鳳之巢。產業集聚區是新型工業化發展的載體，產業集聚區的功能越完善，吸引力就越大。我們講「築巢引鳳」，引來「金鳳凰」，如果築不好「巢」、硬體不「硬」，就是金鳳凰來了也落不了地。要加大基礎設施建設力度，大力推進標准化廠房、供電、供水、供氣、道路、綠化、污水處理、垃圾處理等公共基礎設施建設，進一步提升綜合承載能力，拉大發展框架，為項目入駐創造條件。要抓好生產性服務設施建設，按照主導產業定位，圍繞配套產業發展需要，加強物流、金融、信息、人力資源培訓等生產性公共服務設施建設，加快建設一批省級以上企業技術中心、檢驗檢測中心、孵化中心和面向中小企業的技術研發平台，積極建設工程技術中心、重點實驗室、院士工作站、博士後工作站，進一步提高科技創新和成果轉化應用能力。
（二）突出主導產業培育，放大集群效應。傳統的工業園區，只重視企業集中發展，不強調企業之間分工協作和上下游鏈接，可以說重視的是企業「集中」，而不是產業「集群」。而對產業集聚區來說，只有大力發展主導產業，才會出現滾雪球效應，企業才會越聚越多，產業才會越聚越大，市場競爭力、抵禦風險能力才會越來越強。要高度重視主導產業培育，按照「三規合一」、「四集一轉」的要求，結合各自產業基礎和資源條件，瞄準產業定位，認真研究產業布局，解決好集聚什麼、怎麼集聚的問題，謀劃布局好一到兩個主導產業，以主導產業引領產業集聚區發展。要充分發揮政策引導作用，我看長垣縣產業集聚區通過土地使用稅調節企業投資規模，對稅收收入低於5萬元/畝企業從重徵收土地使用稅的辦法不錯，我們要認真學習借鑒。綜合運用要素配置、稅收分成、統一考核等手段，統籌推動轄區同類關聯項目集中建設，打造百億元以上的產業集群，力爭三年時間，全市主導產業增加值占產業集聚區的70%以上。要認真謀劃把握重大機遇，如鄭州航空港經濟綜合試驗區將有萬億元產值的發展空間和巨大的投資機遇，謝伏瞻省長講要依託航空港，把電子信息產業作為率先發展的重點產業，積極參與全球電子產品供應鏈的整合。******與******一河之間，而且正在加快融合發展，明年鄭焦城際鐵路將通車運行，我們怎麼樣才能在這萬億元的航空港經濟大蛋糕中分一杯羹、謀劃好產業鏈接?如我國開放低空後，鄭州馬上有飛天通用航空公司獲得河南第一家起飛資格，5月15日河南省首家私人飛機5S銷售展示店正式開業，當天就賣出了兩架直升機。通用航空就是「飛的」，據測算，到2020年國內通用航空飛機數量將超過1萬架，形成萬億元的產業規模，我們是否謀劃了對接發展?大家整天忙忙碌碌，對這些重大機遇、這些前沿產業、這些高端發展，我們研究了沒有?錯過一個機遇，將會落後一個時代。各級領導幹部要注重研究國家宏觀政策走向，研究重大發展機遇，結合自身實際謀劃具有重大綜合帶動作用、促進全面轉型升級、牽一發帶全身的大產業大項目。
（三）要抓好招商引資和承接產業轉移，做到借力發展。招商引資、承接產業轉移是轉型升級的決定性因素。主導產業做大做強有兩個辦法，一是加快現有產業的集聚發展、轉型提升，二是引來龍頭企業，做到無中生有，培育發展新的產業，這兩條路徑都需要通過招商引資和承接產業轉移來實現。要強化產業集群招商。民權縣引進一個香雪海項目，跟來了50多家與其配套的企業，集聚區迅速發展提升。要充分發揮主導產業、龍頭企業的輻射帶動作用，積極引進同類企業、上下游加工和關聯配套企業，推動產業向精深化、鏈條化、集群化發展。市經濟技術、孟州、沁陽、武陟等發展基礎較好的產業集聚區，要發揮優勢、率先突破，力爭通過三年的努力，各形成2—3個在全省乃至全國具有較強競爭力的優勢企業及產業集群。要轉換招商思路。在引進企業和項目時，不要僅僅以個頭大小作為取捨標准，而要把產業關聯性作為基本條件，重點彌補短板、完善鏈條。在工作中，既要重視國內外500強，又要重視對科技含量高、產品附加值高、發展後勁足的產業龍頭企業的引進。要強化招商選資。嚴格落實國家產業政策，把好項目入口關，引進大項目好項目、高新技術產業項目、高端前沿產業項目，堅決把耗能高、污染重、技術落後的項目擋在門外，做到科學承接、綠色承接產業轉移。
（四）要加快重點項目建設，為轉型發展提供有效支撐。加快重點項目建設，是推進產業轉型升級的主要動力，是促進經濟增長的重要支撐，是保障改善民生的迫切需要。要強化組織領導，認真貫徹落實十大建設、重大項目五大班子領導分包責任制，責任領導要拿出更多精力研究重點項目建設工作，採取有效措施，切實解決問題，確保項目建設順利實施。要加快項目推進，當前已經進入了項目施工的「黃金期」，各級各部門要認真執行「七個一」項目工作機制，在建項目要把握節點、加快進度，力爭盡快建成、盡快投產；前期項目要認真謀劃、加快運作，盡早開工建設。要保障要素資源，土地方面，把有限的建設用地優先保障重點項目建設。資金方面，千方百計爭取上級資金支持，大力開展銀企對接活動，把信貸指標向重點項目傾斜。環保方面，要繼續實行環境總量指標「預算制度」，把減排騰出的環境總量，優先保障重點項目。要加強督導檢查，市政府項目辦、市政府督查室要認真發揮管理督查職能，盯住責任單位，盯住責任人，嚴格督查，跟蹤問效。對沒有按期開竣工、進度緩慢的項目予以重點督辦、通報批評。對存在嚴重問題的重點項目，要調出重點項目名錄，收回已配置的資源要素。
（五）要推進產城互動，實現新型工業化新型城鎮化融合發展。產業集聚是新型城鎮化的基石，城市基礎實施功能和公共服務能力是產業集聚區發展的重要條件。目前，我市產業集聚區入駐規模以上企業391家，佔全市36．3%，從業人員17．3萬人，佔全市45．5%。集聚區內企業多、從業人員多，有迫切的住房、就醫、就學要求和消費需求。但是，我市大多數集聚區服務功能並不健全，產業集聚區建設尚未做到與城市發展相銜接，公共服務、公共資源尚未有效覆蓋，產城分離、產城兩層皮的狀況普遍存在。我們要把建設產業集聚區與推進新型城鎮化有機結合起來，通過產業集聚發展，提供更多就業崗位，帶動更多農村人口向城鎮有序轉移。通過完善服務功能，推動教育、衛生資源向產業集聚區輻射，加強餐飲、購物、娛樂等生活配套服務覆蓋，推進空間一體布局、資源一體配置、設施一體推進、服務一體共享，為產業發展提供有力支撐，努力實現新型工業化與新型城鎮化相互促進、良性互動、融合發展。
（六）要注重生態文明建設，增強可持續發展能力。把加快產業集聚區發展與生態文明建設緊密結合起來，突出節約集約、生態環保，推動產業集聚區綠色發展、低碳發展、循環發展。要提高土地投入產出強度，堅持用好增量與盤活存量並重，提高產業集聚區單位面積投資強度標准，凡適宜進入多層標准化廠房的項目，不再單獨供地。加大閑置用地清理力度，對於長期閑置、占而不用的土地，要限期開發直至收回；鼓勵各地加強土地後備資源開發，積極開展城鄉建設用地增減掛鉤和人地掛鉤試點，鼓勵有條件的地方開發利用荒坡荒地。要加強生態環境保護，不注重環保，整天冒煙、流污水，怎麼以產興城?每個產業集聚區必須把污水處理廠建設好，提高污水管網覆蓋率，鼓勵中水回用；同時，嚴格污染物排放標准，做到清潔排放。加強集聚區生態綠化建設，提高綠化覆蓋率，大力建設生態型產業集聚區。
（七）要提升效能、優化服務，打造良好環境。進一步簡政放權，對涉企審批和行政許可進行系統清理、調整和規范，該取消的一律取消，能下放的盡快下放，壓減審批事項，提高政務效能，對企業發展多支持不設障、多幫忙不添亂，多服務不包辦、多建議不幹預，進一步提升服務水平。要優化發展環境，加大對影響企業發展、重點項目建設違法案件的查處力度，對行政不作為、效率低下、吃拿卡要、「三亂」等行為要堅決查處，全力為企業營造寬松良好的發展環境。
同志們，重點項目和產業集聚區建設事關發展全局、任務繁重艱巨。希望大家以此次學習觀摩點評活動為動力，按照市委、市政府的總體部署，齊心協力，真抓實干，切實把各項工作抓緊抓實抓出成效，為完成全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎，為經濟轉型示範市建設提供有力支撐和保障。
6. 廣西北部灣經濟區 重要講話
吳恩來：石化產業將推動泛北區域經濟快速發展
吳恩來認為，目前，中國煉油能力分布不盡合理，西南地區煉油產能明顯不足，北部灣地區具有發展石化產業的獨特優勢，具體表現在：
一是區域政策優勢。中國政府大力推進的西部大開發戰略，旨在促進西部地區社會經濟的全面發展；為推動泛北部灣區域經濟合作，廣西正在加快建立欽州港保稅區，這些重大政策和舉措，將有力促進該地區相關產業的快速發展。
二是區域經濟優勢。這一地區是中國-東盟經濟圈與中國華南經濟圈、西南經濟圈的結合部，是溝通中國和東盟的重要通道，既有利於中國華南地區的資本和技術的西移，也有利於東盟國家資本和技術的輸入，從而迅速形成資本和技術的集中優勢。
三是區域地理優勢。這一地區海港條件十分優越，有利於石化企業通過海上運輸原油等原材料。據統計，中石油如果將海外份額原油運到中石油在北方的煉油基地大連加工，然後將成品油再運到西南地區來銷售，將增加運輸成本200元/噸。因此，在北部灣建設石化企業，將大大降低原材料和石化產品的運輸成本。
四是區域自然資源和環境容量優勢。北部灣地區有豐富的土地資源、水資源、海洋資源和大氣資源，這些資源基本沒有受到現代化大工業的污染，資源狀況良好，環境容量大，為發展石化產業提供了良好的自然環境。
五是區域工業基礎優勢。目前，北部灣地區在冶金、機械、配套化工（醇類）等行業都已具備一定的工業基礎。而且，隨著中國-東盟自由經貿區建設進程的加快，北部灣地區加大了公路、鐵路、港口、電力、通訊等基礎設施投入，區域內的工業基礎設施正在不斷完善。
六是區域市場優勢。隨著該區域發展速度的加快，對能源和化工產品的需求將逐年增加，為石化產業的發展提供了巨大的市場空間。
在談到石化產業作為特色產業對北部灣區域經濟發展的推動作用方面上，吳恩來表示，其推動作用將具體體現在以下方面：
一是促進區域內產業結構的改善和經濟總量的增長。石化產業投資大、規模大，具有較強的聚集效應，大規模的投資將對相關的第一產業、第二產業和第三產業的發展都起到巨大的拉動作用，促進區域內產業結構的優化升級和經濟總量的快速提高。
二是帶動新項目的建設。大規模的石化產業對工業基礎設施的要求較高，因此，石化產業的發展將極大地促進當地基礎設施的完善，進而促進區域內投資環境的改善。不斷優化的投資環境，加上北部灣地區豐富的自然資源和較低成本的勞動力資源，將吸引越來越多的石油化工及相關工業項目在區域內落戶。
三是拉動相關產業的發展。石化產業由於投資大，從大規模的工程建設階段到建成投產的生產運營階段，都將帶動原材料、資本、勞動力、信息等生產要素的大規模流入，進而拉動機械製造、交通運輸、港口物流、旅遊餐飲等相關行業的快速發展。
四是吸引技術和管理人才。石化產業以其資本密集、技術密集的特點，將吸引大批技術和管理人才在此安家落戶，繼而促進區域內技術、資金、管理的交流與合作，帶動其他產業所需技術和管理人才的引進力度，極大地提升區域的核心競爭力。
五是促進區域內大工業意識的提升。石化產業的規模效應，將極大提升區域內的大工業意識，促進區域內的資源共享以及其他產業的規模化發展，為做強做大區域內的經濟總量帶來思想上的革命。
六是促進區域內的社會繁榮和穩定。石化產業將給地方帶來穩定的財政收入，極大地促進市政建設、文化建設、社區建設，增加更多的就業機會，提高居民生活水平，促進區域內的持續繁榮和穩定。
7. 孫文盛會長在「中國珠寶玉石首飾特色產業基地市長論壇」上的講話
（2006年11月10日）
尊敬的各位領導、各位嘉賓、同志們：
今天，我很高興與大家一道，共同探討中國珠寶特色產業基地建設和發展的對策與未來。首先，我代表國土資源部和中國珠寶玉石首飾行業協會，對論壇的召開表示熱烈的祝賀！對各位領導、專家以及珠寶產業基地的代表表示熱烈的歡迎。
國土資源部部長 中國珠寶玉石首飾行業協會會長孫文盛
基地建設代表了產業集群化發展的趨勢，也代表著中國珠寶產業發展的方向和未來。這次市長論壇是中國珠寶產業發展進程中的一件大事。會議由國家發展和改革委員會、科學技術部和國土資源部共同主辦，由中國珠寶玉石首飾行業協會，國土資源部珠寶玉石首飾管理中心承辦。這表明中國珠寶產業的集群化發展正朝著規范化、制度化邁進，基地的建設，越來越受到各級政府的重視。希望這種論壇能夠定期舉辦下去。
中國珠寶玉石首飾行業正在進入快速發展時期，中國在珍珠養殖、鑽石和人造寶石切磨、玉石雕刻、首飾鑲嵌、流行飾品的設計加工等方面，已經成為世界矚目的重要基地。在各級政府及相關機構的扶持下，培育形成了一批珠寶首飾特色產業基地。如深圳、番禺、諸暨、赤峰等地區，利用得天獨厚的自然資源，以及地域優勢、人力資源優勢、人文環境優勢、政策優勢等，逐步形成了規模發展、特色鮮明、影響較大的珠寶特色聚集區，促進了地方經濟和相關產業的發展，成為區域經濟發展重要的增長點。這些地區的珠寶業已成為當地的名片式產業，不僅業內人士如數家珍，普通消費者也耳熟能詳。
中國珠寶產業的飛速發展，與中國經濟的發展同步，是國家實力和繁榮的重要體現。隨著經濟的持續發展和人民生活水平的不斷提高，中國珠寶玉石產業正呈現加速成長的態勢，產業集群化越來越明顯，集群優勢日益突出。順應產業發展的規律，要求我們不斷提高設計創新能力、資源利用效率，培養提高從業人員素質，強化中介組織引導作用等，這些都有賴於我們大家的共同努力。
進一步促進產業基地的發展和壯大，不斷提高珠寶產業集聚效應，是我們面臨的發展課題。我們要以科學發展觀為指導，以建立和諧社會、和諧產業為己任，依託資源、政策、人文、地域等優勢，積極發展特色經濟和優勢產業。我們要順應產業發展內在規律，有效地配置各種經濟、社會資源，培育具有自主知識產權的特色產業，推動經濟結構調整，提升區域經濟的國際競爭力，讓這些地區真正成為產業規模化、特色化和集群化發展的重要產業集聚地。
在座的代表既有中國珠寶產業基地建設的決策者和指引者，也有親身參與的建設者。希望大家認真分析我國珠寶特色產業基地建設的現狀與問題，積極交流基地建設的經驗，為更好地推進我國珠寶特色產業基地的建設，促進中國珠寶產業的更快發展獻計獻策。
預祝本次論壇取得圓滿成功！謝謝大家！
8. 李學勇副部長在「中國珠寶玉石首飾特色產業基地市長論壇」上的講話
（2006年11月10日）
各位來賓，各位代表：
大家好！
今天很高興來參加「中國珠寶玉石首飾特色產業基地市長論壇」。作為主辦單位之一，我謹代表科學技術部對各位代表光臨本次論壇表示熱烈歡迎，對承辦單位的辛勤努力和卓有成效的工作表示衷心感謝！
科學技術部副部長李學勇
當今世界，與經濟全球化進程相伴生的是經濟發展的區域化和產業的集群化。生產要素、資源和分工在全球迅速流動的同時，越來越集聚於富有個性和發展活力的地區。許多發達國家和新興工業化國家正在以科技創新為紐帶，推進產業集群的發展，使之成為帶動經濟增長的新引擎。
隨著我國經濟持續快速健康發展，一些富有活力的產業集群也呈現出蓬勃發展的態勢。目前，我國一些珠寶產業集聚地已經顯現了集群化的競爭優勢，珠寶產業成為這些地區的標志性產業或支柱產業，為促進區域經濟和全國珠寶產業的發展作出了貢獻。同時也應該看到，我國珠寶玉石首飾產業發展也存在一些共性的問題，比如自主創新能力不強，分工和專業化程度不高，缺少國際知名品牌，人才培養滯後等。這些問題的存在不利於產業鏈條的延伸，不利於產業集群的發展，也不利於產業競爭力的提升。因此，需要通過增強珠寶產業領域的科技創新能力，加強研發體系、物流體系、技術鑒定體系建設，加強公共科技服務平台建設和高水平的人才培養，推動珠寶產業向自主創新轉變，從單純依靠低成本優勢向產業價值鏈的高端邁進，從占據國內市場向大力拓展海外市場轉變，提升整個珠寶玉石首飾產業的競爭能力。
珠寶產業投資大、周期長、風險高，既需要企業自身增加科技投入，也需要產業基地以整體的力量加大對科技的投入。珠寶產業對高素質人才的需求非常迫切，產業基地的發展既需要一大批具有專業技能的能工巧匠，更需要一批具有領軍才能的大師級人才，實現優質資源的共享。珠寶產業基地還應大力培育和發展專業性的技術市場，將技術市場和產業集群的發展結合起來，充分發揮專業協會的作用，加強區域內企業和相關技術市場機構的分工協作，建立基於市場的產業集群創新機制，推動產業和產品結構的升級。
各位代表，科學技術部將積極配合國土資源部、國家發展和改革委員會等有關部門，積極支持珠寶產業特色基地的發展，營造有利的政策環境，加強關鍵技術研究開發，推動公共科技服務平台建設，加強高水平科技創新人才的培養，努力形成一批自主知識產權和自主技術標准，提升整個產業的自主創新能力。
我們相信，在國家產業政策和相關措施的扶持下，在各級地方政府的引導和支持下，珠寶玉石首飾特色基地一定能夠發揮積極的示範和帶動作用，推動我國珠寶產業更快更好的發展。
謝謝大家！