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開縣因地制宜發展產業

發布時間:2020-12-10 18:53:00

㈠ 開州和榮昌哪個好。感覺開州發展趕不上榮昌了。

你想一下榮昌的位置(在成都和重慶之間)就知道誰好

㈡ 截止2019年6月西部地區共有多少個縣摘掉貧困縣帽子

2019年申請的344個貧困縣全部脫貧摘帽,5月16日,雲南省人民政府批准魯甸縣等31個縣市區退出貧困縣行列,至此,我國2019年申請脫貧摘帽的344個貧困縣實現全部脫貧摘帽。2015年至2019年,中央投入雲南的財政專項扶貧資金從48億元增加到128億元,累計達403億元,總量居全國第一。截至5月17日,全國22個省區市的780個貧困縣已宣布脫貧摘帽,還有52個,中央對最後52個貧困縣掛牌督戰。
哪些省份已宣布脫貧摘帽?
截至5月17日,河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區市的780個貧困縣已宣布脫貧摘帽。
西部產業扶貧發展現狀
近幾年,國家一直在採取很多的扶貧政策來幫助農民脫貧致富,農民的生活水平也確實因此發生了很大的改變,最起碼都可以滿足自己的正常生活開銷了,而且預計到2020年,我國將會全面脫貧,在這期間之內,國家仍然會採取很多的扶貧政策。
隨著科技的越來越發達,農村的互聯網也開始慢慢的興起,現如今越來越多的農村人也開始到網上去進行購物了,而且對於農產品來講,農民也將開始到網路上進行銷售,從一定程度上減少了農產品滯銷現象的發生,2019年起,國家相關部門將會聯合鄉村企業大家網路銷售平台,從而促進農產品的銷售,而且這也將是未來的一種發展趨勢,對於電商這一方面,國家將會採取精準扶貧。
農村土地確權工作完成之後,以後的農村將會採取新型農業的形式,以前的傳統種植模式將會逐漸的消失,並且對於新型農業國家將會給予一定的扶持,專門引進一些技術人員對農民進行培訓,以後農民將會種植出更多的新型農作物。
2019年起,國家將會繼續針對農村的醫療方面進行扶貧,將實施更多的優惠政策,爭取讓老百姓花更少的錢,然後享受更好的醫療服務。
產業興旺是鞏固脫貧成果的根基。鞏固提升脫貧成效,實現更高質量的穩定脫貧,要求必須重視貧困地區的平衡發展、充分發展,堅持「脫貧」和防範「返貧」兩手抓。因此,發展產業鞏固脫貧成果是核心路徑。因地制宜發展扶貧產業,推進特色產業發展,促進村民穩定增收。

㈢ 想知道: 重慶市 開縣關面小園新村 在哪

村委會電話:52448256
開縣的東北部
小園村是市級貧困村,位於關面鄉北部,海拔750-2500米,屬典型的高寒山區,山大、坡陡、谷深,土地貧瘠,自然條件十分惡劣。2006年小園村被市委、市政府確定為重慶市「整村推進」扶貧示範村之一,並由市委幫扶集團包村扶貧。窮則思變!關面鄉黨委、政府牢牢抓住這一歷史性機遇,以實施新村扶貧工程為切入點,以基礎設施建設為依託,著眼於改善村民基本生產生活條件。鄉黨委、政府從建立長效扶貧機制出發,把基礎設施、基礎產業、基本素質三大建設作為項目建設的重點。基礎設施建設方面,確立「基礎成網"建設目標,構建進出快捷、信息暢通、生活方便的路、水、電、訊四大網路體系;基礎產業建設方面,因地制宜,確立「產業成帶」,形成規模化,專業化種植建設目標;基本素質建設方面,確立「人力成材」建設目標,全面推進基層組織建設、人力素質建設、社會事業發展,提高人口素質,提升生活質量。在市委幫扶集團、縣委、縣政府和縣級各幫扶部門的大力支持下,共投入資金633.65萬元,經過兩年來的艱苦努力,小園村發生了翻天覆地的變化。到2006年底,該村實現總產值324萬元,農民人均純收入達到1800元。基礎設施建設明顯改善,村主幹道達到三重四級碎石路標准,通組公路達到65%,95%的農戶飲水問題得到解決。基礎產業發展壯大,產業構成比例更趨合理,形成魔芋、中葯材、畜牧良繁、勞務四大支柱產業,實現戶均有一項骨幹產業的目標。人人享有初級衛生保健,教育條件進一步改善,適齡兒童入學率達到100%,廣播電視入戶率達80%,電話入戶率達到30%.消除了岩洞戶、窩棚戶、無房戶和危房戶,貧困戶住房得到改善,95%以上的貧困戶實現了脫貧。在扶貧開發整村推進中,關面鄉黨委、政府堅持「八步工作法」,通過「依靠群眾,充分調查;政府搭台,群眾唱戲;因地制宜、一戶一策」等措施,廣泛聽取民意,引導群眾全程參與扶貧開發,激發群眾內動力。並通過實施黨建扶貧工程,實現了黨員、幹部與經濟能人、種養業業主與貧困戶結「對子」,解決貧困戶最急需的問題。特別是關面鄉因地致宜,因戶施策,有針對性地選擇脫貧路子,力求做到宜養則養,宜育則育,宜林則林,宜搬則搬等舉措,解決群眾迫切需要解決的重點問題,做到組組有項目,戶戶有產業,人人有指標,為貧困村農民增收闖出了新路子。「以前扶貧,一年給一點,一戶給一點,像撒『胡椒面』,效果不好。」小園村村支書陳仁明說,「『整村推進』扶貧政策好,錢多又集中,解決的都是住房、飲水、交通、看病等大問題。」據陳書記介紹,近兩年政府累計在全村投資300多萬元,改建了鄉通村主幹道7.5公里,建混凝土平橋1座,建居民新村1處,建居民集中供水工程1口,建池1口,完成農網改造,高壓線路7.6公里79桿,低壓線路28公里279桿,實現一戶一表,實現了城市和農村同網同價的預期目標,改建組級公路8公里,徹底改變了村民出行難。完成了小園村校改造、新建村支部活動室、衛生室,改善了貧困戶、邊遠戶、吊腳戶的居住條件。在注重對貧困村進行「輸血」的同時,關面鄉強化科技支撐,大力興起「造血」運動,2007年至今,全鄉共開展各種技術培訓5400餘人次,發放技術資料1900多份,轉崗及種養殖技能培訓551人,使小園村90%的農戶掌握了一至二門實用技術,向外地穩定輸出勞務近200人,基本上戶戶有人在外打工。2008,全村已形成種植、養畜和勞務輸出三大產業。到2007年年底,人均糧食產量512公斤,人均純收入達到1800元。此外,鄉黨委、政府結合該村實際,推行「公司+基地+農戶」模式,建立起生豬、葯材等10多個農業生產示範基地,培育特色產業,走生態扶貧之路,使一批農戶發起了牛財、豬財、雞財,錢袋子也逐漸鼓了起來。
交通狀況:關面鄉山大坡陡,岩險谷深,交通運輸十分困難,1980年開城公路由西向東橫貫其間,全長19公里,有4個村能夠直接受益,1990年以前,村級公路還是一個空白,從1990年開始,在上級的扶持下、在全鄉人民共同努力下,先後修建了小園、關面、姚程、火焰等7個村的村級公路,總長度達150餘公里,有100%的村通公路,有50%的社通公路。到目前為止,建有跨度為40—80米不等的石拱橋五座,已建成三座,有兩座正在建設中,它們分別是2000年建成的罐兒石大橋,2002年建成的寨砣大橋,雙河口石拱橋和2005年正在建設中的小園大橋和關面村的關面中橋。
自然資源:關面鄉地處縣境北部邊陲,東河上游兩岸,屬中山地區,地層由三迭系、二迭系、滯流系組成,屬典型的喀斯特地貌,岩層多為石灰岩和頁岩,土地瘦薄。境內群山連綿,、溪河縱橫。北有一字梁山脈,南有界梁山脈,兩山東西橫亘、平列對峙。1000米以上的山峰有45個,其中2000米以上達10餘個。全鄉的最高點位於小園村的轎頂包,海拔2441米,最低是位於姚程村的雙河口,海拔430米。東河由東向西穿流其間,河谷低沉,間有小塊平壩。土壤以黃壤和黃棕壤為主。現有耕地面積7382畝,其中水田633畝。林地面積1000公頃,其中退耕還林2000畝,森林覆蓋率達到8%。氣候特徵夏有山洪,春有霜凍等自然災害現象出現。溫差變化較大,年平均氣溫6—18℃。一月平均氣溫-6.6—7℃,七月平均氣溫17—28℃。年降雨量為1400—1800毫米,無霜期169天—298天。
文教衛生:文教衛生事業蓬勃發展,全鄉現有完小一所,村校11所,私立村校1所,共計36個班,有教職工59人,在校學生1172人,幼兒園1所,1個班38人,90%的適齡完成了九年的義務教育。境內有衛生院1所村衛生室7個,從業人員25人,基本滿足人民群眾的就醫問題。關面鄉位於雪寶山自然保護區之內,境內有多種瀕危植物和動物,春天山清水秀,鳥語花香,群猴嘻戲,獐、麂、兔、鹿、野豬等出沒林間;冬天高山白雪皚皚,銀裝素裹、連綿千里、潔白無瑕。境內的「天生橋」、「馬鞍山」、「螺絲勼」等自然景觀,惟妙惟肖,使人看後流連忘返。通過西部開發和自然保護區、國家級森林公園的建設,一個美好的關面將展現在世人面前。
關面鄉扎實開展計生育齡群眾服務月活動
關面鄉配合縣人口和計劃生育委員會等相關部門於4月在關面鄉轄區扎實開展了為期1個月的「育齡群眾優質服務月」活動。...
開縣關面鄉小學
單位名稱 開縣關面鄉小學 產品介紹 小學教育 單位地址 關面鄉關面村一社 郵政編碼 405425 聯系電話 52448258

㈣ 誰有渝委發2006 18號文件謝謝!急需!

【來源:重慶日報】 為認真貫徹科學發展觀,全面落實黨中央、國務院關於三峽工程開發性移民方針和中央領導關於做好三峽庫區工作的重要指示精神,市委二屆九次全委會專題研究了加快庫區產業發展,著力解決移民就業的若乾重大問題,並作出如下決定。
一、庫區工作面臨的新形勢和新任務
(一)庫區工作進入以移民搬遷為主向以加快經濟社會發展為主轉變的新階段,實現移民「穩得住、逐步能致富」已成為重大而緊迫的任務。三峽移民工程實施以來,我市移民遷建工作取得了巨大成就,移民搬遷安置任務已完成規劃總量的90%以上,庫區基礎設施明顯改善,經濟社會發展加快,城鄉面貌顯著變化,社會總體保持穩定。但必須清醒地看到,三峽庫區仍是全市產業發展最薄弱、就業矛盾最突出、基礎設施制約嚴重、生態環境脆弱、社會事業發展滯後、穩定壓力較大的區域。其中最主要的矛盾是產業空虛,移民就業率低,部分移民生計困難。當前和今後一個時期,必須繼續弘揚三峽移民精神,千方百計做好工作,集中精力解決好產業發展和移民就業問題,促進移民在「搬得出」的基礎上實現「穩得住、逐步能致富」。
(二)抓住加快庫區產業發展、著力解決移民就業這個關鍵,努力建設經濟繁榮、社會和諧、生態良好、人民安居樂業的新庫區。站在「十一五」發展新的起點上,我們要全面貫徹落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的重要戰略思想,充分認識做好三峽庫區移民工作是統籌城鄉之重、富民興渝之要,突出抓好加快產業發展、著力解決移民就業這個關鍵,持續推進庫區移民遷建、經濟社會發展、生態環境建設和社會和諧穩定四大歷史性任務,使庫區發展跟上全市經濟社會發展步伐,成為我市經濟社會可持續發展的重要增長點。
二、工作目標及指導原則
(三)工作目標。未來5年,庫區發展要實現以下目標:
———產業發展水平大幅提高,基本形成庫區優勢特色產業體系,每個區縣建起2-3個支撐性產業,庫區二、三產業增加值翻一番,地方財政收入翻一番以上。
———有就業能力的城鎮移民基本實現就業,農村移民富餘勞動力基本轉移就業,城鎮調查失業率年均降低1個百分點以上,城鄉移民年均收入增長8%以上。
———健全職業技能培訓體系,移民技能素質普遍提高,基本普及高中階段教育,初中畢業生升入高中階段教育的比例達到85%以上。
———生態環境質量明顯提升,長江幹流重慶段水質總體達到Ⅱ-Ⅲ類標准,森林覆蓋率達到40%以上。
———移民搬遷安置要確保2006年汛後實現156米水位蓄水,2008年底基本完成三峽移民搬遷任務。
———構建庫區和諧社會,建設平安庫區,維護社會穩定,營造良好發展環境。
(四)指導原則。以科學發展觀統領庫區經濟社會發展全局。始終堅持做好移民工作與促進區域經濟發展相結合,在移民搬遷中更加註重經濟發展,以加快經濟發展促進移民安穩致富;堅持加快發展與改革開放相結合,著力為產業發展創造充滿活力的體制環境和對外開放環境;堅持政府引導與市場主導相結合,在加強政府統籌規劃和政策引導的同時,更加註重發揮市場配置資源的基礎性作用;堅持統一部署與分類指導相結合,因地制宜,突出重點,區別政策,促進各區縣競相發展;堅持注重當前與著眼長遠相結合,在著力抓好產業發展和解決移民就業的同時,注重培育「自強不息、開拓開放」的人文精神,解決好社會發展、生態環境建設等事關長遠的問題,實現庫區可持續發展。
三、加快庫區產業發展
(五)科學規劃產業發展。因地制宜面向市場選擇產業項目,切實轉變經濟增長方式,完善「十一五」產業發展規劃,在市級各項規劃中明確庫區相應產業發展內容。優化庫區產業布局,依託交通干線,發揮區域性中心城市、縣城、重點中心鎮的輻射帶動作用,以線串點,以點帶面,引導產業向特色園區集中,形成特色產業鏈、產業集群和產業基地。從主城區結構調整中退出且符合庫區產業發展方向和環保要求的項目,優先布局在有條件的庫區區縣。
(六)確定產業發展的主要任務。統籌庫區產業發展,堅持集約發展、節約發展、清潔發展和安全發展,重點發展資源加工型、生態環保型和勞動密集型產業。
發展優勢特色工業。加快建設萬州鹽氣化工園區、長壽天然氣石油和精細化工基地、涪陵化肥基地。抓好綠色食品、特色農副產品、紡織服裝等加工工業。採用先進技術和清潔生產工藝,發展礦產資源深加工。
發展有優勢的建材工業和裝備製造業。發揮長江黃金水道和深水港優勢,發展臨港工業。培育一批銷售收入10億元以上的重點工業企業。
大力發展現代農業。充分利用庫區豐富的動植物資源,發揮龍頭企業的帶動作用,深入推進「農業產業化百萬工程」。重點發展優質柑橘、草食牲畜、優質糧油、榨菜、中葯材、蠶桑、筍竹、甘薯、無公害水產等優勢產業帶和特色產業區,推動規模化種養殖生產和經營,建成一批現代農業生產示範基地、農產品加工基地和出口基地。實施移土培肥工程,改善庫區耕地質量。發展多種專業合作經濟組織和農村經紀人,推進農業服務社會化。
把旅遊業發展成為庫區支柱產業。構建長江三峽國際生態旅遊試驗區。打造一批精品旅遊景區(點),突出自然生態觀光、人文攬勝、休閑度假、農業觀光和民俗體驗等特色旅遊。提升旅遊文化品位,加強旅遊宣傳促銷,提高長江三峽國際旅遊品牌的知名度和美譽度。發展長江三峽遊船(艇)經濟。大力開發具有特色的旅遊商品。完善旅遊基礎設施,暢通旅遊環線。引進外商獨資或控股旅行社。加強旅遊管理人才培訓。以旅遊業發展帶動庫區交通運輸、餐飲服務等服務業發展。
提高商貿流通業水平。建設萬州、涪陵、開縣、奉節等區域性商貿中心。發展農產品、輕工產品等大中型批發市場和特色專業市場,拓展巫山、巫溪、石柱等省際邊貿市場。構建工業品下鄉進村和農產品出村進城雙向流通網路。把萬州、涪陵、長壽等建成區域性物流中心。
(七)分類指導區縣產業發展。各區縣要堅持從自身實際出發,有所為有所不為,因地制宜形成自身產業特色。鼓勵工業基礎較好的渝北、長壽、巴南、江津等區縣大力推進新型工業化,發展高新技術產業、現代製造業和現代服務業。鼓勵有資源優勢和加工基礎的萬州、涪陵、豐都、忠縣、開縣、雲陽、石柱等區縣發展礦產資源加工業和農副產品加工業。工業發展基礎和條件較差的奉節、巫山、巫溪等縣要把發展勞務經濟作為第一經濟。武隆、奉節、巫山、巫溪等旅遊資源豐富的區縣要把旅遊業發展成為支柱產業。各區縣要有選擇地培育1-2個農業產業化主導產業。
(八)做好項目的儲備、審批和實施工作。圍繞重點產業發展和產業鏈建設,市和區縣都要建立項目庫,制定評價標准,分類確立重點儲備項目、重點扶持項目、重點推進項目和主城區企業向庫區擴散項目,加強協調,動態管理,跟蹤落實,扶優扶強。建立項目申報、審批快速通道。
(九)強化庫區招商引資。把發展開放型經濟作為庫區經濟發展的大戰略,以特惠政策、特殊背景、特定資源和特別感情,擴大產業招商引資規模。庫區15個區縣引進國內外資金5年達到500億元以上。市級有關部門和區縣政府要加大庫區項目的推介力度。要創新招商形式,發揮市場中介組織、政府駐外機構在招商引資中的橋梁作用,採取專業招商、代理招商、以商招商等多種形式,努力擴大招商成效。鼓勵企業通過轉讓經營權、出讓股權、並購重組等方式吸引國內外投資。每年在庫區舉辦一次招商引資洽談會。建設誠信庫區,改進相關服務,優化投資環境。
(十)抓好能源和土地等要素供給。做好天然氣指標的爭取和銜接工作,優先保障庫區產業發展用氣。加強庫區重要礦產資源勘查。推進庫區重大水電、火電項目建設,完善電網建設,加快抽水蓄能電站、核電站等項目前期工作。在做好土地規劃、堅持節約用地的基礎上,對庫區產業及基礎設施建設項目用地要重點安排,予以保證。
(十一)改善產業發展的交通運輸條件。強化在建工程的施工組織和擬建項目的前期工作。庫區區縣高速公路覆蓋率達到90%以上,實現縣與縣之間、邊界縣與市外至少有一條二級以上公路連通。完善庫區鐵路網路。建設沿江重點港區,充分發揮長江黃金水道作用。完善萬州機場安全設施建設和營運功能,增強機場對周邊的輻射作用。
(十二)支持產業技術創新和人才引進。增加庫區科技投入,加快技術創新體系建設。組織實施庫區星火產業帶建設規劃。建設區縣級產業促進中心和科技公共服務平台,推進科技成果轉化、應用技術推廣培訓和科技示範園區建設。支持區縣、企業與高校、科研院所建立緊密的產學研結合機制,加速科技成果產業化步伐。發展有特點的庫區科研機構。實施萬名優秀人才助推庫區建設工程,開展院士專家庫區行,選派科技副區縣長、科技CEO、科技特派員、博士服務團成員、優秀大學生服務庫區等活動。定期舉辦重慶庫區緊缺人才招聘會,加強庫區區縣與對口支援地區人才交流合作,實施三峽之光訪問學者培養計劃和企業藍領緊缺人才培訓計劃,為庫區企業培訓更多的工程技術和經營管理人才。
四、著力解決移民就業
(十三)把非公有制經濟作為庫區產業發展的主力軍和解決就業的重要渠道。貫徹落實國務院關於發展非公有制經濟的意見和我市的配套政策措施,在庫區大力發展非公有制經濟。既要培育大型骨幹企業、明星企業,又要扶持發展有競爭力的中小企業。鼓勵非公有制企業並購、租賃、承包國有和集體企業。幫助非公有制企業解決創業、技術創新、融資和法律保護等問題。支持庫區非公有制企業申請國家中小企業發展基金,落實各金融機構的中小企業信貸扶持計劃。加快建設中小企業創業基地。
(十四)大力發展勞務經濟。把發展勞務經濟作為庫區移民就業的重要途徑和庫區經濟的重要產業。精心打造三峽勞務品牌,採取政府引導、中介介紹、職校推薦、駐外企業帶動、勞務能人帶領、駐外機構聯絡等多種方式,有組織地開展勞動力輸出。引導和支持農民工利用血緣、人緣、地緣關系,更多地轉移勞動力。積極拓展市外、海外勞務輸出市場。強化移民勞動力輸出地與輸入地就業供需銜接,建立主城區與庫區區縣勞務對接機制。
(十五)廣辟城鎮移民就業渠道。按照政府引導、市場調節、自主擇業的就業原則,大力發展就業容量大的勞動密集型產業,增加移民就業機會。在基礎設施建設和各類公益事業發展中優先吸收移民就業。吸引外出打工成功人士返鄉創業、興辦企業吸納移民就業。鼓勵和支持移民以多種方式自主創業、自謀職業、外出務工。
(十六)加強移民勞動力就業技能培訓。發展中高等職業教育,把萬州、涪陵等地建設成為庫區的職教基地。用好國家職業教育發展專項補助資金,每年資助3萬名庫區城鄉家庭子女就讀職業學校。用市級財政性資金對移民子女、城鎮享受低保人員子女和農村貧困家庭子女就讀職業學校給予資助。對移民實行3個月至半年免費培訓並實施3個月內指導性就業,對中長期培訓給予定額補貼。整合移民、勞動、扶貧、教育、農業、工業、建設等各類培訓資源,創新培訓和管理方式,擴大培訓規模,提高培訓質量。加強高技能人才培養,逐步提高中級以上技工比例。推廣校企聯合、定向培訓、訂單培訓等模式。
(十七)搞好勞動力市場建設和農民工服務管理。在全市各區縣建設機制健全、運行規范、服務周到、監督有力的勞動力市場,組織各類企業到庫區招聘人員,為移民就業提供優質服務。認真執行《國務院關於解決農民工問題的若干意見》和《重慶市進城務工農民權益保護和服務管理辦法》的規定,搞好農民工的服務和管理。切實解決農村勞動力轉移後子女託管、土地轉包等問題,解除農民工的後顧之憂。為農民工提供法律援助,保護農民工的合法權益。
五、強化支持庫區發展的政策措施
(十八)用好支持產業發展的政策。國家下達的三峽庫區產業發展基金,主要用於庫區產業項目的貸款貼息、投資補助等。三峽庫區產業發展基金要按照向庫區重點區縣、重點產業和重點項目傾斜的要求切塊到區縣。市級工業結構調整資金、商貿結構調整資金、旅遊結構調整資金、三農投入等市級資金,也要加大用於庫區的比重,按項目予以安排。制定並落實關於三峽電優惠電價供給庫區企業政策的具體措施。擇優扶持、鼓勵一部分企業和區縣率先實現產業發展的突破。各項支持庫區發展的政策,對移民任務較重、移民就業壓力較大的萬州、開縣、雲陽、涪陵、奉節、忠縣、豐都、巫山8個區縣,都要給予重點支持。
(十九)實施移民就業扶持政策。移民在城鎮自主創業或與企業簽訂勞動合同就業,從2006年起區別不同情況,參照下崗失業人員享受再就業優惠政策。對從事個體經營的城鎮移民,給予定額定期稅費減免優惠。制定按實際招用移民人數給予企業稅費地方所得部分先征後返的政策,鼓勵全市各類企業安置移民就業。
(二十)落實移民後期扶持和社會保障政策。對水庫農村移民後期扶持標准、扶持年限和扶持方式,要嚴格按照國務院關於全國水庫移民後期扶持政策執行。原三峽發電中提取的三峽移民後期扶持基金,要定向用於城鎮移民的生活救濟、生產扶持和就業培訓等。逐步推進城鎮移民基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險制度的建立和完善,逐步開展農村養老保險試點。加強城鎮困難移民最低生活保障,做到應保盡保。做好農村移民五保供養、特困救助、城鄉醫療救助工作。
(二十一)加大對庫區財政稅收支持力度。將三峽庫區列為我市公共財政預算安排重點支持區域,加大財政轉移支付力度。市級收取的庫區區縣新增建設用地土地有償使用費,全部通過土地開發整理復墾項目安排到庫區各區縣。由國家及市裡負責建設的基礎設施項目,免除庫區貧困區縣的配套資金。全面落實對落戶庫區的屬於國家鼓勵類產業(包括旅遊業)的各種內外資企業減按15%稅率徵收企業所得稅的優惠政策,在庫區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等內資企業自獲利年度起,第一年至第二年免徵企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅。
(二十二)強化庫區金融支持。積極向國有商業銀行推薦庫區重點產業項目,做好協調工作。落實國家開發銀行、農業發展銀行支持庫區產業化項目的政策性貸款。組建市級融資擔保公司,為庫區產業發展提供融資擔保。重組萬州商業銀行,增強其為庫區發展服務的功能。幫助農村信用社擴大存款規模,提高資產收益率,消化不良貸款,進一步發揮其支持庫區建設與發展的骨幹作用。引導發展各類民間信用擔保機構和合作保險機構,設立和完善三峽庫區保險機構。
(二十三)爭取國家部委和兄弟省市對口支援。繼續爭取國家部委對三峽庫區的行業指導、資金和項目支持,盡可能促進各部委組織本系統力量對口支援庫區。積極爭取兄弟省市在為庫區落實經濟合作項目、引進技術、輸出勞務、培訓人才、交流幹部、援建社會公益項目等方面,每年都能有實質性進展。十一五期間,力爭引進名優企業50戶以上,訂單培訓10萬名移民輸送到對口支援省市就業。
(二十四)建立主城區牽頭、重點企事業單位及社會各界參與的對口支援庫區區縣的新機制。主城七區、北部新區要分別對口支援庫區移民重點區縣,每年幫助引進1-2個產業項目,優先接收移民就業,互派掛職幹部,培訓管理人員、移民及其子女,籌措資金援建社會事業項目。鼓勵主城區企業到庫區興建工廠或建立生產基地、銷售網路,引導市級8大投資集團、工業企業50強、商貿企業30強幫助庫區區縣建設基礎設施、發展產業項目。完善進入主城落戶的政策,擇優安置庫區進城務工人員落戶。市內各高校、科研院所和重點中職學校及主城區重點中小學、重點醫療單位,要對口支援庫區人才培訓、技術幫扶和支教、支醫。教師、醫生、技術人員到庫區服務,實行同等條件下優先晉升中高級技術職稱。動員和支持退休的高技能人才到庫區服務。鼓勵各民主黨派和工商聯採取多種形式支持庫區發展。
六、推動庫區全面協調可持續發展
(二十五)切實做好移民搬遷安置工作。穩定移民機構和人員,繼續加大工作力度,確保按期完成三、四期移民遷建任務。切實解決移民搬遷安置中因實際搬遷安置移民人數超過規劃指標所需增加的移民安置補償以及因三峽水庫蓄水水位抬高等因素引發的相關突出問題。
(二十六)統籌庫區城鄉協調發展。走集約型城鎮化道路,以城帶鄉,以工促農。建設萬州、涪陵兩大區域性中心城市,堅持大中小城市和小城鎮協調發展。制定把萬州建成重慶第二大城市的相關政策。支持庫區有條件的區縣政府所在地加快發展成為中等城市或小城市,重點建設一批中心鎮,強化城鎮產業支撐。新農村建設政策重點向庫區傾斜,優先安排千村推進百村示範工程建設項目。十一五期末,實現鄉鎮公路通暢,村級公路村村通且其中50%通暢。加快庫區農村電網改造和農村六小工程建設,大力發展農村沼氣池。建成開縣鯉魚塘水庫,完成中小型水庫除險加固。新建或改擴建鄉鎮水廠,確保145萬農村人口飲水安全。抓緊開展朱楊溪水利樞紐工程等重大項目前期工作。主城區土地出讓金增提的5%向庫區重點水利工程傾斜。以整村推進為重點,深化庫區農村扶貧開發。
(二十七)加強庫區環境保護和生態建設。重點實施碧水行動和綠地行動,啟動三峽庫岸生態屏障工程建設。2007年基本完成三峽水庫周邊綠化帶建設。嚴格庫區水環境保護與治理。繼續推進退耕還林工程,防止水土流失。啟動消落帶綜合整治工程。全面推進庫區城鎮生活污水、垃圾處理設施及配套管網運輸系統建設。用好國家對庫區污水處理廠運行費適當補助的政策,逐步提高污水、垃圾處理收費標准,確保污水和垃圾處理設施正常運行。完成庫區三期地質災害防治工程,建立和完善覆蓋庫區的地質災害監測預警體系。在特色工業園區進行循環經濟試點。
(二十八)促進庫區經濟與社會協調發展。控制人口增長,提高人口素質,促進可持續發展。2006年底前全面實現兩基目標。解決普九欠債、中小學危房改造和移民淹沒學校搬遷欠債問題。基本普及高中階段教育,實現職業教育、普通高中學生比例大致各佔50%。支持發展民辦職業教育,鼓勵社會捐資助學。加強庫區公共衛生服務,爭取國家支持解決庫區淹沒醫療衛生單位搬遷欠債問題,確保每個鄉鎮有一個合格的衛生院、每個村有一個合格的衛生室。2007年將庫區區縣全部納入新型農村合作醫療試點范圍。進一步完善庫區疾病預防控制、醫療救治和衛生監督體系。加快實施十百千萬農村基層文化建設工程,爭取將庫區區縣納入文化資源共享工程試點。推進廣播電視村村通、電影放映2131、電視進萬家和萬村書庫工程,不斷豐富廣大移民的精神文化生活。實施非物質文化遺產保護工程。搞好文物發掘保護和利用。
七、維護庫區社會和諧穩定
(二十九)加強移民思想政治工作。健全區縣、鄉鎮(街道)、村(居委會)三級思想政治工作網路。宣傳黨的方針政策,加強移民思想引導和心理疏導,增強移民的機遇意識、自強意識和開拓開放意識,以發展成就、先進典型凝聚人心、鼓舞士氣。把做好移民思想政治工作與解決他們最直接、最關心、最現實的問題結合起來。深入開展黨員幹部移民工作示範崗、移民先鋒工程活動。優先安排投資,在移民重點村按五位一體的標准建設村級社會公共服務中心。
(三十)完善移民穩定工作機制。堅持把移民穩定工作放在庫區工作的突出位置,按照屬地管理原則落實各級黨委、政府穩定工作責任制,積極主動地做好穩定工作。完善市、區縣、鄉鎮和村四級移民信訪穩定聯動網路,強化鄉鎮和村社穩定工作力量,鄉鎮要明確專人負責信訪和穩定工作,設立村級信訪聯絡員。建立健全矛盾糾紛排查調處和信訪機制,區縣分管領導每月排查一次,區縣主要領導每兩月排查一次,市維護穩定工作領導小組辦公室每季度排查一次,分類梳理,對重點個案實行限時掛牌督辦,把各類不穩定矛盾和信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態。
(三十一)依法維護庫區社會穩定。深入開展法律法規宣傳和法律援助,增強移民的法律意識,引導移民通過正常渠道和法律途徑表達利益訴求,維護移民合法權益。嚴厲打擊各類違法犯罪活動。全面掌握庫區社會動態,完善突發事件處置的機構和預案,提高處置突發事件能力。
八、加強庫區工作的組織領導
(三十二)切實加強對庫區工作的領導。堅持把庫區工作作為全市工作的重中之重。市委每年至少對庫區工作開展一次專題調研,及時研究解決庫區發展中存在的重大問題。完善市委常委、市政府黨員副市長重點聯系和指導庫區區縣工作的制度。加強庫區區縣領導班子建設,充實從事經濟工作特別是工業經濟工作的領導幹部,選好配強區縣班子特別是黨政一把手。相對穩定幹部隊伍。強化基層組織建設,實施強基工程,鞏固和發展先進性教育成果,充分發揮庫區各級黨組織、廣大黨員在改革發展穩定中的戰斗堡壘作用和先鋒模範作用。加強庫區幹部學習貫徹全會精神的培訓。市和區縣各級幹部要改進領導方式和工作作風,重心下沉,努力解決好移民最盼、最急、最憂的熱點和難點問題。
(三十三)層層落實工作責任。強化區縣加快產業發展、解決移民就業的工作責任,層層抓好落實。落實產業發展目標責任制,每一個重點產業項目都要明確相應的職能部門或工作班子,責任到人,以利於考核獎懲。落實解決移民就業的工作職責,各區縣及市級有關部門要搞好移民身份清理,建立全市移民個人檔案,實行培訓就業的動態管理。掌握移民培訓和就業情況,摸清底數,做到解決培訓就業對象到人。制定移民就業幫扶方案,明確就業渠道,供需對接,做到解決培訓就業措施到人。健全工作責任制,確立目標,分解任務,做到解決培訓就業責任到人。移民勞動力輸出地、市內接收地各級黨委和政府要加強協作,主動配合,共同做好移民就業工作。市級各部門要從本部門職責出發,為庫區工作提供主動、高效、優質服務,制定支持庫區發展的具體實施方案,落實已出台的各項政策,積極爭取國家部委支持解決相關重大問題。
(三十四)完善庫區工作評價考核體系。制定對庫區工作分類、分檔次的科學評價考核體系,嚴格實行年度考核,作為班子評價和幹部選拔任用的重要依據,形成倡導求真務實、干當前、想長遠的督導考核和激勵機制。鼓勵各區縣奮發圖強,競相發展,努力爭先升位。每年召開庫區工作會議進行總結和表彰,對工作取得明顯成效的區縣、部門和單位予以獎勵,對工作成績突出的幹部予以表彰、重用。對因工作不努力造成產業發展不快、移民就業解決不好的區縣和對庫區工作支持不力、服務不到位的部門和單位,要追究相應責任。
(三十五)加強黨風廉政建設和庫區各類資金監管。嚴格執行黨風廉政建設責任制,建立健全與庫區經濟社會發展相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,有效預防和堅決懲治腐敗行為。堅持庫區黨政領導一把手負全責的資金管理責任制,根據規定的資金用途,確保每一分錢都要用在移民重建家園、發展產業、解決就業和長遠生計上。實行鄉鎮會計委派制度和村財民理鄉代管。堅持和完善移民工作監督網路制度和審計監督制度,加強對資金使用的監管,規范資金的使用和管理。
(三十六)弘揚三峽移民精神推動庫區創新創業。大力弘揚以愛國、奉獻、協作、拼搏和創新為內涵的三峽移民精神,並根據新的形勢不斷充實和升華,在全社會進一步形成關心、支持和積極參與三峽庫區發展的良好氛圍。把三峽移民精神宣傳與開展社會主義榮辱觀教育緊密結合起來,激勵全市人民特別是庫區廣大幹部群眾發揚自強不息、開拓開放的人文精神,創新創業,勤勞致富。
市委號召,全市各級黨委、政府和廣大幹部群眾,要把中央關懷和政策支持轉化為加快庫區發展的強大動力,抓住機遇,解放思想,求真務實,負重自強,以鍥而不舍的韌勁、攻堅克難的拼勁和大膽探索的闖勁,共同創造幸福生活,盡快把三峽庫區建成經濟繁榮、社會和諧、生態良好、人民安居樂業的新庫區!
主題詞:經濟社會發展 三峽庫區 決定
發:各區縣(自治縣、市)黨委,市委各部委,市級國家
機關各部門黨組(黨委),各人民團體黨組,大型企業
和高等院校黨委。
中共重慶市委辦公廳
2006年6月20日印發
(共印80份)
來源: 華龍網 2006-06-21 05:32

㈤ 重慶開縣農民創業有那些政策

一是關於創業資金扶持問題。政府財政資金的主要用途在於營造公共或公益產品,也有部分用在企業項目的扶持上。目前政府大力扶持微型企業發展,目的是鼓勵有一定創業能力的「九類人群」自主創業,以創業帶動就業。但是創業不是憑熱情和干勁就能解決問題的,創業者還必須掌握創業的基本知識、技能和國家對創業有關的扶持政策等方面的內容。如果你擬創辦微型企業,即按照政策規定,屬於扶持范圍的微型企業是指雇員(含投資者)20人以下、創業者投資金額10萬元以下的企業。符合創業條件的申請人可以獲得財政、稅收等方面的優惠政策。申請享受微型企業創業扶持政策的創業者應具備下列條件:

1、具有本市戶籍(含集體戶口);
2、屬於「九類人群」;
3、具有創業能力;
4、無在辦企業;

5、屬於「九類人群」的申請人出資比例不低於全體投資人出資額的50%;
6、其他應當具備的條件。
「九類人群」包括:

1、大中專畢業生。指畢業未就業的全日制中專、高職、大專、本科、研究生等學歷層次的畢業生,以及取得職業技能等級證書和職業教育畢業證書的職教生(含本市集體戶口)。

2、下崗失業人員。指持有「下崗證」或「職工失業證」的本市國有企業下崗失業人員、國有企業關閉破產需要安置的人員、城鎮集體企業下崗失業人員等三類人員;持有「城鎮失業人員失業證」和「最低生活保障證明」的已享受城鎮居民最低生活保障且失業的本市城鎮其他登記失業人員。

3、返鄉農民工。指在國家規定的勞動年齡內,在戶籍所在地之外從事務工經商1年以上,並持有相關外出務工經商證明的本市農村戶籍人員。

4、「農轉非」人員。指因農村集體土地被政府依法徵收(用)進行了城鎮居民身份登記的本市居民。征地時已作就業安置、戶籍關系已遷出本市的人員除外。

5、三峽庫區移民。指在本市行政區劃內安置的長江三峽工程重慶庫區水淹移民和佔地移民。

6、殘疾人。指持有《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》,並具備創業能力的本市居民。

7、城鄉退役士兵。指在本市行政區劃內,所有城鎮戶籍和農村戶籍的退役士官和義務兵。符合退役士兵安置條件,已安置工作的除外。

8、文化創意人員。指從事文化藝術、動漫遊戲、教育培訓、咨詢策劃及產品、廣告、時裝設計等的本市居民。

9、信息技術人員。指從事互聯網服務、軟體開發、信息技術服務外包服務的本市居民。

微型企業的具體扶持政策和申辦程序你可以登錄重慶市工商局網站(http://www.cqgs12315.cn/),進行查詢。

二、申請辦理微型企業需要一定的審核周期,市、區有關部門要聯合對申請人的身份、創業能力、項目前景、補助金額度等要進行綜合審核,以防止騙取、套取國家財政資金的行為發生。如果你已確定到某主城區創業,建議你到該地區經信委和工商局咨詢具體創業事宜,一是了解你的創業項目符不符合地區產業的發展要求,二是他們可以幫助你少走彎路。

㈥ 重慶的村莊,在希望的田野上,你見過這幾個村莊嗎

農業農村部鄉村產業發展司近日發布《2020年中國美麗休閑鄉村名單公示》,擬推薦全國248個村落為中國美麗休閑鄉村,其中,重慶有12個村落入選。

熟悉又陌生的田園生活,帶著淳樸與寧靜,在習慣了都市氣質的我們心裡掀起了“軒然大波”。

我很好奇,這12張各具特色的鄉村旅遊新名片,究竟有什麼稀罕之處,讓人們對它們青眼有加?且讓我們去看看。

一、石柱縣中益鄉坪壩村

坪壩村海拔超過800米,屬於典型的高山村落。早在2019年6月,村子就被評為“重慶市休閑農業和鄉村旅遊示範村”。

五土村風光

五土村人文歷史底蘊深厚,有金銀洞崖墓、觀音閣造像、大周溪遺址等人文景觀。

這里濱江而建,山水相纏,環境十分怡人。到五土村訪古望今,正逐漸成為不少重慶市民樂此不彼的事情。

重慶值得一游的鄉村顯然不止這新上榜的12個,它們只是魅力山城的一小部分代表。

如果你深愛著這片土地,嚮往著美麗的重慶,那麼,走進它的遠離都市區的每一個小村子,走向希望的田野,去欣賞不一樣的風景,感受同一樣的熱情,你會不斷發現重慶的豐富。你也就明白,為什麼我們會說大重慶。

㈦ 我想在重慶開縣新世紀開一間休閑食品店,需要那些資源 請有經驗的朋友給予意見 謝謝

1選擇行業要因地制宜
開店要注意什麼?針對位於交通樞紐較遠的商鋪,應以經營日常用品或價格低、便於攜帶的消費品為主。針對位於住宅附近的商鋪,應以經營日常綜合性消費品為主。針對位於辦公樓附近的商鋪,應以經營文化、辦公用品為主,且商品的檔次應相對較高。針對位於學校附近的商鋪,應以經營文具、飲食、日常用品為主。在投資商鋪之前,就應該為它尋找"出路"。
2、對於周邊民眾購買力需大致了解 商鋪周邊人群購買力的大小和質量,決定了商鋪的基本價值。對於你的店鋪是否能夠長期發展有很大的影響。開店要注意什麼?在那些購買力較強的區域,商鋪的價值高,你可以適當投入大點,你所獲得的回報也將更大。而相反,在購買力較低的區域,你就應該經營一些價廉物
美的商品。 3、要了解人流量情況
開店要注意什麼?商鋪的收益主要取決於兩個方面,一是民眾購買力,二是人流量。真正支撐商鋪長期盈利的是固定人流,其次是流動人流、客運流(公交、地鐵的客流)。
4、把握投資時機有訣竅 從總體上說,在經濟形勢良好、商業景氣、商業利潤高於社會平均利潤的時期,未必是投資商鋪的最佳時機。開店要注意什麼?因為此時投資者選擇商鋪的空間很小,而且獲得商鋪要付出的成本很高。反之,在有發展潛力的區域,商業氣候尚未形成或正在形成中,投資者可以在較大的范圍內選擇商鋪,需要付出的成本也相對較低。
5、能「傍大款」最好
如果你相中的商鋪位於著名連鎖店或強勢品牌專賣店附近,甚至就在這些店面的隔壁,那麼,你大可省去考察商鋪市場的時間和精力,因為你的商鋪將可以藉助這些店面的品牌效應招攬顧客。這樣,還可以省下一大筆創業前期必須的廣告投資呢。 6、獨立門面不可少
獨立的門面作為你商鋪的廣告牌,對於能否打響以後的品牌非常重要。開店要注意什麼?如果有店面沒有獨立的門面,自然就會失去獨立的廣告空間,你也就失去了在店前施展營銷智慧的空間,這會給店面今後的促銷帶來很大麻煩。
7、路邊店客流量雙倍效應 如果你的商鋪位於一條道路的一側,就等於擁有了道路上來回兩個方向的客流,這種臨街的商鋪,商業價值非常高,值得投資。
8、了解商鋪的開發商
選擇品牌開發商,確保資金安全,是成功投資商鋪的一個重要方面。實力雄厚的開發商往往擁有完善的開發流程,以及眾多的合作夥伴,這對商鋪的商業前景來說就是一種保證。
9、周邊交通要便利開店要注意什麼?理想狀態下的商鋪或商業街市,應具備接納八方來客的交通設施,周邊擁有軌道交通、公交車站點,當然,停車場也是不可或缺的。
10、建築結構必須好
建築物的結構也直接影響到商鋪的價值,這一點很多人都沒想到。建築物的結構多種多樣,理想的商業建築結構為框架結構,或者大跨度的無柱類結構(如體育場館),這些結構的優點是:展示性能好,便於分隔、組合,利於布置和商品擺放。
11、巧用物以類聚 開店要注意什麼?管理部門並沒有對某一條街道、某一個市場的經營進行規定,但在長期經營中,某條街道或某一個區域,很可能自發形成銷售某類商品的"集中市場"。
12、不忽略發展空間
投資商業物業要具有發展的眼光。開店要注意什麼?有一些看似位置較偏的商鋪,前期租金很低,商戶難尋,似乎沒啥"錢"途。此時,你就要詳細分析下該地帶的發展前景如何,如果具備好的發展空間的話,盡量將合同簽長一點。這也可以省下一大筆的鋪租

㈧ 開縣有些什麼工業主要的支柱產業是什麼

煤炭工業,主要支柱是橘子,水果工業

㈨ 截止2019年6月西部地區共有多少個縣摘掉貧困縣帽子

貧困縣摘帽標準是什麼?

貧困縣脫貧摘帽指的是自當地政府發布脫貧縣摘帽名單之後,就表示該縣不再屬於貧困縣,因為當地已經符合國家脫貧摘帽標准了。貧困縣脫貧摘帽是按國家標准執行的,並不是當地政府說脫貧就能脫貧的,國家貧困縣脫貧採取進村入戶的方式評估指標,具體詳情如下:

1.貧困發生率

當地貧困縣摘帽當年建檔立卡貧困戶信息系統發生率高於3%的,不得退出貧困縣。

2.脫貧人口錯退率

當地脫貧人口錯退率高於2%的,不得退出貧困縣。脫貧人口錯退率=抽樣錯退人口數/抽樣脫貧人口數× 。錯退人口是指收入沒有穩定並沒超過國家扶貧標準的,還沒有實現「兩不愁、三保障」的建檔立卡脫貧人口。

3.貧困人口漏評率

當地貧困人口漏評率超過2%的,不得退出貧困縣。貧困人口漏評率=調查核實的漏評人口數/抽查村未建檔立卡的農村人口數× 。漏評人口指的是符合國家扶貧標准,但是沒有納入建檔立卡貧困戶的農村人口。

4.群眾認可度

當地群眾認可度低於90%的,不得退出。群眾認可度=調查戶中認可戶數/調查總戶數× 。群眾認可是指調查戶對脫貧攻堅政策、幫扶措施及成效、脫貧退出、幹部幫扶的認可。

需注意的幾個方面是,脫貧摘帽退出的縣除對國家檢查評估的標准進行對照外,還需注意以下幾個方面:

1、脫貧人口。人均可支配收入高於當年貧困線。達到「兩不然三保障」要求,即:是吃穿不愁,有安全住房、安全飲水,義務教育階段不因經濟條件學,享受我省規定的「四重醫療」保障。

2、村組條件。需統籌考慮村內水電路訊等基礎設施,學校、衛生室等公共服務,穩定支撐脫貧能力建設的特色產業和勞動技能就業,村集體經濟發展等情況。

3、縣域相關經濟社會發展指標。全縣農民人均純收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

貧現如今,大家的日子越來越好了,貧困縣也越來越少了,20個省區市貧困縣已全部摘帽也預示著今後中國再無貧困縣!

㈩ 求:三峽移民開縣庫區渠口鎮補助政策細則

三峽庫區生態移民的意義和目的。生態移民規劃研究。對策:加強政策研究,按照生態移民的法律,及時的規劃和設計,促進執行工作,注意資源的整合,各種來源的資金,加強宣傳和教育,以創建輿論環境,健全的組織機構,強化管理責任,科技幫扶發展,促進穩定致富。
關鍵詞:三峽庫區生態移民規劃研究;

三峽生態移民
聯合國環境與發展會議在里約熱內盧的意義和目的1992年,「世界人權宣言」指出:「為了實現可持續發展,讓所有人都可以享受高品質的生活,各國應減少和消除不可持續的生產和消費模式,促進適當的人口政策。」同時,對1982年大會的聯合國宣言「也指出:」由於人類活動退化的地區,應恢復其自然潛力並符合受影響人口的目的。
生態移民移民為了保護特殊的生態或一個地區的生態環境進行維修,也指在惡劣的自然環境,不幫助當地人民作為一個整體條件差的地方遷出的移民。
在三峽工程5000多公里的庫周(規劃庫周綠化帶2000多公里),庫周前,大壩蓄水175米水位加2米風浪線,然後20年的情況下,回水線之間的第一個分水嶺脊線,除了三峽搬遷和建設的城集鎮,工礦企業和可靠的農村移民後,一些貧困人口生活在水土流失嚴重的地區或生態環境脆弱區,敏感的區域。更多貧困縣的農村貧困人口生活在生態環境較差的地方,在庫區,一些人會少資源貧乏,經濟落後,水土流失嚴重的偏遠山區,生態環境惡化。
長江三峽工程庫區生態移民(以下簡稱為「生態移民」),以保護長江三峽地區的生態環境,確保水環境和水的質量和安全的三峽庫區移民。生態移民全面貫徹落實科學發展觀,人與自然的和諧發展,加快建設生態屏障,保護和改善生態環境的三峽庫區,戰略措施,以確保水環境和水質量和安全的三峽庫區貧困山區的經濟和社會發展戰略的空間和構建和諧社會的執政理念的實施,三峽庫區的戰略性調整,堅持以人為本的轉移不適合人口密集的地區和生態環境脆弱區,敏感區的居民遷移到生產,更好的生活條件的地區,以解決窮人的生活條件的惡劣環境下,農民的貧困和實現全面小康,實現全面發展的根本出路。生態移民解決三峽庫區人口超載和自然環境條件,靈敏,快速增長的移民區居民的生活水平和生活質量的標准,並在三峽庫區城市化步伐的加快,促進移民,經濟,社會,環境,三峽庫區和諧社會的可持續發展,以確保在三峽庫區的水環境和水的質量和安全,庫區的建設,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
為了提高生態移民工作,必須立足於三峽工程水庫管理規劃方案,以及重慶市,湖北省三峽庫區全面建設小康社會的發展規劃,及時規劃和研究工作開展生態移民。

生態移民規劃研究的主要內容
2.1規劃研究的指導思想和基本原則

2.1.1指導思想
遵守「以鄧小平理論和「三個代表」重要思想「三個代表」重要思想為指導,堅持以人為本的科學發展觀的發展和在庫區構建和諧社會為出發點,堅持以保護生態環境建設的三峽工程?水資源的目的,庫區的環境和水質,以確保安全使用的想法嗎?可持續發展的生態環境,生態經濟和區域經濟,自然和社會的客觀規律,依靠科技進步,有效地協調發展,移民,扶貧,資源的可持續利用和生態環境的保護,在社會轉型和經濟增長方式轉變的過程中,重視發展的質量,效率和環境的影響;堅持以生態移民和生態建設,堅持以市場為引導群眾自願的政府,以幫助有關各方,穩步,務實的原則,統一規劃,合理布局, ,一步一步的實施,有效地改善生態環境,促進庫區移民貧困,保護生態和環境的協調發展,產業結構調整,構建和諧社會,人與自然之間的和諧,並努力促進全面建設的三峽庫區小康社會的步伐。

2.1.2基本原理,市場引導的原則
⑴。生態移民,以市場為基礎,政府的幫助指導下,補充。
⑵群眾自願參與的原則。生態移民必須始終堅持以群眾的意願,不搞強迫命令。
⑶原則,政府的幫助。實施生態移民,各級政府和有關部門要加強領導,積極組織和協調,在政策,有利於充分發揮領導角色的作用,幫助政府生態移民。
⑷資本融資從多邊原理。生態移民資金,多方籌措資金,落實國家補助,地方配套有利於地區的生態補償群眾自籌相結合,實現多模式,多渠道,多層次的資本投資。
⑸因地制宜,注重實效。實施生態移民,不從實際出發搞一個統一的模式,務實的,以農業,第二產業和第三產業,就業,勞動,教育和其他形式的位置,根據各地的具體情況和群眾的意願。
⑹統籌安排,安全政策的原則。生態移民充分考慮,統一規劃,合理布局,統籌安排,研究和制定相關的政策,以確保生態移民工作的逐步實施,穩步推進。
⑺生態移民與生態建設相結??合的原則。生態移民區和種植樹木,草,結合不同的治理措施,為保護流域天然森林資源,土地和水的治理,地質災害治理,生態屏障建設,生態環??境重點治理項目,並努力實現人口甩負荷生態環境和多目標。原則
⑻屬地管理。生態移民必須實施結算,屬地管理,以確保生態移民群眾生產生活正常有序的放置穩定性。

范圍的2.2生態移民和對象

2.2.1生態移民
根據三峽水庫管理的基本要求,以確保在庫區和水庫的水質和安全,水資源和環境的安全,三峽庫區的20個縣,市庫周淹沒線的第一個分水嶺脊線范圍內的生態移民。

2.2.2生態移民對象
(1)國家規劃,三峽庫區300米范圍內的5年一遇的大壩175米水位訪問前回水線上斜坡庫周生態屏障建設區,移民安置區之間,主要集中在住宅小區的?農村村民並不認為,考慮到只有5及以下的散居農戶的養殖園面積人均不足0.7畝,窮人優質的農田水利不配套的村民。
⑵庫周生態屏障與一些村民的生產和生活條件的第一個分水嶺,是極其惡劣的:首先,房屋結構,人均面積,生產條件差,人均農業角落少超過1畝,水利不完整;村民的孩子在小學超過三公里,醫生超過5公里的村民。成為
⑶水庫蓄水島,不包括在搬遷的村民在庫區規劃島,與貧困村民的生產和生活條件。
⑷庫區少數質量較差的農村移民安置後。人均農業花園在0.3畝,土地質量差,難以支持水利,移民搬遷後的生活水平顯著下降,二次搬遷。

2.3生態移民和移民安置規劃

2.3.1幾年的規劃和目標
根據三峽庫區的實際情況,以及三峽庫區移民安置在追求真理,實事求是,我們的能力,協調的原則與「十一五」發展規劃,重慶,湖北,生態移民建設規劃2007-2010年,共四年積累的經驗。 />力爭經過四年的努力,生態移民規劃的基本搬遷完成後,庫區的生態環境顯著改善,提高經濟發展的生態循環,顯著提高移民人口的生活質量和的整體素質,初步形成鎮三峽庫區的布局合理,規模適度,經濟繁榮城鎮和農村結構體系,城鄉和區域發展的全面,協調和可持續發展的良性軌道

2.3.2規劃生態移民人口來計算
庫區生態移民的數量計算的三峽庫區洪水移民搬遷後,在必要安排生產出路,農村村民失去了他們的土地人口,包括勞動人口和供養人口計算,通過計算的三峽庫區生態移民生產安置的人口,並考慮自然增長的人口,每年人口增長率的12%1000。區規劃安置人口20萬人。:在水庫庫區生態屏障,色散區域為村民生活生態移民80,000人,30,000生態移民搬遷島農民,需要依靠農業安置,區二次搬遷的移民人數1.5萬人,圖書館的生態屏障的生態需求的移民人數7.5萬人的第一個分水嶺。

2.4的移民選擇和放置模式 BR />
2.4.1安置選擇

2.4.1.1位置的選擇原則
⑴豐富的農業土地資源,水,電等基礎設施建設較為完整,安全豐富的生態移民,可持續發展的物質條件;
⑵安置容量的功能轉換或專業色帶;
⑶就業安置能力或潛力在小城鎮集鎮。

2.4 .1.2結算的首選
(1)重慶庫區嗎?長壽,渝北區,巴南區,江津市,重慶市,湖北省水庫夷陵區和其他區,縣的生態農業安置移民主要採取本地安置和在全縣各鄉鎮范圍內交換位置。
庫區的重慶武隆,涪陵,豐都,忠縣,石柱,萬州,開縣,雲陽,奉節,巫山,無錫等縣的生態農業安置移民?在重慶市附近的安置主要採取水庫在湖北秭歸,興山,巴東縣的生態農業安置移民的安置在湖北省農業
⑵城六區重慶市生態移民安置的最初期限在江津,合川,銅梁,墊江,梁平,永川,在湖北省和生態移民初步的草埠湖,江漢平原國營農場的農業安置的地方。
⑶在重慶市外生態移民農業安置,推薦的協調國務院,被放置在受益三峽工程的長江流域,湖北,湖南,江蘇,江西,安徽,浙江,上海和其他七個省份的城市,國營農場或農村。<BR / ⑷攝入重慶市,湖北省,安排就業能力或潛力安置在小城鎮集鎮。
⑸計劃有序組織了大量的生態移民勞務輸出到沿海和沿江地區安置。
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2.4.2安置模式

2.4.2.1農業安置
農業安置主要集中安置,分散安置和搬遷安置三種安置方式:<BR / ⑴集中安置
①農村居民點建設。徵用,出租,互換,如土地,土地承包生態移民業務,繼續推行家庭聯產承包責任制,使移民的權利長期穩定的運行。
②放置在國有農業企業。國有農林牧場和農墾系統企業佔地面積的土地產權屬於國家,以方便安置生態移民。
③「公司+基地+農戶」的模式,國家徵用或租賃土地承包到企業,企業發展和建立生產基地,生態移民安置基地。
計劃的政策和資金的支持,國家發展企業的一個集中安置約50,000

生態移民分散安置採取插花分散安置。國家通過徵用,出租,轉讓,如土地,土地承包長期的商業生態移民。
淹沒的在三峽庫區特點和淹沒區,縣在庫區夷陵區,湖北省和重慶市長壽區需要搬遷的生態移民,在原則上,將各縣作為一個單元,實現後靠安置的地方,盡可能多,選擇平坦,交通便利,人口較少的農田移民的原行政村的基礎上,建設新的家園。
計劃分散安置的有關30,000。
⑶安置
農民,以及庫區的?生態屏障帶和第一分水嶺脊線剩下的需要較少生態移民孤島,山體滑坡避免農民由國務院協調,它的位置有利於長江三峽工程在湖北,湖南,江蘇,江西,安徽,浙江,上海等七省市國營農場或農村地區。
計劃安置40000人

2.4.2.2 23行業布局
有一個初中以上文化程度,年齡30歲以下的在生態移民後,相關的職業培訓或技能培訓,進工礦企業,貿易,旅遊產業和第三產業,餐飲和其他安置。
計劃,三產業安置20000。

生態移民2.4.2.3有一定的認識市場經濟條件或勞動謀生技能,自我就業的城鎮移民安置,由市委,市政府和當地政府制定相應的優惠政策,以鼓勵他們到城市或鄉鎮企業,這些移民戶通過政府引導,利用自己的專長,鎮的小商品集散中心的優勢,在企業擺脫依靠職工,為了加快小城鎮發展的規模,和之間的差距在縮小城市和農村區,加快城市化進程。
自雇計劃到城鎮房屋30000人。

2.4.2.4勞務輸出安置
計劃有序的方式組織了大量的生態移民勞務輸出符合條件的沿海和沿江地區安置。輸出
計劃勞動容納兩萬人。

2.4.2.5
教育培訓和安置國家採取適當的補貼,組織安排符合條件的,一個年輕的初中學校或教育程度較高的生態移民進入中等,高等職業技術教育學校,通過2 - 3年的學術訓練或技能訓練,勞動技能謀生,依靠自己的知識和掌握的技能,自己的工作。
計劃的教育和培訓,就業安置1萬人。

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