Ⅰ 全國農業系統國有單位人事勞動統計系統為什麼打不開表格
雲南省農業廳機關內設20個處室和機關黨委、離退休人員辦公室、駐廳監察室：
（一）辦公室
負責組織協調機關政務工作，協助廳領導處理日常事務；負責文秘、文書檔案、行政許可、政務信息、政務公開、督查、信訪、保密、保衛、綜合性會議組織等工作；負責組織辦理省人大代表建議和省政協委員提案；負責對外宣傳、新聞發布和公共關系；協調組織綜合問題的調研，起草部分綜合性文件、報告；負責我廳對台事務；負責機關財務、財產管理等工作；負責機關社會保險工作。
（二）人事處
負責廳機關和直屬單位的組織、人事、機構編制、勞動工資、安全生產、科技幹部管理、技術職務評聘、工人技術職務考試考核評聘、出國人員政審、落實政策、人事檔案、僑務等工作；負責廳系統享受政府特殊津貼、省級以上有突出貢獻的優秀科技人才、勞動模範、先進人物的推薦、審查；負責全省農技幹部培訓，擬定全省農技幹部隊伍建設規劃和有關政策，經批准後實施；指導和組織全省農業系統勞動工資統計、工資制度改革，指導管理全省農業系列專業技術職務評審和全省農、牧、漁、農機業工人技術等級以及技師考評，指導全廳系統社會保險工作。
（三）產業政策與法規處（雲南省人民政府減輕農民負擔辦公室）
綜合指導、監督全省農業系統貫徹執行國家關於發展農業和農村經濟的方針、政策；貫徹農村體制改革政策並組織實施；組織或參與雲南省農業和農村政策、法規、規章的調研、起草工作，對其他部門起草的法規、規章中與農業和農村經濟有關的條款提出修改意見；負責全省農村經濟經營管理的政策調研，指導全省農村經濟經營工作；負責全省減輕農民負擔工作的法律、法規、政策的貫徹實施和監督檢查，協助有關部門查處涉及農民負擔的重大惡性案件；負責全省農業行政執法的監督、檢查，開展全省農業系統法制宣傳和培訓；負責廳發規范性文件的審查、報備案、清理和匯編；審核廳機關擬作出的行政處罰、強制等具體行政執法決定；承擔農業行政復議工作；負責組織農村勞動力轉移「陽光工程」項目的實施，承擔雲南省農村勞動力轉移及勞務輸出領導小組辦公室的日常工作。（註：減輕農民負擔和農村經濟經營管理的具體工作由雲南省農村經濟經營管理站承擔）
（四）發展計劃處（雲南省農業資源區劃辦公室）
擬訂農業和農村經濟發展戰略、農業發展中長期規劃，編制年度計劃；提出農業和農村經濟發展的有關政策建議；組織農業資源區劃工作，引導農業結構調整；編制農業指導性計劃並監督實施；研究提出省年度主要農產品、重要農業生產資料的進出口政策建議，擬訂農業開發規劃並監督實施；承擔農業固定資產投資的有關工作；承辦農業綜合開發項目的有關工作；會同有關部門做好村容村貌政治工作；完成廳領導交辦的其他事項。
（五）財務處
提出扶持農業農村發展的財政、信貸和保險等有關政策建議；編報部門預算並組織執行；承擔提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議，經批准後會同有關部門共同制定實施方案並指導實施；指導、監督財務、國有資產、政府采購管理等工作；組織開展內部審計；完成廳領導交辦的其他事項。
（六）對外交流合作處
承擔農業貿易促進和農業經濟、技術的對外交流與合作工作；參與農業對外援助政策和規劃制定，協助有關部門組織實施農業援外項目；綜合歸口管理農業對外交流合作工作；負責實施、管理農業利用外資項目。
（七）科技教育處（雲南省農村勞動力轉移及勞務輸出領導小組辦公室）
貫徹執行農業科技、教育和農民培訓、生態環境和農村可再生能源的發展戰略、方針、政策及有關法規；編制制定全省有關科技、教育發展戰略、中長期規劃、年度計劃；指導全省農業科技、教育體制改革工作；負責農業科技項目的儲備；負責有關科技項目及科技產業化項目計劃管理；負責現代農業產業技術體系建設管理工作；負責農民科技培訓、農業繼續教育和農業職業教育工作；負責農業轉基因生物安全監管、農業植物新品種保護、農業野生植物保護、外來物種管理、農業生態環境保護及農業生物多樣性保護工作；負責農業科教宣傳工作；組織農業重大科技攻關、技術開發；組織農業新技術、新品種試驗、示範及推廣；承辦農業科技成果管理及表彰獎勵。
（八）種植業管理處
負責研究制定種植業發展規劃、計劃，指導種植業結構和布局的調整，合理利用資源；提出種植業發展的戰略措施和重大技術推廣項目，經批准後組織實施；開展種植業政策調查研究，及時反映生產中的情況和問題，提出建議；負責宏觀指導全省高產穩產農田建設和全省中低產田地改良工作；負責商品糧基地建設及優質經濟作物商品基地建設；負責農業生產資料需求計劃的橫向聯系；負責農作物種子、植物檢疫、肥料、農葯等行業執法工作，按分工管理指導全省農作物技術推廣、種子、植保、土肥等工作。
（九）漁業局（雲南省漁政漁港監督管理局、雲南省水生動植物自然保護區管理局）
研究擬定漁業行業的中長期發展規劃和年度計劃，制定漁業資源保護利用目標、規劃和措施，提出漁業發展戰略和政策、重大技術措施；制定水產科研、技術推廣的規劃，管理水產科技成果；監督檢查國家漁業法規的貫徹執行，參與制定本省的漁業法規；負責保護管理國家漁業資源、珍稀水生野生動植物和漁業環境；代表省政府行使漁政漁港監督管理權，維護國家和本省管轄水域的漁業權益，監督管理漁港、漁業專用港區、水域的港航安全秩序，協調處理漁事糾紛；負責指導漁船安全監督管理和船員考試培訓；負責漁業質量管理工作，承擔水產品質量和水產苗種、漁用飼料、葯物及漁機漁具等漁業生產資料的監督管理工作；負責雲南省水生動植物自然保護區的相關工作。
（十）畜牧處
組織擬定畜牧業發展戰略及政策，研究提出產業發展規劃、發展重點、重大技術措施及推廣項目；組織全省畜禽品種資源的保護、開發利用；組織對畜牧發展重點問題進行專題調研並提出工作建議；指導全省的畜牧科技推廣和科技示範，提出畜牧行業有關項目及投資建議，參與行業項目的組織實施及管理工作；負責全省的種畜禽管理工作，審核發放種畜禽生產許可證，審核登記省級畜禽新品種；負責畜牧經濟信息的收集、整理和分析，綜合分析畜牧業經濟運行情況和行業發展的重大問題。
（十一）獸醫處（雲南省防治重大動物疫病指揮部辦公室）
組織擬定全省獸醫與獸葯行業發展戰略及動物疫病防治政策；負責擬定及組織實施全省獸醫及獸葯管理體系和隊伍建設發展規劃，以及重大動物疫病控制和撲滅計劃；提出獸醫及獸葯行業有關項目的投資建議，參與本行業項目實施及管理工作；負責動物疫情管理，統一組織、協調全省突發重大動物疫情應急處理工作，依法監督、管理全省的動物防疫、檢疫工作；負責獸醫醫政和葯政管理工作，審核發放獸用生物製品供應（經營）許可證；負責獸醫公共衛生、動物及動物產品檢驗檢疫、獸葯殘留監控、動物及動物產品衛生質量安全監督管理工作；負責官方獸醫和執業獸醫管理、獸醫實驗室生物安全管理；承擔雲南省防治重大動物疫病指揮部辦公室的日常工作。
（十二）草山飼料處（雲南省飼料工作辦公室）
負責編制草原生態建設、資源開發和保護利用規劃並組織實施；監督執行草原管理方面的法律、法規；承辦草種生產許可證的審核發放和管理工作；負責全省飼料行業監督管理工作；組織擬定全省飼料行業發展戰略及政策，提出飼料工業行業發展和管理思路、目標、重點和政策措施；擬定飼料質量監測體系的發展規劃、計劃並組織實施；研究擬定全省畜產品加工中長期發展規劃和年度計劃；收集整理、分析畜產品加工、畜牧業產業化的情況；提出畜產品加工的方向、重點和措施，並組織實施；參與提出推進畜牧業產業化經營的目標、重點和政策措施；組織實施畜產品加工、畜牧業產業化、草食畜等方面的重大項目；負責全省的畜產品安全管理工作；承擔雲南省飼料工作辦公室的日常工作。
（十三）農業機械化管理處
研究擬定全省農業機械化發展的中長期規劃和年度計劃，研究提出農業機械化的重大技術措施和推廣項目，經批准後組織實施；引導農機新機具、新技術的科研推廣和農機產品的結構調整；指導全省農機使用（操作）人員的培訓管理工作；指導全省農機化服務體系建設和農機社會化服務組織的生產、經營、服務活動；負責全省農業機械的推廣、鑒定和培訓資質許可證核發工作；負責全省拖拉機、收割機等農業機械的安全監督管理工作；研究提出全省農機扶持和補貼政策的實施方案和分配計劃，並監督實施；組織協調重大農業機械化生產活動，指導全省農機救災抗災工作。
（十四）市場與經濟信息處（雲南省農業標准化工作領導小組辦公室）
負責擬定全省大宗農產品市場體系建設規劃，經批准後組織實施；提出大宗農產品和重要農業生產資料的流通及價格建議；預測預報農業各行業產品及農業生產資料供求情況、價格等農業經濟信息；指導全省農業部門信息體系建設；指導全省綠色食品、有機農產品和無公害農產品工作，擬定有關綠色食品、有機農產品和無公害農產品的政策、規劃；負責促進全省品牌農業發展；負責全省農、牧、漁業綜合統計和農村基點調查工作；組織協調農業投入品和產出品的技術和質量標準的擬定、認證和管理；承擔雲南省農業標准化工作領導小組辦公室的日常工作。
（十五）茶葉產業處（雲南省茶葉產業辦公室）
編制全省茶葉產業中長期規劃和年度計劃並組織實施；指導全省涉茶社團組織的工作；負責擬定促進全省茶葉產業發展的政策、措施和規章；牽頭協調和管理茶葉產業種植、加工、流通、質量安全、科技等方面的工作；完成上級部門交辦的相關工作。
（十六）熱區經濟作物處
擬訂熱區經濟作物發展規劃；組織產業發展政策調研，提出發展建議；指導產業結構和布局調整、生產基地建設和技術推廣；指導熱區農業資源的開發利用。
（十七）鄉鎮企業處（農產品加工處、雲南省農業產業化經營與農產品加工領導小組辦公室）
擬訂鄉鎮企業發展、農業產業化經營和農產品加工業發展的政策、規劃、計劃並組織實施；指導鄉鎮企業體制改革；引導鄉鎮企業布局和產業、產品結構調整；指導鄉鎮企業財務會計、內部審計工作；進行鄉鎮企業經濟運行情況分析；研究制定縣域經濟發展戰略、發展規劃和有關配套措施；引導和鼓勵各類企業在縣城和重點鄉鎮集約發展；指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設；指導龍頭企業發展；負責鄉鎮企業、農產品加工流通信息統計等工作。
（十八）農產品質量安全監管處
擬訂有關農產品質量安全的政策、規劃、計劃並組織實施；組織擬訂農產品地方標准並監督實施；負責農產品質量安全監測和信息發布的工作；負責農業檢驗檢測體系建設和機構考核工作；負責組織農產品質量安全監督管理的有關工作；承擔符合安全標準的農產品認證和監督管理的有關工作。
（十九）生物產業處
組織開展生物產業調查研究，擬訂發展生物產業相關法律法規和政策；組織編制生物產業發展規劃並組織實施；承擔省人民政府發展生物產業領導小組辦公室的日常工作，負責全省生物產業綜合協調和服務工作；承辦省農業廳交辦的其他事項。
（二十）花卉產業處
擬定花卉產業發展的政策、規劃、計劃並組織實施；指導花卉產業結構和布局調整及標准化生產工作；組織實施花卉產業重大技術推廣項目；牽頭協調和管理花卉產業種植、加工、流通、質量安全、科技等方面的工作；指導涉及花卉的社團組織工作；承辦省農業廳交辦的其他事項。
機關黨委
負責雲南省農業廳機關和廳屬單位的黨群工作。履行《中國共產黨章程》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》所賦予的各項職能；提出宣傳和執行黨的路線、方針、政策和各項黨組織的決議的計劃，發揮黨組織作用，支持和協助行政負責人完成我廳所擔負的工作任務；制定黨員幹部和職工政治思想理論學習計劃，並督促檢查落實；負責黨組織和黨員管理工作，做好發展黨員工作；定期開好民主生活會，了解幹部職工的思想、作風和工作情況，並及時向黨組反映；領導廳直屬機關紀委開展工作，受理黨員和幹部的控告和申訴；負責處理黨組織和黨員違反黨紀黨規的案件；領導廳屬單位的黨建工作；負責廳屬單位政工人員的培訓、管理，政工系列職稱工作；領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織開展工作；負責農民勞動模範的評選和推薦工作；協助廳黨組做好乾部管理工作，配合廳人事處對幹部進行考核考察，對行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議；協調有關處室、單位做好廳系統商業賄賂治理工作；協助黨組做好統一戰線工作；配合省體育局和農民體協做好農民體育工作。
離退休人員辦公室
貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關於老幹部工作的方針、政策；指導和協調廳屬單位的老幹部管理和服務工作，對老幹部工作各項方針、政策的落實情況進行督促和檢查；按照省委、省政府和廳黨組的要求，認真做好老幹部的思想政治工作，搞好調查研究，積極反映老幹部的心聲；組織、指導老幹部開展有益身心健康的各類活動；負責機關離退休幹部的管理和服務工作；完成上級領導交辦的其他工作。
駐農業廳監察室
Ⅱ 雲南省 農業產業化 政策
加快我省農業產業化龍頭企業的發展建設雲南社會主義新農村雲南民進省委 新世紀的雲南農業和農村經濟，同全國一樣，正處在改革和發展的關鍵時期，面臨著許多新的機遇和挑戰。要加快我省農業產業化龍頭企業的發展，在「十一五」期間應緊緊抓住發展中的三大機遇： 其一，黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，站在新的歷史起點上，描繪了我國今後五年經濟社會發展的宏偉藍圖。《建議》把建設社會主義新農村作為我國現代化進程中的重大歷史任務，擺在「十一五」時期主要任務的第一條，並具體提出了生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的「20字」新農村建設要求，為我們指明了今後一個時期農村工作的努力方向； 其二，中共雲南省委第七屆七次全會通過的《中共雲南省委關於制定雲南省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，將「發展農產品加工業，積極培育龍頭企業，促進農產品加工轉化增值。推進農業產業化經營，重點建設特色農產品商品基地，盡快形成一批優質農產品產業群、產業帶」作為「著力建設社會主義新農村」的主要任務。 其三，農業部決定從2006年起組織實施「農業產業化和農產品加工推進活動」，將始終圍繞提高對農戶的帶動力這個核心，力爭今後五年龍頭企業對農戶的帶動能力，年均提高1個百分點以上；抓住農產品增值這個關鍵環節，預計到2010年，農產品加工業產值與農業產值之比將達到1.5:1，平均每年提高0.1個點。 民進作為參政黨，一直關注「三農」問題。近年來，民進雲南省委曾做過 「關於雲南省農業產業結構調整的調研」、「發展農業龍頭企業，加快農業產業化進程的調研」等，並形成了書面調研報告，在此基礎上，結合我省農業發展的實際，根據建設社會主義新農村對提高農業綜合生產能力的要求，民進雲南省委從促進我省產業化龍頭企業發展步伐的角度，對我省龍頭企業發展中取得的成績、存在的問題進行了調研，現將調研情況歸納如下： 一、我省農業產業化龍頭企業發展中取得的成績 「十五」以來，應該看到，我省陸續出台了一系列行之有效的政策和措施，如《中共雲南省委、省人民政府關於推進農業產業化經營的意見》、《雲南省農業產業化經營省級重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》等，這些政策和措施的出台明確了以發展為主題，結構調整為主線，積極引進和培育農業產業化龍頭企業的戰略重點，使我省農業和農村經濟結構調整不斷深入，主要農產品持續快速增長，資源優勢和區域優勢逐步得到發揮，形成一批在全國具有一定競爭實力的產業：（一）煙、糖、茶、膠、鮮切花等傳統優勢產品分別位居全國前列，一批具有雲南地方特色的經濟作物如咖啡、熱帶亞熱帶瓜果、冬春早蔬菜、香料、葯材等正在不斷壯大發展，成為雲南農業中新的經濟增長點；（二）由於實施了退耕還林、還草的經營方針，大力發展畜牧業、水產業，使其成為了一些農村經濟發展的重要支柱；（三）各種農業商品基地和農產品加工業的建設大量興起，一批帶動千家萬戶發家致富的龍頭企業越來越壯大，如 「玉煙」就成功地實施了「公司＋基地＋農戶」的產業化經營模式。目前我省有農業產業化經營國家級重點龍頭企業13家、省級重點龍頭企業84家。 二、我省農業產業化龍頭企業發展中還存在的問題 （一） 「龍頭企業+農戶」發展模式中的信譽危機突出； （二）產業組織結構不適應農業產業化的高水平發展； （三）企業技術創新能力不足和產品科技含量普遍偏低； （四）經營環境和扶持政策有待完善； （五）政府角色定位有待改善； 三、我省農業產業化龍頭企業發展中的對策建議 （一）堅持為農服務的正確方向 我省各級政府和領導幹部都需要樹立：「扶持產業化就是扶持農業，扶持企業就是扶持農民」的觀念，充分認識培育和發展龍頭企業在推動農業增效、農民增收、增強農業競爭力中的作用，進一步提高對加快龍頭企業發展的重要性、緊迫性的認識。用科學發展觀統領全局，通過市場引導、龍頭帶動、政策扶持、政府服務，全面提高農民組織化、農業現代化、農村城鎮化水平； （二）大力發展龍頭企業，廣開投融資渠道 根據實際，制定和實施傾斜政策，廣辟資金來源，多渠道增加投入，逐步建立地方財政投入為導向，農業龍頭企業和農民投入為主體，信貸、外資及社會投入為補充的多層次、多元化的農業龍頭企業投融資體系。如，地方財政的支農資金，每年可安排一定資金投入前景好的農業企業，用於項目經營、技術開發和技術改造；財政資金也可探索入股、貸款貼息等方式的扶持；商業銀行、信託、信用合作社應把農業龍頭企業作為投入的重點；以開放的優惠的政策和條件，吸引外資，加大招商引資力度，為加快龍頭企業的發展搭橋鋪路； （三）加大對農業科技型龍頭企業的政策扶持力度 農業科技型龍頭企業除享受國家和省制定給予農業龍頭企業的扶持政策外，還應給予更大力度的政策扶持。一是經認定的省級農業科技型龍頭企業，應視作高新技術企業，享受高新技術企業的各項優惠政策；二是農業科技型龍頭企業從事技術轉讓、技術服務、技術培訓、技術開發、企業開發培育的動植物新品種出售收入，應比照科研開發機構「四技服務」收入的政策，給予相關稅收減免，財政資金應給予貸款貼息和補貼；三是鼓勵科研機構、科技人員以技術成果及管理入股，同企業建立合作關系；企業擁有的技術成果、動植物新品種、專利技術等知識產權可視為資本金投入，可占企業20%以內的注冊資金；四是鼓勵科技人員和有經營能力的企業家領頭辦農業科技型龍頭企業和中介服務組織，支持農業科技、管理人員到農業產業化組織中兼職，在職稱評定等方面享受其它人員相同政策。 （四）加強農業中介機構和科技人才隊伍建設 加強農業龍頭企業人才隊伍建設。制定相關政策，鼓勵和引導大中專畢業生到農業龍頭企業工作和創業；各級政府部門的人才培養引進計劃中，把培養、引進農業龍頭企業的科技人才、經營管理人才作為重要內容，在學習、培訓、經費上給予支持；對在農業龍頭企業工作的科技人才、經營管理人才在政府獎勵、職稱評定、落戶、子女就學等方面給予同在科研機構、國有企業的科技人才、管理人才同等政策待遇，加大農業龍頭企業人才隊伍建設力度，為全省農業龍頭企業發展提供有力的人才支撐和智力支持。 （五）抓好農業信息服務，壯大農業龍頭企業 農業部門、科技部門應開展信息服務工作，鼓勵民間信息行業、農業咨詢行業、科技咨詢行業等中介機構的發展。建立科學准確、反應靈敏和運轉高效的農業科技信息體系。當前，一要加大農產品信息、農業科技信息基礎設施建設力度。二要及時向農民傳遞權威的生產、技術、價格和供求信息。三要加強農產品產地批發市場和農業技術交易市場建設。統籌規劃，加大建設力度，整合好現有的農產品、農業科技信息資源，通過合作、股份、合夥等多種形式，將雲南省現有的省直部門、各市、各單位辦的農業信息網和科技信息網資源進行改革重組，實行資源共享。開展信息到鄉、進村、入戶，將信息服務的觸角延伸到廣大企業和千家萬戶，形成國內外市場、政府、企業、科研機構、高等學校、鄉鎮、村、農戶縱橫交錯互動的多維的網路體系。加強信息採集、加工分析，改變重硬體建設輕信息採集加工的傾向，真正發揮信息網路和信息資源的作用，以適應農業科技型龍頭企業發展的要求。針對中小企業規模小、技術力量薄弱、信息獲取量少等現狀、實現人才和信息資源的共享。 （六）規范各種利益關系，完善企業運行機制 規范雲南省農業龍頭企業與農戶、科研機構之間的利益關系，完善企業運行機制。 1、建立合理的利益調節機制。把農業龍頭企業在技術成果轉化、新產品轉讓、產品加工、銷售等環節的高額利潤返還一部分給原材料生產和科研開發環節，讓農民、科研機構、科技人員獲得從原材料生產到加工、銷售、新品種轉讓等生產經營環節的平均利潤； 2、建立和完善約束機制。促使農業龍頭企業與農戶、科技人員、科研開發機構實行雙向承包，採用合同契約的形式進行自我約束，規范各主體之間的關系，建立良好的合作運行機制； 3、建立風險調節機制。支持農業龍頭企業從經營收入中提取一定比例的風險基金，以備技術轉化、科研開發失敗和產品滯銷、市場波動時進行自我保護、增強抗禦市場風險的能力； 4、建立健全法律保障機制。有關部門要嚴格執法，強化合同監督，通過章程、合同契約來明確各方的責任、權力、義務，規范各方的經濟行為，力促各項合同兌現，保護各方面的利益。 （七）扶優扶強，培育一批有市場競爭力大企業、大集團 隨著我國農副產品市場競爭日趨激烈，我省的龍頭企業要想在激烈的競爭中立足和發展，關鍵取決於形成一批技術水平高、覆蓋面大、競爭力強的名牌產品。如昆明雪蘭牛奶有限公司，市場潛力大、發展前景好，對他們一方面要運用現代市場經濟管理方式，從管理體制、運行機制、利益機制等方面進行深化改革，運用優勝劣汰的競爭機制，建立一系列科學合理的指標體系，進行動態考核管理。引導企業瞄準國內外先進水平，在市場開拓、技術創新、體制創新、機制創新和實施品牌戰略上狠下功夫，向高起點、大規模、外向型、實力強龍頭企業和集團奮進，爭取「十一五」期間，我省有龍頭企業進入農業部「十一五規劃 ：『農業產業化和農產品加工推進活動』中的年銷售收入超過100億元和超過50億元的龍頭企業。」