導航:首頁 > 產業大全 > 農村土地流轉促進貧困地區農業產業化發展

農村土地流轉促進貧困地區農業產業化發展

發布時間:2020-12-08 19:54:23

⑴ 陝西省寧強縣土地流轉價格具體是多少

去年以來,我縣一些鄉鎮積極探索土地經營權合理流轉形式,為農村能人搭建創業平台,為農業產業化經營壯大基地規模,為龍頭企業發展創造有利條件,有力地推動了茶葉產業發展
一、土地流轉是農村土地集約模式的新探索
土地流轉為經濟能人搭建了創業平台。鐵鎖關鎮引進西安帥幫網路服務公司經紀人郭榮平回鄉創業,2007年11月租賃鐵鎖關村近百戶農民土地,按照規模化種植、標准化生產、集約化經營的模式,利用信息、資金、技術等優勢發展茶葉生產,新建集中連片茶園238畝,佔地9畝的標准化茶葉加工廠正在建設中。該村與郭榮平簽訂的土地轉讓合同中規定,農戶除享受國家退耕還林政策補助外,從第五年起每畝可獲得一定的租賃費,並在同等條件下,優先到茶場務工掙錢,由鎮政府提供合同擔保,農戶已在茶葉基地建設的短短兩個月時間掙取勞務收入15萬元。農戶何志俊說:「自己種地不劃算,一旦遭了災,還要往裡賠錢,通過鎮上、村裡統一招商,不僅土地收益好,我們夫妻還能在茶場打工掙錢」。
土地流轉為農業產業化經營壯大了基地規模。高寨子鎮認真落實產業發展扶持政策,大力培育茶葉產業,改過去分散經營為集約經營,不斷壯大茶葉產業基地規模,提高管理和經營水平。去年將高寨子村630畝低產茶園承包給戚家埡村付祥文管理經營,去冬今春以來,已投資10萬元實施了修剪、除草、施肥等茶園改造管護措施,使原來的老茶園煥發出勃勃生機,目前茶葉長勢十分喜人。改造茶葉加工廠房18間,購置了新型茶葉加工設備,建起了年產20噸的茶葉加工廠,付祥文還注冊資金50萬元,成立了寧強龍元農業綜合開發有限責任公司,今年3月,付祥文被縣政府授予全縣茶葉生產示範戶。在他的帶動下,肖家壩村600畝新建茶園又被千山茶葉公司承包租賃。截止目前,全鎮共發展茶園10200畝,茶葉產業不斷走向規模化經營。
土地流轉為龍頭企業的發展創造了有利條件。舒家壩鄉引進西鄉民營企業客商塗和亮租賃該鄉陳家壩村700畝茶園,投資80餘萬元建起了寧強縣寧雨茶葉有限公司。實行茶葉生產統一經營管理,僱用當地農戶從事茶園鋤草、施肥等,降低了生產成本,實現了公司和農戶雙贏,農民在茶廠務工人均月收入600元以上。土地經營權的合理流轉,有力地促進了「公司﹢基地」的產業化經營模式,今年2月,湖北客商葉愛民又在該鄉塘子蓋村投資120萬元承租荒灘20畝養殖肉牛,承包荒地400畝,發展優質核桃和青玉米種植項目,有效地促進了當地農村經濟的快速發展。
二、土地流轉在促進農業產業化建設中的重要作用
從初步實踐看,農村土地合理流轉是推動農業產業發展的有效途徑,有利於實現「四個轉變」:一是有利於用現代農業產業體系推動農業發展,實現農業生產由分散型向集約型轉變,推進了「一村一品」,壯大了基地規模;二是有利於用工業生產理念引領農業生產,實現由農戶家庭經營向產業化經營轉變,形成農業工廠化發展模式;三是有利於用現代科學技術提升農業科技含量,實現由粗放經營向標准化經營轉變,提高經濟效益;四是有利於培養新型農民發展現代農業,實現由傳統農業向現代農業轉變,促進農業產業化發展。逐步形成政府引導、龍頭企業帶動、市場帶動、能人帶動、示範帶動的「一引四帶」運行機制,以此推動我縣農業產業健康發展。
三、土地流轉可資借鑒的幾種形式
1、土地轉包。承包方把自己承包的土地,在剩餘承包期限內全部或部分轉包給本集體經濟組織的其他農戶耕種,土地轉包方向原土地承包經營人支付轉包費
2、土地互換(土地置換)。為解決土地分散和地塊零碎問題,方便集約生產,發展規模經營,農戶將部分或全部承包地塊進行互相調換。這種模式一般是在同一集體經濟組織內農戶與農戶或經營大戶與農戶之間產生,還有公益事業佔地、村鎮建設統一規劃用地等對部分地塊置換。
3、土地租賃。土地承包人作為出租方將自己承包的土地在剩餘承包限期內全部或部分租賃給集體經濟組織以外的單位或者個人並收取一定租金。
4、使用權拍賣。一般指「四荒地」(荒山、荒坡、荒地、荒灘)使用權拍賣,實際上是一種長期租賃行為。
四、土地流轉的幾點建議
1、為農村土地流轉創造寬松的外部環境。一是完善農村土地產權制度,明晰土地權利和法律保障。按照依法、自願、有償、規范的原則,研究制定適合本地實際的農村土地流轉辦法。鼓勵農村土地使用權合理流轉,為促進農業產業化建設,發展多種形式適度規模經營奠定良好基礎。二是深化各項配套制度改革。在切實提高農業市場化程度的基礎上,促進農村土地流轉以及農村資源的市場優化配置,在提高農業生產與土地經營比較效益的基礎上,推進農村土地流轉工作。
2、逐步建立農村土地流轉的動力機制。一是發展龍頭企業帶動型模式。農業產業化龍頭企業通過「公司+基地+農戶」的模式,把農戶土地納入到龍頭企業的基地中,既促進土地流轉又吸納了農村剩餘勞動力就地就業。二是發展經濟能人帶動型模式。經濟能人利用自身的信息、資金、技術等優勢,租賃集體或農戶的土地集中連片開發,實施規模化種植、標准化生產、集約化經營。三是發展市場帶動型模式。依託農產品產地和專業批發市場帶動當地優勢產業的不斷壯大,促進農戶之間通過土地置換、轉包等形式,使土地相對集中用於發展規模經營,形成一批各具特色的農產品商品生產基地。四是發展農民合作經濟組織帶動型模式。通過「合作社+基地+農戶」經營管理模式提高農戶生產的專業化程度,由合作社承包租賃土地集中連片開發,幫助農民規避市場風險,消除後顧之憂。
3、培育和完善土地流轉市場化服務。積極培育市場化的土地流轉中介服務組織。中介服務組織可依託縣鄉(鎮)政府土地合同管理機構,從事農村土地流轉中介服務。建立土地流轉交易信息網路,搜集土地流轉的供需和市場價格信息資料,對外公開發布。
4、規范農村土地流轉程序與管理。流轉雙方在自願、平等的基礎上進行充分協商,特別是由村集體牽頭委託承包形式的流轉,必須要有農戶本人的簽字或協議,符合法律法規的要求。土地流轉合同,要明確流轉地塊的位置、面積、價格及支付方式、期限、雙方的權利義務以及違約責任、解決爭議的方式等細節,流轉合同簽訂後要經公證機關公證,也可由鄉鎮專門辦事機構鑒證,嚴格報批管理。同時要加強土地流轉事後監管,保證土地流轉合同權利及義務履行,確保農業用地用於農業生產,防止出現土地違規使用和農業用地用於非農項目。(

⑵ 農村家庭土地流轉的論文該怎麼寫啊范圍太大,到底是要

土地流轉主要是指農村土地承包經營權的流轉,是擁有農地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,也即保留承包權,轉讓使用權。目前,隨著農業和農村經濟的發展和農村勞動力轉移,在農業產業化經營的興起與發展過程中,農村集體土地使用權流轉規模逐漸擴大,不斷呈現出新的問題,並引發多方面的社會矛盾。為此,本文對農村土地流轉中存在的問題進行初步的探究,並提出一些相應的對策。
一、農村土地流轉存在的主要問題
(一)受傳統觀念影響,流轉水平偏低
土地具有社會保障和就業功能,而當前農村社會保障機制尚未形成,決定了農民不能輕易離開土地,絕大多數農民仍把土地作為命根子來看待,不少農民戀土情結較為嚴重,認為只要有了土地,生活就有了保障。還有不少農戶怕政策多變,對農村土地的所有權、承包權、經營權、收益權、處分權等概念混淆不清,擔心土地流轉後,可能會喪失以後的土地增值收益和徵用時的經濟補償。另外,由於企業資金、就業技術市場、農民文化素質等因素的影響,農民可就業的行業有限,發展第二、三產業的能力不足。同時,廣大農村社會保障體系(養老、醫療、社會救助等)還沒有完整發展起來,大多數農民的收入還局限於有限的土地耕作,所以,農民對土地流轉存在後顧之憂,即便粗放種植,造成土地經營不善,施肥搭配不合理,雜草叢生,產量逐年下降,使土地沒有經濟效益,也捨不得把土地流轉出去。這種狀況,嚴重阻礙了農村土地正常、合理、有序的流轉。
今天看來,隨著農村經濟體制改革的發展,土地流轉已經成為市場經濟發展過程中的重要部份。但是,目前農村幹部對此缺乏應有的重視,缺乏對農業發展中適度規模經營的認識,將土地流轉看成農戶個體的問題,其利益關系只限於農戶和業主之間,所以聽之任之,缺乏統籌管理,對之採取聽之任之的態度。擔心推進土地經營權流轉實行規模經營,有可能被認為是否定家庭聯產承包制度,進而承擔政治風險;或擔心規模經營引起農民之間的矛盾,影響和諧社會建設,因此缺乏規模引導,影響了土地流轉的水平。
(二)土地流轉缺乏應有的規范
目前,不少地方由於缺乏土地流轉的市場中介組織,土地流轉主要依靠農民自發進行,想轉出土地的農戶尋找流轉對象難,而農業龍頭企業、合作組織和具有一定規模的種植大戶卻苦於挨家挨戶的談判費時費力,使流轉成本增大。另外,在土地流轉過程中,存在著多方面的爭議和糾紛隱患。例如,不少農戶還停留在口頭協議的認識上,缺乏規范的權利和義務關系的書面說明,諸如土地轉讓資金的多少、支付時間方式、土地轉讓起始時間等,都需要通過書面合同確定下來。面一些地方的村集體在土地流轉過程中,缺乏民主意識,不經過徵求農民意見、統一群眾認識,而以村委會的商議作後的決策,往往導致一些農戶消極對待土地流轉,有的還存在一定的抵觸,這也是土地使用權流轉遲緩的重要因素。當然,有的鄉鎮政府主動進行規模化的土地流轉,通過村流轉出租,盡管有較為正規的協議合同,但合同的某些細節還不夠詳盡,存在一些可能引起糾紛的潛在問題。如承包費、租金確定和調整的依據及標准,流轉後地塊邊界如何界定、土地權屬如何定義等。還有的基層幹部干預、強迫承包權人流轉,不尊重農民的意願,引發社會不穩定;發生糾紛時沒有權威機構調解、仲裁,流轉雙方相互扯皮。如1996年,岳陽紙業集團在柏祥鎮村承包1000多畝山林用作紙業原材料生產基地,到了2009年開始實施的集體林權制度改革中,因部分農戶反對,產生矛盾,爭產權、爭利益風波一直持續二年才慢慢平息。正是國為土地流轉過程中缺乏合法的中介組織,才導致這類事件一再發生,使得土地流轉速度緩慢、缺乏應有的規模和效益,在很大程度上延緩了土地流轉的進程。
另一方面,農業生產的全過程,既受農用工業品質量、數量、價格的制約,影響產出和效益,又受初級產品生產與加工、儲藏環節分置不同行業和部門形成的利益流失的影響。而完善的利益機制是農業產業化持續發展的內在動力,目前不少地方農業由於缺乏有效「反哺」,而處於低效弱質產業的境況,這些問題導致了農業商品生產基地建設發展緩慢,資源優勢難以發掘,拳頭產品難以形成氣候,從而既影響農民增收,又影響市場物流量的增加和加工業的需要。近年來發展起來的「訂單農業」,使得龍頭企業有了充足而穩定的原材料來源,同時農民的農產品也有了比較穩定的銷售渠道及市場,降低了龍頭企業和農戶生產經營的不確定性,但也只是在一定程度上降低了交易的市場風險,還不能從根本上解決問題。
(三)土地流轉規模不夠,阻礙農業產業化的發展
經過近幾年的發展,農民個體性的土地流轉,在一定程度上減少了土地荒蕪,但是不少地方的農村土地流轉,仍然停留在分散的個體經營上,缺乏一定程度的規模經營,不得農業科技的推廣與產業化的生產,農民收益仍然低下。這種分散的以個體經營為主的土地流轉並不能從根本上改變小農經濟的狀況,沒有從實質上調整農業產業結構。
現在,一些地方土地流轉組織化程度很低,大部分土地流轉後仍舊處於零星分散狀態,以小塊土地為主體,無法集中連片,沒有形成土地集中的態勢,形成不了規模經營,不利於產業化發展。從目前大多數情況來看,土地流轉主要發生在本村村民之間,大多以村內流轉為主,而且流轉期限較短,流轉方式只有出租、轉包等形式,經營規模比較小,規模化經營程度不高,土地、資金、技術和勞動力資源的缺乏科學、有效的配置,大多數農戶還沒有因為土地流轉而獲得更多的收益,缺乏主動投入現代農業的意識。 當然,這些問題的存在,一方面是因為資金和技術限制,缺乏先進的機械設備和相應的生產技術,同時,承包者的文化素質也影響了管理水平,對農業產業化經營缺乏科學的經營能力。當然,還需要各級政府和有關部門在廣大農村鼓勵和扶持多行業的致富帶頭人,讓現代經營理念與科學的管理逐漸滲透到農村。
二、促進農村土地使用權流轉的主要對策
(一)改變土地觀念,提升流轉水平
「民以食為天,食以土為本」。土地是最重要、最基本的生產要素,是農民賴以生存之本,也是農業農村發展的根基。雖然按照馬克思勞動價值和土地理論的傳統觀點,土地不是勞動產品,因而缺乏價值。但是,土地使用權流轉不暢,就會限制農業土地資源的合理流動,使得土地資源難以優化配置,不利於解決小生產與大市場、小生產與規模效益之間的矛盾;也不利於農民實現專業化分工和農產品商品化程度的提高以及農民生活的改善;不利於農業產業化進程的加快,不利於吸引城市工商企業到農村從事農、工、商一體化經營。其實,土地流轉是農業增效、農民增收、農村繁榮的重要方面,要結合農民工返鄉創業和民營經濟的發展,要遵循科學發展觀,堅持從實際出發,根據各地的自然條件和社會經濟發展水平,因地制宜,因勢利導,嚴格遵循「依法、自願、有償、有序」的原則進行農村土地流轉。
為此,政府有關部門要不斷學習土地流轉政策,充分利用有線電視、廣播和宣傳欄等,並結合一定的文藝形式,宣傳黨的土地使用權流轉政策,消除農民對土地使用權流轉疑慮,積極配合、主動參與土地流轉。在進行土地流轉的過程中,各級政府要要尊重農民土地流轉主體地位,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。推進農村土地流轉和發展規模經營要按照法律法規進行,嚴格保護耕地和基本農田。流轉應堅持等價有償,確保農民和業主雙方的利益和生產活動的穩定。改變傳統的農村經營方式,整合耕地資源,流轉給現代農業經營者,從而有效配置土地資源、通過一定的規模經營提高土地效益,並讓流轉土地使用權的農民獲得應有的收益,從而有更多的時間和機會面向廣闊的市場,探索新的勞動和就業渠道。
農民是土地流轉的利益主體,必須按照農民自願、因勢利導的原則,在做通農民群眾工作的基礎上依法、公開、透明、公正地推進土地流轉。尤其要通過普法宣傳和典型示範引導,讓農民看到土地流轉的好處,消除誤解和疑慮,提高發展意識,實現觀念更新,打牢思想基礎。要遵循市場經濟規律,科學合理確定土地流轉價格,既要確保農戶在土地流轉後實現比耕種土地有更為可觀的經濟效益,又要保證業主能接受,使雙方都滿意。同時要廣泛宣傳土地使用權流轉政策,提高農民的思想認識,遏制耕地拋荒,加強耕地的利用、保護,充分發揮耕地的生產潛力,是確保糧食安全、農業增效、農民增收的重要工作,以實際行動加入到土地使用權流轉的行動中來。
同時,在適度規模經營,促進廣大農村農業產業化發展的過程中,要改革農村社會保障體系,建立健全各項社會保障制度,充分發揮土地的市場功能。在有條件的鄉鎮開展養老保險制度探索試點,先「低水平、廣覆蓋」,在穩步推進的基礎上逐步提高保障水平。促進農村規模經營發展和農村人口向城鎮有序轉移。對農村集體土地被徵用而失地的農民,要按與國有土地「同等同價」的原則對失地農民進行補償。建立以政策性保險為主的農業保險體系,對商業性保險公司提供的農業保險業務給予政策優惠。通過多種方式為廣大農民提供醫療、養老和傷殘等社會保險。並形成非歧視的勞動就業制度,甚或推廣農民工的土地置換社會保障,納入城鄉統籌發展,對於合理的地土地流轉農戶,在一定程度上提供城鎮居民最低生活保障。
(二)規范土地使用權流轉的市場
其實,農村土地資源、經濟、社會、文化、農民素質等都對農村土地使用權的流轉存在一定的影響作用。在農村土地使用權流轉的過程中,要遵循依法自願有償的原則,不能強行推進或加快,更不能急躁冒進、一哄而上,但是又要採取得力措施,創造條件,扎實推進。只有利用政策或財政資金吸引各種社會資金投資於農業,農業產業才會加快發展,才能有效規范土地使用權流轉的市場,促進土地流轉的良性發展。
為此,基層級政府要認真把握土地承包政策,向廣大農戶提供規范的與土地流轉相關的法律和政策信息服務。並加強對土地流轉的調查與分析,針對各地不同的狀況,協助土地流轉合同的公平制定,及時解決對土地流轉同變更問題,減少土地流轉的糾紛與沖突,規范土地使用權的流轉。這就需要在土地承包使用權流轉的過程中,引導農戶堅持平等互利、協商一致的原則,簽訂統一文本格式的書面流轉合同,明確流轉土地的面積權屬、流轉的期限和起止日期、流轉土地的用途、雙方當事人的權利和義務、流轉價款及支付方式、調價原則及方式、流轉合同續簽約定、流轉合同到期後地面附著物及相關設施的處理和違約責任等內容。
對於流轉土地,各級政府部門在統一管理,實施登記造冊,建立合同與檔案的統一管理,以便對土地流轉雙方糾紛進行有效的處理,保障流轉雙方的權益,促進耕地的可持續發展,促進規模、科學的產業化農業生產,提高土地效益,從而達到流轉雙方互利共贏的目的。
科學、合理的土地使用權流轉市場的建立與維護是土地流轉過程的重要方面,而流轉中介組織是溝通買賣雙方最主要的橋梁和紐帶。為此,可以以縣為單位,建立農村土地承包和土地使用權流轉中介和監管機構,對土地使用權承包和流轉進行政策、方案與業務上的指導,並做好土地流轉信息的發布。而未建立土地流轉服務中心的鎮(鄉)、街道要抓緊組建,已建立的要啟動進入正常運作,要落實土地流轉信息員,加強流轉監督管理、信息收集發布、對外招商引資,指導流轉合同簽訂,建立流轉台帳檔案,調解流轉糾紛。可由政府扶持,培育以新型農民合作組織和鄉鎮土地流轉服務中心為平台的農村土地流轉市場體系,達到政府培育市場,市場引導流轉,流轉促進發展,發展維護民權的目的。
在保障農戶合法權益的前提下,要積極探索通過市場調節土地流轉的多元和長效機制。例如,對於一些具有現代化的種植觀念的村鎮,緩緩轉包和入股分紅等方式,進行規模化的合理流轉。同時,縣上依託農業局農經站、鄉鎮依託農業服務中心或經發辦建立土地流轉服務中心,建立鄉鎮和村社的土地使用權流轉服務中介,對土地流轉進行登記和信息發布、價格評估、法律政策咨詢、提供合同範本、調解合同糾紛、建立流轉檔案等,充分發揮服務、引導作用。並定期不定期對流轉機構工作人員進行有針對性地培訓,提高業務素質;同時,要安排一定的工作經費,保障中介組織能正常開展業務工作。解決有人辦事和有錢辦事的問題。 (三)擴大土地流轉規模,促進農業產業化發展
土地流轉必須走規模化經營、專業化布局、標准化生產的路子。推進土地流轉,走集約化經營之路是現代農業發展的重要方向。政府可以選好發展項目,結合地方不同的情況提出具有特色的產業化發展方向,藉助招商引資,利用這些項目實施的機會對農村土地進行合理流轉。並對農業科技項目招商引資進行一定的的政策扶持,爭取科技含量高,並具有較好的效益的農業項目,推動農村土地流轉的規模化發展。為此,要制定優惠政策,吸引各種社會資金投資農業,培育和發展新的農業企業。鼓勵農村種養大戶和村組幹部帶頭發展規模經營。充分挖掘農業內部的潛力,鼓勵農村種田能手、種養大戶、農村經紀人利用自身在生產、技術、銷售等方面的優勢,擴大經營規模,促進土地流轉。鼓勵多類經營主體參與土地流轉。鼓勵各類工商企業、農業科研機構、社會能人、城鎮居民等帶項目、帶技術、帶資金到農村與農民聯合興辦農業企業,或者與農民以不同形式進行聯合,發展規模經營,促進土地流轉。
各級黨委、政府要把惠農政策、涉農項目與土地流轉結合起來,加大對土地流轉和農業規模經營的綜合配套扶持。特別要在土地流轉中,對建立專合組織,組織農民提高生產手段、勞動力素質、生產條件、產出能力,應用先進技術與裝備,帶動主體及其生產基地,加強政策、項目、資金、技術、信息等方面的全程服務和全方位扶持。同時,可由市、縣政府安排一定土地流轉扶持資金,確定一批示範性經營大戶,對流轉規模適度、經濟效益和組織帶動效應顯著的給予以獎代補。市級以上重點龍頭企業、重點專合組織進入現代農業園區發展和建立規模生產基地的情況納入年度動態監測,不合格的要予以淘汰。要加大對土地流轉業主和大戶的金融支持,金融機構要著力創新金融產品和服務,探索對已經進行了大量投入的土地承包經營權或使用權、地面附著物、非永久性建築物等抵押或擔保貸款。農業產業化信用擔保公司要把規模經營業主和大戶納入重點擔保范圍予以方便快捷支持。要積極探索並創新土地流轉的政策措施,如對業主、大戶投資建成的公共基礎設施和公共服務項目,可實行政府以獎代補;對規模經營業主、大戶用地,國土資源部門執行用地優惠政策、簡化審批手續;獲得流轉土地的經營者在合同約定的期限內,土地的承包經營權可以繼承、參股和經發包方同意後再轉讓,合同到期後,原經營者在同等條件下有優先獲得繼續流轉土地的權利等等。
龍頭企業、專合組織、經營能人、種養大戶是土地流轉的帶動主體,必須重點培育發展、加強引導和全程支持。各區縣、各鄉鎮都要結合現代農業及新農村建設試點示範,合理定位一批現代農業園區,包括科技含量高、附加值高的設施農業園區和規模效益農業園區等,作出土地流轉及規模經營規劃,制定現代農民園區建設的扶持政策和服務措施,以此為平台和載體,引導吸納工商資本、金融資本、民間資本、各類業主大戶集中開發,實現整合投入。引導支持龍頭企業通過土地流轉建設規模化、標准化自控原料基地,示範和組織帶動周邊農戶連片建設「第一車間」。加快培育發展專合組織,引導支持有能力的個人或組織以特色產業為紐帶,吸收農民以土地承包經營權入股,或以統一經營單獨核算等多種形式組建專合組織,直接組織農民發展規模化經營,豐富土地流轉的方式和內涵。引導支持農業生產經營大戶通過土地流轉擴大經營規模,發揮規模效益和組織帶動效應。
土地經營權的流轉強能有力地推動農業產業結構調整,提升農業產業化經營水平,促進科技興農戰略的實施,加快農村勞動力轉移和農民增收的步伐,從而為加快推進城鄉一體化奠定堅實的基礎。為此,要針對農村土地流轉存在的問題,改變土地觀念,提升流轉水平,規范土地流轉市場,擴大土地流轉規模,促進農業產業化發展。這樣,才能使農村土地流轉走上健康、可持續的發展道路。
摘自網路

⑶ 農村土地流轉是怎麼一回事

土地流轉是指承包方將依法取得的農村土地承包經營權採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。

土地流轉的好處:

1、有利於防止土地拋荒
由於農村勞動力向非農產業轉移,加上種田效益低下,很多地方都會存在不同程度的耕地拋荒現象,因此,通過實現土地流轉,將連片拋荒地,集中由少數人通過投入資金、技術來開發經營,既可以防止土地拋荒,又可以達到合理利用土地,增加農民收入的目的。


2、有利於促進農業產業化、規模化生產
過去主要是一家一戶分散經營,生產、產品都形不成規模,市場競爭往往處於劣勢,一些有一技之長的種田能手要求擴大規模經營或經營項目,卻缺乏土地,而另一部分從事非農產業的農戶卻無力或不願耕種土地。只有通過流轉才能有利於解決和實現土地、勞力、資金、技術、信息等生產要素的優化配置和組合,才有利於發展適度規模經營,促進農業結構的調整和優化,增強農產品的市場競爭力,從而有利於提高農業經濟效益,有利於農業增產和農民增收。


3.對農民來說收入增加
農民可以把自家的土地流轉給種田大戶,然後再去給企業打工。這樣的形式有諸多好處。有利於提高和穩定農民收入。土地一份收入,自己打工一份收入,比起過去自己播種土地的時候要高,否則農民也不會把土地流轉出去。

⑷ 農工辦是做什麼的

一、農口關系進一步理順,牽頭協調職能得到充分發揮。根據農工辦版工作職責,積極爭權取市委、市政府領導及有關部門支持,進一步明確了市委農工辦的農口牽頭職能,重申了農工辦工作職責,為順利開展工作奠定了基礎。同時,加強與農口各部門的聯絡,堅持勤溝通,多交流,到位不越位,較好地發揮上下協調、左右聯絡、有序服務的部門職能。特別是通過創辦《市委農工辦系統半月工作動態》,及時反映農口各部門階段性工作,為市級領導掌握全市農業農村工作及部門業務工作進展情況提供了方便。?
二、調查研究取得新進展,參謀助手作用進一步加強。
工作中堅持從大處入手、全局著眼,針對農業農村工作面臨的熱點難點問題及我市農業農村工作實際,組織開展了一系列的調查研究活動。圍繞農業龍頭企業建設、稅費改革、結構調整、土地流轉、合作經濟組織建設、農村勞動力轉移及棉花、煙草、花生、肉雞等產業,形成了一批有一定價值的調查材料,為領導科學決策提供了依據。同時,加強對上聯絡,積極反映工作。?
三、督促檢查力度加大,農業十項重點工作進展順利。
根據政府要求,協調有關部門,認真搞好十項重點工作的督促檢查,確保了我市農業十項重點工作年度任務的完成?

閱讀全文

與農村土地流轉促進貧困地區農業產業化發展相關的資料

熱點內容
中天高科國際貿易 瀏覽:896
都勻經濟開發區2018 瀏覽:391
輝縣農村信用社招聘 瀏覽:187
鶴壁市靈山文化產業園 瀏覽:753
國際金融和國際金融研究 瀏覽:91
烏魯木齊有農村信用社 瀏覽:897
重慶農村商業銀行ipo保薦機構 瀏覽:628
昆明市十一五中葯材種植產業發展規劃 瀏覽:748
博瑞盛和苑經濟適用房 瀏覽:708
即墨箱包貿易公司 瀏覽:720
江蘇市人均gdp排名2015 瀏覽:279
市場用經濟學一覽 瀏覽:826
中山2017年第一季度gdp 瀏覽:59
中國金融證券有限公司怎麼樣 瀏覽:814
國內金融機構的現狀 瀏覽:255
西方經濟學自考論述題 瀏覽:772
汽車行業產業鏈發展史 瀏覽:488
創新文化產業發展理念 瀏覽:822
國際貿易開題報告英文參考文獻 瀏覽:757
如何理解管理經濟學 瀏覽:22