㈠ 如何實施創新驅動發展戰略 培育發展新動能
中共中央國務院發布2017年1號文件《關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(以下簡稱《意見》),這是中央第14個聚焦「三農」的一號文件,全文約1.3萬字,共6個部分33條。包括:優化產品產業結構,著力推進農業提質增效;推行綠色生產方式,增強農業可持續發展能力;壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈;強化科技創新驅動,引領現代農業加快發展;補齊農業農村短板,夯實農村共享發展基礎;加大農村改革力度,激活農業農村內生發展動力。《意見》指出,要強化科技創新驅動,引領現代農業加快發展,一要加強農業科技研發。調整農業科技創新方向和重點,建設國家農業高新技術產業開發區。加大實施種業創新、機械化生產、新品種選育、農機裝備技術研發。支持地方開展特色優勢產業技術研發。二要強化農業科技推廣。鼓勵地方建立農科教產學研一體化農業技術推廣聯盟,實施智慧農業工程,推進農業物聯網試驗示範和農業裝備智能化。深入推行科技特派員制度,打造一批「星創天地」。三要完善農業科技創新激勵機制。加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等制度規定。發展面向市場的新型農業技術研發、成果轉化和產業孵化機構。四要提升農業科技園區建設水平。建設農業科技成果轉化中心、科技人員創業平台、高新技術產業孵化基地,打造現代農業創新高地。五要開發農村人力資源。重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制。《意見》要求,要推行綠色生產方式,增強農業可持續發展能力。提出要推進農業清潔生產,加強農業廢棄物資源化利用;大規模實施農業節水工程,加大水肥一體化等農藝節水推廣力度。《意見》強調,要壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈。推進農村電商發展,推進「互聯網+」現代農業行動;加快發展現代食品產業,鼓勵食品企業設立研發機構,加強現代生物和營養強化技術研究。