A. 請問==涉農知識 有那些內容 涉及到哪些塊,最好全面點 有資料越多越好
1 對現階段農業產業化經營形勢的判斷
關於農業產業化經營的概念：農業產業化經營是指，以農村家庭承包經營為基礎，以市場需求為導向，通過各種類型的龍頭組織的帶動，將農業產前、產中、產後各環節用利益機制聯結成一體化經營的一種新的生產經營組織形式。是我國農業經營體制的創新。是實現我國農業現代化的重要途徑。是解決「三農」問題的重要舉措之一，也是新農村建設的一項重要舉措。
農業產業化經營從上個世紀90年代初興起以來，經過15年的發展，從總的來看，我國農業產業化經營已經從局部探索轉入全面推進，形成了規模擴大、領域延伸的新格局。
（到2004年底，農業產業化龍頭組織已達到11.4萬個，固定資產總額8099億元，銷售總收入14261億元，分別比2000年增加70.9％，91.7％和141.7％。帶動農戶8454萬戶，比2000年增加41.8％，農戶從農業產業化經營中平均增收1202元/戶，比2000年增加302元。
從農業產業鏈發展看，這個「新格局」的形成，與農業產業鏈的發展階段緊密相關，其主要特點是：農業產業化經營從上個世紀90年代的產業培育發展期，逐步進入產業整合發展期。實踐證明，產業鏈發展到整合發展期，有力地提高了農業產業化經營水平，提高了我國農業產業國際競爭能力。
突出表現在以下幾個方面：
（一）通過產業整合，突出了主導產業，形成了多層次、多類型區域性或跨區域的優勢農產品產業帶和優勢農產品產業集群。
——以大中型農業產業化龍頭企業為龍頭，以農產品原料生產基地為基礎，帶動廣大農民，形成了區域化布局、專業化生產、規模化經營、企業化管理的優勢農產品產業帶，為實現農業現代化奠定了良好的基礎。
（例：沿海地區形成了優勢水產品、園藝產品產業帶，中部地區形成了糧油等優質專用農產品產業帶，西部地區形成了特色農產品產業帶。）（例：從內蒙西部臨河→東部赤峰，形成1000多萬畝飼料玉米種植帶和150多萬頭的奶牛產業帶）
——以縣、市為區域，以若干小型農產品加工企業為支撐，形成優勢農產品加工企業集群，使資源優勢轉化為產業優勢、商品優勢。
（例：河南鄔陵縣花卉，湖北谷城縣種業，湖北羅田縣板栗等）
——促進農產品加工業的發展。（以吉省為例）
（二）通過科技整合，促進了農業科技創新。
——主要表現在農業科技創新方面，包括農業科技體制與機制創新，農業科技手段創新和科技成果創新三個方面，通過農業科技創新，逐步促進了農業產、學、研相結合。
（三）通過產業鏈內相關環節整合，形成了農產品一體化經營的農業產業組織。
——產業組織機制創新，逐步形成相對穩定的農業產業化組織模式（公司+農戶《占總數43.6％》、中介組織+農戶《占總數36.4％》、專業批發市場+農戶《占總數9.3％》）
——相關環節利益關系的整合，在產業鏈內龍頭企業與農戶逐步形成以合同契約為主的，合作制、股份合作制等多種形式並存的利益聯結機制。
（其中：合同方式佔51.9％，合作方式佔12.6％，股份合作方式佔13.3％，其它方式佔22.2％）
——促進了農民增收（通過價格調節、利潤返還、系列化服務等，使農戶得到實惠；同時拓寬農民就業門路。）
（四）通過資本整合，培育了一大批大中型農業產業化龍頭企業。
——通過運用兼並、收購、控股、參股和租賃、戰略聯盟等資本運營手段，形成一大批大型農業產業化龍頭企業。（以江蘇雨潤、四川四海為例）
——進入資本市場。一些農產品加工企業上市。例如目前全國農業類上市公司63家，近年來從資本市場籌集的資金達210多億元（以內蒙例）。
——促進了農業對外開放。2004年，龍頭企業出口創匯200億美元，比2000年增加2倍。
（五）通過市場整合，涌現出一大批名牌產品。
—在市場競爭中，隨著企業的資本擴張、產品擴張，農產品的市場在分割、在洗牌，有的企業主營產品市場佔有率在擴大，有的則萎縮；有的退出某區域市場，有的則進入其它區域市場乃至全國市場或國際市場——尤其是很多企業實施品牌戰略，搶佔了市場先機（以乳製品、溫氏為例）。
特別要提及的是農業產業鏈由培育發展階段發展到整合發展階段，有幾個顯著的特徵：
一是、發展模式由自由發展模式，發展到規范發展模式；
（從經營管理不規范→遵守游戲規則，注重引入現代化企業管理模式、提高管理水平等）
二是、龍頭企業發展的重點從注重產品數量，發展到更加註重產品的質量與品牌（無公害產品、綠色食品、有機食品）；
三是、龍頭企業的目標結構，由注重近期和提高效益為主，發展到近期與遠期目標相協調，注重可持續發展；
四是、驅動因素，由政府+市場，發展到市場需求導向為主；
五是、競爭力來源，主要從政策+能人+資源，發展到機制+智力；
從多數情況看，農業產業化經營已進入產業鏈的整合發展階段，但在這同時也已經有一批農業產業化龍頭企業發展進入產業鏈的創新發展階段，主要體現在：企業有可持續的發展戰略和實力，產業組織體系健全，產品標准化體系完善，農業科技創新，產品結構基本平衡，形成新的核心競爭力等。（在農業產業化國家重點龍頭企業中大大約有10％～15％，進入產業鏈的創新發展階段）
現階段農業產業化經營在發展中存在的主要問題是：農業產業化經營發展的水平還不高，主要表現在：
1、企業總體規模偏小，產品質量檔次不高。
2、農產品加工轉化率不高，綜合利用水平較低。
3、發展機制有待完善，產業組織體系有待健全。
4、發展環境有待優化，其中資金不足仍然是發展的瓶頸。
今後一個時期，我國農業產業化經營發展總的趨勢是：農業產業化經營正逐步從量的擴張向質的提高轉變。主要表現在：1，優勢農產品產業帶向跨區域發展，優勢產業集群由點向區域發展；2，農產品由初級加工向精深加工發展，產業鏈進一步延伸（農產品加工業由帶動密集型向勞動密集型、技術密集型和資金密集型並重發展）；3，農業一體化經營的產業組織體系逐步完善與穩定，效益進一步提高。
黨中央、國務院對發展農業產業化經營十分重視。今年，胡錦濤總書記在河南、江西、湖北視察時又強調指出，「堅持為農民服務的方向，以科技為先導，以深加工為龍頭，以市場需求為坐標，不斷拓展產業鏈，農業產業化就一定有更加廣闊的前景。我們要認真貫徹中央指示精神，進一步明確發展農業產業化經營的指導思想、目標任務以及發展對策，促進農業產業化經營再上一個新的台階。……
2 關於農業科技創新與農業產業鏈發展
（一）進入新時期以來，由於農業產業化經營快速發展，推動我國農業科技有4個重大轉變：
一是農業科技體制與機制，從過去的產、學、研分離，逐步向產、學、研相結合轉變。
二是農業科技創新主體由單一的以涉農科研、院校為主體，逐步向涉農科研、院校，農業產業化龍頭企業以及農業技術推廣部門等多主體轉變。
三是農業科技手段由傳統型逐步向計算機化、信息化等現代手段轉變。
四是農業科技投資主體由政府為主，逐步向政府、龍頭企業、社會資金等多元化轉變。
（二）農業科技體制與機制創新的主要模式：
從創新主體上分，大體上有三大類：
第一類：以涉農科研院校為主體的自主創新模式。
主要是（1）興辦科技研發、成果轉化等科技型經濟實體（公司）。
(2)研轉企。
（知識產權或科技成果或專利有償轉讓）（例：中水院、中農科院飼料所等）
第二類：以農業產業化龍頭企業為主體的自主創新模式
（1）龍頭企業自建科研開發機構（據不完全調查，國家級重點龍頭企業中以有70％以上建立了自己的研發機構；）
（2）以龍頭企業為主體依託相關涉農科研院校建立科研開發機構（含博士後工作站）
從農業產業化龍頭企業與農業科研、院校的聯合程度上分，又可分為：
（3）資本聯合型。即科研院校或專業技術人員以自有的知識產權、科技成果或專利技術入股龍頭企業；
（4）聯合攻關型：
——由龍頭企業出資聯合開發；
——由龍頭企業與科研院校共同出資攻關；
——由國家財政出資攻關（主要是承擔國家或省級重點課題）。
（4）技術指導型。即龍頭企業常年或短期聘請專業技術人員為企業顧問，進行技術指導或培訓。
第三類：以農業技術推廣體系為主體的創新模式。
這種創新模式又可分3種：
一是龍頭企業依託農技推廣部門推廣新品種、新技術；
二是以農技推廣部門為主體，興辦「科技示範場」、 「專家大院」、「科技入戶工程」等。
三是以農業科技園區為平台的農業集成創新。
（三）農業科技創新在農業產業鏈發展中的作用——是提高農業產業鏈競爭力的原動力。是提高農業產業化經營水平的助推器。
主要表現在：
1、優化農業產業結構
——優化了農牧業結構。近幾年來，畜牧業產業化經營程度最高，大力推廣優良畜種和先進的養育技術（如：胚胎移植等），促進畜牧業成為我國農業的支柱產業，2004年，畜牧業產值突破1萬億元大關，占農業總產值的比重達到33.6％。
——提升了農業整體素質。推廣新品種、新技術和推廣標准化生產技術,提高農產品的產量、質量；
2、延長農業產業鏈
研發新產品，提高農產品及其加工產品的科技含量、增加產品附加值；（以長春大成集團玉米產業和陝西富安果業為例）
3、轉變農業經濟增長方式——從傳統型逐步向集約型、知識型和現代型轉化。
運用新工藝、新設備、新技術，節約生產成本，提高勞動生產率，保護了生態環境。
例：以「工廠化農業」和「設施農業」為標志的土地工程化建設進一步發展;
例：「精準農業」、測土配方施肥等逐步應用;
例：替代型技術的推廣（如：應用生物化學技術，噴灌、滴灌、中小型農機具的廣泛應用）
4、通過體制與機制創新，提高了科研成果轉化率（從上個世紀末的30％提高到40％以上）和科技貢獻率（從45%提高到48%）。
5、通過科技培訓和推廣提高勞動者科技素質。以新希望、六和飼料為例。
（四）當前，我國農業科技創新存在的主要問題：
1、科技創新體制和機制有待進一步改革與完善；
2、農產品加工業新技術、新設備、新工藝的研發滯後；
3、農業技術不夠適用性問題依然存在。表現在：技術的先進性、經濟的合理性、生產的可行性和應用的風險性等方面；
4、農業科技投入不足。
3 關於進一步加大農業科技創新力度的幾個觀點。
（一）農業科技創新要有新思路。（創造有利於培養人才、留住人才、發揮人才作用的新環境；提高自主創新能力；重視智力投入，形成企業專有資產）。（建立農業科技創新的激勵機制和農業知識產權保護機制）。
（二）因地制宜，不斷完善科技創新機制。
（在完善多種農業科技創新模式的同時，重點是完善以龍頭企業為有效載體，依託農技推廣部門，建立新的農業科技推廣體系）。
（三）加強信息體系建設
在信息時代一個企業、一個單位獲得信息的能力，是衡量它能否科學決策，能否提高創新與競爭能力的重要手段之一。
（四）加大政策扶持力度
農業科技成果是社會公共產品性質。
1、各級財政加大支持力度。
重點是：（1）對農業科研原始創新投入；（2）對農業和農產品加工技術集成創新投入；（3）加大對在引進的基礎上，促進消化，吸收，再創新的投入；（4）支持龍頭企業為農戶提供的培訓、技術、信息服務以及新品種、新技術的引進、推廣等。
財政支持方式：全額、貼息、補貼、資本金注入等。
2、加大稅收支持力度
龍頭企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用，以及資助非關聯的科研機構和高等院校研發開發新產品、新技術、新工藝所發生的研究開發經費，可按有關規定和程序在當年應納稅所得額中扣除。
對於龍頭企業從事國家鼓勵類的產業項目，引進國內不能生產的先進農產品加工生產設備，可按有關規定免徵進口關稅和進口環節增值稅。
龍頭企業進行技術改造，購買國產設備的投資，可按規定享受抵免企業所得稅的政策。
3、創建多元化的、穩定的農業科研投融資體系。
（如：創立農業科技發展基金、農業科技投融資公司、鼓勵農業高新技術企業進入資本市場等）
此外，對農業產業化經營相關項目上，給予傾斜與支持
**************************************************近年來，長沙市堅持把加快發展龍頭企業作為推進農業產業為化、帶動農業結構調整、促進農民增收的重要手段，不斷加大扶持引導力度，使農業龍頭企業得到健康快速發展。培育了一批以農副產品加工為主的龍頭企業，涌現了一批知名品牌或產品，促進了農業產業化經營的蓬勃發展。
1 長沙市農業龍頭企業發展現狀
在市場主導，政府引導下，經過幾年的努力，全市農產品加工企業已達940家，其中年銷售收入在500萬元以上的有77家，1000萬元以上的有40家，1億元以上的有8家。全市農副產品加工企業年總產值達到42.5億元(煙草加工除外)，安排就業勞動力達到16萬人，農副產品加工出口創匯達5660萬元，帶動開發農副產品基地128萬畝。其中市級龍頭企業34家，2002年資產總額達到22.56億元，實現銷售收入91億元，實現利潤6247萬元，稅金7181萬元，帶動基地113.55萬畝，帶動膛戶35萬戶。已初步形成了以市場為導向，以資源為基礎、以龍頭企業為核心，以市場流通為依託的農業產業化經營框架，並呈現以下特點：
1.1 依託資源優勢，區域特色開始顯現
就地取材，就地加工，發展區域特色產品，逐步形成了區域化布局、基地化生產、規模化經營，農副產品附加值和資源轉化率大大提高。如長沙縣茶葉生產歷史悠久，縣委、縣政府把茶葉作為農業三大主導產業來抓，造就了「金茶」、「金鼎茶」等知名品牌，金井茶廠，長春茶廠已發展成為我市茶葉生產的龍頭企業。
1.2 品牌效益凸現
培育和發展了一批具有地方特色，受消費者青睞的生產品牌，如我市的秀龍大米、凱雪麵粉、黃金圓粉絲等連續兩屆被評定為全省十大農產品品牌。
1.3 園區特色明顯
園區建設初具規模，吸引了許多農產品加工企業的入駐，產業優勢突出，成為農業龍頭企業發展的搖籃。如望城食品工業園引入了旺旺食品、派派乳業、沐林現代食品、黃金園湘粉等龍頭企業入園，年產值達到11億元，上繳稅金近億元，並帶動提升了傳統產業湘粉加工的發展，預計到2005年該工業園可完成總產值30億元以上。
但龍頭企業發展中存在不少困難和問題，主要有三個方面：
第一，企業規模偏小，市場競爭力不強。我市農業產業化龍頭企業中，真正上規模、上水平的還較少，20%的龍頭企業資產規模不到1000萬元，最少的只有300多萬元，部分還停留在家庭作坊式水平，採用新工藝、新技術的少，保留陳舊傳統工藝和設備的多；採用新材料、新包裝的少，沿用老包裝或簡易包裝的多。顯然，這與日益加劇的市場競爭是不相適用的。
第二，發展資金短缺，企業投入困難。融資渠道不暢，現代融資手段缺乏，企業擔保抵押困難，銀行貸款難以到位。根據有關調查，銀行貸款僅能滿足企業發展資金的20％～30％，資金缺口比例高達70％以上。
第三，標准和監測體系滯後，產品質量難保證，科技含量不高，附加值低。我市農產品加工企業質量體系認證工作剛剛起步，雖龍頭企業產品大都得到了認證，但眾多加工企業還不能嚴格按照國家標准組織生產，少數企業產品質量低劣，經常出現不合格產品，消費者對農產品質量仍存疑慮。
2 發展農業龍頭企業是推進農業產業化的迫切需要
長沙作為湖南的省會，這些年來國民經濟保持持續、穩定、快速增長，經濟總量和發展速度處於全省前列。但作為國家重要的商品糧生產基地和著名農副產品產區，農業和農村經濟發展明顯滯後。以2001年為例，當年全市國內生產總值按可比價計算，年增長12.1%，而同期農林牧漁業總產值增長幅度只有5.9%。「三農」問題日益成為政治穩定、經濟發展的薄弱環節。農業產業化的提出為農業增效，農民增收提出了明確的思路，但作為農業產業化的重要環節，農副產品的轉化加工及銷售加工及銷售必須通過發展龍頭企業來實現，因此，加快龍頭企業的發展是推動農業產業化的迫切需要。
2.1 發展龍頭企業是降低農業經營風險，調動農民生產積極性的需要
龍頭企業是連接農戶與市場的橋梁，外聯市場，內聯農戶。通過它可及時反饋市場需求，告訴農戶需要生產什麼，同時又通過自身的轉化加工和市場渠道使農副產品快速打入市場。市場牽龍頭，龍頭帶產業，產業連農戶，有效提高農業的社會化和組織化程度，實現了農戶與市場的有效連接，增強了農業生產的應變能力和抗禦自然風險、市場風險的能力。農民只需根據市場需求放心生產，不必為產品的出路擔心，生產收入得到有效保障，有效調動了農業生產的積極性。
2.2 發展龍頭企業是引導生產，促進農業產業結構調整的需要
龍頭企業擁有資金、技術、人才、信息等優勢，能准確掌握國家產業政策，並通過運用價值規律，按照市場法則對農業生產實行有效調控，對農戶提出指導性計劃，告訴他們應該生產什麼，生產多少，養活農業生產活動的盲目性。並引導農戶優化生產，改善農產品的品種、品質，生產出加工開發潛力大，附加值高的農副產品，通過龍頭企業的引導，去年我市農民用於良種引進、設施栽培的資金達4億多元，農產品品質明顯優化。生產規模也進一步擴大，過去兩年，全市共調整種植面積260萬畝，經濟作物面積擴大到230萬畝。初步形成了優質稻米、甜糯玉米、品牌茶葉、商品蔬菜、時鮮瓜果、高檔花木、名貴葯材、優質烤煙八大主導產業，這八大主導產業的生產面積共計430萬畝，產值合51億元。
2.3 發展龍頭企業是提升產業效益，增加農民收入的需要
我市有400多萬農業人口，農產品資源豐富，但由於農產品加工轉化滯後，隨加值低，農業資源優勢難以釋放。有關資料表明，世界發達國家每1元農副產品的加工平均增值額為2～9元，而我國只有0.41元，這也是農業長時間陷於大而不強，量大效低的經營怪圈的根本原因。通過發展龍頭企業，積極開展主導產品的產後加工處理，農產品的附加值將得到有效增加。去年，全市農產品加工產值與農林牧畜總產值的比例達到0.32:1，產業優勢逐步轉化為經濟優勢。市級34家農業產業化經營龍頭企業中，農產品加工企業32家，去年實現銷售收入17億元，利稅1.2億元，平均每個企業達到5000萬元和400萬元，帶動基地98萬畝，為我市農業總產值的增長和農民純收入增長作出了貢獻。
2.3 發展龍頭企業是促進農業剩餘勞動力轉移，推進城鄉一體化進程的需要
龍頭企業成為溝通城鄉的紐帶，加快了城鄉之間的資金、技術、人才、設備等生產要素的合理流動和優化組合，推進了城鄉一體化進程，為農村剩餘勞動力的轉移提供了載體。這幾年來，我市農業龍頭企業安置農業勞動力達16萬多人。同時，龍頭企業本身就是農村第二、三產業的重要組成部分，它要求以優化資源配置為前提。目前，我國農村第一、二、三產業比例嚴重失調，而沿海開放地區和發達省份相對較好，一個重要原因就是沿海發達地區鄉鎮企業發展較好，其中許多鄉鎮企業都發展成為農業龍頭企業。
3 建議與對策
龍頭企業的發展是農業產業化至關重要的環節，是現代農業的市場競爭主體。我市農村還處於粗放式經營向集約式經營轉化的轉型期，在產銷一條龍的產業鏈中，產後保鮮、加工環節仍然滯後。因此，加快發展以農副產品加工為主的農業龍頭企業非常必要和迫切。今後幾年，我們的工作目標就是要逐步把我市農業龍頭企業建成布局園區化、生產規模化、經營一體化、管理現代化的經營新格局，加快推動農村「三化」進程。
3.1 提高認識，在農業產業結構調整中把培育壯大龍頭企業擺在重要位置
龍頭企業不同於一般的工商企業，它一頭連著市場，一頭連著農戶，肩負著帶動農民進入市場，共同致富的重任，是產業化經營的關鍵環節。扶持產業化就是扶持農業、扶持龍頭企業就是扶持農民。發展龍頭企業，實行產業化經營，是解決「三農」問題，增加農民收入的重要途徑。在調整產業結構，提升傳統產業中，應把農業龍頭企業建設當作一項盈利、創匯、可持續發展的強勢產業來看待，當作最有發展前景和生機的後續產業來扶持。做到思想到位、政策到位、資金以位、服務到位。發展龍頭企業涉及到方方面面，不只是農業部門的事，各有關部門都要把支持產業化經營作為自己的責任，要從貫徹「三個代表」重要思想的高度出發，從加快農業發展、增加農民收入、實現農村穩定的大局出發，增強服務意識、協調意識，努力提高我市農業產業化的經營水平。
3.2 聚合生產要素，引導多元化投資興辦龍頭企業
一是啟動民間資本發展龍頭企業。因勢利導地鼓勵農村能人、大戶獨資或聯戶合資興辦農產品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目，拉長農業產業鏈。二是積極引進外資興辦加工龍頭企業。把發展農產品加工龍頭企業作為各地招商引資的重點之一，通過利用國內外的資金、技術、設備和管理優勢，新建、改造和嫁接我市的龍頭企業。三是鼓勵和動員社會各方力量投資興辦農產品加工龍頭企業，應當積極鼓勵和爭取更多的大企業在我市投資興辦農產品加工項目。鄉鎮企業發展應把興辦龍頭加工企業作為今後發展的方向和重點。糧食、供銷、外貿以及農業各部門要充分發揮的自身優勢、積極興辦龍頭企業，充分利用國家深化糧食流通體制改革的契機，引導國有糧食加工企業，建立生產基地，促進農產品的加工轉化。
3.3 圍繞龍頭，抓好農產品基地建設，提升產業化經營水平
龍頭企業的發展壯大靠基地來支撐，龍頭企業的發展與生產基地的建設和農民增收是相輔相成、相互促進的關系。只有生產基地發展了，農產品加工企業的原料才能得到保證，同樣，農產品加工企業發展了，農業增效和農民增收的目標才能得以實現。因此，龍頭企業應把自身利益與農民利益統一起來，與農民建立原料供應和生產協作關系，通過簽訂產銷合同，明確雙方的權益和責任。圍繞龍頭企業來合理規劃區域特色經濟，一般來說，一個縣（區）應主要突出1～2個自己的特色農業產業，並且要擴大規模，形成優勢。我市目前應突出發展糧食、畜牧、花卉苗木、茶葉、果品、蔬菜、葯材等基地建設。在基地建設中應注意：一要優質化，發揮農業科技示範園的指導作用，引進優良技術和品種，改善和提高農產品的品質，二是要標准化，基地連著千家萬戶，基地建設應按照生產技術標准和產品質量標准，由公司向農戶統一提供種畝，統一技術規程，統一防治病蟲害，統一栽培管理，三是規范化，進一步完善委託生產、訂單農業利益分配關系，規范合同行為，提高合同履約率，真正使企業與農戶形成緊密的利益共同體。
3.4 大力實施農業標准化戰略，加強產品質量體系建設
我市不少龍頭企業的產品與國際標准不接軌，難以進入國際市場，這是加入WTO後企業發展所面臨的一個嚴峻問題。要從盡快進入海外市場，同國際接軌的要求出發，推進農業標准化工作，提高產品標准化水平。一是加快標准體系建設。各龍頭企業要按照國際規則，建立相應的質量管理體系和企業產品標准，二是加快安全（無公害）農產品生產基地建設，要與農業科技示範區、外向型農業開發區建設相結合，建立安全、優質、出口創匯農產品基地：三是加大農產品創牌工作力度，要把龍頭企業創牌工作擺上重要位置，按照標准化的要求組織生產，爭創更多的農產品及其加工品的名牌。
3.5 加強信息傳播體系建設，加大信息支持力度
我市已投資180萬元建立了長沙市農業信息港，現已全面開通，投入使用，全市200多個涉農部門、涉農企業和農民在網上建立了分港、子網、網頁。有近千個加工企業和種養流通大戶實行網上發布信息和交易。下一步，要抓緊以信息入戶入企業為中心的長沙農業信息港二期工程建設，把網格連接到農產品加工企業，建立信息高速公路，讓農產品加工企業既能了解市場動態，又能及時將本企業信息傳播出去。
3.6 制定優惠政策，為龍頭企業發展創造寬松的環境
一是加大資金扶持力度。要認真研究國家產業政策，圍繞農業產業化、生態環境保護，小城鎮建設等，爭取國家更多的資金支持和政策支持。二是改善信用環境，拓寬企業融資渠道。政府及企業主管部門一方面要對企業經營者進行誠實守信的教育，另一方面要對企業信用度進行評估。市、縣兩級要盡快成立信用擔保機構，降低金融機構的貸款風險，解決龍頭企業貸款擔保難的問題。要積極引進新的投資主體，採取股份制、股份合作制、外資嫁接、兼並聯合、委託經營等多種形式，擴大企業融資渠道，實現資金籌措社會化和市場化。三是充分調動全市農業科技人員的積極性，鼓勵科技人員到龍頭企業任職，鼓勵科技人員深入農村搞示範，領辦創辦科技開發園區。四是靈活動用政策。對農產品加工企業用地應優先考慮，簡化辦事手續。對企業實行封閉管理，減少對企業的各種檢查、收費、參觀、評比等活動，營造公平競爭的市場環境，為企業生產經營排除干擾。五是營造良好的輿論氛圍。對我市的農業資源優勢、特色農業經濟、名牌農業產品和有活力的農業龍頭企業等，要加大對外宣傳力度，集中發揮廣告效應，打出我市的主要品牌，擴大在市場競爭
B. 農業發展方式的國內外研究現狀
農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。積極發展現代農業，是扎實推進社會主義新農村建設，全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，加快社會主義現代化建設，實現「穩糧、增收、強基礎、重民生」目標，全面做好「三農」工作的必然要求。
近年來,我縣認真貫徹中央決策部署,戰勝了重大自然災害,克服了多種困難風險,農業農村繼續保持良好發展局面。2008年全縣糧食種植面積20.35萬畝，總產7.86萬噸，增長5.1%，單產441.8公斤。生豬飼養量14.7萬頭，出欄9.2萬頭；家禽存籠56萬羽，出籠195萬羽；肉類總產量10484萬噸。漁業生產面積4.2萬畝，水產品總量2.82萬噸。農民人均純收入達3800元，增長3.7%。現有龍頭企業18家。產業結構不斷優化，「南梨北茶」的發展思路得到體現，「奇味」食品、「饞妹」果蔬糕、「嘉鴻」面條等一大批特色產品已打開市場。沼氣池建設、陽光培訓工程等民生工程項目進展順利。農民專業合作社達40餘家，涉及成員327戶。科技興農的理念深入人心、舉措扎實有力。農村公共事業加速發展,黨群干群關系繼續改善。
但當前農村發展仍存在許多突出矛盾和問題，農業基礎設施依然薄弱，農民穩定增收依然困難，農村社會事業發展依然滯後。農業發展還處在傳統農業向現代農業轉型階段。目前我縣農業發展的關鍵，就是要加快由傳統農業向現代農業轉變的步伐。
下面，我就我縣如何發展現代農業談四點看法：
一、夯實農業基礎，加快現代農業設施建設。
改善農業設施裝備，是發展現代農業，實現「穩糧、增收、強基礎、重民生」的根基。必須下決心增加投入，加強基礎設施建設，加快改變農村生產生活條件落後的局面。
1、大力抓好農田水利建設。農田水利建設是優化農業用水配置，提高農業綜合生產能力，改善農村水土環境的關鍵，是直接為農業、農村和農民服務的基礎性事業。要把加強農田水利設施建設作為現代農業建設的一件大事來抓。就我縣而言，一是要加快灌區續建配套和節水改造，搞好末級渠系建設，重點抓好蘇家壋、蓼南、澤泉、蛟塘等沿湖鄉鎮的引水渠系疏浚和排澇泵站改造；二是要加大病險水庫除險加固和綜合開發力度，提高水庫的灌溉能力、防汛能力和收益能力，在確保水庫安全的同時，對水庫進行綜合開發利用，爭取在2009年4月底全面完成病險水庫除險加固工程，並加大對觀音塘水庫、中堂水庫等水庫的綜合開發利用；三是要加強血防工程和人飲安全工程規劃，進一步加大資金投入，引導農民開展直接受益的工程建設。
2、切實提高耕地質量。一是強化和落實耕地保護責任制，實行最嚴厲的耕地保護政策，嚴格控制農用地轉為建設用地的規模，穩定耕地數量。二是加快實施沃土工程，在全縣范圍內推廣測土配方施肥技術，重點支持有機肥積造和水肥一體化設施建設，鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥，提高土壤有機質含量，增加農業綜合開發投入，積極支持高標准農田建設。三是合理引導農村節約集約用地，切實防止破壞耕作層的農業生產行為，加大土地復墾、整理力度，基本實現農田土壤肥沃、田地平整、路渠配套、旱澇保收、高產穩產。
3、加快發展農村清潔能源。繼續增加農村沼氣建設和太陽能使用的投入，以新農村建設示範點為中心，在全縣范圍內大力普及沼氣和太陽能使用。加快實施鄉村清潔工程，形成邊遠鄉鎮「戶集-村手-簡易填埋」和縣城周邊鄉鎮「戶集-村收-鄉轉運-縣處理」兩種鄉村垃圾無害化處理模式，推進人畜糞便、農作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉化利用。
4、提高農業可持續發展能力。鼓勵發展循環農業、生態農業。大力推進生態林保護、退耕還林及「一大四小」造林綠化等重大生態工程建設，並建立健全相關制度鞏固現有成果。加強森林防火工作，嚴格執行「三個一樣」和「七不準」的防火要求。
二、加快科技創新，強化現代農業技術支持。
加快科技創新，是發展現代農業，實現「穩糧、增收、強基礎、重民生」目標的支撐。科學技術是第一生產力，必須著眼加快農業科技創新，加快農業科技成果轉化應用，提高科技對農業增長的貢獻率，促進農業集約生產、清潔生產、安全生產和可持續發展。
1、推進農業科技進村入戶。開展科技人員直接到戶、科技成果直接到田、技術要領直接到位的技術服務方式，切實抓好「151」掛牌服務，組織科技人員對全縣種養大戶開展一對一掛牌服務。繼續加強基層農業技術推廣體系建設，大力實施「陽光培訓工程」和「雨露工程」免費對農民進行技術培訓，同時要健全經費保障機制，改善推廣條件，提高主講人員素質。推進農科教結合，發揮農業院校在農業技術推廣中的積極作用。繼續支持水稻豐產技術、果樹栽培技術、特種數產養殖技術、庭院經濟綜合開發技術等重大農業技術推廣，加快實施科技入戶工程。
2、大力推廣資源節約型農業技術。要積極開發運用各種節約型農業技術，提高農業資源和投入品使用效率。擴大測土配方施肥的實施范圍，進一步推廣診斷施肥、精準施肥等先進施肥技術，為農民節本增效。改革農業耕作制度和種植方式，開展免耕栽培技術推廣，普及水稻拋秧、水稻直播、水稻少（免）耕、油菜免耕機開溝、水梨梳花梳果套袋、農作物精量半精量播種等技術。積極推廣集約、高效、生態種養技術，推廣稻（魚）鴨共棲、頻振燈誘殺、豬-沼-稻（池、果）有機肥、生物農葯等技術，降低飼料和能源消耗。
3、積極發展農業機械化。要改善農機裝備結構，提升農機裝備水平，走符合我縣實際的農業機械化發展道路。加快糧食生產機械化進程，拓展沿湖鄉鎮農業機械化的作業和服務領域，在重點農時季節組織開展跨鄉鎮的機耕、機播、機收作業服務。建設農機化試驗示範基地，大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農機化技術。鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械，積極培育發展農機大戶和農機專業服務組織，推進農機服務市場化、產業化。
4、加快農業信息化建設。用信息技術裝備農業，對於加速改造傳統農業具有重要意義。健全農業信息收集和發布制度，整合涉農信息資源，積極發揮氣象為農業生產和農民生活服務的作用，每旬定時發布氣象預報。農技部門及時發布病蟲害預報。推動農業信息數據收集整理規范化、標准化。加強信息服務平台建設，充分利用市「農信通」發布的農業信息。
三、加快產業升級，健全現代農業體系。
加快產業升級是發展現代農業，實現「穩糧、增收、強基礎、重民生」目標的保障。農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現代農業，必須注重開發農業的多種功能，向農業的廣度和深度進軍，促進農業結構不斷優化升級。
1、促進糧食穩定發展。努力穩定糧食播種面積，提高單產、優化品種、改善品質。繼續實施優質糧食產業、種子、植保和糧食豐產科技等工程。推進糧食優勢產業帶建設，鼓勵蘇家壋漿灘聯圩等有條件的地方適度發展連片種植。加大「天鵝湖」米廠等糧食加工轉化企業的扶持力度。
2、大力發展特色農業。一是發展綠色產業。抓好以蘇家壋、沙湖山、澤泉、蓼南、蓼花、蛟塘等沿湖鄉鎮為重點的無公害綠色優質大米生產基地建設，做大無公害優質大米生產規模。抓好溫泉、白鹿、澤泉等沿山鄉鎮為重點的茶葉基地建設，搞好精深加工，提高產品品質和品位，打響「饞妹」奇味生薑糕、酸棗糕綠色品牌。二是做大「兩水」產業。要結合區位優勢和資源條件，盡快做大水產水果兩大產業。圍繞河蟹、珍珠、鱖魚、小龍蝦、黃鱔等特種水產，著力抓好以蘇家壋、蛟塘、沙湖山等鄉鎮為重點的特種水產養殖基地建設；重點抓好沿山鄉鎮水梨、澤泉蜜桔、溫泉西甜瓜等基地建設。三是做優農家樂產業。把新農村建設與環廬山旅遊休閑觀光農業帶相結合，抓好環廬山沿線村莊整治美化和生態建設，打造農業生態觀光旅遊帶。大力發展農家樂旅遊，加快105國道沿線特色美食帶、溫泉特色餐飲區和沿環山路鄉村風俗餐飲區等特色餐飲開發，培育一批「農家樂」旅遊示範點。
3、扶持農業產業化龍頭企業發展。龍頭企業是引導農民發展現代農業的重要帶動力量。通過貼息補助、稅收優惠等政策，支持農產品加工業發展和龍頭企業開展技術引進與改造。落實扶持農業產業化經營的各項政策，逐步增加對農業產業化的資金投入。農業綜合開發資金要積極支持農業產業化發展，加快萬畝油茶基地建設，鼓勵如廬山艾格菲種豬有限公司、御景生態農業有限公司、天鵝湖精製米廠等企業實行「公司+農戶」的發展模式。金融機構要加大對龍頭企業的信貸支持，重點解決農產品收購資金困難問題。有關部門要加強對龍頭企業的指導和服務。
4、發展健康養殖業。健康養殖直接關系我縣養殖業長久可持續發展和人民群眾的生命安全。轉變養殖觀念，調整養殖模式，做大做強畜牧產業。按照預防為主、關口前移的要求，積極推行健康養殖方式，加強飼料安全管理，從源頭上把好養殖產品質量安全關。加大動物疫病防控投入力度，加強基層獸醫隊伍建設，健全重大動物疫情監測和應急處置機制，建立和完善動物標識及疫病可追溯體系。水產養殖業要推廣優良品種，加強水產養殖品種病害防治，提高健康養殖水平。
四、壯大現代農業的人才隊伍。
培養新型農民，是發展現代農業，實現「穩糧、增收、強基礎、重民生」的動力。建設現代農業，最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。必須發揮農村的人力資源優勢，大幅度增加人力資源開發投入，全面提高農村勞動者素質，為推進新農村建設提供強大的人才智力支持。
1、加強農民素質教育。要抓好農村幼兒教育，提高農村中小學的九年義務教育質量，同時辦好成人教育學校，為農民開展中、短期培訓，把提高農民「應知應會」的知識水平和能力作為素質教育的重點。對於從事農產品生產、加工、流通的人員，切實加強農業生產技術和經營管理知識培訓，提高其實際水平和能力，努力培養和造就新一代知識型農民。
2、轉變農民思想觀念。要樹立和運用大資源、大農業、大食物、大市場和大生態的理念，轉變發展觀念，創新發展模式；要培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，為農業發展提供強大的人才智力支持。
3、聯合鬆散農民。以行業為類屬、以利益為紐帶，大力發展茶、果、禽等產業合作社，繼續壯大沙湖山養牛、溫泉甜瓜、澤泉生豬、蘇家壋養鴨、蘇家壋土雞等全省農業產業化「雙十雙百雙千」工程項目，鼓勵成立發展前景好，符合本地實際的新合作社。實現千家萬戶的個體化小生產與千變萬化的社會化大市場有機結合，增強對市場的「話語權」，共演現代農業發展「大合唱」。
加快建設現代農業，意義重大，任務艱巨。我們要緊密結合我縣實際，揚長避短。以科學發展觀為統領，高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，堅定信心，扎實苦幹，奮力開拓，為構建社會主義和諧社會，推動我縣經濟社會平穩較快增長作出新的貢獻
C. 求文檔: 科技進步促進新農村建設評價體系學術論文
科技進步對農村發展的作用
我國不斷堅持科學發展，實施科教興國戰略，實行自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的科學技術工作指導方針，構建國家創新體系，建設創新型國家。我國科學技術不斷發展，在某些方面已處於國際領先水平。那麼科學進步對農村的發展有何積極作用呢？針對這一問題，我在國慶假期進行了一次調查。
科學技術是第一生產力
一 「科學技術是生產力」是馬克思主義的基本原理。馬克思曾指出：「生產力中也包括科學」，並且說：「固定資本的發展表明，一般社會知識，已經在多麼大的程度上變成了直接的生產力。」馬克思還深刻地指出：「社會勞動生產力，首先是科學的力量」；「大工業把巨大的自然力和自然科學並入生產過程，必然大大提高勞動生產率」。
二 1988年9月，鄧小平同志根據當代科學技術發展的趨勢和現狀，提出了「科學技術是第一生產力」的論斷。鄧小平同志的這一論斷，體現了馬克思主義的生產力理論和科學觀。「科學技術是第一生產力」，既是現代科學技術發展的重要特點，也是科學技術發展必然結果。社會生產力是人們發行自然的能力。作為人類認識自然、改造自然能力的自然科學，必然包括在社會生產力之中。科學技術一旦滲透和作用於生產過程中，便成為現實的、直接的生產力。現代科學技術發展的特點和現狀告訴我們，科學技術特別是高技術，正以越來越快的速度向生產力諸要素全面滲透，同它們融合。
三 生產力主要有三個要素：勞動者、勞動工具和勞動對象（包括自然物經勞動加工後的原材料）。顯然，科學技術被勞動者掌握，便成為勞動的生產力；科學技術物化為勞動工具和勞動對象，就成為物質的生產力。管理也是生產力。現代科學為生產管理提供了嶄新的科學理論、方法和手段，使生產力諸要素更有效地組成一個整體，從而使其最大限度地發揮作用。
四 科學技術作為第一生產力，已成為當代經濟發展的決定因素。首先，高科技及其產業促進了勞動生產率的大幅度提高。據統計，我國現階段高明科技產業的人均產值，是傳統工業人均產值的5～10倍，是手工業的50～100倍。其次，當代產品中的科技含量高度密集，極大地提高了產品的商業價值。資料表明，如果以產品的單位重量價格比來計算，鋼材為1，小轎車為5，彩電為30，計算機則為1000。美國微軟公司1972年發射的地球資源衛星，投資總額為2.7億美元，而第一年就回收了14億美元。
「科技興農」的方針
一 加大農業科技體制改革力度，建立符合社會主義市場經濟 規律 的農業科技體制
既積極推進改革，又充分考慮農業科技地域性、周期性、公益性的特點。一是優化專業結構，使產前、產中、產後三個環節的科技力量配置 科學 合理，當前的重點是加強產前，特別是產後的科技力量；二是優化布局，逐步改變農業科研機構按行政區劃設置的格局，建立以生態類型區為基礎的新型科研組織體系；三是擴大開放，更多的吸收國外有益的經驗加強國際合作，吸引更多的高水平人才，引進資金和先進的設備、設施。
二 切實加強農業科技推廣和科技服務體系的建設
充分發揮市場經濟作用，促進農業科技推廣隊伍多元化，推廣形式的多樣化，運行機制市場化。在改革的基礎上，完善農業技術推廣機構，下大力氣把農民和 企業 的積極性調動起來，逐步建立一支以政府為主導，農業科技工作者、農民、企業等社會各界廣泛參與的宏大的農業科技推廣隊伍。
三 圍繞推進農村經濟產業化，抓好科技成果轉化工作
針對農業產業化對技術的需求，篩選一批先進適用的農業技術，適當引進進行組裝配套，在全國范圍內大面積推廣，並通過科技攻關計劃、國家重大成果推廣計劃、星火計劃，大力推進農村的科技進步，積極引導東部鄉鎮企業上水平、上規模、出效益。
四 切實提高農業科技研究與開發能力
一是突出應用研究，努力解決嚴重製約農業持續發展的關鍵性、戰略性技術難題；二是抓好基礎研究與基礎性工作，為農業科技發展奠定良好基礎。特別要抓好基因工程、光合作用機理、雜交優勢機理和生物固氮等方面的工作；三是要加速農業高新技術產業化。生物技術、信息技術、遙感技術、核技術在農業中的應用與產業化方面，加大支持力度，形成一批農業高技術企業和企業集團。四是要針對21世紀養活16億人口對技術的需求，抓好超前研究與技術儲備。
五 建立一個宏大的、高質量的農業科技創新體系，大幅度地提高農民的科學文化素質
我國的人口多，主要農產品人均佔有量還很低，農業發展對科技的需求大。這一國情決定了我國必須擁有一支宏大的、高素質的農業科技體系。
六 加速農業科技體制改革，建立新型農業科技創新體系
新的農業科技創新體系應由研究開發、技術服務、科技管理和科技企業等部分組成。針對農業科技多頭管理、重復和分散的現狀，建立協調高效的農業科技管理體系；對農業科技機構進行分類重組，建立一批具有國際先進水平的農業科技機構。將農業研究開發機構分為技術開發類、科技服務類和基礎公益類三大類，採取不同支持方式。技術開發類機構轉變為科技企業或進入企業，自主經營、自負盈虧、自主發展；科技服務類機構轉變為企業或實行企業化管理；公益類農業科技工作由政府以項目和基地的形式給予支持。對農業技術服務體系進行改革，建立隊伍多元化、運行市場化、形式多樣化的服務體系。提高農業企業的科技創新能力，大力發展民營農業科技企業，逐步形成國家、地方、企業、民營等多元化的農業科技體系，使企業成為技術創新的主體。擇優支持，建成一批具有國際先進水平的研究基地，培養一批世界知名的農業科學家。
七 增加科教興農的投入
要通過多種途徑，增加各級政府、全社會對農業科技的投入，特別要增加各級財政科技投入，中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數量的專項資金用於重點科研基地和重大科技工程的建設。到20世紀末，使農業科技投入占農業總產值的比例達到0.5％～0.7％以上；到2005年全社會研究開發經費占國內生產總值的比例達到2％。
科技進步對農村經濟發展處促進作用
一 加強農作物品種選育與產業化。中國將以專用、優質農作物品種選育與產業化為重點，促進農業結構的戰略性調整，促進種植業產品標准化、布局區域化。
二 加速畜牧業的科技進步。旨在推動中國畜牧業規模化、產業化、標准化進程。
二 加強農產品加工技術的研究與開發。全面提高中國農村經濟素質和效益，以增加農民收入、擴大內需。
三 力爭節水農業技術取得重大突破。針對中國水資源短缺、浪費和污染等突出問題，大力開展農業節水、特別是節水灌溉的研究。
四 加速農業生態環境建設方面的科技工作。恢復並改善中國農村生態環境，提高農業可持續發展能力。
五 加速農業高新技術研究開發與產業化。在中國培育一批農業高科技企業，建立農業高新技術園區，帶動農業產業升級。
六 建立區域性農業持續發展的示範區。發展區域優勢產業和特色經濟，建設綜合性試驗示範區，推動中國不同地區農業實現現代化。
七 加強農業科技基礎建設。通過國家基礎性重大項目計劃、攀登計劃、國家自然科學基金等多種途徑，不斷增強中國農業科技自主、健康和持續發展的能力。
科技進步對農民的影響
一 科技進步對農民的影響是顯著的。由於科學技術的不斷發展，雜交水稻等一系列農副產品的相繼推出。農民在種植水稻等農作物時方便了很多，而且畝產不斷提高。
二 隨著愈來愈多的農民受接受培訓，所以種植技術方面有了很大的提高，農民灌溉，使用農葯更加合理。
三 由於科普教育的深入，農民增強了保護環境的意識。現在在農村使用農葯的量越來越少，青蛙等有益動物愈來愈多。
四 農民收入有了顯著提高，城鎮差距開始減小。
五 農村衛生、教育工作得到重視，農民受益匪淺。
總之，科技進步對農村的建設有著積極作用。農村的經濟、衛生、教育方面有了顯著提高，這些都得益於科技進步。
D. 如何做大做強農業產業
一、堅持科技領先，開創名牌之路
農業產業化的根本問題就是要通過龍頭企業把千家萬戶農民與千變萬變化的市場連接起來，帶動農民致富。而這種連接，龍頭企業如沒有科技含量高的名牌產品，沒有很強的市場開拓能力，是難以做到的。我們要始終把「科技領先」作為企業戰略發展的重要方針和創造名牌的源動力，堅持「科學技術是第一生產力」的原則，走名牌戰略之路。
二、圍繞一條龍經營，加快產業發展
飼料工業的發展，極大地帶動了我國養殖業的發展，但是近幾年在農村卻出現了賣豬難的問題。
三、五大產業相互呼應，強勢推動一條龍經營
隨著企業競爭的進一步加劇，許多飼料、獸葯、生物疫苗、肉製品加工等競爭力不強的企業在競爭中停產倒閉。特別是我國加入WTO後，這一趨勢將變得更加明顯，這為我們的產業擴張和產業升級提供了難得的發展機遇。以前，我們只有飼料產業，很難滿足養殖戶的多方需求，因而競爭力不強。
四、加大人才引進力度，增強企業創新能力
人才是企業最寶貴的資源，是技術創新的源泉和動力，企業的競爭最終是人才的競爭。建立人才的引進、培養、使用、評價和激勵機制是企業技術創新的重要措施。公司之所以在市場經濟的大潮中如魚得水，在市場競爭激烈的情況下取得較好的經濟效益和社會效益，關鍵是重視人才、重視技術進步和創新。
五、實施顧客價值營銷管理，帶動農民致富
在市場經濟條件下，為了在日趨激烈的市場競爭中贏得一席之地，並且引領農民面向市場，我們不斷強化市場營銷意識，樹立全員營銷觀念，實施顧客價值營銷管理，由賣產品向賣技術、賣服務、賣信息、賣文化、賣價值轉變，真心實意幫助農民發展養殖業，增加養殖效益。
E. 針對2017中央1號文件，金融業信貸工作應該如何有效結合開展
2017年中央一號文件全文內容
一、優化產品產業結構，著力推進農業提質增效
1.統籌調整糧經飼種植結構。按照穩糧、優經、擴飼的要求，加快構建糧經飼協調發展的三元種植結構。糧食作物要穩定水稻、小麥生產，確保口糧絕對安全，重點發展優質稻米和強筋弱筋小麥，繼續調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經濟作物要優化品種品質和區域布局，鞏固主產區棉花、油料、糖料生產，促進園藝作物增值增效。飼料作物要擴大種植面積，發展青貯玉米、苜蓿等優質牧草，大力培育現代飼草料產業體系。加快北方農牧交錯帶結構調整，形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構。繼續開展糧改飼、糧改豆補貼試點。
2.發展規模高效養殖業。穩定生豬生產，優化南方水網地區生豬養殖區域布局，引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。加快品種改良，大力發展牛羊等草食畜牧業。全面振興奶業，重點支持適度規模的家庭牧場，引導擴大生鮮乳消費，嚴格執行復原乳標識制度，培育國產優質品牌。合理確定湖泊水庫等內陸水域養殖規模，推動水產養殖減量增效。推進稻田綜合種養和低窪鹽鹼地養殖。完善江河湖海限捕、禁捕時限和區域，率先在長江流域水生生物保護區實現全面禁捕。科學有序開發灘塗資源。支持集約化海水健康養殖，發展現代化海洋牧場，加強區域協同保護，合理控制近海捕撈。積極發展遠洋漁業。建立海洋漁業資源總量管理制度，規范各類漁業用海活動，支持漁民減船轉產。
3.做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中葯材和特色養殖等產業提檔升級，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。大力發展木本糧油等特色經濟林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產業。實施森林生態標志產品建設工程。開展特色農產品標准化生產示範，建設一批地理標志農產品和原產地保護基地。推進區域農產品公用品牌建設，支持地方以優勢企業和行業協會為依託打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。
4.進一步優化農業區域布局。以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依託，科學合理劃定稻穀、小麥、玉米糧食生產功能區和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等重要農產品生產保護區。功能區和保護區內地塊全部建檔立冊、上圖入庫，實現信息化精準化管理。抓緊研究制定功能區和保護區建設標准，完善激勵機制和支持政策，層層落實建設管護主體責任。制定特色農產品優勢區建設規劃，建立評價標准和技術支撐體系，鼓勵各地爭創園藝產品、畜產品、水產品、林特產品等特色農產品優勢區。
5.全面提升農產品質量和食品安全水平。堅持質量興農，實施農業標准化戰略，突出優質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標准體系。支持新型農業經營主體申請「三品一標」認證，推進農產品商標注冊便利化，強化品牌保護。引導企業爭取國際有機農產品認證，加快提升國內綠色、有機農產品認證的權威性和影響力。切實加強產地環境保護和源頭治理，推行農業良好生產規范，推廣生產記錄台賬制度，嚴格執行農業投入品生產銷售使用有關規定。深入開展農獸葯殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸葯、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。健全農產品質量和食品安全監管體制，強化風險分級管理和屬地責任，加大抽檢監測力度。建立全程可追溯、互聯共享的追溯監管綜合服務平台。鼓勵生產經營主體投保食品安全責任險。抓緊修訂農產品質量安全法。
6.積極發展適度規模經營。大力培育新型農業經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地託管等多種方式，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。積極引導農民在自願基礎上，通過村組內互換並地等方式，實現按戶連片耕種。完善家庭農場認定辦法，扶持規模適度的家庭農場。加強農民合作社規范化建設，積極發展生產、供銷、信用「三位一體」綜合合作。總結推廣農業生產全程社會化服務試點經驗，扶持培育農機作業、農田灌排、統防統治、烘乾倉儲等經營性服務組織。支持供銷、郵政、農機等系統發揮為農服務綜合平台作用，促進傳統農資流通網點向現代農資綜合服務商轉型。鼓勵地方探索土地流轉履約保證保險。研究建立農業適度規模經營評價指標體系，引導規模經營健康發展。
7.建設現代農業產業園。以規模化種養基地為基礎，依託農業產業化龍頭企業帶動，聚集現代生產要素，建設「生產+加工+科技」的現代農業產業園，發揮技術集成、產業融合、創業平台、核心輻射等功能作用。科學制定產業園規劃，統籌布局生產、加工、物流、研發、示範、服務等功能板塊。鼓勵地方統籌使用高標准農田建設、農業綜合開發、現代農業生產發展等相關項目資金，集中建設產業園基礎設施和配套服務體系。吸引龍頭企業和科研機構建設運營產業園，發展設施農業、精準農業、精深加工、現代營銷，帶動新型農業經營主體和農戶專業化、標准化、集約化生產，推動農業全環節升級、全鏈條增值。鼓勵農戶和返鄉下鄉人員通過訂單農業、股份合作、入園創業就業等多種方式，參與建設，分享收益。
8.創造良好農產品國際貿易環境。統籌利用國際市場，優化國內農產品供給結構，健全公平競爭的農產品進口市場環境。健全農產品貿易反補貼、反傾銷和保障措施法律法規，依法對進口農產品開展貿易救濟調查。鼓勵擴大優勢農產品出口，加大海外推介力度。加強農業對外合作，推動農業走出去。以「一帶一路」沿線及周邊國家和地區為重點，支持農業企業開展跨國經營，建立境外生產基地和加工、倉儲物流設施，培育具有國際競爭力的大企業大集團。積極參與國際貿易規則和國際標準的制定修訂，推進農產品認證結果互認工作。深入開展農產品反走私綜合治理，實施專項打擊行動。
二、推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力
9.推進農業清潔生產。深入推進化肥農葯零增長行動，開展有機肥替代化肥試點，促進農業節本增效。建立健全化肥農葯行業生產監管及產品追溯系統，嚴格行業准入管理。大力推行高效生態循環的種養模式，加快畜禽糞便集中處理，推動規模化大型沼氣健康發展。以縣為單位推進農業廢棄物資源化利用試點，探索建立可持續運營管理機制。鼓勵各地加大農作物秸稈綜合利用支持力度，健全秸稈多元化利用補貼機制。繼續開展地膜清潔生產試點示範。推進國家農業可持續發展試驗示範區創建。
10.大規模實施農業節水工程。把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓，加快完善國家支持農業節水政策體系。加大大中型灌排骨幹工程節水改造與建設力度，同步完善田間節水設施，建設現代化灌區。大力實施區域規模化高效節水灌溉行動，集中建成一批高效節水灌溉工程。穩步推進牧區高效節水灌溉飼草料地建設，嚴格限制生態脆弱地區抽取地下水灌溉人工草場。建立健全農業節水技術產品標准體系。加快開發種類齊全、系列配套、性能可靠的節水灌溉技術和產品，大力普及噴灌、滴灌等節水灌溉技術，加大水肥一體化等農藝節水推廣力度。全面推進農業水價綜合改革，落實地方政府主體責任，加快建立合理水價形成機制和節水激勵機制。全面推行用水定額管理，開展縣域節水型社會建設達標考核。實施第三次全國水資源調查評價。
11.集中治理農業環境突出問題。實施耕地、草原、河湖休養生息規劃。開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃，繼續開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點。擴大農業面源污染綜合治理試點范圍。加大東北黑土地保護支持力度。推進耕地輪作休耕制度試點，合理設定補助標准。支持地方重點開展設施農業土壤改良，增加土壤有機質。擴大華北地下水超采區綜合治理范圍。加快新一輪退耕還林還草工程實施進度。上一輪退耕還林補助政策期滿後，將符合條件的退耕還生態林分別納入中央和地方森林生態效益補償范圍。繼續實施退牧還草工程。推進北方農牧交錯帶已墾草原治理。實施濕地保護修復工程。
12.加強重大生態工程建設。推進山水林田湖整體保護、系統修復、綜合治理，加快構建國家生態安全屏障。全面推進大規模國土綠化行動。啟動長江經濟帶重大生態修復工程，把共抓大保護、不搞大開發的要求落到實處。繼續實施林業重點生態工程，推動森林質量精準提升工程建設。完善全面停止天然林商業性採伐補助政策。加快推進國家公園建設。加強國家儲備林基地建設。推進沙化土地封禁與修復治理。加大野生動植物和珍稀種質資源保護力度，推進瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區建設。加強重點區域水土流失綜合治理和水生態修復治理，繼續開展江河湖庫水系連通工程建設。
三、壯大新產業新業態，拓展農業產業鏈價值鏈
13.大力發展鄉村休閑旅遊產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用「旅遊+」、「生態+」等模式，推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品，打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅遊合作社，或與社會資本聯辦鄉村旅遊企業。多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業、鄉村旅遊、森林康養公共服務設施條件，在重點村優先實現寬頻全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅遊行業標准，建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。支持傳統村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區實行連片保護和適度開發。
14.推進農村電商發展。促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展。加快建立健全適應農產品電商發展的標准體系。支持農產品電商平台和鄉村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程。深入實施電子商務進農村綜合示範。鼓勵地方規范發展電商產業園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術支持、質量安全等功能服務。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示範。完善全國農產品流通骨幹網路，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網路建設，完善鮮活農產品直供直銷體系。推進「互聯網+」現代農業行動。
15.加快發展現代食品產業。引導加工企業向主產區、優勢產區、產業園區集中，在優勢農產品產地打造食品加工產業集群。加大食品加工業技術改造支持力度，開發擁有自主知識產權的生產加工設備。鼓勵食品企業設立研發機構，圍繞「原字型大小」開發市場適銷對路的新產品。實施主食加工業提升行動，積極推進傳統主食工業化、規模化生產，大力發展方便食品、休閑食品、速凍食品、馬鈴薯主食產品。加強新食品原料、葯食同源食品開發和應用。大力推廣「生產基地+中央廚房+餐飲門店」、「生產基地+加工企業+商超銷售」等產銷模式。加強現代生物和營養強化技術研究，挖掘開發具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊醫學用途食品、嬰幼兒配方乳粉注冊備案制度。完善農產品產地初加工補助政策。
16.培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅遊「三位一體」、生產生活生態同步改善、一產二產三產深度融合的特色村鎮。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。打造「一村一品」升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範。深入實施農村產業融合發展試點示範工程，支持建設一批農村產業融合發展示範園。
四、強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展
17.加強農業科技研發。適應農業轉方式調結構新要求，調整農業科技創新方向和重點。整合科技創新資源，完善國家農業科技創新體系和現代農業產業技術體系，建立一批現代農業產業科技創新中心和農業科技創新聯盟，推進資源開放共享與服務平台基地建設。加強農業科技基礎前沿研究，提升原始創新能力。建設國家農業高新技術產業開發區。加大實施種業自主創新重大工程和主要農作物良種聯合攻關力度，加快適宜機械化生產、優質高產多抗廣適新品種選育。加強中低產田改良、經濟作物、草食畜牧業、海洋牧場、智慧農業、農林產品精深加工、倉儲物流等科技研發。加快研發適宜丘陵山區、設施農業、畜禽水產養殖的農機裝備，提升農機核心零部件自主研發能力。支持地方開展特色優勢產業技術研發。
18.強化農業科技推廣。創新公益性農技推廣服務方式，引入項目管理機制，推行政府購買服務，支持各類社會力量廣泛參與農業科技推廣。鼓勵地方建立農科教產學研一體化農業技術推廣聯盟，支持農技推廣人員與家庭農場、農民合作社、龍頭企業開展技術合作。深入推進綠色高產高效創建，重點推廣優質專用品種和節本降耗、循環利用技術模式。實施智慧農業工程，推進農業物聯網試驗示範和農業裝備智能化。發展智慧氣象，提高氣象災害監測預報預警水平。深入推行科技特派員制度，打造一批「星創天地」。加強農村科普公共服務建設。
19.完善農業科技創新激勵機制。加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等制度規定。通過「後補助」等方式支持農業科技創新。實施農業科研傑出人才培養計劃，深入推進科研成果權益改革試點。發展面向市場的新型農業技術研發、成果轉化和產業孵化機構。完善符合農業科技創新規律的基礎研究支持方式，建立差別化農業科技評價制度。加強農業知識產權保護和運用。
20.提升農業科技園區建設水平。科學制定園區規劃，突出科技創新、研發應用、試驗示範、科技服務與培訓等功能，建設農業科技成果轉化中心、科技人員創業平台、高新技術產業孵化基地，打造現代農業創新高地。支持園區產學研合作建立各類研發機構、測試檢測中心、院士專家工作站、技術交易機構等科研和服務平台。支持園區企業和科研機構結合區域實際，開展特色優勢產業關鍵共性技術研發和推廣。完善國家農業科技園區管理辦法和監測評價機制。
21.開發農村人力資源。重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制。探索政府購買服務等辦法，發揮企業培訓主體作用，提高農民工技能培訓針對性和實效性。優化農業從業者結構，深入推進現代青年農場主、林場主培養計劃和新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃，探索培育農業職業經理人，培養適應現代農業發展需要的新農民。鼓勵高等學校、職業院校開設鄉村規劃建設、鄉村住宅設計等相關專業和課程，培養一批專業人才，扶持一批鄉村工匠。
五、補齊農業農村短板，夯實農村共享發展基礎
22.持續加強農田基本建設。深入實施藏糧於地、藏糧於技戰略，嚴守耕地紅線，保護優化糧食產能。全面落實永久基本農田特殊保護政策措施，實施耕地質量保護和提升行動，持續推進中低產田改造。加快高標准農田建設，提高建設質量。有條件的地區可以將曬場、烘乾、機具庫棚、有機肥積造等配套設施納入高標准農田建設范圍。引導金融機構對高標准農田建設提供信貸支持。允許通過土地整治增加的耕地作為占補平衡補充耕地的指標在省域內調劑，按規定或合同約定取得指標調劑收益。推進重大水利工程建設，抓緊修復水毀災損農業設施和水利工程，加強水利薄弱環節和「五小水利」工程建設。因地制宜推進平原地區農村機井油改電。
23.深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。推進農村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農村生活污水治理，加大力度支持農村環境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉垃圾亂排亂放集中排查整治行動。實施農村新能源行動，推進光伏發電，逐步擴大農村電力、燃氣和清潔型煤供給。加快修訂村莊和集鎮規劃建設管理條例，大力推進縣域鄉村建設規劃編制工作。推動建築設計下鄉，開展田園建築示範。深入開展建好、管好、護好、運營好農村公路工作，深化農村公路管養體制改革，積極推進城鄉交通運輸一體化。實施農村飲水安全鞏固提升工程和新一輪農村電網改造升級工程。完善農村危房改造政策，提高補助標准，集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象。開展農村地區枯井、河塘、飲用水、自建房、客運和校車等方面安全隱患排查治理工作。推進光纖到村建設，加快實現4G網路農村全覆蓋。推進建制村直接通郵。開展農村人居環境和美麗宜居鄉村示範創建。加強農村公共文化服務體系建設，統籌實施重點文化惠民項目，完善基層綜合性文化服務設施，在農村地區深入開展送地方戲活動。支持重要農業文化遺產保護。
24.提升農村基本公共服務水平。全面落實城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，加強鄉村教師隊伍建設。繼續提高城鄉居民基本醫療保險籌資水平，加快推進城鄉居民醫保制度整合，推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。加強農村基層衛生人才培養。完善農村低保對象認定辦法，科學合理確定農村低保標准。扎實推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，做好農村低保兜底工作。完善城鄉居民養老保險籌資和保障機制。健全農村留守兒童和婦女、老人、殘疾人關愛服務體系。
25.扎實推進脫貧攻堅。進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬人以上。深入推進重大扶貧工程，強化脫貧攻堅支撐保障體系，統籌安排使用扶貧資源，注重提高脫貧質量，激發貧困人口脫貧致富積極性主動性，建立健全穩定脫貧長效機制。加強扶貧資金監督管理，在所有貧困縣開展涉農資金整合。嚴格執行脫貧攻堅考核監督和督查巡查等制度，全面落實責任。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴禁弄虛作假，務求脫貧攻堅取得實效。
六、加大農村改革力度，激活農業農村內生發展動力
26.深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅持並完善稻穀、小麥最低收購價政策，合理調整最低收購價水平，形成合理比價關系。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。採取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。調整完善新疆棉花目標價格政策，改進補貼方式。調整大豆目標價格政策。科學確定糧食等重要農產品國家儲備規模，優化中央儲備糧品種結構和區域布局，改革完善中央儲備糧管理體制，充分發揮政策性職能作用，嚴格政策性糧食監督管理，嚴防跑冒滴漏，確保儲存安全。支持家庭農場、農民合作社科學儲糧。
27.完善農業補貼制度。進一步提高農業補貼政策的指向性和精準性，重點補主產區、適度規模經營、農民收入、綠色生態。深入推進農業「三項補貼」制度改革。完善糧食主產區利益補償機制，穩定產糧大縣獎勵政策，調整產糧大省獎勵資金使用范圍，盤活糧食風險基金。完善農機購置補貼政策，加大對糧棉油糖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼力度。深入實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策。健全林業補貼政策，擴大濕地生態效益補償實施范圍。
28.改革財政支農投入機制。堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域，確保農業農村投入適度增加，著力優化投入結構，創新使用方式，提升支農效能。固定資產投資繼續向農業農村傾斜。發揮規劃統籌引領作用，多層次多形式推進涉農資金整合。推進專項轉移支付預算編制環節源頭整合改革，探索實行「大專項+任務清單」管理方式。創新財政資金使用方式，推廣政府和社會資本合作，實行以獎代補和貼息，支持建立擔保機制，鼓勵地方建立風險補償基金，撬動金融和社會資本更多投向農業農村。建立健全全國農業信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，支持有條件的市縣盡快建立擔保機構，實現實質性運營。拓寬農業農村基礎設施投融資渠道，支持社會資本以特許經營、參股控股等方式參與農林水利、農墾等項目建設運營。鼓勵地方政府和社會資本設立各類農業農村發展投資基金。加大地方政府債券支持農村基礎設施建設力度。在符合有關法律和規定的前提下，探索以市場化方式籌集資金，用於農業農村建設。研究制定引導和規范工商資本投資農業農村的具體意見。對各級財政支持的各類小型項目，優先安排農村集體經濟組織、農民合作組織等作為建設管護主體，強化農民參與和全程監督。
29.加快農村金融創新。強化激勵約束機制，確保「三農」貸款投放持續增長。支持金融機構增加縣域網點，適當下放縣域分支機構業務審批許可權。對涉農業務較多的金融機構，進一步完善差別化考核辦法。落實涉農貸款增量獎勵政策。支持農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行等農村中小金融機構立足縣域，加大服務「三農」力度，健全內部控制和風險管理制度。規范發展農村資金互助組織，嚴格落實監管主體和責任。開展農民合作社內部信用合作試點，鼓勵發展農業互助保險。支持國家開發銀行創新信貸投放方式。完善農業發展銀行風險補償機制和資本金補充制度，加大對糧食多元市場主體入市收購的信貸支持力度。深化農業銀行三農金融事業部改革，對達標縣域機構執行優惠的存款准備金率。加快完善郵儲銀行三農金融事業部運作機制，研究給予相關優惠政策。抓緊研究制定農村信用社省聯社改革方案。優化村鎮銀行設立模式，提高縣市覆蓋面。鼓勵金融機構積極利用互聯網技術，為農業經營主體提供小額存貸款、支付結算和保險等金融服務。推進信用戶、信用村、信用鄉鎮創建。支持金融機構開展適合新型農業經營主體的訂單融資和應收賬款融資業務。深入推進承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，探索開展大型農機具、農業生產設施抵押貸款業務。加快農村各類資源資產權屬認定，推動部門確權信息與銀行業金融機構聯網共享。持續推進農業保險擴面、增品、提標，開發滿足新型農業經營主體需求的保險產品，採取以獎代補方式支持地方開展特色農產品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金，支持擴大農產品價格指數保險試點。探索建立農產品收入保險制度。支持符合條件的涉農企業上市融資、發行債券、兼並重組。在健全風險阻斷機制前提下，完善財政與金融支農協作模式。鼓勵金融機構發行「三農」專項金融債。擴大銀行與保險公司合作，發展保證保險貸款產品。深入推進農產品期貨、期權市場建設，積極引導涉農企業利用期貨、期權管理市場風險，穩步擴大「保險+期貨」試點。嚴厲打擊農村非法集資和金融詐騙。積極推動農村金融立法。
F. 如何降低農業人口在社會上的比重
進行農村商業化是解決農業人口在社會上的比重的重要手段，
可以從以下幾點著手
1 對現階段農業產業化經營形勢的判斷
關於農業產業化經營的概念：農業產業化經營是指，以農村家庭承包經營為基礎，以市場需求為導向，通過各種類型的龍頭組織的帶動，將農業產前、產中、產後各環節用利益機制聯結成一體化經營的一種新的生產經營組織形式。是我國農業經營體制的創新。是實現我國農業現代化的重要途徑。是解決「三農」問題的重要舉措之一，也是新農村建設的一項重要舉措。
農業產業化經營從上個世紀90年代初興起以來，經過15年的發展，從總的來看，我國農業產業化經營已經從局部探索轉入全面推進，形成了規模擴大、領域延伸的新格局。
（到2004年底，農業產業化龍頭組織已達到11.4萬個，固定資產總額8099億元，銷售總收入14261億元，分別比2000年增加70.9％，91.7％和141.7％。帶動農戶8454萬戶，比2000年增加41.8％，農戶從農業產業化經營中平均增收1202元/戶，比2000年增加302元。
從農業產業鏈發展看，這個「新格局」的形成，與農業產業鏈的發展階段緊密相關，其主要特點是：農業產業化經營從上個世紀90年代的產業培育發展期，逐步進入產業整合發展期。實踐證明，產業鏈發展到整合發展期，有力地提高了農業產業化經營水平，提高了我國農業產業國際競爭能力。
突出表現在以下幾個方面：
（一）通過產業整合，突出了主導產業，形成了多層次、多類型區域性或跨區域的優勢農產品產業帶和優勢農產品產業集群。
——以大中型農業產業化龍頭企業為龍頭，以農產品原料生產基地為基礎，帶動廣大農民，形成了區域化布局、專業化生產、規模化經營、企業化管理的優勢農產品產業帶，為實現農業現代化奠定了良好的基礎。
（例：沿海地區形成了優勢水產品、園藝產品產業帶，中部地區形成了糧油等優質專用農產品產業帶，西部地區形成了特色農產品產業帶。）（例：從內蒙西部臨河→東部赤峰，形成1000多萬畝飼料玉米種植帶和150多萬頭的奶牛產業帶）
——以縣、市為區域，以若干小型農產品加工企業為支撐，形成優勢農產品加工企業集群，使資源優勢轉化為產業優勢、商品優勢。
（例：河南鄔陵縣花卉，湖北谷城縣種業，湖北羅田縣板栗等）
——促進農產品加工業的發展。（以吉省為例）
（二）通過科技整合，促進了農業科技創新。
——主要表現在農業科技創新方面，包括農業科技體制與機制創新，農業科技手段創新和科技成果創新三個方面，通過農業科技創新，逐步促進了農業產、學、研相結合。
（三）通過產業鏈內相關環節整合，形成了農產品一體化經營的農業產業組織。
——產業組織機制創新，逐步形成相對穩定的農業產業化組織模式（公司+農戶《占總數43.6％》、中介組織+農戶《占總數36.4％》、專業批發市場+農戶《占總數9.3％》）
——相關環節利益關系的整合，在產業鏈內龍頭企業與農戶逐步形成以合同契約為主的，合作制、股份合作制等多種形式並存的利益聯結機制。
（其中：合同方式佔51.9％，合作方式佔12.6％，股份合作方式佔13.3％，其它方式佔22.2％）
——促進了農民增收（通過價格調節、利潤返還、系列化服務等，使農戶得到實惠；同時拓寬農民就業門路。）
（四）通過資本整合，培育了一大批大中型農業產業化龍頭企業。
——通過運用兼並、收購、控股、參股和租賃、戰略聯盟等資本運營手段，形成一大批大型農業產業化龍頭企業。（以江蘇雨潤、四川四海為例）
——進入資本市場。一些農產品加工企業上市。例如目前全國農業類上市公司63家，近年來從資本市場籌集的資金達210多億元（以內蒙例）。
——促進了農業對外開放。2004年，龍頭企業出口創匯200億美元，比2000年增加2倍。
（五）通過市場整合，涌現出一大批名牌產品。
—在市場競爭中，隨著企業的資本擴張、產品擴張，農產品的市場在分割、在洗牌，有的企業主營產品市場佔有率在擴大，有的則萎縮；有的退出某區域市場，有的則進入其它區域市場乃至全國市場或國際市場——尤其是很多企業實施品牌戰略，搶佔了市場先機（以乳製品、溫氏為例）。
特別要提及的是農業產業鏈由培育發展階段發展到整合發展階段，有幾個顯著的特徵：
一是、發展模式由自由發展模式，發展到規范發展模式；
（從經營管理不規范→遵守游戲規則，注重引入現代化企業管理模式、提高管理水平等）
二是、龍頭企業發展的重點從注重產品數量，發展到更加註重產品的質量與品牌（無公害產品、綠色食品、有機食品）；
三是、龍頭企業的目標結構，由注重近期和提高效益為主，發展到近期與遠期目標相協調，注重可持續發展；
四是、驅動因素，由政府+市場，發展到市場需求導向為主；
五是、競爭力來源，主要從政策+能人+資源，發展到機制+智力；
從多數情況看，農業產業化經營已進入產業鏈的整合發展階段，但在這同時也已經有一批農業產業化龍頭企業發展進入產業鏈的創新發展階段，主要體現在：企業有可持續的發展戰略和實力，產業組織體系健全，產品標准化體系完善，農業科技創新，產品結構基本平衡，形成新的核心競爭力等。（在農業產業化國家重點龍頭企業中大大約有10％～15％，進入產業鏈的創新發展階段）
現階段農業產業化經營在發展中存在的主要問題是：農業產業化經營發展的水平還不高，主要表現在：
1、企業總體規模偏小，產品質量檔次不高。
2、農產品加工轉化率不高，綜合利用水平較低。
3、發展機制有待完善，產業組織體系有待健全。
4、發展環境有待優化，其中資金不足仍然是發展的瓶頸。
今後一個時期，我國農業產業化經營發展總的趨勢是：農業產業化經營正逐步從量的擴張向質的提高轉變。主要表現在：1，優勢農產品產業帶向跨區域發展，優勢產業集群由點向區域發展；2，農產品由初級加工向精深加工發展，產業鏈進一步延伸（農產品加工業由帶動密集型向勞動密集型、技術密集型和資金密集型並重發展）；3，農業一體化經營的產業組織體系逐步完善與穩定，效益進一步提高。
黨中央、國務院對發展農業產業化經營十分重視。今年，胡錦濤總書記在河南、江西、湖北視察時又強調指出，「堅持為農民服務的方向，以科技為先導，以深加工為龍頭，以市場需求為坐標，不斷拓展產業鏈，農業產業化就一定有更加廣闊的前景。我們要認真貫徹中央指示精神，進一步明確發展農業產業化經營的指導思想、目標任務以及發展對策，促進農業產業化經營再上一個新的台階。……
2 關於農業科技創新與農業產業鏈發展
（一）進入新時期以來，由於農業產業化經營快速發展，推動我國農業科技有4個重大轉變：
一是農業科技體制與機制，從過去的產、學、研分離，逐步向產、學、研相結合轉變。
二是農業科技創新主體由單一的以涉農科研、院校為主體，逐步向涉農科研、院校，農業產業化龍頭企業以及農業技術推廣部門等多主體轉變。
三是農業科技手段由傳統型逐步向計算機化、信息化等現代手段轉變。
四是農業科技投資主體由政府為主，逐步向政府、龍頭企業、社會資金等多元化轉變。
（二）農業科技體制與機制創新的主要模式：
從創新主體上分，大體上有三大類：
第一類：以涉農科研院校為主體的自主創新模式。
主要是（1）興辦科技研發、成果轉化等科技型經濟實體（公司）。
(2)研轉企。
（知識產權或科技成果或專利有償轉讓）（例：中水院、中農科院飼料所等）
第二類：以農業產業化龍頭企業為主體的自主創新模式
（1）龍頭企業自建科研開發機構（據不完全調查，國家級重點龍頭企業中以有70％以上建立了自己的研發機構；）
（2）以龍頭企業為主體依託相關涉農科研院校建立科研開發機構（含博士後工作站）
從農業產業化龍頭企業與農業科研、院校的聯合程度上分，又可分為：
（3）資本聯合型。即科研院校或專業技術人員以自有的知識產權、科技成果或專利技術入股龍頭企業；
（4）聯合攻關型：
——由龍頭企業出資聯合開發；
——由龍頭企業與科研院校共同出資攻關；
——由國家財政出資攻關（主要是承擔國家或省級重點課題）。
（4）技術指導型。即龍頭企業常年或短期聘請專業技術人員為企業顧問，進行技術指導或培訓。
第三類：以農業技術推廣體系為主體的創新模式。
這種創新模式又可分3種：
一是龍頭企業依託農技推廣部門推廣新品種、新技術；
二是以農技推廣部門為主體，興辦「科技示範場」、 「專家大院」、「科技入戶工程」等。
三是以農業科技園區為平台的農業集成創新。
（三）農業科技創新在農業產業鏈發展中的作用——是提高農業產業鏈競爭力的原動力。是提高農業產業化經營水平的助推器。
主要表現在：
1、優化農業產業結構
——優化了農牧業結構。近幾年來，畜牧業產業化經營程度最高，大力推廣優良畜種和先進的養育技術（如：胚胎移植等），促進畜牧業成為我國農業的支柱產業，2004年，畜牧業產值突破1萬億元大關，占農業總產值的比重達到33.6％。
——提升了農業整體素質。推廣新品種、新技術和推廣標准化生產技術,提高農產品的產量、質量；
2、延長農業產業鏈
研發新產品，提高農產品及其加工產品的科技含量、增加產品附加值；（以長春大成集團玉米產業和陝西富安果業為例）
3、轉變農業經濟增長方式——從傳統型逐步向集約型、知識型和現代型轉化。
運用新工藝、新設備、新技術，節約生產成本，提高勞動生產率，保護了生態環境。
例：以「工廠化農業」和「設施農業」為標志的土地工程化建設進一步發展;
例：「精準農業」、測土配方施肥等逐步應用;
例：替代型技術的推廣（如：應用生物化學技術，噴灌、滴灌、中小型農機具的廣泛應用）
4、通過體制與機制創新，提高了科研成果轉化率（從上個世紀末的30％提高到40％以上）和科技貢獻率（從45%提高到48%）。
5、通過科技培訓和推廣提高勞動者科技素質。以新希望、六和飼料為例。
（四）當前，我國農業科技創新存在的主要問題：
1、科技創新體制和機制有待進一步改革與完善；
2、農產品加工業新技術、新設備、新工藝的研發滯後；
3、農業技術不夠適用性問題依然存在。表現在：技術的先進性、經濟的合理性、生產的可行性和應用的風險性等方面；
4、農業科技投入不足。
3 關於進一步加大農業科技創新力度的幾個觀點。
（一）農業科技創新要有新思路。（創造有利於培養人才、留住人才、發揮人才作用的新環境；提高自主創新能力；重視智力投入，形成企業專有資產）。（建立農業科技創新的激勵機制和農業知識產權保護機制）。
（二）因地制宜，不斷完善科技創新機制。
（在完善多種農業科技創新模式的同時，重點是完善以龍頭企業為有效載體，依託農技推廣部門，建立新的農業科技推廣體系）。
（三）加強信息體系建設
在信息時代一個企業、一個單位獲得信息的能力，是衡量它能否科學決策，能否提高創新與競爭能力的重要手段之一。
（四）加大政策扶持力度
農業科技成果是社會公共產品性質。
1、各級財政加大支持力度。
重點是：（1）對農業科研原始創新投入；（2）對農業和農產品加工技術集成創新投入；（3）加大對在引進的基礎上，促進消化，吸收，再創新的投入；（4）支持龍頭企業為農戶提供的培訓、技術、信息服務以及新品種、新技術的引進、推廣等。
財政支持方式：全額、貼息、補貼、資本金注入等。
2、加大稅收支持力度
龍頭企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用，以及資助非關聯的科研機構和高等院校研發開發新產品、新技術、新工藝所發生的研究開發經費，可按有關規定和程序在當年應納稅所得額中扣除。
對於龍頭企業從事國家鼓勵類的產業項目，引進國內不能生產的先進農產品加工生產設備，可按有關規定免徵進口關稅和進口環節增值稅。
龍頭企業進行技術改造，購買國產設備的投資，可按規定享受抵免企業所得稅的政策。
3、創建多元化的、穩定的農業科研投融資體系。
（如：創立農業科技發展基金、農業科技投融資公司、鼓勵農業高新技術企業進入資本市場等）
G. 孫橋農業開發區怎麼樣啊
在全國來說應該都是不錯的，具體介紹如下，供您參考
園區介紹
上海孫橋現代農業開發區成立於1994年9月6日，1995年經國家計委批准，園區規劃面積為4平方公里，是全國第一個綜合性現代農業開發區。2001年4月經浦東新區人民政府批復，園區規劃面積為9.32平方公里，同年9月國家科技部據此規模評定孫橋園區為全國首批21個國家農業科技園區之一，即「上海浦東國家農業科技園區」。
十年來，伴隨浦東開發開放和發展的進程，憑借良好的區位優勢，按照把園區建設成為國外先進農業與中國農業接軌，傳統農業向現代農業轉變的「兩座橋梁」的功能定位，並形成了以工廠化農業為代表，以科技創新、先進農業技術組裝集成和科技成果轉化為在重點，以科技研發為支撐的六大產業為主導，以企業+科技+基地的為運作模式，取得了園區自我發展和服務全國的顯著成效，實現了經濟效益、生態效益、社會效益相統一的發展目標。
經過十年來的開發建設，園區累計投資規模超過了5億元，已開發面積近4平方公里，入駐企業和研發檢測機構60餘家。園區也先後被批准為全國科普教育基地、全國青少年科技教育基地、首批21家國家科技園區之一、全國農業產業化重點龍頭企業、國家引進外國智力成果示範推廣基地、全國農業科普示範基地、上海市高新技術企業、全國百家工農業旅遊示範點等榮譽稱號。成為全國首家通過ISO14001環境管理國際、國內雙認證的農業園區、並累計接待前來學習考察、旅遊觀光的國內外賓客260萬人次。
園區產業發展主線
未來十年是孫橋現代農業開發區實現跨越式發展的關鍵時期，孫橋新一輪發展要緊緊圍繞都市型現代農業的定位來展開。在既有的發展基礎上，孫橋必須立足於更高的起點向更宏偉的目標邁進，在新的發展階段和發展要求下，孫橋未來十年的發展主線是：圍繞都市型現代農業的定位，堅持超前性、國際性、高科技性和實用性的發展導向，在科技農業、服務農業、農業產業化經營上實現突破和創新，進一步用現代工業武裝農業，用現代科技支撐農業，用現代信息管理農業，用現代市場引導農業，積極融入全球經濟，成為上海乃至全國的現代農業的典範。
園區產業發展戰略
1、「一業特強、三業興旺」的產業融合戰略
以「農」為主是本園區特色和使命，任何時候都不能偏離這個原則。以「農」為主，主要指以現代農業為主，現代農業不只是指現代農業生產形態及所需要的現代農業科技與裝備，還指現代條件下農業的全面發展。「農業為主，全面發展」是孫橋未來發展的基本方向。
2、「科技先導、服務創新」的產業支撐戰略
孫橋新一輪的發展應當繼續堅持發揮科技的先導作用，適應農業科技突飛猛進的發展趨勢，進行現代農業科技研發，引進、消化、吸收、提高並推廣國際上最尖端、最先進的農業科技成果，將科技先導作為園區未來產業發展的重中之重.
3、「功能互動、區域協調」的產業服務戰略
孫橋現代農業園區是張江功能區一體化發展的重要組成部分。孫橋的新一輪發展必須樹立大局觀念，結合張江區域的功能定位與發展規劃，與張江高科技園區形成良性互動，實現整個區域的協調發展。
4、「專業發展、鏈式延伸」的產業擴張戰略
農產品門類眾多、品種豐富，在資金、土地有限的條件下，一味地求全求廣顯然並非明智之舉。為此，孫橋應當對自身產業基礎和未來市場需求進行科學分析和合理預測，選擇重點行業、重點領域、重點產品走專業化發展、產業鏈延伸的擴張道路。
5、「生態優先、資源節約」的可持續發展戰略
園區發展重點
未來十年是孫橋現代農業開發區在更高的起點上，實現跨越式發展的關鍵時期。要支撐起服務全國的先行區、科教興農的特色區、現代農業的樣板區、體制創新的示範區這一總體目標，孫橋必須在新一輪發展中，立足長遠、明確方向，合理布局、突破重點，實實在在地推進孫橋產業持續快速發展。
孫橋新一輪發展要確立建設以生物技術為主的研發創新平台、農科產品的國際展示展銷中心、工廠化農業的示範推廣基地和以觀光休閑為主的生態旅遊農業四大發展重點，總的產業用地在5200畝左右，同時輔以2000畝配套用地，總規劃面積7200畝左右。
（一）建立以生物技術為主的研發創新平台
以基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程為代表的現代生物技術，是世界性農業科技革命的標志，也是21世紀世界農業競爭的熱點。面對越來越激烈的國際競爭，孫橋要大力加強生物技術的研究與開發，加速實用化、商品化、產業化，以生物技術為核心搭建科技農業的研發創新平台，推動孫橋農業快速發展。孫橋要依託研發創新平台，促進科技農業發展，推進科技農業創新，建立與我國農業大國地位相適應的、具有世界先進水平的科技農業創新體系。到2015年，將孫橋基本建成以農業高科技「產學研」一體化為基本特色的、全國一流、世界著名的農業高科技研發基地，成為上海乃至全國的科技創新區域中心和輻射中心。
（二）建立農科產品的國際展示交易中心
農科產品的國際展示展銷中心是科技農業和服務農業平台的實際載體，經過十年努力，孫橋要依託科技農業發展，大力推進農產品的交易、展示、展銷，促進農業高科技的交流推廣，確立以下四大主要功能：
農產品、農用資料及農業技術的展示交易功能。
農產品的認證和訂單服務功能。
農業科技信息的交流服務功能。
農業會議論壇的組織功能。
（三）建立工廠化農業的示範推廣基地
工廠化農業包括設施農業和農產品精深加工兩方面，前者能夠有效地將外界環境的影響控制到最低程度、提高農業生產效率，後者則可以通過產業鏈延伸大幅提高農產品附加值和經濟效益。未來十年，孫橋要以工廠化農業為特色，大力引進國外先進設施和先進技術，在設施農業和農產品精深加工領域，充分發揮連接世界先進農業與中國農業、連接現代農業與傳統農業的橋梁作用，進行工廠化農業的示範和推廣。
（四）推進以觀光休閑為主的生態旅遊農業
以生態化農業標志，孫橋要進一步促進農業與旅遊業的結合發展，注重形成孫橋特色，打響孫橋品牌，到2015年，基本建成長三角著名的農業旅遊景區、形成上海旅遊產業新亮點、確立世界旅遊農業新品牌。
在各地都大力發展旅遊農業的形勢下，孫橋旅遊農業要在內涵上凸顯自身的特色：一是要體現上海大都市旅遊農業水平與形象特色，按照上海和新區旅遊業發展整體戰略要求，緊跟國際旅遊業發展新趨勢，與新區發展新起點同步同水平，為全國與上海旅遊農業高水平發展、高水平服務作出示範；二是要體現產業和諧融合發展特色，著力與園內各產業、各功能區交融滲透發展，景點景區布置要融入全部區域，著力營造旅遊觀光大樂園的氛圍；三是要體現高度外向化特色，土洋共存，以土帶洋、以洋帶土，共同發展。
目前進駐企業
上海孫橋現代農業聯合發展有限公司(主體開發公司)
上海孫橋農業科技股份有限公司
上海孫橋農業科技股份有限公司進出口貿易部
上海孫橋農業科技股份有限公司旅遊分公司
上海孫橋農業科技股份有限公司溫室分公司
上海孫橋農業科技股份有限公司配銷分公司
上海農業科技種子有限公司
上海孫橋現代農業溫室種子種苗有限公司
上海浦東溫室工程技術有限公司
上海浦東天廚菇業有限公司
上海綠色地帶食品有限公司
上海孫橋投資有限公司
上海輝文生物科技有限公司
上海漢楓緩釋肥料有限公司
超大現代農業發展有限公司上海食品分公司
中鼎生物科技（上海）有限公司
上海愛格斯生態科技有限公司
上海百奧微繁植物有限公司
上海豐康科技開發有限公司
H. 現代農業園區的產業特徵是什麼
現代農業示範區具備的五大特徵，首先，現代農業示範區以構建現代農業產業體系為核心。現代農業是傳統農業發展的必然趨勢，但如何實現這個過度是農業發展關鍵。——前瞻產業研究院整理
其次，現代農業示範區以先進適用的農業科學技術為引領。要推動傳統農業向現代農業轉變，離不開先進適用的農業科學技術。現代農業示範區的建立著重解決農業科技瓶頸問題，形成政、產、學、研、用相結合的科技創新與成果轉化機制，有利於攻克技術難關，為現代農業發展打下堅實基礎。
第三，現代農業示範區以體制機制創新為主線。我國農業發展滯後，很大程度上源於各種不合理的制度。因此，現代農業示範區側重於進行機制創新，打破資源總量制約、資源利用率不高、城鄉二元經濟結構等瓶頸，真正實現農業生產的規模化、集約化、專業化、市場化，構建起農業可持續增長的長效運行機制。
第四，現代農業示範區以培育新型農業經營主體為重點。由於地理、氣候等制約，我國農業難以實現規模化發展。為此，現代農業示範區要培育新型農業經營主體，發展多種形式的適度規模經營。
最後，現代農業示範區以推進區域農業經濟快速發展為基本立足點。現代農業示範區的建立，最基本目標是推動區域經濟的快速發展，從而使農業產業結構在城鄉統籌發展的環境下獲得調整和優化。
I. 2050年中國農業暢想
李惠安：農業產業化與農業科技創新
http://www.aweb.com.cn 2005年12月3日15:25 農博網
李惠安 農業部農業產業化辦公室顧問、研究員
1 對現階段農業產業化經營形勢的判斷
關於農業產業化經營的概念：農業產業化經營是指，以農村家庭承包經營為基礎，以市場需求為導向，通過各種類型的龍頭組織的帶動，將農業產前、產中、產後各環節用利益機制聯結成一體化經營的一種新的生產經營組織形式。是我國農業經營體制的創新。是實現我國農業現代化的重要途徑。是解決「三農」問題的重要舉措之一，也是新農村建設的一項重要舉措。
農業產業化經營從上個世紀90年代初興起以來，經過15年的發展，從總的來看，我國農業產業化經營已經從局部探索轉入全面推進，形成了規模擴大、領域延伸的新格局。
（到2004年底，農業產業化龍頭組織已達到11.4萬個，固定資產總額8099億元，銷售總收入14261億元，分別比2000年增加70.9％，91.7％和141.7％。帶動農戶8454萬戶，比2000年增加41.8％，農戶從農業產業化經營中平均增收1202元/戶，比2000年增加302元。
從農業產業鏈發展看，這個「新格局」的形成，與農業產業鏈的發展階段緊密相關，其主要特點是：農業產業化經營從上個世紀90年代的產業培育發展期，逐步進入產業整合發展期。實踐證明，產業鏈發展到整合發展期，有力地提高了農業產業化經營水平，提高了我國農業產業國際競爭能力。
突出表現在以下幾個方面：
（一）通過產業整合，突出了主導產業，形成了多層次、多類型區域性或跨區域的優勢農產品產業帶和優勢農產品產業集群。
——以大中型農業產業化龍頭企業為龍頭，以農產品原料生產基地為基礎，帶動廣大農民，形成了區域化布局、專業化生產、規模化經營、企業化管理的優勢農產品產業帶，為實現農業現代化奠定了良好的基礎。
（例：沿海地區形成了優勢水產品、園藝產品產業帶，中部地區形成了糧油等優質專用農產品產業帶，西部地區形成了特色農產品產業帶。）（例：從內蒙西部臨河→東部赤峰，形成1000多萬畝飼料玉米種植帶和150多萬頭的奶牛產業帶）
——以縣、市為區域，以若干小型農產品加工企業為支撐，形成優勢農產品加工企業集群，使資源優勢轉化為產業優勢、商品優勢。
（例：河南鄔陵縣花卉，湖北谷城縣種業，湖北羅田縣板栗等）
——促進農產品加工業的發展。（以吉省為例）
（二）通過科技整合，促進了農業科技創新。
——主要表現在農業科技創新方面，包括農業科技體制與機制創新，農業科技手段創新和科技成果創新三個方面，通過農業科技創新，逐步促進了農業產、學、研相結合。
（三）通過產業鏈內相關環節整合，形成了農產品一體化經營的農業產業組織。
——產業組織機制創新，逐步形成相對穩定的農業產業化組織模式（公司+農戶《占總數43.6％》、中介組織+農戶《占總數36.4％》、專業批發市場+農戶《占總數9.3％》）
——相關環節利益關系的整合，在產業鏈內龍頭企業與農戶逐步形成以合同契約為主的，合作制、股份合作制等多種形式並存的利益聯結機制。
（其中：合同方式佔51.9％，合作方式佔12.6％，股份合作方式佔13.3％，其它方式佔22.2％）
——促進了農民增收（通過價格調節、利潤返還、系列化服務等，使農戶得到實惠；同時拓寬農民就業門路。）
（四）通過資本整合，培育了一大批大中型農業產業化龍頭企業。
——通過運用兼並、收購、控股、參股和租賃、戰略聯盟等資本運營手段，形成一大批大型農業產業化龍頭企業。（以江蘇雨潤、四川四海為例）
——進入資本市場。一些農產品加工企業上市。例如目前全國農業類上市公司63家，近年來從資本市場籌集的資金達210多億元（以內蒙例）。
——促進了農業對外開放。2004年，龍頭企業出口創匯200億美元，比2000年增加2倍。
（五）通過市場整合，涌現出一大批名牌產品。
—在市場競爭中，隨著企業的資本擴張、產品擴張，農產品的市場在分割、在洗牌，有的企業主營產品市場佔有率在擴大，有的則萎縮；有的退出某區域市場，有的則進入其它區域市場乃至全國市場或國際市場——尤其是很多企業實施品牌戰略，搶佔了市場先機（以乳製品、溫氏為例）。
特別要提及的是農業產業鏈由培育發展階段發展到整合發展階段，有幾個顯著的特徵：
一是、發展模式由自由發展模式，發展到規范發展模式；
（從經營管理不規范→遵守游戲規則，注重引入現代化企業管理模式、提高管理水平等）
二是、龍頭企業發展的重點從注重產品數量，發展到更加註重產品的質量與品牌（無公害產品、綠色食品、有機食品）；
三是、龍頭企業的目標結構，由注重近期和提高效益為主，發展到近期與遠期目標相協調，注重可持續發展；
四是、驅動因素，由政府+市場，發展到市場需求導向為主；
五是、競爭力來源，主要從政策+能人+資源，發展到機制+智力；
從多數情況看，農業產業化經營已進入產業鏈的整合發展階段，但在這同時也已經有一批農業產業化龍頭企業發展進入產業鏈的創新發展階段，主要體現在：企業有可持續的發展戰略和實力，產業組織體系健全，產品標准化體系完善，農業科技創新，產品結構基本平衡，形成新的核心競爭力等。（在農業產業化國家重點龍頭企業中大大約有10％～15％，進入產業鏈的創新發展階段）
現階段農業產業化經營在發展中存在的主要問題是：農業產業化經營發展的水平還不高，主要表現在：
1、企業總體規模偏小，產品質量檔次不高。
2、農產品加工轉化率不高，綜合利用水平較低。
3、發展機制有待完善，產業組織體系有待健全。
4、發展環境有待優化，其中資金不足仍然是發展的瓶頸。
今後一個時期，我國農業產業化經營發展總的趨勢是：農業產業化經營正逐步從量的擴張向質的提高轉變。主要表現在：1，優勢農產品產業帶向跨區域發展，優勢產業集群由點向區域發展；2，農產品由初級加工向精深加工發展，產業鏈進一步延伸（農產品加工業由帶動密集型向勞動密集型、技術密集型和資金密集型並重發展）；3，農業一體化經營的產業組織體系逐步完善與穩定，效益進一步提高。
黨中央、國務院對發展農業產業化經營十分重視。今年，胡錦濤總書記在河南、江西、湖北視察時又強調指出，「堅持為農民服務的方向，以科技為先導，以深加工為龍頭，以市場需求為坐標，不斷拓展產業鏈，農業產業化就一定有更加廣闊的前景。我們要認真貫徹中央指示精神，進一步明確發展農業產業化經營的指導思想、目標任務以及發展對策，促進農業產業化經營再上一個新的台階。……
2 關於農業科技創新與農業產業鏈發展
（一）進入新時期以來，由於農業產業化經營快速發展，推動我國農業科技有4個重大轉變：
一是農業科技體制與機制，從過去的產、學、研分離，逐步向產、學、研相結合轉變。
二是農業科技創新主體由單一的以涉農科研、院校為主體，逐步向涉農科研、院校，農業產業化龍頭企業以及農業技術推廣部門等多主體轉變。
三是農業科技手段由傳統型逐步向計算機化、信息化等現代手段轉變。
四是農業科技投資主體由政府為主，逐步向政府、龍頭企業、社會資金等多元化轉變。
（二）農業科技體制與機制創新的主要模式：
從創新主體上分，大體上有三大類：
第一類：以涉農科研院校為主體的自主創新模式。
主要是（1）興辦科技研發、成果轉化等科技型經濟實體（公司）。
(2)研轉企。
（知識產權或科技成果或專利有償轉讓）（例：中水院、中農科院飼料所等）
第二類：以農業產業化龍頭企業為主體的自主創新模式
（1）龍頭企業自建科研開發機構（據不完全調查，國家級重點龍頭企業中以有70％以上建立了自己的研發機構；）
（2）以龍頭企業為主體依託相關涉農科研院校建立科研開發機構（含博士後工作站）
從農業產業化龍頭企業與農業科研、院校的聯合程度上分，又可分為：
（3）資本聯合型。即科研院校或專業技術人員以自有的知識產權、科技成果或專利技術入股龍頭企業；
（4）聯合攻關型：
——由龍頭企業出資聯合開發；
——由龍頭企業與科研院校共同出資攻關；
——由國家財政出資攻關（主要是承擔國家或省級重點課題）。
（4）技術指導型。即龍頭企業常年或短期聘請專業技術人員為企業顧問，進行技術指導或培訓。
第三類：以農業技術推廣體系為主體的創新模式。
這種創新模式又可分3種：
一是龍頭企業依託農技推廣部門推廣新品種、新技術；
二是以農技推廣部門為主體，興辦「科技示範場」、 「專家大院」、「科技入戶工程」等。
三是以農業科技園區為平台的農業集成創新。
（三）農業科技創新在農業產業鏈發展中的作用——是提高農業產業鏈競爭力的原動力。是提高農業產業化經營水平的助推器。
主要表現在：
1、優化農業產業結構
——優化了農牧業結構。近幾年來，畜牧業產業化經營程度最高，大力推廣優良畜種和先進的養育技術（如：胚胎移植等），促進畜牧業成為我國農業的支柱產業，2004年，畜牧業產值突破1萬億元大關，占農業總產值的比重達到33.6％。
——提升了農業整體素質。推廣新品種、新技術和推廣標准化生產技術,提高農產品的產量、質量；
2、延長農業產業鏈
研發新產品，提高農產品及其加工產品的科技含量、增加產品附加值；（以長春大成集團玉米產業和陝西富安果業為例）
3、轉變農業經濟增長方式——從傳統型逐步向集約型、知識型和現代型轉化。
運用新工藝、新設備、新技術，節約生產成本，提高勞動生產率，保護了生態環境。
例：以「工廠化農業」和「設施農業」為標志的土地工程化建設進一步發展;
例：「精準農業」、測土配方施肥等逐步應用;
例：替代型技術的推廣（如：應用生物化學技術，噴灌、滴灌、中小型農機具的廣泛應用）
4、通過體制與機制創新，提高了科研成果轉化率（從上個世紀末的30％提高到40％以上）和科技貢獻率（從45%提高到48%）。
5、通過科技培訓和推廣提高勞動者科技素質。以新希望、六和飼料為例。
（四）當前，我國農業科技創新存在的主要問題：
1、科技創新體制和機制有待進一步改革與完善；
2、農產品加工業新技術、新設備、新工藝的研發滯後；
3、農業技術不夠適用性問題依然存在。表現在：技術的先進性、經濟的合理性、生產的可行性和應用的風險性等方面；
4、農業科技投入不足。
3 關於進一步加大農業科技創新力度的幾個觀點。
（一）農業科技創新要有新思路。（創造有利於培養人才、留住人才、發揮人才作用的新環境；提高自主創新能力；重視智力投入，形成企業專有資產）。（建立農業科技創新的激勵機制和農業知識產權保護機制）。
（二）因地制宜，不斷完善科技創新機制。
（在完善多種農業科技創新模式的同時，重點是完善以龍頭企業為有效載體，依託農技推廣部門，建立新的農業科技推廣體系）。
（三）加強信息體系建設
在信息時代一個企業、一個單位獲得信息的能力，是衡量它能否科學決策，能否提高創新與競爭能力的重要手段之一。
（四）加大政策扶持力度
農業科技成果是社會公共產品性質。
1、各級財政加大支持力度。
重點是：（1）對農業科研原始創新投入；（2）對農業和農產品加工技術集成創新投入；（3）加大對在引進的基礎上，促進消化，吸收，再創新的投入；（4）支持龍頭企業為農戶提供的培訓、技術、信息服務以及新品種、新技術的引進、推廣等。
財政支持方式：全額、貼息、補貼、資本金注入等。
2、加大稅收支持力度
龍頭企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用，以及資助非關聯的科研機構和高等院校研發開發新產品、新技術、新工藝所發生的研究開發經費，可按有關規定和程序在當年應納稅所得額中扣除。
對於龍頭企業從事國家鼓勵類的產業項目，引進國內不能生產的先進農產品加工生產設備，可按有關規定免徵進口關稅和進口環節增值稅。
龍頭企業進行技術改造，購買國產設備的投資，可按規定享受抵免企業所得稅的政策。
3、創建多元化的、穩定的農業科研投融資體系。
（如：創立農業科技發展基金、農業科技投融資公司、鼓勵農業高新技術企業進入資本市場等）
此外，對農業產業化經營相關項目上，給予傾斜與支持
**************************************************近年來，長沙市堅持把加快發展龍頭企業作為推進農業產業為化、帶動農業結構調整、促進農民增收的重要手段，不斷加大扶持引導力度，使農業龍頭企業得到健康快速發展。培育了一批以農副產品加工為主的龍頭企業，涌現了一批知名品牌或產品，促進了農業產業化經營的蓬勃發展。
1 長沙市農業龍頭企業發展現狀
在市場主導，政府引導下，經過幾年的努力，全市農產品加工企業已達940家，其中年銷售收入在500萬元以上的有77家，1000萬元以上的有40家，1億元以上的有8家。全市農副產品加工企業年總產值達到42.5億元(煙草加工除外)，安排就業勞動力達到16萬人，農副產品加工出口創匯達5660萬元，帶動開發農副產品基地128萬畝。其中市級龍頭企業34家，2002年資產總額達到22.56億元，實現銷售收入91億元，實現利潤6247萬元，稅金7181萬元，帶動基地113.55萬畝，帶動膛戶35萬戶。已初步形成了以市場為導向，以資源為基礎、以龍頭企業為核心，以市場流通為依託的農業產業化經營框架，並呈現以下特點：
1.1 依託資源優勢，區域特色開始顯現
就地取材，就地加工，發展區域特色產品，逐步形成了區域化布局、基地化生產、規模化經營，農副產品附加值和資源轉化率大大提高。如長沙縣茶葉生產歷史悠久，縣委、縣政府把茶葉作為農業三大主導產業來抓，造就了「金茶」、「金鼎茶」等知名品牌，金井茶廠，長春茶廠已發展成為我市茶葉生產的龍頭企業。
1.2 品牌效益凸現
培育和發展了一批具有地方特色，受消費者青睞的生產品牌，如我市的秀龍大米、凱雪麵粉、黃金圓粉絲等連續兩屆被評定為全省十大農產品品牌。
1.3 園區特色明顯
園區建設初具規模，吸引了許多農產品加工企業的入駐，產業優勢突出，成為農業龍頭企業發展的搖籃。如望城食品工業園引入了旺旺食品、派派乳業、沐林現代食品、黃金園湘粉等龍頭企業入園，年產值達到11億元，上繳稅金近億元，並帶動提升了傳統產業湘粉加工的發展，預計到2005年該工業園可完成總產值30億元以上。
但龍頭企業發展中存在不少困難和問題，主要有三個方面：
第一，企業規模偏小，市場競爭力不強。我市農業產業化龍頭企業中，真正上規模、上水平的還較少，20%的龍頭企業資產規模不到1000萬元，最少的只有300多萬元，部分還停留在家庭作坊式水平，採用新工藝、新技術的少，保留陳舊傳統工藝和設備的多；採用新材料、新包裝的少，沿用老包裝或簡易包裝的多。顯然，這與日益加劇的市場競爭是不相適用的。
第二，發展資金短缺，企業投入困難。融資渠道不暢，現代融資手段缺乏，企業擔保抵押困難，銀行貸款難以到位。根據有關調查，銀行貸款僅能滿足企業發展資金的20％～30％，資金缺口比例高達70％以上。
第三，標准和監測體系滯後，產品質量難保證，科技含量不高，附加值低。我市農產品加工企業質量體系認證工作剛剛起步，雖龍頭企業產品大都得到了認證，但眾多加工企業還不能嚴格按照國家標准組織生產，少數企業產品質量低劣，經常出現不合格產品，消費者對農產品質量仍存疑慮。
2 發展農業龍頭企業是推進農業產業化的迫切需要
長沙作為湖南的省會，這些年來國民經濟保持持續、穩定、快速增長，經濟總量和發展速度處於全省前列。但作為國家重要的商品糧生產基地和著名農副產品產區，農業和農村經濟發展明顯滯後。以2001年為例，當年全市國內生產總值按可比價計算，年增長12.1%，而同期農林牧漁業總產值增長幅度只有5.9%。「三農」問題日益成為政治穩定、經濟發展的薄弱環節。農業產業化的提出為農業增效，農民增收提出了明確的思路，但作為農業產業化的重要環節，農副產品的轉化加工及銷售加工及銷售必須通過發展龍頭企業來實現，因此，加快龍頭企業的發展是推動農業產業化的迫切需要。
2.1 發展龍頭企業是降低農業經營風險，調動農民生產積極性的需要
龍頭企業是連接農戶與市場的橋梁，外聯市場，內聯農戶。通過它可及時反饋市場需求，告訴農戶需要生產什麼，同時又通過自身的轉化加工和市場渠道使農副產品快速打入市場。市場牽龍頭，龍頭帶產業，產業連農戶，有效提高農業的社會化和組織化程度，實現了農戶與市場的有效連接，增強了農業生產的應變能力和抗禦自然風險、市場風險的能力。農民只需根據市場需求放心生產，不必為產品的出路擔心，生產收入得到有效保障，有效調動了農業生產的積極性。
2.2 發展龍頭企業是引導生產，促進農業產業結構調整的需要
龍頭企業擁有資金、技術、人才、信息等優勢，能准確掌握國家產業政策，並通過運用價值規律，按照市場法則對農業生產實行有效調控，對農戶提出指導性計劃，告訴他們應該生產什麼，生產多少，養活農業生產活動的盲目性。並引導農戶優化生產，改善農產品的品種、品質，生產出加工開發潛力大，附加值高的農副產品，通過龍頭企業的引導，去年我市農民用於良種引進、設施栽培的資金達4億多元，農產品品質明顯優化。生產規模也進一步擴大，過去兩年，全市共調整種植面積260萬畝，經濟作物面積擴大到230萬畝。初步形成了優質稻米、甜糯玉米、品牌茶葉、商品蔬菜、時鮮瓜果、高檔花木、名貴葯材、優質烤煙八大主導產業，這八大主導產業的生產面積共計430萬畝，產值合51億元。
2.3 發展龍頭企業是提升產業效益，增加農民收入的需要
我市有400多萬農業人口，農產品資源豐富，但由於農產品加工轉化滯後，隨加值低，農業資源優勢難以釋放。有關資料表明，世界發達國家每1元農副產品的加工平均增值額為2～9元，而我國只有0.41元，這也是農業長時間陷於大而不強，量大效低的經營怪圈的根本原因。通過發展龍頭企業，積極開展主導產品的產後加工處理，農產品的附加值將得到有效增加。去年，全市農產品加工產值與農林牧畜總產值的比例達到0.32:1，產業優勢逐步轉化為經濟優勢。市級34家農業產業化經營龍頭企業中，農產品加工企業32家，去年實現銷售收入17億元，利稅1.2億元，平均每個企業達到5000萬元和400萬元，帶動基地98萬畝，為我市農業總產值的增長和農民純收入增長作出了貢獻。
2.3 發展龍頭企業是促進農業剩餘勞動力轉移，推進城鄉一體化進程的需要
龍頭企業成為溝通城鄉的紐帶，加快了城鄉之間的資金、技術、人才、設備等生產要素的合理流動和優化組合，推進了城鄉一體化進程，為農村剩餘勞動力的轉移提供了載體。這幾年來，我市農業龍頭企業安置農業勞動力達16萬多人。同時，龍頭企業本身就是農村第二、三產業的重要組成部分，它要求以優化資源配置為前提。目前，我國農村第一、二、三產業比例嚴重失調，而沿海開放地區和發達省份相對較好，一個重要原因就是沿海發達地區鄉鎮企業發展較好，其中許多鄉鎮企業都發展成為農業龍頭企業。
3 建議與對策
龍頭企業的發展是農業產業化至關重要的環節，是現代農業的市場競爭主體。我市農村還處於粗放式經營向集約式經營轉化的轉型期，在產銷一條龍的產業鏈中，產後保鮮、加工環節仍然滯後。因此，加快發展以農副產品加工為主的農業龍頭企業非常必要和迫切。今後幾年，我們的工作目標就是要逐步把我市農業龍頭企業建成布局園區化、生產規模化、經營一體化、管理現代化的經營新格局，加快推動農村「三化」進程。
3.1 提高認識，在農業產業結構調整中把培育壯大龍頭企業擺在重要位置
龍頭企業不同於一般的工商企業，它一頭連著市場，一頭連著農戶，肩負著帶動農民進入市場，共同致富的重任，是產業化經營的關鍵環節。扶持產業化就是扶持農業、扶持龍頭企業就是扶持農民。發展龍頭企業，實行產業化經營，是解決「三農」問題，增加農民收入的重要途徑。在調整產業結構，提升傳統產業中，應把農業龍頭企業建設當作一項盈利、創匯、可持續發展的強勢產業來看待，當作最有發展前景和生機的後續產業來扶持。做到思想到位、政策到位、資金以位、服務到位。發展龍頭企業涉及到方方面面，不只是農業部門的事，各有關部門都要把支持產業化經營作為自己的責任，要從貫徹「三個代表」重要思想的高度出發，從加快農業發展、增加農民收入、實現農村穩定的大局出發，增強服務意識、協調意識，努力提高我市農業產業化的經營水平。
3.2 聚合生產要素，引導多元化投資興辦龍頭企業
一是啟動民間資本發展龍頭企業。因勢利導地鼓勵農村能人、大戶獨資或聯戶合資興辦農產品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目，拉長農業產業鏈。二是積極引進外資興辦加工龍頭企業。把發展農產品加工龍頭企業作為各地招商引資的重點之一，通過利用國內外的資金、技術、設備和管理優勢，新建、改造和嫁接我市的龍頭企業。三是鼓勵和動員社會各方力量投資興辦農產品加工龍頭企業，應當積極鼓勵和爭取更多的大企業在我市投資興辦農產品加工項目。鄉鎮企業發展應把興辦龍頭加工企業作為今後發展的方向和重點。糧食、供銷、外貿以及農業各部門要充分發揮的自身優勢、積極興辦龍頭企業，充分利用國家深化糧食流通體制改革的契機，引導國有糧食加工企業，建立生產基地，促進農產品的加工轉化。
3.3 圍繞龍頭，抓好農產品基地建設，提升產業化經營水平
龍頭企業的發展壯大靠基地來支撐，龍頭企業的發展與生產基地的建設和農民增收是相輔相成、相互促進的關系。只有生產基地發展了，農產品加工企業的原料才能得到保證，同樣，農產品加工企業發展了，農業增效和農民增收的目標才能得以實現。因此，龍頭企業應把自身利益與農民利益統一起來，與農民建立原料供應和生產協作關系，通過簽訂產銷合同，明確雙方的權益和責任。圍繞龍頭企業來合理規劃區域特色經濟，一般來說，一個縣（區）應主要突出1～2個自己的特色農業產業，並且要擴大規模，形成優勢。我市目前應突出發展糧食、畜牧、花卉苗木、茶葉、果品、蔬菜、葯材等基地建設。在基地建設中應注意：一要優質化，發揮農業科技示範園的指導作用，引進優良技術和品種，改善和提高農產品的品質，二是要標准化，基地連著千家萬戶，基地建設應按照生產技術標准和產品質量標准，由公司向農戶統一提供種畝，統一技術規程，統一防治病蟲害，統一栽培管理，三是規范化，進一步完善委託生產、訂單農業利益分配關系，規范合同行為，提高合同履約率，真正使企業與農戶形成緊密的利益共同體。
3.4 大力實施農業標准化戰略，加強產品質量體系建設
我市不少龍頭企業的產品與國際標准不接軌，難以進入國際市場，這是加入WTO後企業發展所面臨的一個嚴峻問題。要從盡快進入海外市場，同國際接軌的要求出發，推進農業標准化工作，提高產品標准化水平。一是加快標准體系建設。各龍頭企業要按照國際規則，建立相應的質量管理體系和企業產品標准，二是加快安全（無公害）農產品生產基地建設，要與農業科技示範區、外向型農業開發區建設相結合，建立安全、優質、出口創匯農產品基地：三是加大農產品創牌工作力度，要把龍頭企業創牌工作擺上重要位置，按照標准化的要求組織生產，爭創更多的農產品及其加工品的名牌。
3.5 加強信息傳播體系建設，加大信息支持力度
我市已投資180萬元建立了長沙市農業信息港，現已全面開通，投入使用，全市200多個涉農部門、涉農企業和農民在網上建立了分港、子網、網頁。有近千個加工企業和種養流通大戶實行網上發布信息和交易。下一步，要抓緊以信息入戶入企業為中心的長沙農業信息港二期工程建設，把網格連接到農產品加工企業，建立信息高速公路，讓農產品加工企業既能了解市場動態，又能及時將本企業信息傳播出去。
3.6 制定優惠政策，為龍頭企業發展創造寬松的環境
一是加大資金扶持力度。要認真研究國家產業政策，圍繞農業產業化、生態環境保護，小城鎮建設等，爭取國家更多的資金支持和政策支持。二是改善信用環境，拓寬企業融資渠道。政府及企業主管部門一方面要對企業經營者進行誠實守信的教育，另一方面要對企業信用度進行評估。市、縣兩級要盡快成立信用擔保機構，降低金融機構的貸款風險，解決龍頭企業貸款擔保難的問題。要積極引進新的投資主體，採取股份制、股份合作制、外資嫁接、兼並聯合、委託經營等多種形式，擴大企業融資渠道，實現資金籌措社會化和市場化。三是充分調動全市農業科技人員的積極性，鼓勵科技人員到龍頭企業任職，鼓勵科技人員深入農村搞示範，領辦創辦科技開發園區。四是靈活動用政策。對農產品加工企業用地應優先考慮，簡化辦事手續。對企業實行封閉管理，減少對企業的各種檢查、收費、參觀、評比等活動，營造公平競爭的市場環境，為企業生產經營排除干擾。五是營造良好的輿論氛圍。對我市的農業資源優勢、特色農業經濟、名牌農業產品和有活力的農業龍頭企業等，要加大對外宣傳力度，集中發揮廣告效應，打出我市的主要品牌，擴大在市場競爭