中醫葯產業發展研究院

㈠ 中國中醫科學院的產業概況

院辦產業是中國中醫科學院工作的重要組成部分。院辦產業起步於二十世紀八十年代初期，1984年，中國中醫研究院醫葯技術開發公司成立，成為我院興辦產業的標志。經過二十餘年的努力，院辦產業從無到有，不斷發展壯大，在科技成果轉化、科技服務和醫葯貿易等方面積極開拓，取得了寶貴的經驗，培養、鍛煉了一批人才，取得了一定的社會效益和經濟效益。各級產業的興辦、發展和壯大，不同程度地支持了我院科研、醫療、教育工作，有力地促進了我院科研成果市場化，為社會做出了應有的貢獻。
我院於1990年12月成立經濟管理處；2001年10月，更名為產業管理處，主管院直屬產業工作。現在，我院把產業發展提高到中國中醫科學院總體發展戰略的關鍵一環，院辦產業將成為我院持續發展的經濟支柱。我院出台各項政策規范產業單位管理，逐步加強對產業的扶植與支持，為產業創造科學、有序、快速的發展空間，從而使院辦產業加速發展，綜合實力不斷壯大。
《中國中醫古籍總目》即將問世
由中國中醫科學院中醫葯信息研究所主持編纂的《中國中醫古籍總目》項目近日完成，並將於2006年初出版發行。
書目類書籍，是科學研究乃至日常生活中一種重要的工具書。尤其中醫古籍浩如煙海，自戰國以來世代相傳積累至今約有萬余種，編著全面涵括中醫古籍的書目，有利於中醫各領域的研究活動。然而，自明代殷仲春編撰《醫藏書目》後，未見再有大型中醫專科書目的編纂出版。新中國成立後，中國中醫科學院的前身中醫研究院，於1958年與北京圖書館聯合主編了第一部《中醫聯合圖書目錄》，收錄了全國59個圖書館和兩位私人藏書家收藏的中醫圖書7661種。可惜當時受條件所限，此書未能正式出版。1979年後，又著手進行全國中醫文獻資源調查，重編中醫圖書聯合目錄。經過10年的努力，於1991年編輯出版了《全國中醫圖書聯合目錄》。此書收錄了全國三大系統113家大型圖書館收藏的1949年以前出版的中醫圖書12124種，是迄今為止記載全國中醫古籍及民國年間出版物收藏分布情況最系統、最全面的文獻檢索工具書，在國內外中醫界和漢學界具有廣泛影響。
改革開放以來，中國各項事業飛速發展，國力的增強，促進了科技文化事業的蓬勃興旺。藏書單位對古籍的收集、整理、保存與應用的工作力度不斷加強，現代化手段被大規模引進，地區性的古籍目錄和書目資料庫不斷涌現。鑒於這種情況，中國中醫科學院中醫葯信息研究所感到經過短暫的20餘年，中醫古籍資源的收藏規模已經遠遠超出了上世紀80年代的調研結果，盡管在資源分布的格局框架上變化不大，但一些新的有潛質有特色的藏書單位的發現，預示了中醫古籍資源調研工作有了一個更加廣闊深邃的操作空間，為再次進行更為廣泛的中醫古籍資源調查，進一步深入了解中醫古籍存世狀況提供了有利條件。他們抓住這一歷史契機，力求在91版《聯目》的基礎上，擴大調查范圍，整合各種社會信息資源，編寫一部能夠全面、准確反映現存中醫古籍收藏分布情況的大型中醫古籍專科書目，以適應新形勢下繼承發揚中醫葯學的需要。
目前已經編纂完成的《中國中醫古籍總目》，收錄了151個圖書館館藏中醫書目13000多種，其中古籍新增品種達1000多種。其收錄重點是1911年以前歷代刊行的中醫古籍，及其這些古籍在民國期間的重刻本、影印本、復制本。令人欣喜的是，其中有些書並未見於歷代書目，有些則已被列入亡佚書目錄中，此次被發掘收錄，實為一大收獲。如宋·楊介所撰《存真圖》，已被文獻辭典列為亡佚類，現已發現該書的清抄繪本，收藏於國家圖書館；又如明·彩繪本《補遺雷公炮製便覽》一書是出自宮廷畫師之手的珍品，堪稱國寶級文獻。凡此種種，不勝枚舉。除了古籍新品種的發掘外，還涌現出大量的古籍新版本，不僅給過去認定為孤本的書摘掉了孤本的帽子，甚至為在國內原以為失傳的書填補了空白。同時，鑒於91版《聯目》中收錄的1911至1949年間出版的近代中醫葯著作，其文獻價值、保存價值現在已不亞於一般的古籍，為系統反映民國期間中醫圖書的出版狀況和當前收藏分布情況，以便學術界使用，因此該書亦予以保留。為了吸納中醫文獻學、目錄學的最新研究成果，對一些著錄不準確的書目數據進行准確的訂正，他們邀請了多年從事專科文獻研究的學者、專家擔綱各學科的分類主編，使其在文獻調研、目錄學研究中所積累的豐富經驗，及所取得的豐碩成果得到充分發揮，訂正了91版《聯目》在學科的劃分、著作人的判斷、成書年的確認、版本源流的梳理等方面存在的錯訛不足之處，保證了《總目》的編纂質量及學術水平。
《總目》的參加館達到151個，較91版《聯目》新增了38個，其中有國內外知名的綜合性大學圖書館5個，中醫專業圖書館5個，省市公共圖書館19個，少數民族地區（巴彥淖爾盟）圖書館1個，藏書樓1家，出版單點陣圖書館1家。新參加館的成分變化，突破了原有三大系統圖書館的格局，增強了參加館的多樣性和代表性，也顯示著中醫古籍資源蘊藏的潛力是巨大的，范圍是寬廣的，有待於進一步的整理和發掘。

㈡ 中醫的發展歷史

中醫產生於原始社會，春秋戰國中醫理論已經基本形成，出現了解剖和醫學分科，已經採用「四診」，治療法有砭石、針刺、湯葯、艾灸、導引、布氣、祝由等。

自古以來就有「醫道相通」的說法。唐朝以後，中國醫學理論和著作大量外傳到高麗、日本、中亞、西亞等地。兩宋時期，宋政府設立翰林醫學院，醫學分科接近完備。

並且統一了中國針灸由於傳抄引起的穴位紊亂，出版《圖經》。金元以降，中醫開始沒落。明清以後，出現了溫病派時方派，逐步取代了經方派中醫。

在明朝後期成書的李時珍的《本草綱目》標志著中葯葯理學沒落。同一時期，蒙醫、藏醫受到中醫的影響。在朝鮮東醫學也得到了很大的發展。

自清朝末年，中國受西方列強侵略，國運衰弱。同時現代醫學（西醫）大量湧入，嚴重沖擊了中醫發展。中國出現許多人士主張醫學現代化，中醫學受到巨大的挑戰。

人們開始使用西方醫學體系的思維模式加以檢視，中醫學陷入存與廢的爭論之中。同屬中國醫學體系的日本漢方醫學、韓國的韓醫學亦是如此。2003年「非典」以來，經方中醫開始有復甦跡象。

在文化大革命期間，中醫作為「古為今用」的醫學實例得到中國共產黨政策上的支持而得以發展。現代，中醫在中國仍然是治療疾病的常用手段之一。

在國際上，針灸引起醫學界極大興趣。針灸已被證實在減輕手術後疼痛、懷孕期反胃、化療所產生的反胃和嘔吐、牙痛方面是有效的且其副作用極低。

然而，對慢性疼痛，背部疼痛以及頭痛，數據顯示出模稜兩可或者爭議性。上世紀90年代發起的現代中醫基礎理論的原始創新、革命。

中醫新哲學觀中醫三個哲學觀：整體觀、辨證觀，及新挖掘出的中醫第三哲學觀：相似觀－分形論。2018年10月1日，世界衛生組織首次將中醫納入其具有全球影響力的醫學綱要。

新納入的中醫傳統醫學的相關信息將寫入第11版全球醫學綱要第26章內，該章節主要闡釋傳統醫學的分類體系，將於2022年在世衛組織成員國實施。

(2)中醫葯產業發展研究院擴展閱讀：

中醫文化的發展-歷史名醫：

一、中醫的起源

炎帝是中國上古時期姜姓部落的首領尊稱，號神農氏。炎帝部落生活在黃河中下游（今山西河南一帶），與黃帝結盟擊敗蚩尤。中華兒女將炎帝和黃帝奉為華夏始祖。

「神農氏嘗百草，一日而遇七十毒」描述了神農氏為了醫學實踐和探索的精神，正是這種精神奠定了中國醫學的基礎，後人為紀念他。

將中國的第一部醫學著作命名為《神農本草經》。由此我們得出結論，中醫源自於原始社會，發源於黃河流域。

二、中醫理論的奠定

扁鵲(公元前407—前310年)姬姓，秦氏，名緩，字越人，又號盧醫，春秋戰國時期名醫。少時學醫於長桑君，盡傳其醫術禁方，擅長各科。在趙為婦科，在周為五官科，在秦為兒科，名聞天下。

扁鵲奠定了中醫學的切脈診斷方法，開啟了中醫學的先河。著有《難經》。開啟了以「望聞問切」為診斷方式的醫療里程，並一直沿用至今。

三、中醫臨床的靈魂

張仲景（約公元150——約公元219年），名機，字仲景，東漢南陽涅陽縣（今河南省鄧州市穰東鎮張寨村）人。東漢末年著名醫學家，被後人尊稱為醫聖。

張仲景廣泛收集醫方，寫出了傳世巨著《傷寒雜病論》。它確立的辨證論治原則，是中醫臨床的基本原則，是中醫的靈魂所在。

四、中醫的變革

華佗（約公元145年－公元208年），字元化，一名旉，沛國譙縣人，東漢末年著名的醫學家。少時曾在外游學，行醫足跡遍及安徽、河南、山東、江蘇等地，鑽研醫術而不求仕途。

他醫術全面，尤其擅長外科，精於手術。並精通內、婦、兒、針灸各科。晚年因遭曹操懷疑，下獄被拷問致死。華佗發明了茵陳蒿治療黃疸病的方法。

創辦了中國第一套廣播體操「五禽戲」，發明了麻沸散用作臨床麻醉，比西方麻醉劑早1600多年，又開創了中醫外科手術的先河，可以說華佗開啟了中醫臨床的重要變革。

五、中醫理念的進步

孫思邈（541年—682年），京兆華原（今陝西省銅川市耀州區）人，唐代醫葯學家、道士，被後人尊稱為「葯王」。孫思邈十分重視民間的醫療經驗，不斷積累走訪。

及時記錄下來，終於完成了他的著作《千金要方》。唐朝建立後，孫思邈接受朝廷的邀請，與政府合作開展醫學活動。

唐高宗顯慶四年（659年），完成了世界上第一部國家葯典《唐新本草》。他是第一個提出對婦女和兒童單獨設科的，（這也是最早的提倡婦女兒童保護意識的）。

他是第一個完整闡述「醫德」的人，也是第一個麻風病專家，第一個提出復方治病的，第一創建巴豆排毒的，第一個提出防重於治的，第一個發明導尿術的。

六、中醫的完善

李時珍（今博士街）人，明代著名醫葯學家。李時珍自1565年起，先後到湖廣、安徽、河南、河北等地收集葯物標本和處方，參考歷代醫葯等方面書籍925種。

考古證今，弄清許多疑難問題，歷經27個寒暑，於1590年完成了192萬字的巨著《本草綱目》。這本書收集葯物1518種，其中植物1195種，記錄古代醫學家和民間葯方11096種。

附葯物形態圖1100多種，糾正了之前的一些錯誤，補充了不足，是中國迄今為止最完整最科學的一部醫學著作。

㈢ 誰能介紹一下香港中文大學中醫中葯研究院

找了一下資料，你自己看吧——參考資料的鏈接也看一下哈，希望對你有幫助。

香港中文大學成立於1963年10月17日，是政府根據第一個「富爾敦報告書」的建議，將三所私立文理書院－新亞書院（創於1949年）、崇基學院（創於1951年）及聯合書院（創於1956年）— 合並組成。而第四所成員書院 — 逸夫書院，則於1986年創立。 為了強化書院制及應付2012年實施的3+3+4 學制而增加的學生人數，2006年成立了晨興書院和善衡書院，2007年又多添敬文書院、伍宜孫書院及和聲書院，部分新書院採用「全宿共膳」，進一步發揮書院制的獨特優勢，為同學提供更多選擇。

在建校的初期，三所成員書院因分散於港九及新界，無論教學或行政方面，都感到諸多不便，其後得政府撥給與崇基學院相連的土地共110公頃作為校址。經過七、八年的開墾興建，大學本部、新亞及聯合兩成員書院的建築物次第落成。校園依山面海，環境優美。

為了配合之後的發展，大學在1977年，根據第二個「富爾敦報告書」改行新制。成員書院的各學系合並成為大學的學系，負責全校「學科為本」的教學，而書院則負責「學生為本」的教學。書院的另一項功能是推行通識教育和推動學生的文娛體育活動。這新制的另一重要建議，便是加強高級教學人員參與大學的行政與管理工作。

自1963年以來，大學不斷增長，除原有的文理學院外，更進一步發展研究院及專業教育；於1977年成立的醫學院及1991年開辦的建築學系和工程學院，以及2005年成立法律學院，都是大學發展的新里程碑。大學設有文學、工商管理學、教育、工程學、醫學、理學、社會科學及法律學八個學院共61個學系，提供全日制本科課程共54項，另在職本科課程一項。研究院的62個學部提供了42項博士學位、25項哲學碩士博士銜接課程、155項碩士學位及25項學士後文憑課程。

香港中文大學早於1965年已經設立研究所和研究中心，師生積極從事基本和應用學術的研究，拓展知識的領域。1968年成立出版部（1977年改組為出版社），出版富有學術價值的專門書刊，負起傳播學者專家研究心得和成果的責任，務求對學術界有所貢獻。

香港中文大學參考英聯邦大學的管治模式，以校長為首，以教務會為最高學術架構，校董會則擔任監督組織。

㈣ 國務院關於扶持和促進中醫葯事業發展的若干意見的文件內容

一、充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性
長期以來，中醫葯和西醫葯互相補充、協調發展，共同擔負著維護和增進人民健康的任務，這是我國醫葯衛生事業的重要特徵和顯著優勢。中醫葯臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉，特別是隨著健康觀念變化和醫學模式轉變，中醫葯越來越顯示出獨特優勢。中醫葯作為中華民族的瑰寶，蘊含著豐富的哲學思想和人文精神，是我國文化軟實力的重要體現。扶持和促進中醫葯事業發展，對於深化醫葯衛生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚中華文化、促進經濟發展和社會和諧，都具有十分重要的意義。
隨著經濟全球化、科技進步和現代醫學的快速發展，我國中醫葯發展環境發生了深刻變化，面臨許多新情況、新問題。中醫葯特色優勢逐漸淡化，服務領域趨於萎縮；老中醫葯專家很多學術思想和經驗得不到傳承，一些特色診療技術、方法瀕臨失傳，中醫葯理論和技術方法創新不足；中醫中葯發展不協調，野生中葯資源破壞嚴重；中醫葯發展基礎條件差，人才匱乏。各地區、各有關部門要充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性，採取有效措施，全面加強中醫葯工作，開創中醫葯事業持續健康發展新局面。
二、發展中醫葯事業的指導思想和基本原則
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把滿足人民群眾對中醫葯服務的需求作為中醫葯工作的出發點。遵循中醫葯發展規律，保持和發揚中醫葯特色優勢，推動繼承與創新，豐富和發展中醫葯理論與實踐，促進中醫中葯協調發展，為提高全民健康水平服務。
（二）基本原則。堅持中西醫並重，把中醫葯與西醫葯擺在同等重要的位置；堅持繼承與創新的辯證統一，既要保持特色優勢又要積極利用現代科技；堅持中醫與西醫相互取長補短、發揮各自優勢，促進中西醫結合；堅持統籌兼顧，推進中醫葯醫療、保健、科研、教育、產業、文化全面發展；堅持發揮政府扶持作用，動員各方面力量共同促進中醫葯事業發展。
三、發展中醫醫療和預防保健服務
（一）加強中醫醫療服務體系建設。縣級以上地方人民政府要在區域衛生規劃中合理規劃和配置中醫醫療機構（包括中西醫結合和民族醫醫療機構）。大力加強綜合醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的中醫科室建設，積極發展社區衛生服務站、村衛生室的中醫葯服務。在其他醫療衛生機構中積極推廣使用中醫葯適宜技術。通過中央和地方共同努力，進一步加大公立中醫醫院的改造建設力度，有條件的縣以上綜合醫院和鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心都要設置中醫科和中葯房，配備中醫葯專業技術人員、基本中醫診療設備和必備中葯，基本實現每個社區衛生服務站、村衛生室都能夠提供中醫葯服務。加強中醫醫療機構服務能力建設，研究制訂中醫診療常規、出入院標准、用葯指南、臨床診療路徑、醫療服務質量評價標准等技術標准和規范，促進中醫醫療機構因病施治、規范診療、合理用葯，提高醫療服務質量。培育、培養一批名院、名科、名醫。推動中醫葯進鄉村、進社區、進家庭。
積極促進非公立中醫醫療機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫，允許符合條件的葯品零售企業舉辦中醫坐堂醫診所。非公立中醫醫療機構在醫保定點、科研立項、職稱評定和繼續教育等方面，與公立中醫醫療機構享受同等待遇，對其在服務准入、監督管理等方面一視同仁。
（二）積極發展中醫預防保健服務。充分發揮中醫預防保健特色優勢，將中醫葯服務納入公共衛生服務項目，在疾病預防與控制中積極運用中醫葯方法和技術。推動中醫醫院和基層醫療衛生機構開展中醫預防保健服務。鼓勵社會力量投資興辦中醫預防保健服務機構。制定中醫預防保健服務機構、人員准入條件和服務規范，加強引導和管理。
四、推進中醫葯繼承與創新
（一）做好中醫葯繼承工作。開展中醫葯古籍普查登記，建立綜合信息資料庫和珍貴古籍名錄，加強整理、出版、研究和利用。整理歷代醫家醫案，研究其學術思想、技術方法和診療經驗，總結中醫葯學重大學術創新規律。依託現有中醫葯機構設立一批當代名老中醫葯專家學術研究室，系統研究其學術思想、臨證經驗和技術專長。整理研究傳統中葯制葯技術和經驗，形成技術規范。挖掘整理民間醫葯知識和技術，加以總結和利用。
（二）加快中醫葯科技進步與創新。建立符合中醫葯特點的科技創新體系、評價體系和管理體制，改革和創新項目組織管理模式，整合中醫葯科技資源。推進中醫葯科研基地特別是國家和省級中醫臨床研究基地建設。支持中醫葯科技創新，開展中醫葯基礎理論、診療技術、療效評價等系統研究，推動中葯新葯和中醫診療儀器、設備的研製開發，加強重大疾病的聯合攻關和常見病、多發病、慢性病的中醫葯防治研究。推行中醫葯科研課題立項、科技成果評審同行評議制度。
五、加強中醫葯人才隊伍建設
（一）改革中醫葯院校教育。根據經濟社會發展和中醫葯事業需要，規劃發展中醫葯院校教育。調整中醫葯高等教育結構和規模，堅持以中醫葯專業為主體，按照中醫葯人才成長規律施教，強化中醫葯基礎理論教學和基本實踐技能培養。選擇部分高等中醫葯院校進行中醫臨床類本科生招生與培養改革試點。加強中醫葯職業教育，加快技能型人才培養。國家支持建設一批中醫葯重點學科、專業和課程，重點建設一批中醫臨床教學基地。
（二）完善中醫葯師承和繼續教育制度。總結中醫葯師承教育經驗，制訂師承教育標准和相關政策措施，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，豐富中醫葯人才培養方式和途徑。落實名老中醫葯專家學術經驗繼承人培養與專業學位授予相銜接的政策。妥善解決取得執業資格的師承人員在職稱評定和崗位聘用等方面的相關問題。完善中醫葯繼續教育制度，健全繼續教育網路。
（三）加快中醫葯基層人才和技術骨乾的培養。制訂切實可行的實施方案，積極探索定向為農村培養中醫葯人才的措施。鼓勵基層中醫葯人員參加學歷教育以及符合條件的中醫執業醫師帶徒培訓。探索中醫執業醫師多點執業的辦法和形式。將農村具有中醫葯一技之長的人員納入鄉村醫生管理。制訂實施中醫葯學科帶頭人和技術骨幹培養計劃，造就新一代中醫葯領軍人才和一大批中青年名中醫。鼓勵西醫師學習中醫，培養一批中西醫結合人才。開展面向基層醫生的中醫葯基本知識與適宜技術培訓。
（四）完善中醫葯人才考核評價制度。制訂體現中醫葯特點的中醫葯專業技術人員水平能力評價標准，改進和完善衛生專業技術人員資格考試中的中醫葯專業考試方法和標准。建立國家中醫葯專業人員職業資格證書制度，開展中醫葯行業特有工種技能鑒定工作。建立政府表彰和社會褒獎相結合的中醫葯人才激勵機制。
六、提升中葯產業發展水平
（一）促進中葯資源可持續發展。加強對中葯資源的保護、研究開發和合理利用。開展全國中葯資源普查，加強中葯資源監測和信息網路建設。保護葯用野生動植物資源，加快種質資源庫建設，在葯用野生動植物資源集中分布區建設保護區，建立一批繁育基地，加強珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品研究，促進資源恢復與增長。結合農業結構調整，建設道地葯材良種繁育體系和中葯材種植規范化、規模化生產基地，開展技術培訓和示範推廣。合理調控、依法監管中葯原材料出口。
（二）建設現代中葯工業和商業體系。加強中葯產業發展的統籌規劃，制定有利於中葯產業發展的優惠政策。組織實施現代中葯高技術產業化項目，加大支持力度。鼓勵中葯企業優勢資源整合，建設現代中葯產業製造基地、物流基地，打造一批知名中葯生產、流通企業。加大對中葯行業馳名商標、著名商標的扶持與保護力度。優化中葯產品出口結構，提高中葯出口產品附加值，扶持中葯企業開拓國際市場。
（三）加強中葯管理。完善中葯注冊管理，充分體現中葯特點，著力提高中葯新葯的質量和臨床療效。推進實施中葯材生產質量管理規范，加強對中葯飲片生產質量和中葯材、中葯飲片流通監管。加強對醫療機構使用中葯飲片和配製中葯制劑的管理，鼓勵和支持醫療機構研製和應用特色中葯制劑。
七、加快民族醫葯發展
加強民族醫醫療機構服務能力建設，改善就醫條件，滿足民族醫葯服務需求。加強民族醫葯教育，重視人才隊伍建設，提高民族醫葯人員素質。完善民族醫葯從業人員准入制度。加強民族醫葯繼承和科研工作，支持重要民族醫葯文獻的校勘、注釋和出版，開展民族醫特色診療技術、單驗方等整理研究，篩選推廣一批民族醫葯適宜技術。建設民族葯研發基地，促進民族醫葯產業發展。
八、繁榮發展中醫葯文化
將中醫葯文化建設納入國家文化發展規劃。加強中醫葯文物、古跡保護，做好中醫葯非物質文化遺產保護傳承工作，加大對列入國家級非物質文化遺產名錄項目的保護力度，為國家級非物質文化遺產中醫葯項目代表性傳承人創造良好傳習條件。推進中醫葯機構文化建設，弘揚行業傳統職業道德。開展中醫葯科學文化普及教育，加強宣傳教育基地建設。加強中醫葯文化資源開發利用，打造中醫葯文化品牌。加強輿論引導，營造全社會尊重、保護中醫葯傳統知識和關心、支持中醫葯事業發展的良好氛圍。
九、推動中醫葯走向世界
積極參與相關國際組織開展的傳統醫葯活動，進一步開展與外國政府間的中醫葯交流合作，扶持有條件的中醫葯企業、醫療機構、科研院所和高等院校開展對外交流合作。完善相關政策，積極拓展中醫葯服務貿易。在我國對外援助、政府合作項目中增加中醫葯項目。加強中醫葯知識和文化對外宣傳，促進國際傳播。
十、完善中醫葯事業發展保障措施
（一）加強對中醫葯工作的組織領導。根據國民經濟和社會發展總體規劃和醫療衛生事業、醫葯產業發展要求，編制實施國家中醫葯中長期發展專項規劃。充分發揮中醫葯工作部際協調機製作用，加強對中醫葯工作的統籌協調。地方各級人民政府要切實加強對中醫葯工作的領導，及時研究解決中醫葯事業發展中的問題，認真落實各項政策措施。
（二）加大對中醫葯事業投入。各級政府要逐步增加投入，重點支持開展中醫葯特色服務、公立中醫醫院基礎設施建設、重點學科和重點專科建設以及中醫葯人才培養。落實政府對公立中醫醫院投入傾斜政策，研究制訂有利於公立中醫醫院發揮中醫葯特色優勢的具體補助辦法。完善相關財政補助政策，鼓勵基層醫療衛生機構提供中醫葯適宜技術與服務。制定優惠政策，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐資支持中醫葯事業。合理確定中醫醫療服務收費項目和價格，充分體現服務成本和技術勞務價值。
（三）醫療保障政策和基本葯物政策要鼓勵中醫葯服務的提供和使用。將符合條件的中醫醫療機構納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的定點機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中葯品種和醫療機構中葯制劑納入報銷范圍。按照中西葯並重原則，合理確定國家基本葯物目錄中的中葯品種，基本葯物的供應保障、價格制定、臨床應用、報銷比例要充分考慮中葯特點，鼓勵使用中葯。
（四）加強中醫葯法制建設和知識產權保護。積極推進中醫葯立法進程，完善法律法規。加強中醫葯知識產權保護和利用，完善中醫葯專利審查標准和中葯品種保護制度，研究制訂中醫葯傳統知識保護名錄，逐步建立中醫葯傳統知識專門保護制度。加強中葯道地葯材原產地保護工作，將道地葯材優勢轉化為知識產權優勢。
（五）加強中醫葯行業管理。加強中醫葯行業統一規劃，按照中醫葯自身特點和規律管理中醫葯。推進中醫葯信息化建設，建立健全綜合統計制度。推進中醫葯標准化建設，建立標准體系，推動我國中醫葯標准向國際標准轉化。嚴格中醫葯執法監督，嚴厲打擊假冒中醫名義非法行醫、發布虛假違法中醫中葯廣告以及制售假冒偽劣中葯行為。加強地方中醫葯管理機構建設，強化管理職能，提高管理水平。
國務院
二○○九年四月二十一日