『壹』 促進產業機構升級的政策有哪些
你是問產業結構升級吧，如果要說具體政策那就太大了，只能告訴你些政策方向。
產業結構調整的目標是：推進產業結構優化升級，促進一、二、三產業健康協調發展，逐步形成農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。產業結構調整要堅持以下四項原則：一是堅持市場調節和政府引導相結合；二是以自主創新提升產業技術水平；三是堅持走新型工業化道路；四是促進產業協調健康發展。
產業結構調整的方向和重點是：一是鞏固和加強農業基礎地位，加快傳統農業向現代農業轉變；二是加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設，增強對經濟社會發展的保障能力；三是以振興裝備製造業為重點發展先進製造業，發揮其對經濟發展的重要支撐作用；四是加快發展高技術產業，進一步增強高技術產業對經濟增長的帶動作用；五是提高服務業比重，優化服務業結構，促進服務業全面快速發展；六是大力發展循環經濟，建設資源節約和環境友好型社會，實現經濟增長與人口資源環境相協調；七是優化產業組織結構，調整區域產業布局；八是實施互利共贏的開放戰略，提高對外開放水平，促進國內產業結構升級。
『貳』 產業集群地區分布和空間分布有什麼區別
區域產業集群競爭力特徵
按照波特教授的理解，產業集群是指在某一特定領域（通常以一個主導產業為核心）內，大量產業聯系密切的企業及相關支撐機構在空間上集聚，並形成強勁、持續競爭優勢的有機整體。其競爭力是群內企業通過競爭與合作機制，在市場競爭中為集群整體帶來持續性競爭優勢。國內外實踐證明，產業集群是有效的區域發展戰略，是提高區域經濟競爭力的有效途徑，也是經濟發展到一定階段的必然趨勢。因此，各區域經濟競爭力演變為各區域產業集群競爭力。通過對順德家電、溫州火機、嵊州領帶、諸暨大唐襪子、紹興紡織集群等有較強競爭力的產業集群進行研究，發現其有以下共同特徵：
主導產業定位清晰，產業鏈式較長。這些集群是眾多相互關聯企業圍繞某一特定領域集聚發展的，主導產業定位清晰，因此，集群的發展方向始終是產業鏈縱向與橫向的拓展。企業會進行有效地分工，生產專業化分工越來越細，從而帶動相關部門的發展，當集群區域規模進一步擴大，打開了區域內的市場需求空間，集群對分工更細、專業化更強的產品和服務的潛在需求也相應增加，產業鏈也隨之擴張。
產業鏈各節點競爭充分，企業能持續不斷的創新。這些集群產業鏈節點多，每個節點有數十甚至數百個企業經營，例如浙江紹興全縣有5.66萬家紡織單位分布在不同節點。這樣有利於企業專而精，有利於提高效率，有利於技術創新。因為所處的環境都一樣，為了使自己的產品比眾多本地同行的產品成本更低，質量更好，花色品種更有特色，就需要動更多的腦筋，就要有更好的創意。而一個好的創意又很難長期獨享。通過人員的流動，用戶之間的串連，好的創意很快就會被當地的同行學會。企業要想求得長期的領先，就需要不斷地創新。於是，整個產業集群區域內的創新壓力不斷升高。
產業集群內生產性服務的社會化協作程度高。服務業逐步從生產企業內部轉移到企業外部，從而派生出一批服務型企業，包括包裝、運輸、倉儲、物流、信息、培訓、咨詢、貿易、設計開發、中介服務、金融保險等不同領域的企業，企業生態群不斷得到完善，增強了產業集群的競爭力。
有完善公共服務體系的園區總體規劃。產業集群發展離不開園區建設這個載體，園區科學規劃包括產業的發展方向明確：交通、水電、信息等基礎環境優良；產業發展、法規、金融、財政、人力資源、可持續發展等公共政策配套；園區企業共享低成本的公共資源，增強產業鏈發展的合力和張力。
有很強品牌影響力。例如紹興紡織業作為中國的一張名片，其影響力已經由國內擴展到全球，由業內擴展到整個社會。隨著品牌影響力的進一步提高，紹興的紡織業集群將會得到更快的發展。
徐州縣域產業集群競爭力現狀
經過多年的發展，徐州市已經崛起多個特色縣域產業集群，集群經濟優勢日益顯現，有力促進了新農村的建設，集群經濟在縣市工業經濟中占據主導的地位，成為縣區域經濟發展的重要經濟增長點。據不完全統計，目前徐州市具有一定規模的縣域產業集群有16個，集群企業數1000多家，涉及木材加工、食品加工、塑編、輕工等行業；2007年實現的銷售收入超過100億元。徐州縣域有代表性集群狀況如表1所列。
總的來看，目前徐州縣域產業集群競爭力呈現以下特點：
主導產業定位清晰，但產業鏈式較短。徐州市產業集群仍基本處於「自下而上」的初期發育階段，即使規模較大邳州市官湖鎮的木材加工產業集群，也僅限於對木材進行簡單的加工和生產，產業鏈式短且不完整，群內缺乏細致的專業化分工，還沒有形成網路化分工優勢，「產業鏈的企業化傾向」比較嚴重，即從原料進廠到產品出廠的生產全過程都是在一個企業集團內完成的，企業習慣「單打獨斗」和「小而全」的經營方式，造成分工協作意識較差，上下游企業關聯度較低，導致在集群缺乏凝聚力，聚集程度不高，布局分散，這些現象不利於產業集群整體規模的擴大和水平的提高。
產業鏈各節點競爭不充分，企業創新能力弱。如邳州宿羊山鎮大蒜集群區域內，同種產品是由一家或少數幾家企業生產，競爭不充分而使其創新動力不足。也很難出現為其提供專業技術服務的企業。使得全市產業集聚大多尚未形成創新機制，模仿多於創新，產品長期停留在低檔次、老品種、粗加工階段，多數產品處於產業鏈的末端，附加值低。
產業集群內生產性服務的社會化協作程度低。如賈汪傢具集群在園區內缺乏培訓、咨詢、貿易、設計開發、信息、中介服務、金融保險等不同領域的配套企業，降低企業效率。專業市場建設滯後，中介服務社會化程度不高，集群的自律組織機制難以形成或發揮作用。
公共服務體系尚不健全。產業集聚發展緊密聯系的公共服務體系比較薄弱，特別是公共技術服務和公共信息服務業建設相對滯後；部分集群園區建設缺乏明確的功能定位和統一規劃，集群產品研發體系、檢測和質量認證體系、教育和培訓體系、信息化服務體系、電子商務和現代化物流配送體系不完整，區域配套功能不完備，處於無序狀態，不同產業犬牙交錯，特色不明顯。
品牌影響力不強，自主創新能力有待加強。現有產業集群在品牌建設上存在的突出問題是集群自身品牌知名度、影響力較低，集群內企業品牌意識不強，除官湖鎮的木工板是國家級名牌外，省級以上名牌產品較少，集群缺乏強有力品牌支持。另外，集群內大多企業的規模小，科研創新力量薄弱，人才支撐不夠有力，科技服務企業缺乏，使得徐州市產業集聚大多尚未形成創新機制，模仿多於創新，產品長期停留在低檔次、老品種、粗加工階段。
提升徐州縣域產業集群競爭力策略
（一）科學規劃以促進產業集群可持續發展
規劃的過程也是一個再認識的過程，有利於系統地分析集群發展的條件、前景，提出切實可行的目標、措施。目前徐州縣域集群正處在大發展的前期，有些正在形成集群的雛形，若規劃到位，將起到事半功倍的效果。規劃內容包括：
主導產業規劃。根據徐州市「十一五」發展規劃，按照各地資源稟賦特點、產業發展現狀、產業鏈形成規律，結合小城鎮建設、江蘇省振興蘇北和重點發展徐連經濟產業帶及長三角產業結構調整的契機，選擇最具有本地比較優勢的產業或產品，重點培育一、二個特色主導產業，科學編制一批特色產業集群的發展規劃。依託豐富的資源優勢和區位優勢，形成集群主導產業，把培植壯大集群產業作為經濟發展的突破口。有目標地吸引那些具備產業帶動優勢以及有產業關聯效應、配套協作功能的項目進入產業集群，把引進的外來技術和品種與集群的優勢條件相融合，融入到集群的文化建設之中，使引進的項目本土化，努力形成大中小企業密切配合、專業分區與協作完善的網路體系
『叄』 山西永濟機電產業園「軌道交通」產業集群發展規劃是哪裡做的，急求具體內容
這個是中機產城規劃設計研究院做的，具體內容如下：
項目背景
近年來，永濟市重點依託新時速電機電器公司核心競爭優勢，按照「園區化發展、集群化招商」的大思路，重點加快機電製造產業園區建設和集聚化發展。園區總體規劃面積5000畝。
項目思路
根據永濟市 「一城、兩帶、三圈、四片、五園、七鎮」的城市發展布局，及「企業向園區集中，產業向集聚發展」的原則，認為要緊緊抓住制約產業集群發展的關鍵環節，通過「內生、外引」關鍵環節企業，有計劃、有步驟地構建「一主、三副」產業鏈體系，最終形成橫向跨接、縱向深耕的全產業鏈發展
橫向一主：從電機到整車的軌道交通大產業鏈；
縱向三副：電機產業鏈、電傳動設備產業鏈、整車組裝產業鏈，最終實現橫向、縱向全產業鏈發展。
項目效果
該項目已經進入收尾階段，新時速電機電器公司各級領導對我院項目組的專業能力、研究能力和規劃能力表示了充分肯定。
『肆』 如何打造產業鏈條完整，配套體系較完善的新興產業集群
一、構建產業體系，加強集群發展
現代產業體系的構成不是獨立的，而是產業鏈條健全、專業協作機制完善、競爭力強勁的產業集群，既有主導產業和其他產業的多層次聯合發展，又有三次產業的相互促進。加強產業集聚發展，一是實現縣域內各產業的關聯、組合發展。主導產業生產技術先進，增長率高，產業關聯度強，對其它產業和整個區域經濟發展有較強的帶動作用。其他產業的發展要根據自身特色，結合主導產業的導向，積極做好專業分工和協作配套，延伸產業鏈條，形成相互依託、相互支持的產業集群。二是實現各產業園區協調發展。現代農業產業園區是集群發展的基本環節，產業集聚區、專業產業園區是集群發展的關鍵著力點，商務中心區是集群發展的戰略重點，各產業園區的協調均衡發展能夠加強三次產業的聯系，形成互促、互動、互補的產業發展格局。三是實現各產業園區低碳環保發展。堅持把生態環境保護擺在產業發展的首要位置，以「建設生態宜居郟縣」奮斗目標為工作要求和標准，形成優化經濟發展的長效機制，形成全社會參與環境保護的共識。
二、優化投資結構，提高質量效益
近年來，我縣全社會固定資產投資始終保持快速增長的態勢，投資增速連年保持在20%以上，對經濟增長拉動作用明顯。由於多年的快速增長，投資總額已接近GDP總額，投資增幅的上行空間變窄，持續增長壓力日顯。因此，必須推進投資結構的調整，提高投資的經濟社會效益。一是優化投資結構。加快構建戰略性新興、高新產業體系，把新興高新產業加快培育成為先導產業和支柱產業。以工業產業集聚平台為載體，大力發展生物、醫葯、新材料等高新技術產業。以服務業產業集聚平台為載體,引導社會投資向第三產業傾斜,發展金融、現代物流、研究與開發、電子商務、法律、資詢、會計等生產性服務業和醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費性服務業。以農業產業集聚平台為載體，加快土地流轉，延伸農產品生產和加工鏈條，提高土地產出效益。二是推進各集聚區內項目建設進度，緊抓建成項目的投產達產。加快推進重點項目前期工作，落實開工條件，爭取盡早動工建設，對久拖不動的項目啟動退出機制。堅持實行企業全程跟蹤服務制度，解決問題，積極支持，促進項目盡早投產、達產，盡早將投資轉化為生產力和經濟社會效益。
三、注重科技發展，強化創新驅動
隨著經濟增長方式的深刻變化，創新已成為經濟社會發展的「第一驅動力」和區域之間競爭發展的關鍵。產業層次和競爭力的提升必須依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新,以科技創新破解經濟發展的要素性、結構性矛盾和問題。一是引導企業加大技術創新投入，支持企業建設研究院、工程技術中心、等各類研發機構和產業技術創新戰略聯盟，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。加大對科技型中小企業技術創新的培育扶持力度，落實財稅、金融等優惠政策，建立健全政府投入示範機制。積極申報由企業牽頭實施重大科技項目。二是建設科技創新公共服務平台。結合集聚區內主導產業發展方向，依託龍頭企業，重點對行業共性、關鍵性、前瞻性技術進行聯合開發，探索建立科技租賃公共技術服務平台，進一步面向社會搞好技術服務。三是加強專業人才培育。制定人才培養計劃，合理配置教育培訓資源，研究和優化人才引進政策，建立健全培養、引進、激勵高技能人才的工作體系和政策體系，努力建設一支與產業發展和創新需求相適應的高技能人才隊伍。
四、緊扣產城互動，發展惠及群眾
產業發展的最終目的是為了改善人民群眾的生活條件，提高生活水平。因此，產業集聚發展應與現代城鎮體系建設有機結合起來，以產興城、依城促產。推動產城互動融合發展需要突出抓好兩個方面，一是實現產業集聚發展平台與城市建設有機對接。按照產城一體發展思路，統籌各產業集聚發展平台和城市建設，強化功能集合構建。推進產業園區內金融、郵政、衛生醫療、生活服務區等功能設施項目的建設；推進城鎮與產業集聚園區發展規劃和設施建設的無縫銜接和功能共享，提升產業集聚園區的綜合承載能力，加快城鎮化建設步伐，改善人民群眾生活條件。二是以產業集聚發展帶動人民增收。產業集聚的直接效應是人口集聚，產業的發展決定了勞動力的流向。要及時引導和推進農村人口向城鎮轉移，創造更多就業崗位，鼓勵創業並且注重勞動力技能培訓，提高勞動者素質。
『伍』 廣西加快發展工業支柱產業和特色優勢產業的措施有哪些
2010年1月27日，自治區十一屆人大三次會議在南寧開幕。自治區主席馬飈所作的政府工作報告中提出，2010年，自治區政府將從廣西實際出發，切實轉變經濟發展方式，全力推進產業結構轉型升級，做大做強做優工業。從廣西實際出發，要把做大做強做優工業作為轉變經濟發展方式、加快產業結構優化升級、增強可持續發展能力的核心戰略和主攻方向，全力貫徹實施做大做強做優工業的決定及40個配套文件，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。
打造14個千億元產業 培育和發展4個新興產業。2010年，自治區政府將加快「14+4」產業體系建設，堅持產業優先發展。為此，將全力打造食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫葯製造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備等14個千億元產業，培育和發展新材料、新能源、節能與環保、海洋等4個新興產業。
多舉措推動技術改造工程。政府工作報告中提出，2010年，自治區政府將加大技術改造投入力度，突出抓好總投資4290億元的2093個新建、續建工業項目建設。比如，組織實施150萬輛汽車、200萬台發動機、1600萬噸煉油、100萬噸燒鹼、1萬台挖掘機、「兩化融合」示範等18個技術改造工程。
此外，自治區層面將重點抓好上汽通用五菱中型轎車、東風柳汽景逸轎車、柳工工程機械液壓元件研發製造基地、中化橡膠桂林公司高級子午胎產業化、玉柴鑄造中心等一批投資額10億元以上的項目，促進企業改造升級。加快用高新技術改造提升傳統產業，振興柳州、桂林、南寧、梧州、玉林等老工業基地。
推進廣西優勢產業集群發展的對策和措施
(一)深化思想認識，轉變觀念
各級各地區要形成以下共識：各產業集群不僅構成當今世界經濟的基本空間構架，還常常是一國或一地競爭力之所在。培育和發展產業集群是提高國家和地區競爭力以應對全球化挑戰的重要政策措施。從發達地區發展產業集群的成功實踐來看，各級政府及部門應把為經濟建設服務的程序倒過來，即從支持「企業一產業」，變為支持「集群一產業一企業」。實際經驗也反復證明，產業不興旺，單個企業也不會有什麼像樣的發展前途。廣西產業集群的建設與發展問題已引起自治區黨委政府領導的高度重視，但有的地方重視程度不夠，亟待統一思想認識，明確工作要求。
1．充分認識到發展優勢產業集群是加快全面建設小康社會進程、建設富裕文明和諧新廣西的重大舉措。自治區第九次黨代會提出，今後五年乃至更長一段時間，我區的奮斗目標是加快富民興桂新跨越步伐和全面建設小康社會進程，努力建設富裕文明和諧新廣西。要實現這一宏偉目標，必須加快振興產業，大力發展優勢產業集群，壯大經濟綜合實力，為建設富裕文明和諧新廣西提供強大的經濟基礎。
2．是推進新型工業化和新型城鎮化的重要內容。工業化城鎮化是實現現代化的必經階段和必由之路，是我區加快發展的主導方向和核心戰略。必須堅持以工業化帶動城鎮化，以城鎮化促動工業化，相互支撐，聯動推進，走適合廣西區情的新型工業化道路和新型城鎮化道路，加快由工業化初級階段向中期階段邁進。大力發展優勢產業集群，壯大優勢產業，是實施工業化城鎮化核心戰略的應有之義。
3．是提高自主創新能力的重要手段。增強自主創新能力、建設創新型國家，是黨中央在新的歷史時期，落實科學發展觀、開創社會主義現代化建設新局面的重大戰略舉措。大力發展優勢產業集群，唯有增強自主創新能力，才能培育出具有核心競爭能力、輻射帶動能力強的龍頭企業，才能延長產業鏈，做大做強優勢產業，培育形成優勢產業集群。
4．是擴大開放與合作的重要平台。擴大開放與合作的基礎在於經濟實力和市場規模，不斷提升經濟實力，擴張市場規模，才能進一步促進開放與合作。當前，廣西正面臨國內外多區域合作新興機遇，抓住機遇，獲取資源，發展自我，既是發展優勢產業群的客觀需要，也是進一步擴大開放與合作的內在要求，只有發展壯大優勢產業集群，壯大經濟實力，才能進一步夯實開放與合作的基礎。
5．是建設環境友好型、資源節約型社會的重要載體。建設環境友好型、資源節約型社會，已成為新時期我國的基本國策。轉變經濟發展方式，據棄過去自我發展、自成一體的粗放型發展模式，按照比較優勢原則發展優勢產業集群，形成產業整體優勢，降低產業發展的經濟成本和環境成本，構建人、自然、社會和諧發展的局面。
6．是加快建設北部灣經濟區的重要支撐。加快廣西北部灣經濟區開放開發，是自治區黨委、自治區人民政府站在歷史的新起點．立足廣西，放眼泛北部灣，把廣西置於中國一東盟自由貿易區這一大背景下做出的戰略性決策。加快北部灣經濟區開發，走出一條不同於我國一些地區以往的發展路子，最重要的就是要高起點、高標准、高水平地發展現代產業，發展優勢產業集群，以支撐北部灣經濟區打造成為我國沿海發展新一極的宏偉目標。
7．是實現和提高我區經濟綜合競爭力的有效途徑。當前，廣西經濟基礎薄弱，發展實力不強，一個重要原因是產業不大，優勢產業不強，產業集群遠沒有形成。壯大廣西經濟實力，必須著力發展優勢產業集群，大力培育各行業的龍頭企業，積極發展圍繞龍頭企業配套的中小企業，加快形成各類優勢產業集群，以增強優勢產業的國內外競爭力，為建設富裕文明和諧新廣西提供強大的產業基礎。
8．有利於縣域經濟及農村城鎮化建設。中小企業集群是農村城鎮化的基礎，在中小企業集中發展的區域，由於企業問的互動及資源的共享，形成區域經濟增長極，增長極的極化效應，源源不斷吸引周邊區域的各種要素，從而使這一區域形成一個人口密集區。有利於加快農民身份的市民化，生活方式的現代化和就業方式的非農化。
9．有利於解決「三農」問題。一是中小企業集群成為農村勞動力轉移的有效載體。二是產業集群的發展促進了農民收入的穩定增長。從總體上看，農村中小企業集群發展較好的縣域，有著較高的農民人均純收入，一般都要高出當地的平均水平。
(二)加強組織協調，強化公共服務
1．建立聯席會議制度。在自治區政府的統一領導下，建立由自治區發改委、經委、農業、科技、財政、國土資源、國資、金融、稅收、工商、商務、環保、統計等相關部門組成的聯席會議制度，聯席會議主席由自治區政府主要領導或常務副主席擔任。研究制定培育發展優勢產業集群的長遠規劃和政策措施，協調、解決產業集群發展中的困難、問題和政策，並加強督查。
2．編制發展規劃。由自治區發改委牽頭，會同自治區經委等相關部門編制全區的產業集群發展規劃，規劃的內容主要包括產業發展的總體思路、目標、重點、措施和重點項目等。要強化規劃的指導作用，使產業集群規劃與當地建設規劃相銜接，並服從區域建設總體規劃和環境保護規劃；以產業集群發展規劃為切人點，指導工業結構優化升級及區域產業公共服務平台建設，引導相關聯行業企業向專業園區聚集，在全區形成較為合理的產業布局。
3．強化責任制。自治區發改委、經委等有關部門要嚴格落實相關責任，包括具體產業集群發展規劃的實施、政策的制定，財稅優惠政策的落實、投資項目的落實、土地、工商登記等。減少行政審批程序，實行政務一站式服務，嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制，同時加強有關產業集群發展的政策咨詢、信息發布、基礎研究、關鍵技術攻關等，切實做好各項服務工作，提高行政效能。
4．創新體制機制。創新產業集群發展的體制和機制，減少集群發展的束縛，激發產業集群發展的活力。如創新財稅體制，激勵優勢產業集群發展，發展「飛地」經濟、促進優勢產業集群，實行稅收分享，市場一體化，土地管理，投融資體制等。
5．構建公共服務平台。建立健全中介服務體系，積極發展信息、技術、金融、法律、設計、策劃、研發、咨詢、審計、會計、價格認證、專利認證，為企業提供社會化、專業化和規范化的服務。加快現代物流業發展，統籌規劃，圍繞優勢產業集群建立區域性物流園區、物流中心、配送中心。結合優勢產業集群發展，推進專業市場的建設和升級，培育形成一批國際性、全國性的產品市場中心。推進質量監管、誠信監督、知識產權保護、公平競爭等方面的制度建設，加強價格協調，構建有序競爭的市場環境。
(三)積極培育和發展龍頭企業，拉延產業鏈和拉近產業群
1．實施龍頭企業和名牌帶動戰略。支持龍頭企業重組、兼並、引進、收購，建立龍頭企業的激勵機制，對有突出貢獻的龍頭企業以及優秀企業家給予獎勵。制定龍頭企業的認定標准，重點支持一批產值高，帶動作用突出的龍頭企業發展，在資金、技術、信息等方面給予傾斜，使之成為優勢產業集群的核心主體，發揮其在培育發展優勢產業集群中的龍頭作用，充分發揮集聚帶動效應，使之逐步衍生和吸引更多相關企業集聚。不斷通過創新立群、質量立群、信用立群和整體傳播，主動培育、優化和提升優勢產業集群整體形象，塑造區域品牌。企業品牌與地區品牌相互輝映、互相促進。據分析，創出一個具有全國乃至世界影響力的地區品牌，是一個現代產業集群成功的重要標志。一個知名的地區品牌能創造出驚人的綜合價值，可以進一步促進行業企業的集聚，促進地方的招商引資，促進國內外采購者的進入。各級政府應利用業已形成的集群發展優勢和較高的知名度，通過加強區域經濟形象推廣，組織企業參加各種重要會展，為企業拓展商機的同時，打造自己的區域品牌。在產業集群發育較好的地方，要通過原產業集群中產業鏈的延伸，在上下游的一些環節上培育新的產業集群，增大產業集群之間的關聯性，逐步形成產業集群網路。各優勢產業也需要行業范圍內、產業集群范圍內的這種產業鏈的延伸和整合。
2．整合龍頭企業，強化產業鏈建設。加速龍頭企業強強聯合與重組，打造產業集群的內核，充分發揮其示範、輻射和帶動作用。鼓勵龍頭企業將配套件及特定的生產工藝分離出來，在集群內培育一批專業化配套企業，進而提高省內配套率。充分發揮中小企業的作用，鼓勵民營企業積極參與國企改革與重組，為產業集群的發展培育健康而富有活力的微觀主體。依靠市場的力量實現資源的優化配置，大力開展產業鏈招商，通過產業鏈直接為投資者提供市場，提供原材料和中間產品；降低企業交易成本，降低投資風險，提高資金回報率，吸引企業聚集形成產業集群。發育較好的產業集群，要通過原產業集群中產業鏈的延伸，在上下游的一些環節上培育出新的產業集群，增大產業集群之間的關聯性，逐步形成產業集群網路。貸款在產業鏈內循環可有效降低金融風險，因此打造產業鏈，會有效促進金融機構與產業集群的對接，使鏈上企業優先獲得信貸支持，有助於推動集群內中小企業的發展。
3．建立優勢產業下游產業發展鼓勵和補貼機制。廣西應積極爭取試行鋁土礦、水電資源有償使用制度和補償機制，政府對高額利潤的優勢產業資源初級加工徵收水資源費，按不少於30％的比例安排用於優勢產業工業園區基礎設施建設。對高額利潤的優勢產業資源初級加工企業規定一定比例的利潤必須用於投資下游產業。承接優勢產業轉移項目所繳納的土地使用權出讓金，自治區內各級所留成部分返還園區用於土地開發整治。對符合國家相關減免政策的可按規定辦理。
4．促進產業集群專業化分工。按照市場經濟規律和企業自願的原則，引導集群企業加強產業鏈上下游整合和同行業分工發展。在國家級和自治區級經濟開發區和工業園區內設立園中園(配套中心)。凡優勢產業集群配套中心年配套產值達到5億元以上，自治區財政可給予一次性獎勵50萬元，年配套產值達到10億元以上，自治區財政可給予一次性獎勵100萬元；鼓勵產業集群核心企業將核心業務以外的業務剝離，衍生一批配套企業。凡我區重點發展的優勢產業集群中配套企業(由核心企業業務剝離形成的配套企業)連續三年在國內同行業中綜合實力進入前十位或單個產品國內市場佔有率進入前三位的，自治區財政可給予一次性獎勵50萬元。
(四)加大基礎設施建設，發展提升重點園區
1．改善優勢產業集群集聚區的基礎設施條件。加快交通、通信、倉儲等物流基礎設施建設，降低產業集群的物流成本；提高優勢產業集群集聚區的能源保障程度，完善優勢產業集群集聚區的供水條件和環保、排水、排污、垃圾處理、綠化、生活設施配套等；優化綜合運輸網路布局，提高公路、鐵路、水路、民航等交通設施的通行速度和運能，創造更優的投資硬環境，從而提高優勢產業集群聚集區承接產業的承載力和吸引力，把優勢產業集群打造成為我區承接產業轉移的主要載體和平台。
2．發展提升重點園區。按照布局集中、產業集聚、土地集約、生態環保的原則，整合、優化、提升現有各類開發區、工業園區，使園區發展規劃與優勢產業集群發展規劃相銜接，合理確定園區主導產業定位，大力培育優勢產業集群企業知名產品品牌和區域品牌，發展提升一批產業集聚發展的重點園區和產業帶。
3．加強優勢產業集群項目建設。支持產業集群集聚區的項目前期工作，建立項目庫；加快產業集群集聚區的重大項目建設，把集群的項目納入自治區統籌推進的重大項目范圍；大力支持承接產業轉移的項目，支持產業集群的協作配套類項目。對投資超過3000萬元以上的優勢產業集群發展項目，經自治區政府批准後統一納入自治區重點建設項目管理，簡化審批手續並享受有關項目建設費用減免優惠待遇，保證優勢產業集群發展項目用地需要。優先保證產業集群重點企業煤、電、油、運等重要生產要素的供給。
4．建設專業市場。專業市場與產業發展有著內在的共生關系，專業市場的興旺能夠帶動產業的發展。各地要創造條件，圍繞特色產業辦市場，強化專業市場與特色產業的配套，通過市場建設加速產業集中，為產業發展提供穩定的市場空間。市場的建設與發展要充分利用信息化等先進手段，不斷完善市場功能，擴大市場交易規模和輻射半徑，建立虛擬信息市場，發揮信息傳播作用，進一步促進產業集群的發展。
(五)積極承接產業轉移，加大招商引資力度
1．積極承接東部產業轉移。積極承接產業轉移，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，是壯大我區優勢產業集群的有效途徑。當前，國際生產要素流動和產業轉移的速度不斷加快，特別是我國東部地區受勞動力、土地、資源和環境承載能力等因素制約，部分產業已經出現了明顯的轉移趨勢，這為我區加快發展帶來了難得的機遇。必須站在全局的戰略高度，充分認識承接產業轉移的重要意義，順應趨勢，搶抓機遇，以更積極的姿態和更有力的措施，加快推進承接產業轉移的各項工作，促進我區經濟實現跨越式發展。緊緊圍繞推進我區新型工業化，以工業園區為載體，以承接符合國家產業政策、符合我區經濟發展需要的產業為目標，以承接東部發達地區產業轉移為重點，以加強基礎設施建設和政務環境、政策環境建設為保障，創造良好投資環境，積極主動承接產業轉移，擴大就業，加快推進工業化城鎮化進程。
2．加大招商引資力度。緊緊圍繞優勢產業集群發展目標，以結構優化和產業升級為目標，注重產業鏈配套，有針對性地開展對國內外知名企業的招商引資活動，重視技術、資金密集型重大項目的引進，引導集群企業加強產業鏈上下游整合和同行業分工發展，促進新興產業集群的形成。一是努力拉長優勢產業的產業鏈，積極引進優勢產業上下游產品相關聯企業和項目，做大做強優勢產業。二是拉近與優勢產業相配套的相關產業鏈，支持產業集群的協作配套類項目，大力延伸和拉長產業鏈。促使集群內各產品實現互補，資源實現綜合利用，降低生產成本，提高物流速度，實現優秀人才的合理流動。三是提高招商引資的廣度和深度。要發揮已引進集群企業的帶動作用，組建引進企業協會、同鄉會，與發達省市城市結為友好城市，拉動對發達省市的招商引資；要重點引進有實力的大企業集團、知名品牌和成長性好的企業；把產業集群發展規劃與招商引資結合起來，利用本地的優勢條件有選擇性吸引關鍵性企業在本地落戶；要緊盯國內知名企業、院校和科研院所，採取風險投資、財政補貼等方式，引進技術、產品、項目和人才，加快高新技術產業的發展，努力形成一批高新技術產業集群。
3．積極開拓以東盟市場為重點的國際化經營。優勢產業集群發展應適應中國一東盟自由貿易區建設的需要，主動融入經濟全球化和區域經濟一體化，著眼於泛北部灣區域國際經濟合作和全球范圍內的經濟結構調整，樹立以東盟市場為重點的國際化經營總體思路。積極引導優勢產業集群內企業積極融入跨國公司全球產業鏈，大企業發展產品互補，中小企業發展配套加工，構築優勢產業集群內企業與全球生產體系的有機聯系。
(六)加大政策支持力度，提高集聚能力
1．產業政策支持。一是將重點產業集群列為優先發展目錄，明確布局。切實做到優勢產業集群項目前期工作支持優先、投資項目審批優先、政府資金扶持優先、基礎設施配套優先、土地使用指標優先安排。二是規劃建設一批優勢產業集群升級示範區，發揮政府的引導和扶持作用，按區域協調發展和提升產業競爭力的要求，推動現有產業集群向創新型產業集群轉化。主要扶持建設包括支柱產業在內的若干個產業升級示範區．打造區域品牌，使產業升級示範區成為支柱產業的基地、中小企業和民營經濟大發展的舞台、縣域經濟的主體、推進區域協調發展的主力，從而帶動產業集群更快更好地發展。
2．財稅政策支持。設立自治區優勢產業集群發展專項資金，自治區時政每年安排一定資金，採取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式，支持優勢產業集群重點技術改造、技術創新項目建設及公共服務平台建設。自治區財政安排的基本建設資金、技術改造資金和科技資金，要重點支持優勢產業集群的項目前期工作、技術改造和技術研發。各市、縣政府也要結合實際，安排資金支持培育發展優勢產業集群的項目建設。對優勢產業集群項目，地方可以將已收取的土地使用費等部分或全部返回，對產業集群項目徵收經營性收費適當減免。切實落實有關稅收優惠政策，支持優勢產業集群企業加快發展。
3．金融政策支持。建立銀企合作機制。積極運用授信、上市、發債、基金、融資租賃等多渠道籌措資金，支持優勢產業集群項目建設和企業生「經營。積極推進中小企業信用與擔保體系建設，做好對產業集群內企業的融資擔保服務工作，改善中小企業融資環境。積極協調各金融機構和商業銀行，對國家和自治區立項的產業集群發展項目，積極給予信貸支持。對有效益、有還貸能力的企業所需的流動資金貸款要優先安排、重點支持，對資信好的企業可核定一定的授信額度，及時提供多種金融服務。加強對企業上市工作的協調服務，推進優勢產業集群內重點企業的培育、自導、推薦等上市工作。
4．土地政策支持。國土部門對優勢產業集群發展項目，在項目土地使用指標上給予優先安排和保證，並優先辦理相關審批手續。
5．其他政策支持。對於優勢產業集群項目，在項目的工商登記程序、通關包括檢驗檢疫邊檢等程序上提供便利。
(七)強化人才支撐，提高集群自主創新能力
1．加快人才隊伍培養和人力資源開發。人才是高新技術產業的關鍵。企業要發展壯大，必須要有一大批有膽識、有才華的人才，這既包括管理團隊，又包括技術研發團隊，還包括營銷團隊，同時要有一支熟練的技師技工隊伍。根據產業集群發展的規劃和目標，充分利用我區的教育資源，培養適應優勢產業集群發展所需要的管理、科研、財經、技工等各類人員，為產業集群的發展創造條件。
2．建設優勢產業集群人才小高地。通過建設優勢產業集群人才小高地，加快產業集群集聚區人才引進、培育和開發利用工作力度，創新人才培養、使用、評價、激勵的市場機制，創造人盡其才和優秀人才脫穎而出的體制環境。要大力加強基礎性人才的培養和培訓工作，為優勢產業集群的發展提供豐富的技術人才和管理人才。
3．加快產學研相結合，鼓勵企業與院校合作共同培養人才和進行技術、產品創新。加強政府引導，緊緊依靠區內外知名高校和科研院所，積極走產學研結合的路子。充分利用高校和科研院所的科研人才、科技成果和科研設備，共同攻關，加強企業創新和攻關能力，加強科研成果的轉化力度，為產業集群內企業的產品開發和技術提升提供有效智力支持。
4．促進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業集群技術創新體系建設。支持龍頭企業培育和發展技術研發中心，扶持集群企業技術改造和新產品產業化，提升產業集群整體創新能力。加強對企業具有知識產權的核心技術的支持，實施品牌帶動戰略，支持和鼓勵企業創建國際、國家以及自治區級知名產品品牌。
5．設立產業集群技術交流平台建設專項資金。支持和鼓勵龍頭企業牽頭，建立集群內企業聯合建設集群技術交流平台，避免各自為戰的浪費與集群內的同業內耗，形成良好健康的集群創新環境。企業問通過技術交流平台合作開發的關鍵性生產技術，經自治區科技部門鑒定後，可享受自治區級獎勵政策。
(八)建設環境友好型、資源節約型優勢產業集群
1．大力發展循環經濟，建立一批循環經濟示範園區。根據國家和自治區產業政策的要求，大力發展循環經濟，降低物質消耗水平和污染排放，實現資源利用的再循環，從而實現資源合理高效利用。支持和建設一批循環經濟示範園區，降低經濟發展帶給環境的危害。
2．加大節能減排工作力度。進一步加大節能減排科技攻關力度，推進節能減排技術產業化，將科技創新與經濟社會發展緊密結合起來。支持和引導財政、信貸資金投向節能減排、技術進步等有利於增長方式轉變的領域，大力實施一批節能減排工程。
3．促進產業集群內三廢的綜合利用。把安全生產、文明生產和環境保護作為集群企業發展的先決條件，堅持「清潔生產，循環經濟」的發展模式；依靠科技進步，採用新技術、新工藝、新流程，採取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價，實現產業集群內「三廢」綜合利用，取得最大的經濟產出和最少的廢物排放，實現經濟、環境和社會效益的統一。
(九)改善軟硬環境，降低創業門檻
1．構築服務體系。2．拓寬信息通道。3．降低創業門檻。 4．轉變作風加強行政效能建設。
註：因為容量有限，最後一部分有刪減。希望對君有幫助！！！另外，廣西政府網站上還可以查到最原始的資料。
『陸』 如何 產業鏈招商，實現產業集群化
產業鏈主要是基於每個地區客觀存在的區域差異，著眼發揮區域比較優勢，藉助區域市場，協調地區間專業化分工和多維性需求的矛盾，以產業合作為實現形式和內容的區域合作載體。行業招商是基於不同產業鏈劃分的招商手法。
產業的本質是用於描述一個具有某種內在聯系的企業群結構，它是一個相對宏觀的概念，存在兩維屬性：結構屬性和價值屬性。產業鏈中存在著大量的上下游關系和相互價值的交換，上游環節想下游環節輸送產品或服務，下游環節向上游環節反饋信息。集群化生產有利於吸引上下游企業，帶動產業鏈發展。
產業鏈之所以能不斷地發展壯大，並對資金具有強大的吸引力，贏城分析其原因主要在於以下幾方面：
首先，產業群有利於培養專業化的供應商。其次，產業群內的企業共享勞動力市場。再次，產業群內易於產生知識外溢。
產業群的外部規模經濟特性，為行業平均成本的下降和企業的長遠發展提供了基礎，這表明單個企業收益於其所在產業規模的擴大，這就為產業群的形成和擴張提供了潛力，也為後續資金的進入提供了機會。
顯然，一國或地區利用產業群來吸引外資，既可獲得更大數量的外資，也可以引導資本的投資方向。
成功實現產業鏈招商的關鍵在於要明確產業園區是否已有產業鏈、優劣勢在哪、當前面臨的機遇與挑戰、支撐條件是什麼，等等；此外，還要充分認識當前產業鏈招商的重點、主體、載體、服務等，達成產業集聚、功能轉型、綜合環境優化的目標。
首先，贏城咨詢認為要轉變招商觀念。
應以產業鏈招商為重點，根據國家的產業政策及產業園區實際，全面分析現有產業鏈發展面臨的機遇、挑戰、優勢與劣勢，抓緊研究和制定切合產業園區實際的產業發展「藍皮書」，圍繞支柱或優勢產業、產品制定產業鏈發展規劃，推出產業鏈招商項目，加速現有產業的鏈化延伸、補缺，做大規模，做優配套，集中投入，逐步提升產業園區的生產能力和產業集聚度。
同時，加大產業園區產業鏈招商宣傳力度營造輿論氛圍，讓國內外投資商明晰產業園區的產業政策、特色和走向。
其次，因地制宜，制定招商政策。
各級職能部門應密切關注國際國內產業結構調整及轉移的趨勢，國家產業戰略變化及本地區的比較優勢、招商環境變化等，結合本地區現有的需求可能、市場發育、產業發展在人才、技術、投資、組織管理等放面具備的要素條件，以及政府在財政、配套、服務、產權保護等方面的支持能力，以此制定出切實可行的產業鏈招商考核機制及措施，確保產業鏈招商的導向性和可操作性。
再次，鎖定重點，創特色產業。
1，要大力促進現有產業的有機聯系。招商政策的重點應放在有效推動地方產業網路整合，提高企業產品、技術的關聯度等方面，為實現產業資源優化配置奠定基礎。
2，要切實把大項目做成大產業。要有針對性地布點、規劃和建設好現有的大項目，為產業鏈伸展預留充分的空間，充分釋放大企業對產業鏈的規模帶動作用，提升區域生產能力和產業集聚度。
3，要全方位培育產業鏈招商主題。重點骨幹企業可通過項目合作實現並購嫁接；外資企業可通過增資擴股擴大生產規模；外資企業可通過訂單共享聯動發展；私營個體企業可通過出讓股權，連鎖經營。
4，要提升產業環節配套銜接。多渠道做好國外大企業本地化與本地企業國際化相結合的工作，切實促進大企業在集群中與產業價值鏈中的中小企業建立緊密聯系，發揮其在招商引資、技術創新和市場營銷中的骨幹引領作用，以提升技術延伸產業價值鏈，消除大企業核心技術「空洞化」隱患，促使品牌企業變成品牌產業，實現大中小企業互促共進、協同發展的集群集聚發展態勢。
最後，建好載體，完善配套服務。
1，要按照規模化、特色化、市場化、集約化要求、搞好產業規劃和產業功能布局，整合資源，協調發展。
2，要注重強化產業組織及服務創新。通過市場化運作，加快建設技術創新中心、現代物流網路、信息化網路，這樣既能形成整體優勢，又能建成發揮個體潛能的新型產業組織和產業服務體系。
3，要建設產業鏈招商服務體系。圍繞優勢產業，整合科研機構及其資源，構建產業鏈意義上的技術創新平台、行業協會等，積極引進或建好采購促進中心和第三方質量認證機構，推動跨境采購本地化，並大力發展與產業鏈相配套的職業技術教育，為產業鏈構建職業教育體系。
4，要針對不同產業用活鏈招商。如：工程機械、交通設備等製造產業應利用終端產品和核心產品優勢，吸引配套企業投資落戶；電子信息、新材料等產業應立足自身優勢，以組團式吸引投入；資源性和服務性產業應立足於引進優質企業或項目等。
『柒』 什麼叫產業鏈，什麼叫產業集群，舉例說明~~
建議你解讀一下德隆。它的發展和主營是你所提出問題可以給出答案的最佳案例。
『捌』 介紹一下產業集群理論
產業集群（cluster）是指集中於一定區域內特定產業的眾多具有分工合作關系的不同規模等級的企業與其發展有關的各種機構，組織等行為主體，通過縱橫交錯的網路關系緊密聯系在一起的空間積聚體，代表著介於市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。
從產業結構和產品結構的角度看，產業集群實際上是某種產品的加工深度和產業鏈的延伸，在一定意義講，是產業結構的調整和優化升級。從產業組織的角度看，產業群實際上是在一定區域內某個企業或大公司、大企業集團的縱向一體化的發展。如果將產業結構和產業組織二者結合起來看，產業集群實際上是指產業成群、圍成一圈集聚發展的意思。也就是說在一定的地區內或地區間形成的某種產業鏈或某些產業鏈。產業集群的核心是在一定空間范圍內產業的高集中度，這有利於降低企業的制度成本（包括生產成本、交換成本），提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。從產業集群的微觀層次分析，即從單個企業或產業組織的角度分析，企業通過縱向一體化，可以用費用較低的企業內交易替代費用較高的市場交易，達到降低交易成本的目的：通過縱向一體化，可以增強企業生產和銷售的穩定性；通過縱向一體化行為，可以在生產成本、原材料供應、產品銷售渠道和價格等方面形成一定的競爭優勢，提高企業進入壁壘；通過縱向一體化，可以提高企業對市場信息的靈敏度；通過縱向一體化，可以使企業進入高新技術產業和高利潤產業等等。
集群或簇群（cluster）本意為相同或相似的事物在某地集中出現，早在20世紀70年代或更早的時間，就有國外學者（CzamanskiS1974）將集群引入到經濟學，提出了產業集群（instrialcluster）的概念，1990年美國波特教授在《國家競爭優勢》一書中重新提出產業集群的概念，並用產業集群的方法分析一個國家或地區的競爭優勢，從此，產業集群的概念得到學者的普遍接受並風靡一時。按照波特教授的理解，產業集群是由與某一產業領域相關的相互之間具有密切聯系的企業及其他相應機構組成的有機整體。產業集群至少應包括如下幾個因素：首先，與某一產業領域相關。一般來說，產業集群內的企業和其它機構往往都與某一產業領域相關，這是產業集群形成基礎。其次，產業集群內的企業及其它機構之間具有密切聯系。產業集群內的企業及相關機構不是孤立存在的，而是整個聯系網路中的一個個節點，這是產業集群形成的關鍵。第三，產業集群是一個復雜的有機整體。產業集群內部不僅包括企業，而且還包括相關的商會、協會、銀行、中介機構等，是一個復雜的有機整體，這是產業集群的實體構成。
產業集中與產業集群
產業集中（instrialconcentration）是指某一產業內規模最大的幾個企業在整個產業內的份額，是產業組織研究的一個重點。產業集中可以通過絕對集中指標和相對集中指標來反映，絕對集中指標通常用位於某一產業內規模最大的幾個企業的某項指標（如市場佔有率等）在整個行業中的佔比來反映，從中可以看出規模最大的幾個企業對整個行業的壟斷程度，而相對集中指標主要以洛倫茨曲線（LorenzCurve）及以洛倫茨曲線為基礎的吉尼系數來衡量，可以反映整個產業內所有企業的集中程度。一般來講，如沒有特別說明，產業集中主要反映產
業內企業壟斷程度的高低，而與產業的空間分布沒有直接關系，同時也沒有對產業內企業間聯系進行特別關注。因此，產業集中與產業集群的概念相差比較遠，兩者沒有直接聯系。
產業集聚與產業集群
集聚（agglomeration）是指事物的空間集中過程，早在一個世紀前韋伯在《工業區位論》中就開始使用聚集（agglomeration）的概念，主要是講產業的空間集聚。產業集聚（instrialagglomeration）是指產業在空間上的集中分布現象，是經濟地理學的研究重點。產業集聚主要是研究產業的空間分布形態，特別注重產業從分散到集中的空間轉變過程。產業集聚在某一共同空間發展，可以共享基礎設施，帶來規模經濟受益。產業集聚與產業集群關系密切，但是兩者又有區別。產業的空間集群可以形成產業集群，但是並不是所有的產業集聚都可以形成產業集群。雖然有的產業集聚在一起，但是相互之間沒有聯系，就不能形成產業集群。因此產業集聚只是產業集群形成的一個必須條件，而非全部條件。
產業鏈與產業集群
產業鏈（instrialchain）是一個十分傳統的概念，是指某種產品從原料、加工、生產到銷售等各個環節的關聯，早在1958年赫希曼的《經濟發展戰略》中就從產業的前向聯系和後向聯系的角度論述了產業鏈的概念，目前，與產業鏈相關的還有價值鏈、生產鏈、供應鏈、商品鏈等不同概念。盡管說法發生了變化，但其內容的實質沒變，只不過從不同的研究角度對產業的聯系進行闡述。與產業集群相比，產業鏈也強調產業之間的聯系，但產業鏈主要側重於產業間聯系，對於產業以外的機構如商會、協會、中介機構等關注較少，此外，產業鏈沒有空間集聚的概念。產業集群的概念則要比產業鏈的概念豐富得多，它既包括產業間的聯系，還包括產業及其他相關機構間的聯系，而且還強調空間的集聚。
工業園區與產業集群
我國的工業園區建設是與經濟技術開發區建設密切相關的，1984年中央開始在沿海地區設立經濟技術開發區，當時國家對開發區的基本要求是「三為主、一致力」，即以工業為主、以出口為主、以利用外資為主，致力於高新技術產業發展。隨著不同類型不同級別的開發區在我國全面展開，各種類型的工業園區也相應建設起來。工業園區建設的初衷是以利用外資為主，因此，園區內的工業主要以區外企業為主。因此，工業園區是典型的外力驅動型經濟增長方式。正因為如此，就使得很多工業園區在發展的過程中，沒有很好的考慮自己的區域背景，致使園區的產業定位與周邊地區相脫節，缺少與當地企業的聯系，不能實現園區與所在區域產業的聯動發展。與工業園區不同，產業集群強調產業之間的緊密聯系，是依靠內力發展的理論。但是，在有的工業園區內，企業之間的聯系非常密切，形成了產業集群。因此，工業園區為產業集群形成提供了空間，能否形成產業集聚則要看企業之間的聯系狀況。
產業集群對區域發展的作用
產業集群依靠內部聯系網路，有力推動了當地區域經濟的迅速發展。很多國家的地方政府通過培育地方產業集群，使本地生產系統的內力和國際資源的外力有效結合，提高了區域競爭力，取得了不少成功的經驗。近幾年，我國部分沿海地區開始形成了一批有較大影響力的產業集群，成為拉動區域經濟發展、提高產業競爭力、實現跨越式發展的重要方式。產業集群對區域發展的影響，主要表現在如下幾個方面。
（一）產業集群是推動區域經濟增長的重要方式。產業集群實際上是把產業發展與區域經濟，通過分工專業化與交易的便利性，有效地結合起來，從而形成一種有效的生產組織方式，是推動地方區域經濟增長的重要方式。
首先，發展產業集群，可以提高區域生產效率。大量的中小企業集聚於一定區域，可以進一步加深區內生產的分工和協作。在這種集群內發展，除了可以分享因分工細化而帶來的高效率外，而且還由於空間的臨近性，大大降低因企業間頻繁交易而產生的交通運輸成本。此外，在現代產業集聚體內，經濟活動主體的合作交易往往能夠在社會文化背景和價值觀念上達成共識，這種基於社會網路信任基礎的合作分工，可以減少企業之間的相互欺詐，對於維持集群穩定和提高生產效率起著非常重要的作用。
其次，發展產業集群，可以產生滾雪球式的集聚效應，吸引更多的相關企業到此集聚。擴大和加強集聚效應。集聚本身產生的外部經濟就是外部企業進入的動力，產業集群的雛形一旦形成，便進入了內部自我強化的良性循環過程，即吸引更多的相關企業與單位向該集群聚集，而新增的企業與單位又增大了集群效應，如此產生滾雪球效應，推動區域經濟快速發展。
第三，發展產業集群，可以促進集群內新企業的快速衍生與成長。在集群內部，不僅有很多的相關企業在此集聚，而且還有很多相應的研發服務機構及專業人才，新企業在此發展，可以面臨更多的市場機遇，獲得更豐富的市場信息及人才支持，從而降低市場風險。而且由於集群內部分工的不斷細化，可以衍生出更多的新生企業，從而進一步增強集聚體自身的競爭能力。
（二）產業集群是區域創新系統的一種重要實現方式。創新是區域發展最根本的內在動力，但是由於創新活動的復雜性，企業很難單獨開展創新活動，往往需要多個相關企業及科研部門的共同參與，創新才可能獲得成功，這一要求恰好為產業集群的網路特性所體現。首先，在產業集群內部，容易產生專業知識、生產技能、市場信息等方面的累積效應。在產業集群內部，集聚著數量眾多的相關生產企業、科研機構、商會、協會、中介機構等，在產生較強的知識與信息累積效應的同時，大量生產企業也時刻面臨同行競爭的壓力，這一方面為企業提供了實現創新的重要來源以及所需的物質基礎，另一方面也使集群內的企業時刻保持創新的動力。其次，企業之間緊密的網路關系，使得生產企業和相關機構之間更容易形成一個相互學習的整體，推動了集體學習的進程，降低了學習成本，促進更多有創新價值的活動發生。
（三）產業集群是提升區域競爭力的重要方式。產業柔性集聚體與區域競爭力理論研究與發展的實踐表明，一個國家或地區競爭優勢的獲得來源於產業在其內部集聚過程中的所獲得的優勢。以柔性專業化為特徵的大量中小企業集聚群體，它們彼此之間通過分工與合作而結成稠密的區域網路組織，共同面對快速變化的外部市場環境和技術條件，這些專業化的產業集聚體內部的生產率不斷提高，創新活動不斷涌現，從而呈現很強的區域競爭力，如義大利東北部與中部地區、美國的矽谷地區、德國的南部地區等。回顧區域和企業發展演變的歷史，可以發現在工業時代，區域經濟相對獨立，除了資源爭奪外，相互之間的聯系較少，企業追求的是個體利益的最大化。在信息時代，現代交通通訊技術極大的削弱了地理空間對區域經濟聯系的影響，資源、技術、信息的全球性流動增強，區域成為全球生產網路下的一個個節點，相互聯系密切。在區域經濟聯系網路化的推動下，企業不僅僅追求個體利益最大化，更重要的是在合作中追求整體利益最大化，然後從整體利益中分成，企業之間的合作也不斷加強，形成了聯系密切的產業集群，並成為增強區域競爭力的主要方式。所以，通過產業的柔性集聚而快速發展起來的區域，往往具有更強的創新功能和競爭力。
【什麼是產業集群】
1990年邁克·波特在《國家競爭優勢》一書首先提出用產業集群(InstrialCluster)一詞對集群現象的分析。區域的競爭力對企業的競爭力有很大的影響，波特通過對10個工業化國家的考察發現，產業集群是工業化過程中的普遍現象，在所有發達的經濟體中，都可以明顯看到各種產業集群。
產業集群是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。不同產業集群的縱深程度和復雜性相異。代表著介於市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。
許多產業集群還包括由於延伸而涉及到的銷售渠道、顧客、輔助產品製造商、專業化基礎設施供應商等，政府及其他提供專業化培訓、信息、研究開發、標准制定等的機構，以及同業公會和其他相關的民間團體。
因此，產業集群超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成這一區域特色的競爭優勢。產業集群發展狀況已經成為考察一個經濟體，或其中某個區域和地區發展水平的重要指標。
從產業結構和產品結構的角度看，產業集群實際上是某種產品的加工深度和產業鏈的延伸，在一定意義講，是產業結構的調整和優化升級。
從產業組織的角度看，產業群實際上是在一定區域內某個企業或大公司、大企業集團的縱向一體化的發展。
如果將產業結構和產業組織二者結合起來看，產業集群實際上是指產業成群、圍成一圈集聚發展的意思。也就是說在一定的地區內或地區間形成的某種產業鏈或某些產業鏈。
產業集群的核心是在一定空間范圍內產業的高集中度，這有利於降低企業的制度成本（包括生產成本、交換成本），提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。
從產業集群的微觀層次分析，即從單個企業或產業組織的角度分析，企業通過縱向一體化，可以用費用較低的企業內交易替代費用較高的市場交易，達到降低交易成本的目的：通過縱向一體化，可以增強企業生產和銷售的穩定性；通過縱向一體化行為，可以在生產成本、原材料供應、產品銷售渠道和價格等方面形成一定的競爭優勢，提高企業進入壁壘；通過縱向一體化，可以提高企業對市場信息的靈敏度；通過縱向一體化，可以使企業進入高新技術產業和高利潤產業等
【產業集群對產業競爭力的影響】
產業競爭力是一個國家或地區產業對於該國或該地區資源稟賦結構（比較優勢）和市場環境的反映和調整能力。同一產業相關的企業群居在一起，相互競爭和協作，對提高產業的競爭力有很強的促進作用。現代組織理論認為，產業集群是創新因素的集群和競爭能力的放大。波特教授認為，產業在地理上的集聚，能夠對產業的競爭優勢產生廣泛而積極的影響。從世界市場的競爭來看，那些具有國際競爭力的產品，其產業內的企業往往是群居在一起而不是分散的。
1、產業集群提高了產業的整體競爭能力。
一般說來，當產業集群形成後，將可以通過多種途徑，如降低成本、刺激創新、提高效率、加劇競爭等，提升整個區域的競爭能力，並形成一種集群競爭力。這種新的競爭力是非集群和集群外企業所無法擁有的。也就是說，在其他條件相同的條件下，集群將比非集群更具有競爭力。集群加劇了競爭，競爭是產業獲得核心競爭力的重要動力。競爭不僅僅表現在對市場的爭奪，還表現在合作上。
產業集群的最重要特點之一，就是它的地理集中性，即大量的相關產業相互集中在特定的地域范圍內。由於地理位置接近，產業集群內部的競爭自強化機制將在集群內形成「優勝劣汰」的自然選擇機制，刺激企業創新和企業衍生。在產業集群內，大量企業相互集中在一起，既展開激烈的市場競爭，又進行多種形式的合作。如聯合開發新產品，開拓新市場，建立生產供應鏈，由此形成一種既有競爭又有合作的合作競爭機制。這種合作機制的根本特徵是互動互助、集體行動。通過這種合作方式，中小企業可以在培訓、金融、技術開發、產品設計、市場營銷、出口、分配等方面，實現高效的網路化的互動和合作，以克服其內部規模經濟的劣勢，從而能夠與比自己強大的競爭對手相抗衡。在產業集群內部，許多單個的、與大企業相比毫無競爭力的小企業一旦用發達的區域網路聯系起來，其表現出來的競爭能力就不再是單個企業的競爭力，而是一種比所有單個企業競爭力簡單疊加起來更加具有優勢的全新的集群競爭力。集群使得許多本來不具有市場生存能力的中小企業，由於參與到了集群裡面，不但生存了下來，而且還增強了集群的整體競爭力。
2、產業集群加強了集群內企業間的有效合作。
在絕大部分市場經濟國家中，企業都是創新體系主體，因此，企業之間的技術合作和其他的非正式互動關系就成了知識轉移的最直接、最重要的形式。因此，企業間合作的基礎是信任而不是契約。沒有企業之間和企業領導人之間的深刻信任，任何形式的契約都難達到合作的預期目標。集群的發展正好符合了這方面的要求，集群運行機制的基礎便是信任和承諾等人文因素。群內的企業因為地域的接近和領導人之間的密切聯系，形成共同的正式或非正式的行為規范和慣例，彼此之間容易建立密切的合作關系，從而減少機會主義傾向，降低合作的風險和成本。因此其合作的機會和成功的可能性無疑會大大增加。企業之間的合作能夠創造的力量大於單個企業力量的簡單總和，但是，並不是所有的企業都能進行有效的合作，因為他們不一定能搜尋到合作夥伴，即使搜尋到了，也要進行一番嚴格的考證。而產業集群內的企業之間合作卻有獨特的優勢。現代組織理論預言，產業內企業聯合的形式很可能是未來的潮流，它將取代公司之間一對一的競爭，供應商、客戶，甚至競爭者將走到一起，共同分享技能、資源，共擔成本。
3、產業集群增加了企業的創新能力和促進企業增長。
集群不僅有利於提高生產率，也有利於促進企業的創新。這種創新具體體現在觀念、管理、技術、制度和環境等許多方面。一般地講，集群對創新的影響主要集中在三個方面：
（1）集群能夠為企業提供一種良好的創新氛圍。集群是培育企業學習與創新能力的溫床。企業彼此接近,會受到競爭的隱形壓力,迫使企業不斷進行技術創新和組織管理創新。由於存在著競爭壓力和挑戰，集群內企業需要在產品設計、開發、包裝、技術和管理等方面，不斷進行創新和改進，以適應迅速變化的市場需要。一家企業的知識創新很容易外溢到區內的其他企業,因為這些企業通過實地參觀訪問和經常性的面對面交流,能夠較快地學習到新的知識和技術。在產業集群中，由於地理接近，企業間密切合作，可以面對面打交道，這樣將有利於各種新思想、新觀念、新技術和新知識的傳播，由此形成知識的溢出效應，獲取「學習經濟」(LearningEconomies)，增強企業的研究和創新能力。
（2）集群有利於促進知識和技術的轉移擴散。產業集群與知識和技術擴散之間存在著相互促進的自增強關系。在新經濟時代，產業布局不再像工業經濟時代各行各業簡單地聚集在一起，而是相互關聯、高度專業化的產業有規律地聚集在一個區域，形成各具特色的產業集群。集群內由於空間接近性和共同的產業文化背景,不僅可以加強顯性知識的傳播與擴散,而且更重要的是可以加強隱性知識的傳播與擴散,並通過隱性知識的快速流動進一步促進顯性知識的流動與擴散。產業集群內由於同類企業較多,競爭壓力激勵著企業的技術創新，也迫使員工相互攀比，不斷學習；企業間鄰近，帶來了現場參觀、面對面交流的機會,這種學習、競爭的區域環境促進了企業的技術創新；集群內領先的企業會主導產業技術發展方向，一旦某項核心技術獲得創新性突破，在集群區內各專業細分的企業很快會協同創新，相互支持，共同參與這種網路化的創新模式。事實也已經證明，產業集群內知識和技術的擴散要明顯快於非集群化的企業。
（3）集群可以降低企業創新的成本。由於地理位置接近，相互之間進行頻繁的交流就成為可能，為企業進行創新提供了較多的學習機會。尤其是隱性知識的交流，更能激發新思維、新方法的產生。由於存在著「學習曲線」(LearningCurve)，使集群內專業化小企業學習新技術變得容易和低成本。同時，建立在相互信任基礎上的競爭合作機制，也有助於加強企業間進行技術創新的合作，從而降低新產品開發和技術創新的成本。
集群對新企業的進入和企業增長也都有著重要的影響。一方面，良好的創新氛圍、激烈的競爭環境以及完善的地方配套體系，使集群在吸引新企業進入方面具有競爭優勢；另一方面，地理集中性和良好的外部環境，不僅鼓勵產業新手的出現，也有利於現有企業的增長和規模擴張。在產業集群形成後，不僅吸引來的工廠會根植於本地，還會有很多新企業在本地繁殖和成長。因為集群內長期形成的完整產業鏈體系，促使企業在集群內「落地生根」，除非整個產業鏈出現轉移，企業才會考慮遷移到其他地區。
4、產業集群發揮了資源共享效應，有利於形成「區位品牌」。
產業集群具有地理集聚的特徵，因此，產業關聯企業及其支撐企業、相應輔助機構，如地方政府、行業協會、金融部門與教育培訓機構都會在空間上相應集聚，形成一種柔性生產綜合體，構成了區域的核心競爭力。此外，集群的形成使政府更願意投資於相關的教育、培訓、檢測和鑒定等公用設施；另外，這些設施的設立又明顯地促進了集群內企業的發展。公共物品共享使資源在產業集群內具有更高的運用效率。隨著產業集群的成功，集群所依託的產業和產品不斷走向世界，自然就形成了一種世界性的區域品牌。「區位品牌」即產業區位是品牌的象徵,如法國的香水、義大利的時裝、瑞士的手錶等。單個企業要建立自己的品牌,需要龐大的資金投入,然而企業通過集群,集群內企業的整體力量,加大廣告宣傳的投入力度,利用群體效應,容易形成「區位品牌」,從而使每個企業都受益。區位品牌與單個企業品牌相比，更形象、直接，是眾多企業品牌精華的濃縮和提煉，更具有廣泛的、持續的品牌效應，它是一種珍貴的無形資產。這種區域品牌是由企業共同的生產區位產生的，一旦形成之後，就可以為區內的所有企業所享受。因此，區域品牌同樣具有外部效應。這種區域品牌效應，不僅有利於企業對外交往，開拓國內外市場，確定合適的銷售價格，也有利於提升整個區域的形象，為招商引資和未來發展創造有利條件。而區域品牌共享大大增強了集群內企業的比較競爭優勢。
【產業集群概念的作用】
產業集群的概念提供了一個思考、分析國家和區域經濟發展並制定相應政策的新視角。產業集群無論對經濟增長，企業、政府和其他機構的角色定位，乃至構建企業與政府、企業與其他機構的關系方面，都提供了一種新的思考方法。
產業集群從整體出發挖掘特定區域的競爭優勢。產業集群突破了企業和單一產業的邊界，著眼於一個特定區域中，具有競爭和合作關系的企業、相關機構、政府、民間組織等的互動。這樣使他們能夠從一個區域整體來系統思考經濟、社會的協調發展，來考察可能構成特定區域競爭優勢的產業集群，考慮臨近地區間的競爭與合作，而不僅僅局限於考慮一些個別產業和狹小地理空間的利益。
產業集群要求政府重新思考自己的角色定位。產業集群觀點更貼近競爭的本質，要求政府專注於消除妨礙生產力成長的障礙，強調通過競爭來促進集群產業的效率和創新，從而推動市場的不斷拓展，繁榮區域和地方經濟。
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『玖』 如何促進產業集群的信任
產業鏈主要是基於每個地區客觀存在的區域差異，著眼發揮區域比較優勢，藉助區域市場，協調地區間專業化分工和多維性需求的矛盾，以產業合作為實現形式和內容的區域合作載體。行業招商是基於不同產業鏈劃分的招商手法。產業的本質是用於描述一個具有某種內在聯系的企業群結構，它是一個相對宏觀的概念，存在兩維屬性：結構屬性和價值屬性。產業鏈中存在著大量的上下游關系和相互價值的交換，上游環節想下游環節輸送產品或服務，下游環節向上游環節反饋信息。集群化生產有利於吸引上下游企業，帶動產業鏈發展。產業鏈之所以能不斷地發展壯大，並對資金具有強大的吸引力，贏城分析其原因主要在於以下幾方面：首先，產業群有利於培養專業化的供應商。其次，產業群內的企業共享勞動力市場。再次，產業群內易於產生知識外溢。產業群的外部規模經濟特性，為行業平均成本的下降和企業的長遠發展提供了基礎，這表明單個企業收益於其所在產業規模的擴大，這就為產業群的形成和擴張提供了潛力，也為後續資金的進入提供了機會。顯然，一國或地區利用產業群來吸引外資，既可獲得更大數量的外資，也可以引導資本的投資方向。成功實現產業鏈招商的關鍵在於要明確產業園區是否已有產業鏈、優劣勢在哪、當前面臨的機遇與挑戰、支撐條件是什麼，等等；此外，還要充分認識當前產業鏈招商的重點、主體、載體、服務等，達成產業集聚、功能轉型、綜合環境優化的目標。首先，贏城咨詢認為要轉變招商觀念。應以產業鏈招商為重點，根據國家的產業政策及產業園區實際，全面分析現有產業鏈發展面臨的機遇、挑戰、優勢與劣勢，抓緊研究和制定切合產業園區實際的產業發展「藍皮書」，圍繞支柱或優勢產業、產品制定產業鏈發展規劃，推出產業鏈招商項目，加速現有產業的鏈化延伸、補缺，做大規模，做優配套，集中投入，逐步提升產業園區的生產能力和產業集聚度。同時，加大產業園區產業鏈招商宣傳力度營造輿論氛圍，讓國內外投資商明晰產業園區的產業政策、特色和走向。其次，因地制宜，制定招商政策。各級職能部門應密切關注國際國內產業結構調整及轉移的趨勢，國家產業戰略變化及本地區的比較優勢、招商環境變化等，結合本地區現有的需求可能、市場發育、產業發展在人才、技術、投資、組織管理等放面具備的要素條件，以及政府在財政、配套、服務、產權保護等方面的支持能力，以此制定出切實可行的產業鏈招商考核機制及措施，確保產業鏈招商的導向性和可操作性。再次，鎖定重點，創特色產業。1，要大力促進現有產業的有機聯系。招商政策的重點應放在有效推動地方產業網路整合，提高企業產品、技術的關聯度等方面，為實現產業資源優化配置奠定基礎。2，要切實把大項目做成大產業。要有針對性地布點、規劃和建設好現有的大項目，為產業鏈伸展預留充分的空間，充分釋放大企業對產業鏈的規模帶動作用，提升區域生產能力和產業集聚度。3，要全方位培育產業鏈招商主題。重點骨幹企業可通過項目合作實現並購嫁接；外資企業可通過增資擴股擴大生產規模；外資企業可通過訂單共享聯動發展；私營個體企業可通過出讓股權，連鎖經營。4，要提升產業環節配套銜接。多渠道做好國外大企業本地化與本地企業國際化相結合的工作，切實促進大企業在集群中與產業價值鏈中的中小企業建立緊密聯系，發揮其在招商引資、技術創新和市場營銷中的骨幹引領作用，以提升技術延伸產業價值鏈，消除大企業核心技術「空洞化」隱患，促使品牌企業變成品牌產業，實現大中小企業互促共進、協同發展的集群集聚發展態勢。最後，建好載體，完善配套服務。1，要按照規模化、特色化、市場化、集約化要求、搞好產業規劃和產業功能布局，整合資源，協調發展。2，要注重強化產業組織及服務創新。通過市場化運作，加快建設技術創新中心、現代物流網路、信息化網路，這樣既能形成整體優勢，又能建成發揮個體潛能的新型產業組織和產業服務體系。3，要建設產業鏈招商服務體系。圍繞優勢產業，整合科研機構及其資源，構建產業鏈意義上的技術創新平台、行業協會等，積極引進或建好采購促進中心和第三方質量認證機構，推動跨境采購本地化，並大力發展與產業鏈相配套的職業技術教育，為產業鏈構建職業教育體系。4，要針對不同產業用活鏈招商。如：工程機械、交通設備等製造產業應利用終端產品和核心產品優勢，吸引配套企業投資落戶；電子信息、新材料等產業應立足自身優勢，以組團式吸引投入；資源性和服務性產業應立足於引進優質企業或項目等。
『拾』 如何迅速打造產業集群
（一）迅速打造產業集群的核心方式
1、立地成佛
圍繞有一定產業基礎的區域，立足於傳統產業或本地優勢資源，迅速梳理出主導產業鏈、促進要素聚集，通過建鏈、補鏈、強鏈，做強做大主導產業鏈，吸引配套產業鏈，建設支撐產業鏈，演進為縱向成鏈、橫向成群、區域大循環的、具有綜合優勢的產業集群。如餘姚塑料產業集群、江蘇吳江絲綢產業集群都是此類典型案例。
2、中心開花
實施先聚焦中心、後周邊開花的策略。先集中政策資源迅速引進或培育一個或兩三個規模較大、產業帶動力較強並且技術處於領先地位的企業，形成中心；然後傾斜政策重點吸引配套，鼓勵配套技術、設備、產品投資商、配套服務商進入，逐步形成大配套產業集群。例如許昌以瑞貝卡公司為龍頭，匯集了龍正、神龍等具有一定規模的發製品企業112家、個體生產專業戶900多家，發製品產業鏈上從業人員近15萬人，成為全球最大的發製品生產加工基地。
3、市場拉動
通過建立或者升級專業市場，促使市場信息、銷售渠道、研發設計、裝備製造、產品製造、金融、物流、電子商務等服務產業有機地結合，形成以市場為核心的大產業集群，最典型的如義烏的小商品產業集群，就是以中國小商品城為核心，帶動相關產業大發展，成為全球最大的小商品集散地。
4、研發驅動
圍繞研發中心，聚集創新要素，通過研發技術產業化、研發服務全球化，實現研發、製造、銷售各產業環節聚集，最終形成產業集群。主要是在實力較強的科研機構、大學的作用下，在某個區域、產業或產品上依託技術上的領先優勢和人才優勢逐步發展進而形成產業集群。最典型的如美國矽谷，成為了全球最著名的創新產業集群，是國際知名科技、智力、人才和信息資源、風投資金的融匯地。
5、OEM聚集
通過代工型企業的聚集，自動形成主導產業突出、配套完整的產業集群。這類集群有兩種基本模式：一種是外商或港澳台商先投資零配件企業，然後通過再投資和吸引其他同行業，逐步形成產業集群；一種是境外大企業投資興辦規模較大的終端產品企業，拉動國內外配套企業跟進投資，形成產業集群。前者多在開放的早期，後者主要是近幾年較多。這些產業集群主要集中在江浙、廣東等地，以電子信息、精細化工和精密機械產業等為重點，這些產業集群形成較大規模後，當地技術研發力量以及配套企業的數量也逐年增長。
6、2.5產業匯聚
2.5產業，又稱生產性服務業，它像一種雙棲動物，兼有第二產業(工業)與第三產業(服務業)的特性，生產性服務業服務於生產者，它在生產過程中投入，架構了生產與服務的一體化，又具備了自己的研發中心、核心技術產品生產中心和現代物流運行服務等第二產業運營的職能。生活中所見到的金融、保險、管理咨詢、倉儲、人力資源等等都可以被納入2.5產業的范疇。它們一般具有高技術含量、高知識集聚、高附加值和高管理水平的特點，不僅自身創造價值，也能助力製造業再上一個台階。利用2.5產業與製造業在空間上的可分離性， 2.5產業正被北上廣深、江浙等發達地區所重視，開始專門打造2.5產業聚集中心，形成2.5產業集群，例如金融產業集群、電子商務產業集群、廣告產業集群、設計產業集群（如深圳設計之都），把發展2.5產業集群提高到了促進整個製造業轉型升級的高度。
（二）迅速打造產業集群的主要抓手
1、「抓住牛鼻子」——促進集群要素集中化
「牽牛要牽牛鼻子」，要快速打造產業集群，關鍵是要促進集群要素迅速集中。要素集中是產業集聚發展中的最初階段，但也是必不可少的階段。在要素集中階段，政府的首要問題是解決產業集聚區的選址，應根據不同的區域特點規劃產業布局，並通過減免稅費、降低土地出讓金、增強政府補貼等政策措施來吸引要素的集聚。以市場拉動為主的產業集群建設為例，關鍵就是吸引需求、匯聚商家。例如蘇州木瀆鎮的汽車商貿產業集群，最開始的時候是大力引進4S店，在匯集大量4S店後，蘇州人買車基本上都到木瀆，買賣市場開始形成，為後面的汽車用品市場、二手車市場的繁榮奠定了基礎。這個汽車商貿集群形成過程中，最初匯聚4S店就是整個產業集群的啟動環節，而4S店就是關鍵要素。
2、「拉長產業鏈」——促進產業集群專業化
在找到牛鼻子、匯聚關鍵要素之後，發展產業集群的戰略重心就要逐步轉移到突出集群的主導產業上來，通過「補鏈」，即把主導產業鏈的缺失環節補充完整、拉長主導產業鏈環節，達到「縱向成鏈」的目的。這個階段要把優惠政策的重點放在吸引與現有產業鏈關鍵環節企業具有「食物鏈」關系的商家進來，鼓勵「以商招商」，強化重點環節招商。以研發驅動的產業集群為例，例如中關村高科技產業集群，在研發科技人員關鍵要素匯集後，隨後的產業化、市場化環節就顯得尤其重要，有了研發技術，就鼓勵生廠商、貿易商大量進入，現在的中關村產業集群就是一個研發、生產、銷售一體化的產業集群。
3、「增粗產業鏈「——促進產業集群規模化
在「縱向成鏈「之後，發展產業集群的戰略重心就要放到「強鏈」上來，針對產業鏈的薄弱環節，鼓勵適度競爭，吸引相關企業進入，達到「橫向成群」的目的。從國內外產業集群的發展來看，各環節大量企業的相互競爭，不但不會削弱產業集群競爭力，反而會提升產業集群競爭力、有效擴大集群的市場規模。
4、「擴散產業鏈」——促進產業集群區域化
在完成上述三個階段後，產業集群的主導特徵已基本形成，產業集聚已基本完成，發展產業集群的戰略重心要轉移到「大配套」上來，鼓勵各種配套企業以及其它緊密關聯、廣泛關聯的企業進入，促進集聚區進入高速發展階段，推動地區整體經濟水平快速上升。最重要的是廣泛配套主導產業鏈的發展方式，能夠促進產業集群知識、技術外溢，並強力輻射周邊產業，引導該地區產業結構的調整和升級，真正實現產業集群區域化。