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京津冀產業發展規劃

發布時間:2020-12-06 08:17:58

① 求 「十三五」時期京津冀國民經濟和社會發展規劃 全文

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② 京津冀一體化的發展規劃

交通網路
京津石三條高速路線連接,周邊區縣公路與高速路都有對介面內。相鄰城市形成容1小時到2小時的交通圈。
資源充分發揮張家口、承德、秦皇島的生態優勢和濱海資源優勢,促進區域經濟發展
環境
建立健全京津冀聯防聯控協作機制,著力改善京津冀空氣質量。
產業
向周邊轉移北京部分產業,並發展高端裝備製造、新能源、節能環保和臨空經濟、現代物流等產業。
人口
周邊城市承接首都部分行政事業單位、高等院校、科研院所和醫療養老等功能疏解,向周邊城市分散500萬人口。
受益區域
燕郊區域、廊坊區域、保定區域

③ 京津冀三年計劃是什麼

北京市發布《推進京津冀協同發展2018-2020年行動計劃》,提出到2020年,要高質量完成京津冀協同發展中期目標任務,初步形成協同發展、互利共贏的新局面。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是實現京津冀協同發展中期目標的起步之年。據北京市發改委相關負責人介紹,2018-2020年行動計劃將聚焦非首都功能疏解、北京「兩翼」建設、生態環境協同治理、交通互聯互通、產業對接協作、協同創新、公共服務共建共享、體制機制改革等8個領域,扎實有序推動各項工作任務。

「北京市堅持瘦身健體,加快構建高精尖經濟結構。制定實施了全國首個新增產業禁限目錄,制定出台了加快科技創新發展新一代信息技術等10個高精尖產業的指導意見。」7月26日,北京市發改委相關負責人在人民日報主辦的2018京津冀協同發展論壇上表示。

根據2018-2020年行動計劃,北京市要堅持疏控並舉、政府與市場兩手用力,聚焦重點領域和重點區域,持續推進疏解整治促提升專項行動,不斷優化提升首都功能,實現高質量發展。北京市將加快一般製造業企業疏解退出步伐,到2020年再退出1000家左右一般製造業企業,實現「散亂污」企業「動態清零」。基本完成北京城市學院、北京建築大學、北京工商大學、北京電影學院新校區建設,穩步推進北京信息科技大學新校區建設。

捨得放棄、捨得轉移,才能為可持續發展騰出更多的資源和空間。北京市發改委主任談緒祥介紹,北京在全國率先出台了以治理「大城市病」為目標的新增產業禁限目錄,全市不予辦理工商登記業務累計達1.95萬件,關停退出一般製造業企業2465家,動物園、天意等區域性批發市場完成撤並升級和外遷。

根據2018-2020年行動計劃,北京市要全方位支持河北雄安新區開局起步,高水平推進北京城市副中心建設,加快形成錯位發展、協同共進、兩翼齊飛的生動格局。

北京市發改委相關負責人介紹,北京市將緊密對接雄安新區各項規劃,全面落實與河北省簽訂的戰略合作協議,把支持雄安新區建設作為分內之事,堅持雄安新區需要什麼我們就堅決支持什麼。京冀兩省市研究制定「交鑰匙」項目實施暫行辦法,以「交鑰匙」的方式支持雄安新區高水平建設3所學校和1所綜合醫院,讓雄安人民享受到北京優質教育醫療資源。抓好雄安新區中關村科技園、京雄城際等建設。

建成城市副中心行政辦公區一期工程及配套設施,有序推進行政辦公區二期工程建設。推動城市副中心由行政辦公區建設為主向城市功能建設為主轉變,全面增強城市副中心綜合承載力和吸引力。

根據2018-2020年行動計劃,北京市要認真踐行「綠水青山就是金山銀山」的理念,加大生態環境聯合治理和協同保護力度,全力打造京津冀區域綠色生態屏障,攜手構建山川秀美的京津冀。

此外,北京市將實施新一輪清潔空氣行動計劃,協調推進北運河、潮白河等跨界河流水環境治理和生態工程建設,持續推進京冀生態水源保護林、京津風沙源治理、太行山綠化等京津冀區域重大生態工程建設,實施新一輪百萬畝造林綠化工程,構建「廊道+斑塊」的生態格局。

「京津冀一體化交通網路加快構建,首都地區環線高速、京秦高速全線貫通,北京市域內3條國家高速公路『斷頭路』全部消除。」北京市發改委相關負責人介紹,「軌道上的京津冀」正在形成,「1小時交通圈」讓空間上的「一體化」變成了時間上的「同城化」。

根據2018-2020年行動計劃,北京市以形成京津石中心城區與新城、衛星城之間「1小時通勤圈」、京津保唐「1小時交通圈」為目標,加快構建以軌道交通為骨乾的多節點、網路化交通格局。

北京市將建成京張高鐵、京沈客專等國家干線鐵路,加快建設京唐城際、京濱城際等城際鐵路,建成北京新機場航站樓、飛行區、場內市政交通工程以及新機場外圍「五縱兩橫」綜合交通網路。積極推進承平高速、國道109新線等高速公路建設,完善便捷暢通的公路交通網。

根據2018-2020年行動計劃,北京市將堅持產業轉移與轉型升級相統一,更加註重強化區域產業鏈上下游協同、全區域優化產業布局,推動形成產業鏈有機銜接、優勢互補、分工協作、協調發展的產業格局。

加快河北曹妃甸協同發展示範區建設,加快首鋼京唐二期、金隅曹妃甸示範產業園等項目建設,力爭實現竣工投產。積極支持張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設。完善天津濱海-中關村科技園管委會共建共管機制,加速創新要素和產業資源集聚。推進新機場臨空經濟區起步區建設,基本建成口岸物流等生產生活配套設施。加快推進京津合作示範區、北京·灤南大健康產業園等一批重大產業合作項目。

根據2018-2020年行動計劃,北京將發揮全國科技創新中心的輻射帶動作用,提升北京創新資源輻射外溢能力;健全區域協同創新體系,引領創新鏈、產業鏈、資源鏈、政策鏈深度融合,加快構建協同創新共同體,為增強區域競爭力注入新動能。

北京將打造「三城一區」北京創新發展高地,加快中關村(曹妃甸)高新技術成果轉化基地、保定·中關村創新中心、寶坻中關村科技城等協同創新平台建設。

根據2018-2020年行動計劃,北京市將堅持優質公共資源輸入與帶動當地公共服務提升並舉,加強規劃和政策統籌銜接,合力提升基本公共服務均等化水平,讓廣大人民群眾有更多的獲得感。

除了交通的日益便利、產業的協同發展,北京還有序輸出優質醫療、教育資源等。2017年8月,北京世紀壇醫院、清華長庚醫院、北京口腔醫院、北京兒童醫院、北京佑安醫院分別與保定市第一中心醫院、保定市第二中心醫院、保定市第二醫院、保定市兒童醫院、保定市傳染病醫院建立對口合作關系,推動在北京和石家莊之間形成具有一定醫療輻射能力的區域中心。

此外,北京市還將深化京津冀高校聯盟建設,持續推進與河北保定等地區開展的重點醫療衛生合作項目。深化京東休閑旅遊示範區、京北生態(冰雪)旅遊圈、京西南生態旅遊帶建設。全面抓好2022年北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,完成國家速滑館等新建場館建設,滿足2020年測試賽和冬奧會、冬殘奧會需求。

④ 京津冀協同發展規劃綱要的改革藍圖

京津冀協同發展,有了細化清單和路徑設計後,還得三地踏石留痕的執行力,並重視改革驅動的作用,用改革為發展提供更強大的勢能動能。
有了規劃綱要,意味著京津冀地區政策互動、資源共享、市場開放會被納入到體系化、全局性設計中。這有利於在統一規劃產業布局、生態結構,建立一體化市場,將首都「健體」做減法和區域聯動算加法結合。京津冀區域幅員遼闊,經濟發展不平衡由來已久,北京有「大城市病」,津冀則面臨著產業轉型升級的瓶頸。而協同發展、協調邁進,則是化解的不二良方。至於怎麼協調,有了極具針對性的細化清單和路徑設計後,還得三地的主動作為、踏石留痕的執行力,並重視改革驅動的作用。
這種改革,是囊括多方面的,它旨在形成對京津冀協同發展的多向反哺。可以預期,在未來的實施過程中,政策松綁及由此帶來的巨量資金流均不成問題。前不久,北京加快疏解非首都功能,天津自貿區已經掛牌,河北優勢產能也正在「走出去」。而據財政部此前估算,三地協同發展僅在未來6年內,就可能撬動42萬億元的投資。京津冀成為資本青睞的熱土,已成定局。
但京津冀協同發展應放眼長遠,不能只是成為資本的盛宴,還得重視改革創新的內生動力。它要在「新常態」語境下形成新增長極,就得在行政規劃先導的環節,以改革提升並改善政府治理,通過建設法治、責任、陽光政府來避免走彎路。
一方面,三地應在協同發展框架下謀劃各自發展,完善落實京津冀協議責任機制,清理和廢除妨礙區域統一市場形成和公平競爭的各種規定和做法,切實做到平等互補、相輔相成。另一方面,在政府職能轉變上,三地都摒棄高成本與低效率的治理模式。以環境為例,作為全國空氣污染最重的區域之一,京津冀三地均面臨著嚴峻的治理形勢,所以區域聯動治污當在制度、布局、技術等層面更好地破題。
協同發展,還應秉持「民眾福祉改善」的導向。要保障京津冀全體公民能共享區域經濟發展成果,在地區、城鄉和不同人群之間實現均等化,其中實現區域基本公共服務普惠化的目標尤為迫切。比如,消除人才在區域內的流動障礙,探索共享優質公用服務資源的新路徑等等。
《綱要》落地,大幕開啟。協同發展需要在改革助力下,形成更強大的勢能與動能,唯有深化改革的鋪路,才能消除落實中的諸多難題,才能真正「走出一條內涵集約發展的新路子,探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式」。
2015年7月,在11日閉幕的中共北京市委十一屆七次全會表決通過了《中共北京市委北京市人民政府關於貫徹的意見》。其中,涉及京津冀協同發展的一些重磅信息首次向社會披露:北京將聚焦通州,加快市行政副中心的規劃建設,在2017年取得明顯成效;「控」與「疏」雙管齊下,嚴控新增人口,2020年人口控制在2300萬以內,中心城區力爭疏解15%人口。
這將北京從單中心模式變為多中心模式,解決人口擁擠、交通擁堵、公共資源緊張等「大城市病」的困擾,是政府和社會達成的共識。但作為首都,北京的城市規劃和建設變化敏感而復雜。此次會議透露的信息意味著,北京真正在功能疏解方面實現歷史性破局。

⑤ 京津冀都市圈區域規劃的產業困擾

京津冀區域一體化遠非紙面上來的容易。參與規劃編制的專家、國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部高明告訴記者:「北京市三地之間的經濟、產業政策、發展規劃存在諸多的問題。」
以京津為例,京、津兩市雖處在一個經濟區內,但行政地位、經濟實力相近,缺乏珠三角區域系統行政同屬一省那樣的共同利害關系,也缺少長三角區域系統以上海為絕對中心來統領整個區域的內在凝聚力。
另一方面,京津在以往的產業政策上求大求全,均強調「一個不能少」,導致產業結構自成體系、自我封閉,使得產業結構趨同加劇,相互之間爭資源、爭項目、爭投資過度競爭和封閉競爭嚴重,許多重復投資和重復建設不僅造成不必要損失,還造成整個區域資源使用浪費和經濟發展水平相對滯後。
與此同時,區域基礎設施建設發展滯後問題已經顯現出來。
《京津冀都市圈區域規劃研究報告》指出,如果從京津冀都市圈區域發展一體化要求分析,區域性基礎設施網路尚未形成,同區域一體化的目標要求還有較大的距離。
《報告》稱,區域性基礎設施網路對區域經濟一體化進程的約束作用很明顯,特別是在一些區域性港口、機場、跨地區高速公路和城際快速通道建設中,缺乏必要的統籌安排。另外,由於該區域一體化進程緩慢,市場機制的作用還不足以對京津冀都市圈的區域格局重組產生根本作用,因此該地區的經濟一體化進程應該首先從基礎設施建設一體化建設開始。
以港口建設為例,目前存在的突出問題是:京津冀各港口都在加大建設力度,同時又有新的港口出現。而每個港口規劃的發展前景,通常都是向著高效益的綜合性港口發展,未來港口功能將可能全面重復。這對於腹地共享、服務對象有限的京津冀都市圈港口體系的發展而言,無疑將是巨大的浪費。
報告指出,在該地區的港口建設中,要通過統一規劃,合理布局,形成以天津為樞紐港、其他港口各有分工的港口體系,並通過鐵路、高速公路等把主要港口和以京津為核心腹地、以遼東和山東半島為重要支撐的環渤海地區聯系為一個整體,從而改變港口重復建設,低水平競爭,與腹地聯系薄弱,後方集疏系統不能合理配套的局面。
此外,科技創新優勢在都市圈內產業化和區域經濟發展方面的輻射帶動作用有限。北京與天津和河北的合作則只佔極少的比例,其55%左右的技術合同是面向全國的;交通運輸網路的發達程度居全國前列,但京津冀都市圈內部城市之間的通達性卻並不理想。

⑥ 京津冀規劃的發展重點

在《京津冀規劃》中, 在現有加工製造業優勢與港口優勢基礎上,
大力發展電子信息、汽車回、生物技答術與現代醫葯、裝備製造、新能源及環保設備等先進製造業; 河北8市定位在原材料重化工基地、現代化農業基地和重要的旅遊休閑度假區域,
也是京津高技術產業和先進製造業研發轉化及加工配套基地。
在第一產業中著重發展農業和牧業。成為京津的「米袋子」和「菜籃子」。

⑦ 京津冀協同發展新三年行動計劃已經制定了嗎

據報道來,綜觀京津冀源2018年政府工作報告,三地不約而同將推進京津冀協同發展列為今年重點工作之一,為此,今年北京提出制定實施本市京津冀協同發展新三年行動計劃。

今年河北省政府工作報告要求扎實推進京津冀協同發展。按照政策精準化、措施精細化、協調機制化的要求,深入實施重大國家戰略,統籌區域布局、優化要素配置,努力打造區域發展新優勢。

⑧ 京津冀協同發展規劃綱要出台了嗎

早出台了。抄

2015年03月23日,中央財襲經領導小組第九次會議審議研究了《京津冀協同發展規劃綱要》。中共中央政治局2015年4月30日召開會議,審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》。

綱要指出,推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破。這意味著,經過一年多的准備,京津冀協同發展的頂層設計基本完成,推動實施這一戰略的總體方針已經明確。

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