文化產業規劃的作用

1. 文化產業振興規劃的五大關系

政府與市場的作用關系
在推進文化產業的過程中，政府的力量和市場的力量到底怎樣來發揮？政府到底應該干什麼，市場應該干什麼？這個問題非常重要。《規劃》中主要談了公益性部分，實際上就是政府推動的部分。但是從政府推動的這部分來看，包括文化創意、資源整合、產業基地、骨幹文化企業、新業態、文化貿易等，也包括重大項目運作，還是應該以市場配置資源為主，要充分發揮市場的作用。政府作用應該主要體現在三個方面：一是規劃，制定產業布局、產業重點等是政府的責任；二是規制，就是要制定一些文化產業發展中的規制；三是規范，規範文化產業市場。文化要作為產業真正發展起來，成為國民經濟的重要支柱產業之一，從這個意義上說，它屬於經濟范疇，它的運作一定是市場化的，市場配置資源的基礎性作用在這個產業的發展中與在其它產業的發展中並無二致。
傳統和現代的文化關系
目前的《規劃》比較注重現代文化，包括現代文化的載體形式、國外先進文化的產業形式，但是考慮到我國文化積淀深厚，《規劃》還應該包括一個重要的方面，就是怎樣把傳統文化資源、文化積累轉變成產業元素，轉變成文化的創造力。我們一方面要重視現代的網路文化、動漫等形式，另一方面對傳統的文化形態也要傳承、保護、推廣、發展。很多文化用「激勵」、「集聚」這樣的製造業概念可以涵蓋，但也有很多文化是不能用製造業的方法發展的。文化真正的創造力在個體，因此應該把文化創造者的要素從政策上真正給予支持，希望這一點在《規劃》里能夠進一步得到重視。
文化創新和製造業創新的融合
這兩者關系非常緊密。怎樣把文化元素和製造業轉型結合起來，為製造業提供新的支撐能力，是下一步文化產業發展應該考慮的。五是文化的專業基礎理論和其他學科基礎理論的融合，就是理論的創新問題。現在對文化的研究絕大部分都是從文化比較學、文藝理論、社會學等方面進行，但作為一個產業，文化亟需和經濟學、管理學等其它學科加快融合，這樣才能使我們的文化產業真正獲得比較大的發展。
有形文化產業和無形文化產業的載體關系
現在我們比較重視有形文化載體，比如基地，在許多地方制定的區域振興規劃中最多的關鍵詞就是「基地」。製造業的產業集聚是先進的，需要產業功能配套，但是對於文化產業來說，有的文化形態並不適合搞基地。有形的文化載體如園區、基地、主題公園等確實需要發展，但是這種發展必須有度，僅僅搞成和製造業一樣的基地缺少對文化的領悟，因此應該考慮把有形的文化載體和無形的文化載體結合起來，甚至更加重視對無形載體的投入。無形的文化載體《規劃》里已經包括，例如網路文化等，但還需要進一步挖掘，通過擴大無形的文化載體來提升我國的國家影響力。在國際金融危機形勢下，我們完全可以並購具有全球網路體系的媒體，缺少全球網路媒體的支撐是我們傳播能力弱、在國際上的話語權比較小的重要原因。

2. 文化產業振興發展規劃的政策措施

（一）降低准入門檻。落實國家關於非公有資本、外資進入文化產業的有關規定，根據文化產業不同類別，通過獨資、合資、合作等多種途徑，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域，參與國有文化企業的股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。
（二）加大政府投入。中央和地方各級人民政府要加大對文化產業的投入，通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式，支持國家級文化產業基地建設，支持文化產業重點項目及跨區域整合，支持國有控股文化企業股份制改造，支持文化領域新產品、新技術的研發。支持大宗文化產品和服務的出口。大幅增加中央財政「扶持文化產業發展專項資金」和文化體制改革專項資金規模，不斷加大對文化產業發展和文化體制改革的支持力度。
（三）落實稅收政策。貫徹落實《國務院辦公廳關於印發文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業和支持文化企業發展兩個規定的通知》中的相關稅收優惠政策，研究確定文化產業支撐技術的具體范圍，加大稅收扶持力度，支持文化產業發展。
（四）加大金融支持。鼓勵銀行業金融機構加大對文化企業的金融支持力度。積極倡導鼓勵擔保和再擔保機構大力開發支持文化產業發展、文化企業「走出去」的貸款擔保業務品種。支持有條件的文化企業進入主板、創業板上市融資，鼓勵已上市文化企業通過公開增發、定向增發等再融資方式進行並購和重組，迅速做大做強。支持符合條件的文化企業發行企業債券。
（五）設立中國文化產業投資基金。按照有關管理辦法，由中央財政注資引導，吸收國有骨幹文化企業、大型國有企業和金融機構認購。基金由專門機構進行管理，實行市場化運作，通過股權投資等方式，推動資源重組和結構調整，促進國家文化發展戰略目標的實現。

3. 文化產業振興發展規劃的前言

黨的十七大明確提出，要積極發展公益性文化事業，大力發展文化產業，激發全民族文化創造活力，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。為貫徹落實中央精神，在重視發展公益性文化事業的同時，加快振興文化產業，充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用，結合當前應對國際金融危機的新形勢和文化領域改革發展的迫切需要，特製定本規劃。

4. 十三五規劃的實施對文化產業的發展有何影響

在「十三五」規劃建議中，提到了四個「體系」。其中，除了公共文化服務體系外，其他三個都是「十二五」規劃建議中所沒有的，即中華優秀傳統文化傳承體系、
文化產業體系、文化市場體系。體系的建立最大的好處就是有利於可持續發展。在文化產業發展到一定程度後，進行全方位的統籌顯得十分必要，以期更好的發展。

而體系的構建是一個長期性、系統性的工作，需要從宏觀和微觀兩個角度系統布局和籌劃。從社會環境到人才培育，從流通體系、金融支撐到國際貿易等，這些要素都是「體系」中缺一不可的。

重視「網路文化」建設

在「十三五」規劃建議中，新增了「加強網上思想文化陣地建設，實施網路內容建設工程，發展積極向上的網路文化，凈化網路環境」這一表述。隨著互聯網的快速
發展，網路文化成為了社會主義文化的重要組成部分。在10月公布的《中共中央關於繁榮發展社會主義文藝的意見》中，就專門提到大力發展網路文藝，推動網路
文學、網路音樂、網路劇、微電影、網路演出、網路動漫等新興文藝類型繁榮有序發展。由此可見，網路文化必將成為「十三五」期間文化建設的重要內容。

同時，互聯網的發展給文化建設帶來了機遇，也帶來了挑戰。因此，「十三五」時期的文化建設過程中必須對網路文化安全予以高度重視。

5. 國家「十二五規劃」綱要中對加快推動文化產業成為國民經濟支柱性產業...

堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚中華文化，建設和諧文化，發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，增強民族凝聚力和創造力。
1、全面持續有效地提高全民族文明素質 建設社會主義核心價值體系 ，拓展群眾性精神文明創建活動，營造良好的社會文化環境。培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平實做人，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。
2、推進文化創新 適應群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，創新文化內容形式。使精神文化產品和社會文化生活更加豐富多彩。 深化文化體制機制改革 快推進公益性文化事業單位改革，探索建立事業單位法人治理結構，創新公共文化服務運行機制。深入推進經營性文化單位轉企改制，建立現代企業制度。
3、堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，始終把社會效益放在首位，實現經濟效益和社會效益有機統一

6. 如何做好城市文化產業規劃

在對現代城市文化產業制定戰略發展規劃時，往往需要建立一個合理的分析框架，從而對城市定位、文化產業的未來發展方向進行錨定，進而制定相應的戰略措施。在城市文化產業規劃分析中，前瞻產業研究院建議使用「十字錨定法」，通過4個維度的分析，以明確城市文化產業的未來發展方向。
首先，構建縱向時間維度(歷史、現狀與未來)和橫向寬廣視野(環境、背景與參照)維度的坐標體系。其次，通過縱向軸城市的資源與基礎、未來文化產業發展趨勢，與橫向軸消費需求和市場情況、競爭與標桿案例分析，4個方面的分析交匯錨定出城市文化產業發展定位和方向。
通過對城市的梳理，分析和了解其資源、基礎、優勢、潛力和局限等方面，尋找未來的發展空間。

7. 文化創意產業園的最新發展趨勢和最新規劃思路是什麼

文化產業園區是文化產業發展的重要載體。在發展規劃中要著重研究三個結合。一是文化產業與傳統產業的結合。二是文化產業與消費能力的結合。三是文化產業與金融資本的結合。

8. 文化創意產業規劃包括哪些內容如何進行規劃與設計

文化創意產業是指依靠創意人的智慧、技能和天賦，藉助於高科技對文化資源進行創造與提升，通過知識產權的開發和運用，產生出高附加值產品，具有創造財富和就業潛力的產業。

文化創意產業主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟體和計算機服務等方面的創意群體。

中機院專家認為在做文化創意產業規劃時需要注意以下兩大點：

一、文化創意產業園規劃特點

復合性，指的是它的綜合性，可能包括了設計，商業，傳產，交通，物流，農業，旅遊，教育，工業，餐飲及住宅。也就是把以前的住宅，工業，農業，旅遊，教育，傳產的開發，綜合在一起，行程一個超級綜合開發體。

大規模，就是因為它的綜合性，他是一個超級綜合開發體，所以規模特別是土地面積都會很大。動輒幾千畝甚至上萬畝，幾乎就是新市鎮，新市區的開發。

二、文化創意產業園規劃要點

1.綜合性的關聯。

2.交通永遠是一個開發成功與否的前提。

3.土地面積的分割。

4.主題的設定。

5.啟動區的規劃。

6.開發的順序。

9. 文化產業振興規劃對文化產業的不利影響

2009年7月22日，我國第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》由國務院常務會議審議通過。這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業振興規劃後出台的又一個重要的產業振興規劃，標志著文化產業已經上升為國家的戰略性產業。國家將重點推進的文化產業包括：文化創意、影視製作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等。
前瞻產業研究院分析認為，《文化產業振興規劃》將極大地鼓舞對整個文化產業的發展。《振興規劃》出台，將推動中國的文化像經濟一樣走向國際市場。投資文化產業原先有一定的進入門檻，且缺乏有效的退出機制，《規劃》的出台必將帶動文化產業的投資。

10. 文化產業規劃設計與文化產業發展規劃怎麼做

文化產業規劃設計與文化產業發展規劃-北京綠維創景規劃設計院-是比回較專業的公司，他們認答為文化不僅是經濟的重要組成部分，是推動經濟發展的重要杠桿，同時也代表著一個國家和民族的文明程度、發展水平。在全球化的今天，強大的文化就是強大的國際影響力，因此文化體現著國家的「軟實力」，反映其國際競爭力。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐。建設社主義文化強國，是中華民族追求自強的必然選擇，是我國從經濟大國走向經濟強國的必然選擇，是中華民族復興的必然選擇。在文化產業規劃設計與文化產業發展規劃方面是比較強的。