畢節市食用菌產業發展支持政策

1. 當今我國食用菌產業發展的十大趨勢是什麼

據國內有關食用菌專家分析，當今食用菌業的發展方向趨於以下幾個方面：

（1）品種多樣化

目前，我國規模栽培的食用菌有20餘個品種，近年來還有些新品種馴化栽培成功。要在目前品種結構基礎上，積極推廣具較高經濟價值和市場潛力大的新品種。

（2）資源持續化

要加強森林資源的保護，發展菇耳專用林，充分利用果、桑業下腳料及農作物秸稈，擴大袋料栽培；通過對食用菌營養生理及原料成分的分析，研究合理的栽培配方，促進農業的可持續發展。

（3）菌種優良化

我國食用菌生產仍存在「重產量、輕質量」的傾向，致使一些食用菌產品在國際市場上缺乏競爭力。同時，在菌種選育方面的科研力量較為薄弱，生產品種的更新換代相對緩慢。加快優質、高產、抗病、抗蟲、耐貯等優良菌株的選育，是提高產品質量的必由之路。要不斷通過國際交流，引進國外新菌種和先進的育種技術，並開展野生菌種的馴化研究，研究有我國知識產權的菌種。

（4）生產規模化

食用菌生產將由傳統的家庭副業向產業化、集約化轉變，採用合作經營方式，擴大生產規模。有條件的地區要搞「一鄉一品」，走「公司＋基地＋農戶」的路子，有實力的企業可進行工廠化栽培。統一供應原輔料、統一培育供應菌種、統一加工流通，形成規模優勢，提高市場綜合競爭力。

（5）質量標准化

產品的市場流通要與國際市場接軌。菌種和產品質量都要按照行業標准進行檢驗，菌種要實行生產和經營許可證制度；產品要進行注冊商標，零售要有包裝，樹立品牌意識。

（6）管理嚴格化

栽培管理要有技術操作規程，尤其要加強預防雜菌污染和對生產投入品的限制，每個環節建立責任制，嚴格管理。

（7）加工增值化

加大對食用菌加工產品的研發力度，大力發展精深加工，實現增值，向保健食品、葯用品方向開拓新產品。

（8）市場網路化

主產地區培育食用菌加工龍頭企業，出口創匯；產區建立專業交易市場，在銷往地城市建立批發、倉儲公司，在菜市、超市設立食用菌專櫃，健全信息與市場體系。

（9）菇餐大眾化

廣泛宣傳食用菌的營養及食療價值，開設食用菌專業餐館、連鎖店，在飯店餐館有食用菌菜譜，食用菌進入家庭餐桌，擴大消費。

（10）貿易國際化

加強國際交流與合作，大力開拓國際市場，擴大產品出口創匯，還可以到國外辦菇場。

2. 種植食用菌有沒有政府資金補貼

申請食用菌規模化生產政策扶持的種植戶可向所在鎮鄉提交申請表，鎮鄉主版管部門初審合格後，將符合扶權持政策的申請人基本情況匯總上報區種植業服務中心，種植業服務中心將實地檢查驗收。區種植業服務中心驗收匯總後上報區發展重點農業產業領導小組審批，經審核同意後將由區財政撥付政策獎勵資金，並各鎮鄉政府負責向享受政策的申請人兌現資金。
此實施細則重在鼓勵、促進食用菌產業發展，本著扶持生產、加工、儲藏、銷售食用菌的本區農民、農民專業合作社、村經濟合作社、家庭農場、涉農企業給予資金、政策等方面支持。資金獎勵一是以食用菌產業規模化生產為扶持標准，其中10至19棟大棚獎勵5萬元、20至29棟大棚獎勵10萬元、30至49棟大棚獎勵20萬元、50棟大棚以上獎勵30萬元；二是以固定資產投資為扶持標准，主要對符合扶持條件的設施、設備，按實際投資額的30%給予獎勵，獎勵最高限額不超過200萬元。

3. 如何才能加快發展我國食用菌產業

（1）確立正確的指導思想，樹立切實可行的戰略目標

我國的食用菌產業要逐步形成以充分利用當地資源優勢和潛力為前提，以國內外市場為導向，提高農業比較效益為中心，以優化品種結構、調整生產布局、提高產品質量為重點，以不斷加大科技含量、強化體系建設、改善生產條件為保證，穩步擴大生產規模，逐步提高產品質量，加強龍頭企業建設，努力提高加工、包裝水平，加快食用菌產業化、標准化和市場化步伐，積極開拓國內和國際兩個市場，逐步形成集約經營、規模發展、產供銷一條龍、貿工農一體化的發展格局。

（2）加強組織領導，充分發揮各級政府的協調、指揮作用，完成「十個轉變」

採取必要的行政手段，使食用菌業由無序向有序轉變，加強宏觀調控與產業合作，達到優勢互補，形成整體合力，與國際市場接軌；由產量型向質量型轉變，加快品種更新，提高生產的科技含量與加工水平；由耗費林業資源向利用秸稈型轉變，即由木腐菌向草腐菌轉變，以充分利用我國的秸稈資源；由勞動力密集型向技術密集型轉變，注重產業分工與協作，把一部分人財物力量解放出來，充實壯大科研力量；由使用傳統的低產劣質菌株向優質高產菌株轉變，提高單產，適應市場，提高經濟效益；由單一、普通的栽培品種向傳統品種與名優特品種共存的多元化轉變，按照市場運行規則，形成合理的品種結構與區域布局；由一年單茬栽培向多茬栽培、周年生產、反季節栽培轉變，提高設施利用率和土地產出率，緩解市場旺淡；由單純地搞生產向生產、加工、流通一起抓，大力推進產業化進程；由粗加工、初加工向精、深加工產品轉變，進一步提高產品附加值和經濟效益，增強市場競爭能力；由局限的地區市場向多元化國際市場轉變，與國際慣例和行業游戲規則接軌。

（3）加大科研攻關力度，及時解決制約因素；搞好培訓，加快科研成果向現實生產力的轉化

各大專院校、科研院所要根據國內外市場的需求，開發高檔次、高技術含量、高附加值的「三高」食用菌系列新品種，研製一代、生產一代、儲備一代，做到「人無我有，人有我優」，真正形成一批帶動整個食用菌發展和在國內外市場上有競爭力的優質品種，並針對生產出現的制約因素進行科研攻關。同時要搞好技術培訓，推廣先進、實用的食用菌生產技術，分期分批地對菌種生產人員、質檢人員、管理人員、農民示範戶等進行培訓，建成一支多層次、結構合理的食用菌專業技術隊伍，形成縣、鄉、村暢通的食用菌生產技術推廣網路，因地制宜地推廣發展新的、適用的栽培模式。

（4）強化監管力度，凈化行業市場，嚴把菌種質量關，確保菇農利益

各級政府和生產單位要認真貫徹《種子法》和《全國食用菌菌種管理辦法》，結合當地實際，會同科研部門盡快制定出地方性法規，對當地食用菌產品及菌種生產進行監督檢驗，對菌種生產、經營單位要進行嚴格的資質審查，實行審批制度，建立嚴格的菌種標簽制度，以提高對食用菌產品質量標準的認識和全面監控能力。嚴格生產程序標准和市場准入制度，切實把菌種生產和市場管理納入農業行政執法范疇。清理整頓、停辦整改一批不合格的菌種廠，保證優良菌種的選育、提純、保藏，這是食用菌良性循環的先決條件，使菌種生產步入規范化、標准化的軌道。

（5）充分發揮食用菌有關組織和協會的橋梁、紐帶和信息源作用

協會要進一步溝通政府與民間聯系，積極反映生產經營者的要求，為政府的相關決策當好參謀；協調產銷關系，促進科技與生產結合；組織技術交流與公關，加強技術培訓與推廣；擴大信息交流，加快信息網路建設，搞好信息服務，解決因信息不暢而影響物流、影響效益的瓶頸問題，實現區域性的網路營銷和資源共享；加強菌種監督與管理，保護生產者與經營者的合法權益，強化省際、國際交流與合作，同國際食用菌有關學會和組織建立密切的聯系，把握國際動態和行情。

（6）實施龍頭帶動戰略，推進標准化生產，重視產品質量和品牌包裝，建立以市場引導生產的產業發展運行機制

要重視市場調研，根據國內外市場需求，制定產品的主攻市場、主次品種和主攻品牌，實施龍頭帶動戰略，是促進食用菌生產優質化、專業化的有力支撐。採取「市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶」的產業化經營方式，走「公司+農戶」的發展道路，積極推進規模經營。抓好一個龍頭企業，就會帶動一個系列；建起一批龍頭企業，就會帶起一片基地和一方經濟發展，就會拉動一方食用菌行業的升級。要按照市場需求，盡快建立起包括食用菌生產、加工、包裝、儲運等環節在內的質量標准體系，使食用菌產加銷各環節都有統一的標准和技術規程，逐步與國際標准接軌。抓好食用菌的無公害生產，既要對食用菌的生產環境進行評價認定，確保凈化源頭，又要嚴格控制生產過程，加強對添加劑等投入品的管理。要大力推廣環保型投入品的使用，加強產品質量的全程監控，加大檢驗檢測力度，積極引導生產基地和經營企業搞好產品自檢，保證產品質量，確保食用菌「從田間到餐桌」的全程質量安全。要加快食用菌專業市場建設，建成食用菌產品的集散中心，推動生產發展，促進產品流通，最終實現以市場引導生產的產業化發展運行機制。加快低水平的小生產模式改造，形成合力，實現與大農業並軌，與國內、國際大市場對接。

4. 菌類食品加工產業發展規劃

首先，需要制定復一個目標；制
其次，出具體措施：
（一）加快規劃引導，加快擴大生產規模
（二）加快標准化生產技術推廣，提升產品產量和質量安全水平
（三）積極培育龍頭企業，提高食用菌生產經營組織化程度
（四）完善服務體系，加快技術創新
（五）加快品牌打造力度，積極開拓市場
（六）加強菌政管理和產品質量監督，確保食用菌產業健康發展
（七）開展調查研究和項目策劃，積極爭取優惠政策和項目扶持

5. 食用菌種植項目政府資金怎麼申請

食用菌種植項目有好幾個單位都能申請資金，農業局、發改委、科技局等，不管在哪個局申請資金最好在他那讓人家寫可行性報告，他們知道怎麼寫能通過，不過人家是收費給寫的。

6. 國家對農業種植有什麼扶持政策

國家扶持農業發展的有關政策

一是加大對農業的基礎設施和科技服務方面的投入，降低農民的經營成本。

二是進一步加大對農業的各項直接補貼。種糧補貼、良種補貼、農機購置補貼和農資綜合補貼這四項補貼今年預計將增加到1200億元左右，我省農機購置補貼資金為3.2億元。

三是提高政府對糧食最低收購價格的水平。每斤稻穀的最低收購價格比上年提高了0.13元，早稻達到90元/百斤，中晚稻92元/百斤。

四是增加政府的儲備。減少市場的流通量，使供求達到平衡，從而使價格處於合理的水平。同時鼓勵商業、企業、加工企業增加商業性的儲備。

五是合理調控進出口，保證國內糧食的供求平衡。

六是大幅度提高了政府土地出讓收益、耕地佔用稅新增收入用於農業的比例，耕地佔用稅稅率提高後新增收入全部用於農業，土地出讓收入重點支持農業土地開發和農村基礎設施建設。

七是落實和保障農民的土地權益。對集體所有土地的所有權進一步界定清楚，並且保障其權益；對承包地地塊的確權、登記和頒證。進一步規范農村土地承包經營權流轉，土地流轉不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。堅持依法自願有償原則，尊重農民的土地流轉主體地位，任何組織和個人不得強迫流轉。

八是加大力度解決農民工就業問題。支持企業多留用農民工，城鄉基礎設施建設和新增公益性就業崗位要盡量多使用農民工，開展農民工技能培訓，支持返鄉農民工創業。

九是繼續落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策，擴大生豬調出大縣獎勵政策實施范圍。繼續落實奶牛良種補貼、優質後備奶牛飼養補貼等政策，實施奶牛生產大縣財政獎勵政策，著力扶持企業建設標准化奶站，確保奶源質量。

7. 我國食用菌產業發展的現狀如何有何特點

當前，食用菌產業已成為很多地區農業產業結構調整的重要方面。在發展上呈現出如下特點：

（1）食用菌生產品種日趨多樣化

20世紀80年代之前，我國食用菌生產發展緩慢，且一直呈區域性單一品種發展的局面，如山東的平菇生產、福建的雙孢菇生產、浙江的香菇生產及東北地區的黑木耳生產等。經過近10多年的發展，在市場經濟的有力推動下，全國各地的新品種、新技術不斷推陳出新，各地也注重了品種結構與區域布局的完善與構建。我國迄今代料栽培的種類，如雙孢蘑菇（Agaricus bisporus）、金針菇（Flammulina velutipes）、香菇（Lentimda edodes）、草菇（Volvariella volvacea）、平菇（Pleurlus osrtealus）、美味側耳（Pleurotus sapis）、鳳尾菇（Pleurotus plumonarius）、亞側耳（Hohenoueheha serolina）、榆黃蘑（Pleurolus citrinopileatus）、黃白側耳（Pleusolus comucopiae）、鮑魚菇（Pleurolus abalones）、毛木耳（Auricularia polytricha）、銀耳（Tremella fuoiformis）、黑木耳（Auricularia auricula）、灰樹花（Grifola frondosa）、猴頭菌（Hericium erinaceus）、棘托竹蓀（Dictyophora ochinovolvala）、茯苓（Wolfiporia cocos）等的生產得到鞏固和發展，各種新開發的珍稀食用菌如雞腿菇（Coprinus comatus）、巴西蘑菇（Agaricus blazei）、皺環球蓋菇（Stropharia rugosoannulata）、刺芹側耳（Pleruolus erynggii）、阿魏側耳（Pleurolus ferulae）、真姬菇（Hypazigus mamoreus）、楊樹菇（Agrocybe aegerita）、茶薪菇（Agrocyoe chaxinggu）、巨大口蘑（Tricholomu giganteum）也普遍應用於規模生產，促進了我國菇業持續、穩定、健康地發展（黃年來，2000）。

（2）以傳統的季節性栽培向反季節周年生產發展

近年來，隨著科學技術的不斷進步，菇農生產經驗的不斷積累，在經濟效益及市場需求的驅動下，傳統的季節性生產模式已被打破，季節安排越來越靈活。在對各品種生物學特性及市場規律深入研究的基礎上，很多地方開始進行了夏香菇、夏平菇、高溫蘑菇及深冬菇房增溫栽培的推廣與發展，各品種尤其是珍稀品種的工廠化、反季節生產發展迅速。此外，在品種選育、栽培模式改進等方面也都有頻繁的技術革新，使經濟效益明顯提高，成倍提高了單位土地面積的利用率和經濟效益。

（3）以傳統的栽培模式向立體高效模式發展

我國傳統的栽培模式是以室內菇房栽培為主導的，近10多年來，各種各樣的栽培場所和栽培模式得到空前發展，如雙孢菇生產目前可在廢棄房屋、養殖場、地溝棚、簡易棚、蔬菜棚、防空洞、地下室等場所進行地面或架式栽培；木耳栽培由室內吊袋轉移到室外畦式地栽；夏香菇、高溫平菇、靈芝等中高溫型品種的室外豐產林、桑園、果園、玉米等高稈作物、芸豆等高蔓作物的立體組裝復合種植。同時在食用菌行業內部也形成了科學的多層次間混套輪作種植體系，如在春栽香菇棚內吊袋木耳，金針菇、平菇廢料種植草菇等菌—糧、菌—菜、菌—菌間作或輪作。

（4）由自發分散的家庭副業向支柱產業發展

10多年前，我國的食用菌生產還處在分散的、自發的一般家庭副業。隨著該行業體系和規模的逐步完善和擴大，也逐漸引起了當地政府的重視，部分縣、鄉及時地出台了系列發展措施，相繼確立了規模拉動、科技推動、龍頭帶動、政策驅動、市場牽動的發展戰略，宣傳引導、組織發動、參觀學習、試驗示範、推廣上規模，周而復始。到目前為止，已成為很多縣、鄉的支柱產業，且建立了規范的組織領導體系、技術推廣體系和市場營銷體系，對我國的食用菌行業進入規范化持續發展提供了有力支持。

（5）由粗放的經營管理向產供銷一條龍，科工貿一體化方向發展

在以前，由於政府部門和從業人員對該行業的認識程度不足，缺乏經營、管理經驗及統一協調和宏觀調控手段，也有地方政府部門缺乏長期規劃和長遠目標，曾一度使當地食用菌的發展受到嚴重阻礙。但凡是能始終以菇農效益為中心，遇到問題能正確對待的地方，食用菌產業都能穩步、健康地發展。很多地方政府和當地食用菌科技、加工龍頭企業已清醒地認識到了這一點，在食用菌科研、技術、推廣、生產、加工、流通等方面做了大量工作，千方百計協調產供銷關系，加強了宏觀調控和行業管理力度，為菇農的生產保駕護航。當前，越來越多名副其實的食用菌生產專業縣、專業鄉、專業村異軍突起，加工流通企業層出不窮，逐步形成了集約經營、規模發展、產供銷一條龍的發展格局。

（6）食用菌產品的國內外市場日益活躍

食用菌產品是高蛋白、低脂肪、多葯效、味道鮮美、營養豐富的保健食品，被國際營養學家推薦為世界十大健康食品之一。進入21世紀，隨著人們消費觀念的轉變及膳食結構的改善，國際市場上食用菌及其加工品的交易日趨活躍，我國食用菌產品的出口量逐年上升（圖1-2）。在國內，隨著人們生活水平的提高，國內消費量每年以7%的速度持續上升，在這樣一個具有 13億多人口的國家內，其市場潛力之大是顯而易見的。再者，我國加入WTO後，在給我國帶來全局性戰略利益的同時，也使許多行業面臨前所未有的沖擊與挑戰。這就迫使農業和農村經濟結構戰略性調整將不斷向縱深發展，傳統的農業結構和種植模式將受到嚴峻挑戰，糧、棉、油等大宗產品將受到不同程度的沖擊，這為這種以資源密集型和勞動密集型為特點，及以科技含量高、資源利用率高、投入產出比高、商品率高、加工增值高、綜合效益高為優勢的食用菌產業騰出了更廣闊的發展空間。我國的食用菌產品以質優價低、產量大的優勢，將為世界各地的消費需求提供方便。為此，我們的市場將更大、更廣闊。綜上所述，我省食用菌發展現狀從總體上看是好的，新技術、新模式、新典型、新產品、新政策層出不窮，順應了時代發展的需求。但由於食用菌行業畢竟是一個新興行業，自身素質相對較差，雖大而不強。由於地區之間政府的重視程度、發展力度及實施方法不同，使地區間發展很不平衡，形成了鮮明的對比。組織者和生產者如果不從當地實際情況出發，違背了該行業發展的客觀規律，勢必會出現這樣或那樣的問題，最終使行業發展受挫，菇農蒙受損失。

圖1-2 1990—2001年我國食用菌總產量、出口量及世界產量（鮮重）資料圖

8. 當前，我國食用菌產業主要存在著哪些問題和不足

（1）科研滯後，產品檔次低

有些地方科研滯後於生產，科研脫離於生產，關門搞科研，埋頭抓生產的現象仍然突出，使育種水平、栽培技術仍停留在較為原始的水平上，忽視了知識的更新和品種的改良，總產量上去了，但轉化率低，品質不優，加工水平低，產品的市場適應能力差。

（2）分散發展，無序經營

很多地區的食用菌業是以農民自發生產經營為基礎的，因此缺乏根據當地資源合理配置的區域化布局，缺乏統一協調和宏觀調控手段。一些政府部門為了短期出成績，急功近利，盲目追求規模，不顧當地資源和氣候、技術條件和市場適應能力，結果造成轟轟烈烈上馬，又無聲無息下馬，使農民怨聲載道；在流通領域內，無穩定暢通的渠道，缺乏有序的經營管理和有效的信息服務，使產供銷不能很好地銜接。有些地區，這種盲亂無序的狀態尤為突出，你搞什麼品種，我也搞什麼品種，你在哪裡收購，我也緊隨其後，你爭我搶，一會兒相互抬價，一會兒又互相壓價。產品多了就疾聲呼呼大砍特砍，產品少了就鼓動農民大上特上，結果搞得商家或大哭大笑，或兩敗俱傷，菇農也終日惶惶，不知今後種什麼好，最終受害的還是菇農。

（3）沒有標准，缺乏品牌及知識產權保護意識

長期以來，有些地區的食用菌栽培和加工技術落後，產品沒有採用國際通用標准，也沒有建立自己的行業標准體系。人們只為關心產量多少，產值多少，卻忽視了轉化率和加工產品質量、檔次的提高。產品如此，技術、菌種、物資、設備、生產同樣缺乏標准。大量的劣質產品充斥市場，僅有的優質品又缺乏品牌包裝和保護，品牌意識的淡漠，加之對知識產權保護的欠缺，假技術、假信息、偽劣菌種、偽造設備充斥市場、魚目混珠、屢見不鮮，致使技術密集型的食用菌業，其科研卻在低水平上徘徊。我國加入WTO後，這種現象的解決迫在眉睫、勢在必行。

（4）缺乏行業合作和產業龍頭

行業內部以自我為中心，各自為政，不講配合，形不成拳頭，形不成合力。重復科研，重復生產，競相比價，互相拆台。據統計，全國現有大大小小幾萬個菌種場，上萬個加工廠，這樣一個龐大的隊伍沒有核心、沒有標准、沒有規劃、沒有管理，菌種及產品質量低劣可見一斑，必然會出現坑農害農等欺騙行為。這種欺騙行為在菌種出售、技術推廣、產品回收等領域表現得更為突出。究其原因，作者認為是當地缺少主管部門的管理和龍頭企業的主導，造成科研膚淺、生產分散、競爭無序、管理混亂。由於企業不佔核心主導地位，技術創新遲緩，抵禦市場風險能力差，產品深加工上不去。