發展綠色產業

1. 我國發展綠色包裝產業有哪些途徑

按照黨中央、國務院制定的統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放(即「五個統籌」)的指導方針和國民經濟發展「十一五」規劃精神，結合我國包裝產業實際，針對當前包裝工業存在的主要問題，為適應循環經濟需要，促進綠色包裝產業的快速發展，提出以下幾點對策和建議：
4．1建立綠色包裝評價體系
綠色包裝(GreenPaekage)~前國際上尚無統一的定義，我國《綠色包裝通則》國家標准中的定義是：為了環境保護與生命安全，合理利用資源，具備安全性、經濟性、適用性、和廢棄物可處理與再利用的包裝。《綠色包裝通則》國家標准由於操作性不強、缺少必要的評價方法標准，很難實施。國際上綠色包裝的評價原則是3R1D原則。即：Rece：減少材料消耗量；Reuse：回收再使用；Recycle：再循環處理，Degradable：包裝材料降解腐化，主要是針對包裝的生命周期進行分析時，對包裝生命過程的每個階段消耗的能量，向環境排放的廢棄物(氣態、液態、固態)或有害物質的量，對環境的影響程度等因素，進行分段分析，綜合評價。在選擇包裝材料時，要充分考慮其對生態環境的影響，盡可能選擇對環境友好的材料。在包裝材料選定後，按製造、加工、使用和廢棄物處理等過程中與環境有關的各種因素進行綠色評價。由於包裝行業是一個跨國別、跨地區、跨行業的特殊行業，它的特點是分散在各個領域、各種產業之中，因此，中國綠色包裝體系無論是對國內的商品包裝還是對進口的商品包裝，所執行的標准應當是一致的。
由於包裝材料是影響環境的主要因素，應根據包裝材料或包裝容器的種類、體積、重量是否可以復用、是否可以再循環及包裝廢棄物對環境的污染程度等因素進行綠色評價，對國內的包裝生產者還要對其包裝製品的加工過程進行綠色評價。對進口商品使用木材、棉、麻等天然包裝材料要進行植物檢疫。對有疫情地區應要求出口商進行除害處理，並出具該國檢驗檢疫部門的有效證明。
我國目前生命周期評價法(LCA)在操作上還存在很大困難，如進行LCA從「搖籃到墳墓」，計算操作是一項非常復雜而繁瑣的工作，工作量和難度都相當大；LCA的中心環節——清單分析的數據收集困難；LCA的影響評價，需確定各種當量系數和權重，以及各類量之間的綱摺合也都十分困難。因此，目前開展LCA的條件尚不完全具備，還不能普遍推行，需要有個相當長的准備過程。鑒於這種情況，為能及時推進綠色包裝的發展，我們可採取兩步走的辦法，先對綠色包裝實行分級，實行不同的分級評審標准。
AA級綠色包裝。指廢棄物能夠循環復用、再生利用或降解腐化，含有毒物質在規定限量范圍內且在產品整個生命周期中對人體及環境不造成公害的適度包裝。AA級綠色包裝可利用LCA制訂認證標准或直接利用其清單分析和影響評價數據作為評價標准，並授予相應的IS014000I型、Ⅲ型環境標志。A級綠色包裝。指廢棄物能夠循環復用、再生利用或降解腐化，含有毒物質在規定限量范圍內的適度包裝。A級綠色包裝可根據其定義制定五條可操作指標即是否減量化，包裝材料含有毒有害成份是否超過標准，包裝製品上有無生產企業的「自我環境申明」，包裝製品能否重復利用或回收再生，包裝製品能否白行降解，凡符合指標則可授予單因素環境標志。
建立中國的綠色包裝評價體系，是一項龐大的系統工程。對外，它涉及到我國的對外貿易法，檢驗檢疫條例，以及包裝法規等；對內，它涉及到包裝產品的製造、使用、回收和廢棄的整個過程。所有這些，既涉及技術問題又涉及法律、法規以及管理問題；既需要政府組織，又需要多個部門、行業及企業、公眾的參與。因此，必須從可持續發展的戰略高度出發，建立一個包括國家立法、部門監管、行業協調、企業實施、科研機構支持、公眾廣泛參與等多方面內容，並能夠有效運行的綠色包裝體系。建立綠色包裝評價體系，既要學習借鑒發達國家發展綠色包裝的成功經驗，吸取他們行之有效的方針、政策、法律、法規、制度及各種技術手段和運行機制，又要根據我國國情制定切實可行的措施，以求實現節約資源、保護生態環境、拓展對外貿易的綠色包裝社會目標和經濟目標。
4．2完善法規制度，建立綠色包裝運行機制健全的法規和運行機制是節約包裝資源，防治包裝污染的重要保證，包裝物的取材、用量以及製造過程中的廢氣、污水排放和包裝廢棄物的回收、再利用和再生利用等都要依靠法律、制度和其他行政的、經濟的措施和手段來實現。
1)要加強法規建設。《環境保護法》、《清潔生產促進法》、《固體廢物污染環境防治法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等一系列國家大法，為保護環境提供了強有力的法律保證。但是，目前與其相配套的、結合行業實際的法規還很不完善。如《強制回收包裝物管理辦法》於2002年原中國包裝技術協會(現中國包裝聯合會)根據原國家經貿委的指示著手組織起草。起草小組經過大量的調查研究，2003年8月草擬了《辦法》的初稿，但是由於原經貿委體制改革，沒能再繼續進行下去。現在隨著我國包裝工業的迅速發展和人民物質文化生活水平的不斷提高，包裝用途越來越廣，包裝用量越來越大，對包裝廢棄物的回收管理越來越顯重要。尤其在2005年7月6日《國務院關於做好建設節約型社會重點工作的通知》中，明確要求要「研究實施節約包裝材料的政策措施」。包裝廢棄物的回收利用和再生利用是節約包裝材料的重要組成部分，必須引起高度重視。建議抓緊重新組織力量，在原工作成果的基礎上，進一步加強調查研究，對原《辦法》草稿進行充實、調整，爭取早日頒布實施。
同時，要加強《包裝法》等其他相關法律、法規的制定工作。請國家發改委牽頭組織，中國包裝聯合會配合，盡快組織起草班子開展起草工作，並請國家財政部門給予必要的經費支持。
21利用稅收杠桿調整企業利益與公共利益的關系。我國大多數包裝製造商和進口商只注重於企業的自身利益，很少主動考慮自然環境和公共的利益，在生產過程中習慣於利用原生材料，不習慣利用再生材料。為了進一步提高他們對循環經濟和綠色包裝的認識，增強節約經濟意識，推進包裝廢棄物的回收工作，建議徵收包裝污染稅。對包裝生產企業和使用包裝物的製造商和進口商，生產或進口的總量與包裝物回收數量之問的差額部分徵收環境污染稅，差額越大徵收的稅率越高。這種做法在國外早有先例，如義大利於1990年實施包裝廢棄物回收管理法令，重點在液體包裝和塑料包裝，由包裝製造商和進口商組成半官方的回收組織負責包裝廢棄物的回收處理。對於非降解塑料另徵收100里拉的回收稅。政府對未完成年指定回收利用指標的企業還要徵收附加稅。
3)明確包裝廢棄物的回收指標，建立全社會對包裝廢棄物的回收機制。目前，大多數國家對包裝廢棄物的回收都制定有明確的指標，如美國由聯邦政府制定總政策，各個州政府制定實施條例。他們早在1973年就公布了MIL—HDBK一742(軍用包裝材料廢棄物處理》。1993年由36個州立法通過了塑料回收標准。1994年全國已有100多項回收再生法律生效。
德國在法規上明確規定，自1995年7月1日起，玻璃、馬口鐵、鋁、紙板和塑料等包裝材料回收率必須達到80％；德國規定，2000年起生產商、進口商必須完成70％的廢舊包裝物回收率，2003年起包裝材料85％要循環使用；英國規定2000年起實施對60％的工業用品包裝物和35％家庭用品包裝物回收再處理利用。最近，歐盟委員會發出通知，要求所有成員國根據歐盟委員會新近修訂的關於提高包裝垃圾回收再利用率的指導性法律，制定出本國的相應政策，達到歐盟指導性法律提出的從2008年至2015年問將本國包裝垃圾的再利用率提高到55％以上的回收目標。
我們可以借鑒國外的經驗，在各地建立起專門回收包裝廢棄物的網路系統，同時根據不同類別的包裝物對回收率和回收再利用率作出明確規定，既可以節省大量資源，又可以防治由於包裝廢棄物到處亂扔而產生的固體污染。這方面的回收標准及相關措施，政府有關部門可以委託中國包裝聯合會制定，由中央政府頒布。執行情況，也可授權中國包裝聯合會監督、檢查，並負責對違規者進行處罰。
政府在制定包裝廢棄物的回收目標，約束企業行為的同時，還要通過市場的、經濟的運行機制調動全民的「回收」積極性。最近《中國包裝報》登出一條消息。在治理「白色污染」中南京市寧溧路的麥德龍超市的收銀台前都懸掛著一個黃色的提示牌，牌上寫著「超市為您提供購物袋，小袋0-3元／個，大袋0．5元，個，關注環保，敬請反復使用此袋」。該超市實行付費提供塑料袋的做法可以有效約束顧客行為，促進塑料包裝袋的反復使用。如果這種做法借鑒到其他的包裝物上，群眾既可以從經濟利益的得失出發支持對包裝廢棄物的回收工作，又可以養成關心環保、節約資源的良好習慣。
4．3加大資金投入，支持綠色包裝的研發工作。為了減輕包裝產品對生態環境的影響和更有效地利用自然資源，各國圍繞包裝新材料的開發和製造工藝的「輕量化」、「薄壁化」進行了大量的潛心研究，並在有的領域取得了突破性進展。
在紙類包裝方面研究開發包裝用紙、紙板及瓦楞紙的優質輕量化技術、食品包裝用功能型專用紙板技術、復合紙袋的生產技術、氧氣和高氧化氫少污染的漂白紙漿技術、以無氯元素漂白紙漿為主要原料生產的一次性餐具專用紙板技術、天然綠色包裝材料的開發運用技術、瓦楞紙板與蜂窩夾芯紙板緩沖應用技術、紙漿模塑技術、無菌包裝技術等。
在塑料包裝方面研究開發完全降解塑料技術，水溶性包裝膜生產技術、廢聚酯(PET)包裝回收利用(化學法)技術、廢塑料油化技術、廢塑料生產高強度塑木復合材料技術、聚苯乙烯發泡材料的回收利用技術，用廢舊塑料生產包膜肥料技術，以及開發可復用聚酯(PET)瓶等。
在金屬容器和玻璃容器方面，主要是研究開發輕量化、薄壁化，以及能重復使用技術等。
在我國，綠色包裝技術的開發雖然取得了重大進展，但是由於目前企業的生產成本過大，利潤空間小，經濟效益差，沒有更多的資金投入科技開發。而且新研發的材料價格比較高，製造商的生產成本會更大，對推廣運用的積極性不高，新材料、新工藝的產業化程度低，嚴重影響了綠色包裝的發展。建議國家建立綠色包裝研發專項基金，)支持科技創新工作，並建立獎勵機制，對積極推廣運用新材料、新技術的企業給予減免稅收的優惠政策，鼓勵教學科研單位和生產企業積極研究開發和推廣運用綠色包裝的先進技術。
4．4開展廣泛的宣傳教育，營造良好的綠色包裝社會氛圍
包裝物的使用涉及到幹家萬戶，發展綠色包裝離不開廣大人民群眾的支持和配合。一度出現的月餅、營養品過度包裝現象固然有製造商和銷售商為取得更大的利潤而玩弄的手段，但消費者不成熟、不健康的消費心理也起到了推波助瀾的作用。因此，廣泛宣傳群眾，提高群眾對綠色包裝的認識是一項非常重要的工作。要通過廣播、電視、報紙等新聞媒體和寓教於樂的其他方式，向群眾講明包裝廢棄物回收再利用的好處，不斷增強自覺性。特別是從娃娃抓起，在中、小學，幼兒園就要開展利廢為寶的教育和分投垃圾的生活小常識教育，讓他們從小就養成好的習慣。只有營造一個良好的社會氛圍，綠色包裝的發展才會有牢固的社會基礎和重要保證。
綠色包裝是一項龐大的系統工程，它將在全社會產生「牽一發而動全身」的效應。對於整個包裝行業和其他相關行業來說，是一次觀念的大變革和技術的大革命。要求行業的全部環節、全部過程和全體人員都要參加。此外，技術、法律、管理、教育等相互有關聯的單位，也必須從推動經濟社會全面進步的大局出發，按系統工程的方法去組織、管理和協調，形成一個政府領導、行業推動、企業參與、相關行業配合、民眾支持的格局，調動大家的積極性，群策群力，共同為落實循環經濟、節約經濟政策，大力發展綠色包裝事業作出貢獻。

2. 中國綠色產業發展前景如何

中國綠色產業雖然起步較晚，卻以其安全、環保、低碳的特點創下了不菲的業績。尤其是綠色食品、綠色能源等行業備受關注，成為產業新亮點。

2008年，綠色食品、有機食品國內銷售額達到2772億元，出口額達到24.8億美元。

廢舊物資的回收加工作為資源循環利用過程中的一個重要組成部分，也在近年持續走俏升溫。據統計，2008年1-10月份，中國廢舊物資回收加工行業累計實現工業總產值787億元，比上年同期增長47%左右。至此，廢舊物資回收加工行業累計實現利潤總額增長幅度已連續4年超過30%。

此外，綠色建材、綠色電器和綠色能源等行業也藉助國家節能減排的東風實現了較大的突破。以風電行業為例，2008年中國新增風電裝機容量超過600萬千瓦，累計裝機容量突破1200萬千瓦，佔全球新增市場份額的28%，僅次於美國，名列全球第二位。

政策引導前景好

為了配合節能減排工作的推進，在國家的4萬億元投資當中，有3500億元的資金將被用於生態環境保護。此前，國家環保部門已先後推出了綠色信貸、綠色保險、綠色證券和綠色貿易等多項政策來限制「兩高一資」項目的上馬。中國綠色產業網報道，國家還將進一步採取綠色稅收的措施，讓一些高耗能、高污染的企業付出相應的代價。與此同時，財政部也出台了對CDM項目企業所得稅的優惠政策，以引導企業走上低碳經濟的發展道路，減少溫室氣體的排放。

隨著綠色消費方式的興起，服務行業也開始日益重視「綠色名片」的打造。在餐飲行業，國家六部委聯合發布了「綠色飯店」國家標准，將於今年在全行業深入貫徹實施，力爭到2012年在全國范圍內創建1萬家「綠色飯店」，全行業節水、節電20%，減排二氧化碳4.5萬噸。

國家旅遊局也在去年11月份發文要求各地大力倡導資源節約型旅遊經營方式，把旅遊業建成可持續發展的綠色產業。為此，國家旅遊局決定將今年全國主題旅遊年確定為「中國生態旅遊年」，主題口號為「走進綠色旅遊、感受生態文明」。

公眾認知不可少

「盡管綠色食品現在喊得很響，但是幾乎沒有多少人能夠真正識別什麼是綠色食品。」綠色蔬菜種植者唐彥華說。他表示，下一步將會邀請一些消費者走進自己的有機蔬菜種植基地，教他們如何區別普通蔬菜和有機蔬菜。

「我們要從我國的國情出發，做好綠色產業的規劃，否則結果就有可能適得其反。」國家「973計劃」大規模非並網風電項目首席科學家顧為東強調。他舉了一個例子，由於人們普遍認為太陽能是一種綠色能源，所以許多地方都在生產多晶硅太陽能電池。「生產一噸的多晶硅太陽能電池需要耗掉25萬千瓦時的電，並且生產過程中產生的四氯化硅目前還無法處理，二三十年之後它將成為中國一大環境難題。再加上我國生產的98%的多晶硅太陽能電池都用於出口，表面上是在促進綠色能源的利用，實際上是對我國環境資源的一種巨大耗竭。」

「在綠色產業迎來發展歷史契機的時候，更需要讓社會公眾充分了解什麼才是綠色產業，怎樣才能更好地發展綠色產業。」中國綠色產業協會的一位負責人這樣強調。

3. 中國如何發展綠色環保產業

進入21世紀，全球環保產業開始進入快速發展階段，逐漸成為支撐產業經濟效益增長的重要力量，並正在成為許多國家革新和調整產業結構的重要目標和關鍵。美國、日本和歐盟的環保產業成為全球環保市場的主要力量。
隨著中國經濟的持續快速發展，城市進程和工業化進程的不斷增加，環境污染日益嚴重，國家對環保的重視程度也越來越高。「十五」期間，由於國家加大了環保基礎設施的建設投資，有力拉動了相關產業的市場需求，環保產業總體規模迅速擴大，產業領域不斷拓展，產業結構逐步調整，產業水平明顯提升。
在發展循環經濟的要求下，從2007年開始，環保支出科目被正式納入國家財政預算，政府對環保工作提出了新思路、新對策，受益於此，中國環保行業持續高速增長，且增速進一步提高。
2007年，中國採取綜合措施推進污染減排，全國裝備脫硫設施的燃煤機組佔全部火電機組的比例由2005年的12%提高到48%，城鎮污水處理率由52%提高到60%，全年全國化學需氧量排放量1383.3萬噸，比2006年下降3.14%；二氧化硫排放量2468.1萬噸，比2006年下降4.66%，主要污染物排放量實現雙下降，首次出現了「拐點」，污染防治由被動應對轉向主動防控，環保歷史性轉變邁出堅實步伐。
2008年國家要求關停1300萬千瓦小火電，淘汰600萬噸煉鋼、5000萬噸水泥、1400萬噸煉鐵等一大批落後產能，削減二氧化硫排放量60萬噸，削減化學需氧量排放量40萬噸。環保產品和服務的需求進一步擴大。2008年上半年全國化學需氧量排放總量674.2萬噸，同比下降2.48%；二氧化硫排放總量1213.3萬噸，同比下降3.96%，新增城市污水處理能力678萬噸/日。2008年下半年，受美國金融危機影響，中國為擴大內需，大規模加大基礎設施建設，對環保產業的投資也進一步加大。
中國環保產業總體規模相對還很小，其邊界和內涵仍在不斷延伸和豐富。隨著中國社會經濟的發展和產業結構的調整，中國環保產業對國民經濟的直接貢獻將由小變大，逐漸成為改善經濟運行質量、促進經濟增長、提高經濟技術檔次的產業。產業內涵擴展的方向將主要集中在潔凈技術、潔凈產品、環境服務等方面，中國環保產業的概念也將演變為：「環境產業」或「綠色產業」。
「十一五」期間，中國環保產業可望保持年均15%-17%的增長速度，環保投資的重點領域主要包括水環境、大氣環境、固體廢物、生態環境、核安全及輻射環境保護建設以及環境能力建設。2010年環保產業的年收入總值將達8800-10000億元左右，其中資源綜合利用產值6600億元，環保裝備產值1200億元，環境服務產值1000億元。

4. 推動綠色發展，繼續加強什麼促進產業提質增效

推動綠色發展，繼續加強生態文明建設，促進產業提質增效。

5. 我國高度重視發展綠色產業和綠色經歷的必要性

一 綠色經濟產生的背景綠色經濟是以維護人類生存環境為目標、合理使用能源與資源為手段的一種平衡式經濟，是綠色增長和綠色發展在各經濟部門中的表現形式，是協調環境和發展問題所依靠的重要經濟形態。在金融危機和經濟衰退的背景下，使全球領導者以及經濟、金融、貿易、環境等相關部門的政策制定者意識到環境投資對經濟增長、增加就業和減少貧困方面的貢獻，並推動經濟的「綠色化」，創造新的綠色工作機會，從而復甦和升級經濟。經濟的「綠色化」不是增長的負擔，而是增長的動力。二 中國發展綠色經濟的必然性(一)發展綠色經濟是中國經濟發展轉型的必然要求從環境與發展的關系看，中國目前已經進入了一個重要的戰略轉型期。綠色經濟的基本內涵和我國當前環境與發展的基本形勢及戰略目標是一致的，符合當前我國應對金融危機所制定的「保增長、擴內需、調結構」的總體策略，對於深入貫徹落實科學發展觀、建設生態文明等國家重大戰略目標具有重要的政策啟示和借鑒意義。可以說，發展綠色經濟是實現中國環境與發展戰略目標的根本保障，也是實現中國環境與發展戰略轉型的必然要求。(二)發展綠色經濟是中國推動「兩型社會」建設的必由之路「兩型社會」即資源節約型社會，環境友好型社會，其建設的核心就是促進經濟轉型，從過去那種「高投入、高能耗、高污染、低產出」的發展模式向「低投入、低能耗、低污染、高產出」轉變。發展綠色經濟，首先要調整經濟結構，減少以重化工業為特徵的製造業份額，提高以信息技術、金融服務等為主要內容的服務業份額;其次要調整產業結構，不僅要淘汰落後產能，在現有的傳統製造業中實現清潔生產，對傳統工業進行「綠色化」改造，還要發展新能源、節能環保等新興產業;並大力進行綠色技術創新，為實現經濟、產業和產品結構調整以及清潔生產提供技術保障。因此，從發展途徑以及實現的目標看，發展綠色經濟與建設資源節約型和環境友好型社會是一脈相承的，可以說發展綠色經濟是建設「兩型社會」的重要手段。(三)發展綠色經濟是中國以環境保護優化經濟增長的戰略選擇發展綠色經濟關鍵在於加快推動環境保護「歷史性轉變」。環境保護「歷史性轉變」的核心內容是以環境保護優化經濟增長，將環境保護貫穿於生產、流通、分配、消費的各個環節;將保護環境的要求體現在工業、農業、交通運輸、建築、服務等各個領域;不斷創新生產理念，推進清潔生產，發展循環經濟，從生產源頭和全過程減輕環境污染。從綠色經濟的內容和作用方式看，不僅要加快建立更為清潔的、新的產業部門和經濟增長點，以及更為清潔的技術和產品，同時，要把發展綠色經濟理念融入到經濟決策和經濟發展規劃之中，貫穿生產、消費、貿易和投資等經濟再生產的全過程。通過發展綠色經濟在客觀和源頭上有助於促進解決環境問題。可以說，發展綠色經濟是以環境保護優化經濟增長，實現環境與經濟協調發展的必然選擇。三 中國發展綠色經濟的驅動因素(一)發展綠色經濟是中國的政治意願和戰略方向中國政府提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，確立了建設資源節約型和環境友好型社會的發展目標。(二)發展綠色經濟在中國具備了一定的社會實踐基礎中國早在20世紀70年代，就開始了自己的綠色發展之路。1973年8月，中國第一次全國環境保護會議就提出了全面規劃、合理布局、保護環境、造福人民等體現可持續發展思想的指導方針。近年來，我國在發展綠色經濟方面也實施了許多具體行動，如開展節能減排、發展綠色交通、可持續建築，推動低碳經濟、加強環境保護投資、建立環境經濟政策體系等等。這些行動和實踐都蘊涵著綠色經濟的基本內容，二者目標具有高度的統一性和一致性。同時這些行動也取得了積極的進展和效果，「十一五」期間，單位國內生產總值能耗累計下降19.1%、化學需氧量排放總量下降12.45%、二氧化硫排放總量下降14.29%。正是因為這些蘊涵綠色經濟思想的行動和實踐對中國傳統的經濟增長方式進行了某種程度的矯正和修補，為中國在經濟繁榮期內緩解資源環境壓力發揮了重要作用，同時也對未來綠色經濟發展提供了寶貴的經驗和基礎。四 我國發展綠色經濟的阻礙和挑戰(一)「高投入、高增長」的經濟發展方式的慣性中國正處在工業化、城市化和現代化建設的關鍵時期，追求經濟增長仍然是中國未來很長一段時期的發展目標和任務。高投入、高增長仍是未來一段時期內推動發展的主要模式，向依靠資本效率和技術進步的經濟增長方式轉變還需要一定的時間。因此，在當前產業結構調整和經濟增長方式尚不能完全轉變的情況下，傳統粗放增長方式的慣性可能會使發展綠色經濟、完成綠色轉型需要一定的時間。(二)社會制度和條件不成熟目前一些政府部門對綠色經濟還沒有清楚和完整的認識和理解，僅停留在理念的層面，被動地執行中央關於調整結構和轉變經濟發展方式的指令，沒有主動地深入思考如何發展綠色經濟，以及實現綠色轉型需要哪些社會制度、經濟政策和環境政策的調整與安排。此外，從環境治理結構看，尚未形成政府、企業和社會公眾良性互動的環境保護公共治理結構，社會公眾參與環境保護與經濟綜合決策的范圍和程度非常有限，公眾參與環境保護的渠道和體系還未真正建立起來。(三)綠色投資和技術創新不足中國在應對金融危機的4萬億元刺激方案中，直接用於環境保護的投資佔5%，如果加上支持自主創新、結構調整和應對氣候變化的資金，中國在經濟刺激方案中的綠色投資將達到14.5%。但是產業投資方面，無論是在培育戰略新興產業如信息、新能源、新材料、環保產業等方面，還是在傳統產業的「綠色改造」方面，目前還沒有發布具體的計劃和安排。在技術創新方面，根據地方和企業的調研情況看，目前技術引進較多，自主研發創新普遍不足，特別是信息、新能源、新材料等產業，缺乏核心與長期競爭力。五 我國未來綠色經濟之路(一)加快經濟發展方式轉變通過實施各種環境經濟激勵政策，推動技術創新和進步，促進產業部門的「綠色化」，增加綠色就業的崗位;淘汰落後產能，大力發展以新能源、新材料、可再生能源、環保產業為代表的新興綠色產業，盡快形成門類齊全、裝備先進、富有活力的綠色產業體系;大力發展綠色科技，加大資金投入，推動科技進步和創新，構建節約資源能源的技術支撐體系，支持能源資源循環利用和可持續使用，突破能源、資源、環境對經濟發展的約束。(二)優化經濟發展指標我國承諾，到2020年力爭做到單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，這就要求我們必須摒棄很長時間以來以GDP作為衡量經濟發展的重要標准，將循環經濟中的單位GDP的能耗，主要污染物(二氧化硫，化學需氧量，氮氧化物和氨氮化物)總量控制等減量化指標;產品循環利用率、廢棄物質回收利用率等再利用指標;可再生能源比重、城市生活垃圾資源化利用率等資源化指標，納入考察國家經濟發展狀況的綜合性指標體系中;以資源產出率為目標推進生產、流通、消費各個環節循環經濟發展，加快構建覆蓋全社會的資源循環利用體系，完善節能減排指標，使經濟朝著「綠色化」方向發展。(三)積極加強制度建設積極研究綠色投資政策，促進重點產業的「綠色化」生產，加強對環保領域的金融服務和境外投資的引導;完善綠色信貸、綠色稅收、生態補償和綠色貿易政策;推進環境污染責任保險，組織制定環境政策配套綜合名錄，建立和完善重污染企業退出機制和相關指導意見，配合有關部門適當提高排污費、污水和垃圾處理收費標准，積極推進排污權有償使用和交易試點工作，改革垃圾處理費徵收方式，適當提高垃圾處理收費標准和財政補貼水平，有序推進環境立法相關工作，建立健全有利於環境保護的體制機制。(四)加強各級部門行政管理水平各級政府應繼續發揮主導作用，重視綠色領導力建設，把綠色發展、環境保護和生態建設納入戰略發展層面，納入經濟社會發展的長遠規劃、年度計劃、日常工作;中央政府加強對跨區域綜合性環境事務的宏觀調控;地方政府對本轄區綠色發展和生態質量負責;各部門對本行業和本系統綠色發展負責。建立統一立法、統一標准、統一監管，環保部門依法負責、相關部門分工配合的環境監管體系，提高環境監管的規范化、法制化、科學化水平。(五)倡導公眾綠色消費發展綠色經濟，必須重視可持續生產體系與可持續消費體系的建立。隨著我國經濟的持續增長，人民生活水平不斷提高，消費能力正處於升級轉型階段，為此倡導可持續消費和綠色消費的意義尤為重要。要以環境標志產品認證為重要手段，以政府綠色采購為重要的推動力量，有針對性的采購綠色產品，引導公眾自覺選擇節約環保、低碳排放的消費模式，采購綠色產品、節能產品、環境友好型產品。(六)完善公眾參與機制完善環境宣傳教育體系，加強面向不同社會群體的環境宣傳教育和培訓，進一步加強公民的環境意識和環境責任感。完善新聞發布和重大環境信息披露制度，及時徵集、分析環境輿情動態並積極應對。推進城鎮環境質量、重點污染源、重點城市飲用水水質、企業環境信息公開，保障公眾環境知情權。推進企業環境監督員制度實施，試行職業資格化管理。加強企業社會責任感的教育和宣傳，提高企業履行環境責任的意識。擴大公眾參與的透明度，推動公眾參與環境保護工作更持久、穩定、健康的向前發展。(七)積極開展綠色經濟國際合作中國作為發展中大國，要實現綠色發展，從根本上解決中國環境保護的諸多問題，就必須加強國際交流與合作。一要加強綠色經濟發展的對外交流，不斷探索適合我國國情的綠色經濟發展道路;二要與發達國家建立先進綠色技術的轉讓機制;三要加強與發展中國家的合作，將我國發展綠色經濟的實踐經驗與有關發展中國家進行交流、共享。我們主張，國際社會應當把推進貿易自由化、便利化作為發展綠色經濟的助推器，反對各種形式的貿易保護主義，制定並實施鼓勵綠色經濟發展的貿易政策，促進各國綠色經濟成長壯大。

6. 農業產業綠色發展是要合理的使用()的投入品

以綠色食品引領農業品牌化，以品牌化帶動農業標准化，以標准化來提升農業現代化水平，促進農業生產方式的轉變，實現農業增效和農民增收，推動綠色食品事業持續健康發展。

7. 怎樣以綠色產業引領鄉村振興

「我在東部發達地區調研中發現，農村曾經綠意盎然。然而，隨著城鎮化的快速推進，村裡的很多樹木被砍伐了，鄉村綠色資源大量消失。未來我們的鄉村應如何實現綠色可持續發展，如何以綠色產業引領鄉村振興，進而成為我不斷思考的問題。」7月7日下午，生態文明貴陽國際論壇2018年年會「綠色產業與鄉村振興」主題論壇現場，中國人民大學農村發展研究所所長孔祥智用自己的親身經歷揭示生態振興在鄉村振興中的迫切性。

與會專家指出，發展鄉村綠色產業離不開「兩條腿走路」：一方面要按照「山水林田湖草系統治理」「生態產業化、產業生態化」的要求，加強森林、草原、濕地、荒漠等自然生態系統保護修復，著力增加綠色資源，提高生態承載能力，厚植綠色發展優勢；另一方面要深化林業供給側結構性改革，大力發展森林旅遊、特色經濟林、木本油料、竹藤花卉、林下經濟等綠色富民產業，著力提高綠色優質林產品生產能力。只要找准林業產業發展的正確方向，就能夠形成支柱產業，就能夠把「綠水青山就是金山銀山」的理念變成現實。

「在產業發展中，要注重完善『企業+合作社+農戶』利益聯結機制，促進林業一、二、三產業融合發展，讓農民更好地分享林業發展成果。要強化科技創新和成果運用，提高林草資源綜合利用水平，增加產品附加值。要加快發展林業電子商務，在農戶與市場之間架起一座高效便捷的信息橋梁，讓優質特色林產品暢銷國內外市場。」孔祥智指出。

8. 我們青少年應怎樣以實際行動為推進綠色產業和綠色經濟的發展做出自己的貢獻

①應提高來資源節約意源識和環境保護意識，增強法制觀念。
②自覺宣傳實現國民經濟又好又快的重要意義和措施，及可持續發展戰略。③發揚艱苦奮斗精神，從身邊小事做起，節約資源、保護環境，響應黨和國家「構建資源節約型和環境友好型社會」和「經濟又好又快發展「的號召，如垃圾分類處理、循環使用學習、生活用品、節約用水、用電、用紙等。
④發揚創新精神，針對節能環保措施向有關部門獻計獻策。
⑤監督周圍環保節能行為，敢於和善於同浪費資源、破壞環境的行為做斗爭

9. 怎樣推動工業經濟的綠色發展

「一個驅動」即創新驅動。實現工業綠色發展，必須探索全方位的創新道路，從理念、技術和制度3個層面開展創新。理念創新是綠色發展的重要前提。世界經濟正在加速邁向低碳化和綠色化，綠色經濟時代即將來臨，人類將實現從工業文明向生態文明的大跨越。這勢必改變工業發展的傳統模式，工業生產不再單純追求規模擴張，而是更加註重質量效益和可持續發展，這需要提出並踐行新的發展理念。技術創新是工業綠色發展的關鍵。綠色技術涉及諸多學科和領域，前沿性強，需要持續地大規模研發投入，不確定性和風險較大。這就要求政府加強規劃、戰略和政策引導，為企業、高校、科研機構的研發應用提供強有力的制度和資金供給。與此同時，工業技術的綠色創新既要大力發展新能源、新材料等新技術和新興綠色產業，也要高度重視對傳統產業的綠色改造升級。制度創新是工業綠色發展的保障。從國際國內經驗來看，加快工業綠色轉型、培育壯大新興綠色產業，必須堅持市場主導，充分發揮市場機制的決定性作用，政府則在戰略規劃、財稅金融產業政策、環境規制等方面加大制度供給力度，建立健全有利於促進綠色發展的政策體系和管理體制。
「五個轉變」即要素投入、主導能源、製造方式、發展模式和治理體系的轉變。在要素投入轉變方面，從主要依靠資源能源、勞動力、土地、資金等傳統生產要素的消耗，向主要依靠知識、信息等新型生產要素的投入轉變。在主導能源轉變方面，從煤炭、石油等傳統化石能源向太陽能、風能、生物質能等新型可再生能源轉變。在製造方式轉變方面，從傳統的材料消耗高、生產效率低的減材製造、非智能製造，向新型的材料集約利用、生產效率大幅提升的增材製造、智能製造轉變。在發展模式轉變方面，從傳統的要素投入型、規模擴充型的發展模式，向新型的集約節約型、質量效益型的發展模式轉型。在治理體系轉變方面，從傳統的政府管理，向政府、產業、企業和社會公眾共同參與的工業綠色治理體系轉變。
為此，筆者提出如下幾點建議：
首先，制定國家工業綠色發展戰略，科學制定能源消耗和污染物排放總量、強度指標，形成中長期目標約束和政策誘導。制定國家工業綠色發展戰略，並根據各行業特點制定行動路線圖。根據各地區不同發展水平和發展特點，因地適宜，分類施策，建立以單位GDP能耗和單位GDP污染物排放為核心的約束性指標體系，完善相關獎懲問責機制，倒逼地方政府走綠色低碳發展的路子。進一步完善節能環保技術標准和相關法律法規，不斷健全節能減排的市場化機制和雙向激勵機制，促進工業領域的節能減排。大力開發利用清潔能源和可再生能源，優化能源結構，加快能源轉型。大力發展循環經濟，加強生活垃圾和廢舊物質回收，提高資源綜合利用效率。
其次，加快工業結構調整，加大綠色投資力度，大力發展新興綠色產業。在保持國家工業體系完整性的前提下，積極化解產能過剩，淘汰鋼鐵、有色、建材、化工等行業的高耗能高污染產能，推進企業兼並重組，推動落後產能和僵屍企業退出。加快傳統產業綠色改造升級，加大投資支持力度，打通傳統產業與綠色技術之間的通道，將綠色技術、綠色工藝滲透應用到傳統產業各環節。大力發展新興綠色技術和產業，將發展新興產業作為加快工業綠色轉型的突破口，加大對新興綠色產業基礎技術、前沿技術和共性技術的研發支持力度，加強對新興綠色產業的財政金融支持。
第三，對接三大戰略，推動產業梯度轉移和國際產能合作，優化工業布局。落實「一帶一路」發展戰略，通過「走出去」和國際產能合作轉移部分產能，在推動「一帶一路」沿線國家工業化進程的同時，降低我國東部地區工業特別是重化工業的分布密度和排放強度。落實「長江經濟帶」和「京津冀協同發展」戰略，完善促進西部大開發、中部崛起、振興東北老工業基地以及各項沿海、區域開發戰略的配套政策，優化國內工業布局，協調地區之間的綠色轉型進程，縮小轉型成果分配的差距，緩解工業綠色轉型中的地區不平衡矛盾。
第四，提升綠色供給，培育綠色需求，從供給和需求兩端同步牽引工業綠色轉型。積極推進互聯網等信息技術與製造業的協同融合，大力發展智能製造，充分發揮信息技術在要素創新和配置方式上的作用，提升工業整體勞動生產率和質量效益。實施綠色製造工程，面向重點領域、重點區域開展清潔生產改造，實施能源清潔高效利用行動計劃，強化工業資源綜合循環利用，推進產業綠色協同鏈接，培育再製造產業。引導社會公眾形成綠色消費和生態消費的理念和文化，實施綠色政府采購計劃，利用市場機制創造更多的綠色需求。
第五，重點推進政績評價考核、資源品價格、環境生態補償三方面的體制機制改革。進一步改革政府和官員的政績考評制度，加強環境污染損失核算，建立並完善基於SEEA（環境與經濟綜合核算體系）的綠色GDP核算體系，將其作為政績考核的重要內容。引導各地區根據資源稟賦和資源條件適度發展。打破資源型行業壟斷，推進資源品價格形成機制改革，理順資源價格體系，建立以市場為導向，充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的資源價格形成機制。完善區域生態補償機制，拓寬生態補償資金渠道，鼓勵探索資源交易等市場化的生態補償模式，鼓勵異地開發等新型區域生態補償方式。

10. 如何發展綠色產業助推脫貧攻堅的發言稿

在這個社會中，有層出不窮的好人好事，我們也時刻不忘雷鋒叔叔出差一千里，好事一火車。自小受到優良教育的我們將來會發揚雷鋒精神，爭做最美嘉興人。
感人事跡
平時大家出門在外，有許多事需要別人幫助，點滴關懷，如陽光直入心間。有一次我走在興趣班放學的路上，看見很多老人在排隊，走近一瞧原來一家名叫「阿松理發店」在做公益活動，我發現凡是年歲已高或行動不便的老人來理發，他們一律免費，每一位老人的臉上都掛著欣慰感激的微笑 。理發店的店員全員出動，有的為老人洗頭，有的為老人圍脖子，有的則根據老人的想法幫他們修整著發型，還有的在拿著吹風機為老人吹乾頭發，忙得不亦樂乎，那些幹完活的員工一有空騰出手來為他們捏肩捶背，還和排隊等侯的老人一起說說笑笑，談天論地，彷彿是老人的兒孫一般。 沒有一個人嫌棄老人。我還看見一位老人站得累了，他們馬上搬來椅子端來茶水，看來老人們對這家理發店的手藝十分滿意，看著鏡子中的自己笑不攏嘴。店裡溫馨的氣氛引來了不少路人的目光，每一位老人都帶著笑容歸去。有幾位老人還議論著，對面小區有一位腿腳不便的李奶奶，理發店的店長了解她的狀況後，定期上門為她服務，風雨無阻，聽完後，我頗為感動。一股朴實的暖流讓我對這群忙碌的哥哥姐姐產生了敬意。
點滴奉獻
其實他們並不是純商業的賺錢，而是在用自己的善心幫助那些老人，抽出幾天時間 回報給社會，教我們如何學會關愛老人，多點愛心灑向人間。小小的舉動，小小的免費服務，老人們會心生溫暖，享受著兒孫般的親昵。現如今現實生活中應該多立愛心的標桿，所謂的商家都應該深思。在獲得利的基礎上，是不是都應該毫無怨言為社會，為我們的明天奉獻點滴的愛。
美德感悟
如今的社會有不少大愛讓人潸然淚下，做一件善事不難，難的是一輩子做善事，雷鋒叔叔淳樸的微笑不散，他的英雄事跡我們永不忘記，人人為我，我為人人的口號從每個人嘴裡喊出，在別人有困難時，我們伸出援助之手拉他一把，別人就不會忘記你當日之恩。
最美，這個詞有著一定的分量，善良就是一個平凡的舉動，只要人人獻出一點愛，我們將簇擁再溫馨的花蕊中。大愛與共，善意長存。