『壹』 如何大力推進高新技術產業發展措施
一、充分認識科技創新對經濟社會發展的重要性
當前,經濟發展的競爭壓力越來越大,競爭最激烈的領域越來越集中在科技創新上。誰能在科技創新上先人一步、快人一拍、高人一籌,誰就能在激烈的競爭中搶佔先機,掌握優勢,贏得主動。要依靠科技支撐引領工業新型化、農業現代化、高新技術產業化,依靠科技創新,加快科技成果向現實生產力轉化,推動全市經濟快速健康發展。
二、牢牢把握科技創新的工作重點
(一)培育科技創新主體,提升企業自主創新能力。一是要構建企業創新機制。建立有利於技術創新和科技成果產業化的體制和機制,使企業真正成為技術創新的主體。二是要加快科技型企業發展。通過政策引導、產學研服務和項目支持使之做大做強,成為帶動全市高新技術產業發展的龍頭。三是要加快中小企業創新發展。積極組織申報國家、省級中小企業科技創新基金,並在市級科技計劃項目安排中給予支持。四是要加快民營科技企業發展,有效提升民營科技企業產品的科技含量和管理水平。
(二)構建科技創新平台,打造產學研結合載體。一是要按照省綜改試驗區的要求,盡快推進科技創新園的建設,使園區成為促進產學研結合的重要載體、成為科技成果及時轉化的重要基地。二是要加強與上級科技部門的溝通協調,強化爭資立項,使科研資源更合理地對接市場。三是要有序推進各類創新平台建設。優先建設以重點實驗室為主的知識創新研發平台,以工程技術研究中心為主的科技成果轉化平台,以新型農村科技服務組織為主的農業技術推廣服務平台,以知識產權交易和創業服務中心為主的科技中介服務平台。
(三)推動產業轉型升級,促進高新技術產業化。一要運用高新技術改造提升傳統優勢產業。二要加快承接產業轉移步伐。利用特色資源優勢,促進優勢資源產業轉型升級。三要大力發展戰略性新興產業。重點引進和培育一批高新技術企業,通過政策引導,產學研服務和項目支持使之做大做強。四要著力發展農業高新技術。認真貫徹落實今年的中央一號文件,把農業科技創新擺在更加突出位置,進一步加大農業科技投入,強化公益性農技推廣服務,建立多元化的新型農村科技服務體系。
三、努力營造加強科技創新的良好環境
一是要落實好政策。重點完善鼓勵產學研協同創新、科技成果轉化和產業化、中小微型企業創新創業、科技人員股權激勵等政策措施。二是要加大投入力度。各級政府要加大科技研發經費的投入力度,並保證及時到位。要積極通過科技招商等方式引進科技戰略投資,鼓勵、支持企業及其他組織自發建立科技創業投資基金,對科技成果轉化和產業化進行投資。企業要保證科技研發經費。金融部門要支持企業技術開發,實現科技與金融的有機結合。三是要提升科技管理的水平。要跳出科技抓科技,跳出部門抓科技,健全重大科技計劃項目決策、評價、監督機制,優化項目管理流程,把科技進步與創新工作納入目標責任考核內容,切實營造科技創新和進步的良好環境。
『貳』 高新技術產業有哪些
.電子與信息技術
2.生物工程和新醫葯技術
3.新材料及應用技術
4.先進制回造技術
5.航答空航天技術
6.海洋工程技術
7.核應用技術
8.新能源與高效節能技術
9.環境保護新技術
10.現代農業技術
11.其他在傳統產業改造中應用的新工藝、新技術
『叄』 什麼是高新技術產業它包括哪些具體的行業
目前,國際上對高技術比較權威的定義是:高技術是建立在現代自然科學理論和最新的工藝技術基礎上,處於當代科學技術前沿,能夠為當代社會帶來巨大經濟、社會和環境效益的知識密集、技術密集技術。一般地,高技術具有如下幾個特徵:
第一,高技術是技術復雜程度高的技術,即高技術本身的技術等級高、攻克難度大,是現階段的先進技術和尖端技術,其主要原理建立在人類最新科學技術成就的基礎之上。
第二,高技術是新興的技術,即指近幾十年來才興起並得到實際應用的技術。例如,電子計算機從發明到現在只有60多年的歷史,但它已經歷了三次飛躍,發展到了第四代,即超大規模集成電路計算機和微型計算機時代。
第三,高技術是實在的技術,即指那些可以直接利用並能夠在現在或將來轉化為商品、能夠形成產業、創造巨大經濟效益的技術,因此,高技術緊密地與市場聯系在一起。追求經濟效益是一個國家或企業選定開發高技術項目最主要的出發點。
第四,高技術是一個具有時間性的動態概念,即指不同的時代會有不同的高技術,某一項技術在一定時間內屬於高技術范疇,過一段時間也就不稱其為高技術了。例如,蒸汽機、電力、汽車都曾是高技術,現在卻成了傳統技術。
幾乎與此同時,有不少經濟學家、科學家也在使用「新技術」這種提法。其實,「高技術」也好、「新技術」也罷,都是相對的概念,「高技術」相對於「低技術」或者「傳統技術」,「新技術」相對於「舊技術」或者「過時技術」,如果硬要區分的話,不妨從以下幾點著手:
第一,強調的重點不同。高技術著重強調「高」,即高智力、高難度、高投入、高風險、高效益、高戰略、高滲透等,而新技術相對於現有技術來說有先進、新穎和獨到之處。
第二,先進的范圍不同。高技術一般是從全世界范圍內認定的、當時絕對的新技術;而新技術可能只是在某一個特定范圍內的相對新的技術,而放到更大的范圍、更先進的國家和地區,則不一定是新技術。例如,通常發達國家的一些舊技術轉移到發展中國家仍可能是新技術。
第三,創新的程度不同。高技術是某一時點上具有獨創性的全新技術,是技術內涵的革命,其出現對整個技術領域具有引導意義,占據「制高點」地位;而新技術包含的范圍較廣,僅在舊技術基礎上改良的技術也算新技術,但一般沒有突破性的創新性,也不可能對整個技術領域產生方向性的重大影響。
我國是一個發展中國家,產業技術水平低,發展高技術和新技術都具有重要地位,特別是用高新技術和先進適用技術改造傳統產業的任務十分緊迫,因此,常常把「高技術」與「新技術」結合在一起,統稱為「高新技術」。
(二)高新技術領域的動態調整
對高新技術究竟包括哪些領域,國際上也沒有一個統一的規定,但大多數專家認為一般集中在以下6個領域、12項標志技術,即:①生物技術領域,包括基因工程和蛋白質工程;②信息技術,其標志技術是智能計算機、智能機器人;③新材料技術,其主要標志技術是超導材料和人工定向設計新材料;④新能源技術,其主要標志技術是核能技術、太陽能技術;⑤空間技術,其主要標志技術是太空梭和永久性空間站;⑥海洋技術,其主要標志技術是深海挖掘和海水淡化。有些國家把自動化技術、環保技術也列為高新技術領域。隨著國內外高新技術的發展,高新技術領域會不斷分化和擴大,各高新技術領域中的標志技術也會在不同時期處於變動過程之中。
根據2006年發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020年)》,我國與高新技術相關的概念有「重點領域」、「優先主題」、「前沿技術」等。其中,重點領域,是指在國民經濟、社會發展和國防安全中重點發展、亟待科技提供支撐的產業和行業;優先主題,是指在重點領域中急需發展、任務明確、技術基礎較好、近期能夠突破的技術群。確定優先主題的原則:一是有利於突破瓶頸制約,提高經濟持續發展能力;二是有利於掌握關鍵技術和共性技術,提高產業的核心競爭力;三是有利於解決重大公益性科技問題,提高公共服務能力;四是有利於發展軍民兩用技術,提高國家安全保障能力。據此,我國確立了能源、水和礦產資源、環境、農業、製造業、交通運輸業、信息產業及現代服務業、人口與健康、城鎮化與城市發展、公共安全、國防11個重點領域和62項優先主題。前沿技術是指高技術領域中具有前瞻性、先導性和探索性的重大技術,是未來高技術更新換代和新興產業發展的重要基礎,是國家高技術創新能力的綜合體現。選擇前沿技術的主要原則:一是代表世界高技術前沿的發展方向;二是對國家未來新興產業的形成和發展具有引領作用;三是有利於產業技術的更新換代,實現跨越發展;四是具備較好的人才隊伍和研究開發基礎。
我國先後於1999年、2001年、2004年、2006年頒布了《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》(以下簡稱「指南」),對我國的高新技術領域進行了動態調整。比如,與2001年相比,2004年版「指南」新增了30項重點領域,刪除了37項重點領域,調整了75項技術變化了的領域,對29項內容作了簡要文字修改。2006年根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》等文件精神,我國又對優先發展的高技術產業化重點領域進行了再次修訂,與2004年相比,2006年「指南」新增了海洋領域,刪除了現代交通領域,並對各領域產業化重點內容進行了大幅度調整。此外,我國《中國高新技術產品出口目錄》也是經常進行調整的,列入《目錄》中的高新技術產品,按照國家相關規定享受出口優惠政策。由此可見,高新技術領域的確定並不是一成不變的,而是一個動態調整的過程,隨著國民經濟的發展和科學技術的發展,我國高新技術領域還將進行調整,並且不同的高新技術在不同的政策框架下享受不同的政策待遇,以彰顯國家意志。
同樣,對於什麼是高新技術產業,
國際上也沒有一個統一的標准。大多數產業分析文獻使用的是OECD(經濟合作與發展組織)的劃分方法和口徑,即以產業的R&D(研究與開發)密集度來劃分高技術產業,並相應劃分出中技術產業(中高技術產業和中低技術產業)和低技術產業。我國對於高技術產業的劃分,最具有權威且實用的是國家統計局關於高技術產業的統計規定。國家統計局《高技術產業統計分類目錄》包括了《國民經濟行業分類》中的醫葯製造、航空航天器製造、電子通訊設備製造、計算機製造、醫療儀器設備製造等行業大、中類中的58個行業小類。
高新技術產業化與高新技術產業
高新技術產業化是產業的實現過程,指高新技術研究與開發所產生的具有實用價值的高新技術成果通過後續試驗、開發、應用、推廣,形成產品和產業的過程,是科技與資本、科技與市場、科技與產業、科技與經濟相互融合的過程。
高新技術產業化盡管是一系列的、像「接力棒」那樣相互聯系、相互銜接的過程,但仍可劃分為兩個相互聯系的階段:一是把高新技術成果轉化為能在市場上銷售的新產品、新工藝,這一過程稱之為產品化或商品化;二是高新技術產品進一步形成規模和產業,這一過程稱之為產業化。高新技術的商品化一般包括對成果的後續技術開發、中試、生產准備和試生產等環節。高新技術要盡可能大地發揮對經濟社會的推動作用,就不能使高新技術成果僅停留在轉化為產品和商品階段,必須把產品、商品進一步做大、做強,這就需要高新技術產品和商品的進一步規模化、產業化。所謂高新技術商品的產業化,是指把已轉化成新產品、新工藝的產品進一步擴大生產規模或者在更廣泛的領域內擴散和輻射,使高新技術產生巨大的輻射、滲透、帶動作用。
高新技術產業化具體表現形式有兩種:一是以高新技術為基礎直接形成新的高新技術產業;二是高新技術擴散到傳統產業,促進傳統產業的改造和升級。
(一)以高新技術為基礎直接形成新的高新技術產業。高新技術成果商品化是產業化的前期,在高新技術成果順利實現商品化的基礎上,通過規模化生產,並由一個企業擴展到多個企業,即可形成某一高新技術產業。例如,通過對信息技術的商品化、產業化,直接形成了新興的計算機產業,並成為當今高新技術的先導產業。高新技術產業的形成在大多數情況下並不是某一單項高新技術作用的結果,而是在多種高新技術相互融合的基礎上形成的。例如,計算機技術與通信技術的融合形成了信息產業。有些高新技術產業是在高新技術與傳統技術相互融合的基礎上形成的。例如,機械技術與電子技術相互融合形成機電一體化技術,進而形成機電一體化產業。高新技術產業之所以有多種形成方式,根本原因在於現代高新技術具有高綜合性、高融合性特徵。這表明,發展高新技術產業必須注重相關技術的配套和系統集成,以及相關企業的聚集和整體協調。
(二)高新技術擴散到傳統產業,促進傳統產業的改造和升級。高新技術能夠擴散到傳統產業的基本原理在於:有許多高新技術本身就是高新技術與傳統技術,或者是各種傳統技術集成而來的,這就是說,高新技術存在傳統技術的顆粒,這就為高新技術改造傳統產業提供了技術銜接上的基礎;有些高新技術盡管是從傳統技術規范中質變而產生的,但傳統技術也為其提供了工業基礎,因此,高新技術與傳統產業之間具有很強的滲透性。人類經濟科技發展的歷史表明,在科學技術上確有「朝陽技術」和「夕陽技術」之分,但絕無「朝陽」、「夕陽」產業之別,沒有高新技術和先進、適用技術組裝的傳統產業走向衰落才是經濟發展的必然趨勢。因此,重視發展高新技術產業不是說傳統產業不重要,關鍵是要用高新技術改造傳統產業,促進其結構的優化和高級化。當今主要發達國家無不重視用高新技術改造傳統產業,我國作為一個人口眾多的發展中國家,傳統產業具有廣闊的市場,運用高新技術廣泛的滲透功能改造傳統產業,發揮其對經濟增長、勞動就業的作用具有非常重要的現實意義。
由此可知,高新技術產業化與高新技術產業並不是同一個概念,高新技術產業是高新技術產業化的一個結果,但高新技術產業化比高新技術產業的內容要豐富得多,它還包括對傳統產業的改造和升級。
高新技術促進產業結構優化升級的作用
產業結構優化升級是在特定的國內外經濟環境和資源條件下,按照一般的產業結構演變規律和產業發展的內在要求,採取一定的措施,不斷地提高產業的結構層次和產業的發展水平,保障國民經濟能夠長期持續增長的一種經濟活動,產業結構優化升級是產業創新與產業替代的過程。在這個過程中,技術特別是高新技術發揮著決定性的作用。可以毫不誇張地說,正是高新技術的不斷誕生和發展推動著國民經濟和產業結構的不斷優化升級。
高新技術促進產業結構優化升級的作用表現在兩個方面:
第一,高新科技催生高新技術產業的不斷涌現和發展壯大,不僅拓寬了產業領域,而且有利於占據國際競爭力的制高點。這里的關鍵是將高新技術產業做大做強,「做大」就是壯大高新技術產業在國民經濟中的比重,「做強」就是高新技術產業具有自主技術創新能力。
第二,用信息化、知識化武裝起來的高新技術和綠色技術,除催生一大批新興產業外,還在改造和提升傳統產業中發揮著極其重要的作用,使汽車、鋼鐵、機械、石化、能源等傳統產業煥發生機,實現可持續發展。經過高新技術改造後的所謂傳統產業仍然屬於「朝陽產業」,具有強大的生命力,其技術體系特徵也發生了質的變化,表現為從粗放化、重型化、大型化生產轉變到集約化、輕型化、柔性化生產;從高投入、高能耗、高污染轉變到低投入、低能耗、低污染;從重視經濟效益、忽視社會效益和環境效益轉變到經濟效益、社會效益和環境效益並重。事實上,新興產業的興起和傳統產業的技術改造往往重合在一起,相得益彰,相互促進,共同提升了一個國家和地區的企業競爭力和產業競爭力。各國的產業競爭表明,誰掌握並應用了最新的前沿技術,誰就掌握了主動性,站在了國際競爭力的制高點。
因此,在我國現階段的工業化進程中,一方面,需要發展高新技術產業以拓展產業空間,採取有力措施促進高新技術產業的發展和壯大;另一方面,要實現高新技術同傳統產業的結合,將高科技注入傳統產業,以提高傳統產業的競爭力,使得高新技術的運用成為推動傳統產業發展的重要力量。
『肆』 高新技術行業包括哪些
高新技術產業以高新技術為基礎,從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合,這種產業所擁有的關鍵技術往往開發難度很大,但一旦開發成功,卻具有高於一般的經濟效益和社會效益。高新技術產業是知識密集、技術密集的產業。產品的主導技術必須屬於所確定的高技術領域,而且必須包括高技術領域中處於技術前沿的工藝或技術突破。根據這一標准,目前高新技術產業主要包括信息技術、生物技術、新材料技術三大領域。
科技工業園區從本世紀五十年代起步以來,對促進科技成果的轉化,培育創新型的高科技企業和企業家,孕育新的技術革命和新興產業,推進新經濟的發展進程發揮了根本性的推動作用,成為一個國家和地區實現高新技術產業化、促進經濟增長和社會持續發展的有效方式和重要手段。 1998年8月,中國國家高新技術產業化發展計劃-火炬計劃開始實施,創辦高新技術產業開發區和高新技術創業服務中心被明確列入火炬計劃的重要內容。在火炬計劃的推動下,各地紛紛結合當地特點和條件,積極創辦高新技術產業開發區。1991年以來,國務院先後共批准建立了53個國家高新技術產業開發區。建區以來,中國高新技術產業開發區得到了超常規的發展,取得了舉世矚目的成就,探索出一條具有中國特色的發展高新技術產業的道路。
鮮明的特色
中國高新技術產業開發區以智力密集和開放環境條件為依託,主要依靠國內的科技和經濟實力,充分吸收和借鑒國外先進科技資源、資金和管理手段,通過實施高新技術產業的優惠政策和各項改革措施,實現軟硬環境的局部優化,最大限度地把科技成果轉化為現實生產力而建立起來的集中區域。 建設高新技術產業開發區,是中國經濟和科技體制改革的重要成果,是符合中國國情的發展高新技術產普的有效途徑。現階段要進一步依靠體制創新和科技創新,強化功能建設,營造吸引優秀科技人員和經營管理者創新創業的良好環境,成為科技創新和產業化發展重要基地,在區域經濟發展中發揮輻射和帶動作用。
豐富的內涵
1. 建立和發展高新技術產業的基地; 2. 加速成果轉化和科技創新創業的示範區; 3. 深化改革和加快體制創新的試驗區; 4. 實施科技興貿戰略和對外開放的展示區; 5. 培養、造就高新技術企業和企業家的學校; 6. 用高新技術改造傳統產業的輻射源; 7. 體現社會主義現代文明的新社區。
發展的領域
1.電子與信息技術 2.生物工程和新醫葯技術 3.新材料及應用技術 4.先進製造技術 5.航空航天技術 6.海洋工程技術 7.核應用技術 8.新能源與高效節能技術 9.環境保護新技術 10.現代農業技術 11.其他在傳統產業改造中應用的新工藝、新技術
『伍』 我國高新技術產業主要包括哪些
您好,希望以下答案對您有所幫助!
我國高新技術產業主要包括軟體、計算機硬體內、網路、通訊、半導體容、一般IT行業、醫葯保健、環保工程、生物科技、新材料、資源開發、光電子與光機電一體化、新能源與高效節能技術、核應用技術、其他重點科技、科技服務等16大類。
北京市道可特律師事務所
參考資料:《創業投資法律制度研究》
『陸』 高新技術產業對經濟發展的作用是什麼
高新技術的作用在於能夠直接將成果轉化為生產力,從而影響市場
因此高新技術對市回場有著相當大的影響力答。
例如蘋果公司的產品,在智能手機這一塊獨具一格,投放市場之後很快積攢了大量的用戶群體,這些群體基於蘋果產品的認同形成客戶群,這對於一個公司而言是十分利好的,但是如果開拓不足就很麻煩了,例如喬布斯死了後,蘋果研發就不行,而且其他的手機製造商也跟風發展智能手機,削弱了蘋果的用戶基礎。這還算小的
大的比如在前沿科技,無論是國家還是企業的研發,發明的高新產品甚至能扭轉時代,在時代的發展中,總是快魚吃慢魚,所以很多所謂的大魚被小魚吃掉,就因為大公司大,但是制度僵化,反而不及小公司。國家層面的研發就更恐怖了,以二戰之後的美國為例,很多軍用技術做了軍轉民,這也是美國二戰之後商業發展繁榮的重大原因。
所有的一切都是為了發展,為了不落人後的發展
『柒』 高新技術產業的發展的領域
1991年,原國家科技部規定科技管理部門在下列范圍內確定為高新科技:
(1)微電子和電子信息技術。
(2)空間科學和航空航天技術。
(3)光電子和光機電一體化技術。
(4)生命科學和生物工程技術。
(5)材料科學和新材料技術。
(6)能源科學和新能源技術。
(7)生態科學和環境保護技術。
(8)地球科學和海洋工程技術。
(9)基本物質科學和輻射技術。
(10)醫葯科學和生物醫學工程技術。
(11)其他在傳統產業基礎上應用的新工藝新技術。
高新技術企業是知識密集、技術密集的經濟實體。高新技術范圍的確定將根據國內外高新技術的不斷發展而進行補充和修訂,由國家科技部頒布。 中國高新技術創業服務中心是在吸取國外孵化器成功經驗的基礎上,結合本國國情建立的一種以促進科技成果轉化、培訓高新技術企業和企業家為宗旨,為科技企業創業發展提供必需的各項服務,推動科技企業快速成長的社會公益性科技服務機構。
中國高新區以各種類型的科技企業孵化器為核心,不斷建立和完善相應設施與機構,提供包括研發、信息、投融資、貿易、法律、擔保、財務、評估、人才資源、國際交流與培訓、產權及技術交易等多種創業發展所需要的服務,初步建立具有中國特色的科技創新孵化體系。
創業中心已成為高新技術成果商品化的基地;培育高新技術企業和企業家的學校;聯結創業者與大專院校;聯結創業者與大專院校、科研院所和大中型企業的紐帶;科技創新孵化體系的核心和高新技術產業支撐服務體系的重要組成部分。
『捌』 高新技術產業和高新技術企業的區別
高新技術是指對人類社會的生產,生活方式和思維方式產生巨大影響的重大技術回創新。
簡而言答之高新技術產業包括:
1.電子與信息技術
2.生物工程和新醫葯技術
3.新材料及應用技術
4.先進製造技術
5.航空航天技術
6.海洋工程技術
7.核應用技術
8.新能源與高效節能技術
9.環境保護新技術
10.現代農業技術
11.其他在傳統產業改造中應用的新工藝、新技術
實際上,只要具有較高科技含量的產業我們都可以通俗稱之為高新技術產業,高新技術產業講求高技術、新技術,所以沒有傳統幾個產業劃分的固定說法。
也就是說高新技術產業和第一、第二、第三產業屬於不同的劃分方法范疇,因此沒有誰包含誰的問題。他們是相互交叉的。
當然了我們常常說的一般是第二產業或第三產業。
『玖』 高新技術產業有哪些
高新技術產業通常是指那些以高新技術為基礎,從事一種或多種高新技術版及其產權品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合,這種產業所擁有的關鍵技術往往開發難度很大,但一旦開發成功,卻具有高於一般的經濟效益和社會效益。
判定高新技術產業的主要指標有兩個:一是研發與開發強度,即研究與開發費用在銷售收入中所佔比重;二是研發人員(包括科學家、工程師、技術工人)占總員工數的比重。此外,產品的主導技術必須屬於所確定的高技術領域,而且必須包括高技術領域中處於技術前沿的工藝或技術突破。
為加快我國高新技術產業發展,鼓勵高新技術產品的生產,引導社會投向,優化資源配製,從整體上提升我國高新技術產品的市場競爭力,科學技術部、財政部、國家稅務總局共同組織編制了《中國高新技術產品目錄(2006)》。該目錄參考了國際上普遍採用的高技術產品分類方法,並按照即要與國際接軌,又要符合我國國情,便於實際操作的原則編制而成。目錄涉及電子信息、現代交通、航空航天、先進製造、生物醫葯和醫療器械、新材料、新能源與節能、環境保護、地球空間與海洋、核應用技術、農業共11個領域。