① 我國政府為什麼要加快發展節能環保產業
節能環保產業涉及產業鏈長，與其他產業關聯度大，吸納就業能力強，對經濟增長拉動作用明顯。
08年經濟危機之後，國家提出要加快轉變經濟發展方式，
怎麼轉，只能靠政策支持某些朝陽產業、有帶動力的產業來拉動國家內需
低碳環保是全世界已達成共識的發展理念，發達國家節能環保方面技術、經濟投入很大，像中國這種粗放型的工業發展，急需要節能環保方面技術創新，和經濟投入
所以，大致意思就是，節能環保產業既能使國家經濟發展不後退，而且還能在發展經濟的時候，使環境變好，這樣肯定是需要加快發展啊
新一屆政府上台之後，對節能環保產業發展非常重視，總理已經說節能環保產業在中國是一個大市場，是拉動內需的重要組成部分，是經濟增長的新引擎
希望能對你的問題有所幫助
② 大力發展循環經濟 促進節能減排
各位領導、各位來賓：
大家好！首先，我代表河南省環境保護產業協會熱烈祝賀省國土資源廳、省礦業協會在靈寶舉辦「河南省礦業循環經濟高層論壇」。通過這次論壇，必將對我省礦業循環經濟發展、資源綜合利用、節能減排，產生積極的影響。
大家知道，黨中央、國務院近年來就環境保護、加快發展循環經濟、節能減排出台了一系列政策措施，要求環境保護加快實現三個歷史性轉變：「從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重；從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步；從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。」這三個轉變是方向性、戰略性、歷史性轉變，是對環境保護與經濟發展關系的根本性調整，是環境保護方式的根本性變革。目前，全國上下以環境保護優化經濟增長的局面正在形成，並越來越多地體現到各項經濟社會發展政策中，成為國家加強和改善宏觀調控的重要手段。
一、認清形勢，大力發展循環經濟
我國進入21世紀前20年，將處於工業化和城鎮化加速發展階段，面臨的資源和環境形勢十分嚴峻。我們必須抓住重要戰略機遇期，實現全面建設小康社會的戰略目標，大力發展循環經濟。胡錦濤總書記在2003年中央人口資源環境工作座談會上指出：「將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效的利用。最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態步入良性循環。」《國務院加快發展循環經濟若干意見》中明確指出：「按照減量化、再利用、資源化原則，採取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價，取得最大的經濟產出和最少的廢物排放，實現經濟、環境和社會效益相統一，建設資源節約型和環境友好型社會。」2007年5月我省人大在三門峽舉辦「河南省第二屆循環經濟發展論壇」，張大衛副省長在論壇開幕式上宣布，在今後我省循環經濟的發展中將完善政策機制，有效運用價格、財稅、金融等經濟杠桿，鼓勵節能、節水、節地、節材，促進循環經濟發展，建立健全多元化投入機制，「十一五」期間國家將支持一批循環經濟重大項目，全省各級政府建設資金，也要向循環經濟重點工程和示範項目傾斜，同時，要積極引導更多的社會資金投入，鼓勵金融機構加大對循環經濟項目的信貸。進一步完善環境資源有償使用制度，建立生態環境補償機制，試行排污交易權制度。研究建立循環經濟評價指標體系及統計制度，逐步將循環經濟發展目標納入各級政府考核機制。省委、省政府這樣高度重視，促使我們必須保持清醒頭腦，加快發展循環經濟，為建設經濟強省，實現中原崛起，作不懈的努力。
二、發展循環經濟，促進節能減排成效顯著
近年來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署，我省在發展循環經濟、節能減排、環境保護方面做了大量工作，全國人大常委會副委員長盛華仁在給我省第二屆循環經濟發展論壇的賀信中說：「在黨中央、國務院的正確領導下，這些年來，河南省委、省政府帶領全省人民認真貫徹落實科學發展觀，大力發展循環經濟，奮力實現中原崛起，全省經濟和社會發展取得了突出成就。」這是對我省發展循環經濟工作的鼓勵和肯定，省委書記徐光春在為論壇發的賀詞中說：「河南的循環經濟試點示範工作，已進入由點到面的實施階段，效果顯著，這對於促進我省經濟發展方式轉變，加快資源節約型、環境友好型社會建設，發揮了積極作用，並已取得顯著成效。」
（一）堅持科學發展，大力推進循環經濟，打造企業實現又好又快發展
循環經濟的發展理念已逐步貫穿到我省經濟發展全過程，特別是貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效利用，最大限度地減少廢棄物排放。省第二屆循環經濟發展論壇《三門峽宣言》提出，充分認識我省在發展循環經濟中的機遇和挑戰、加大政府在發展循環經濟中的推動和引導作用、盡快研究制定我省循環經濟發展的綜合評價體系，努力形成促進我省循環經濟發展的整體合力等。宣言已在全省產生重大影響，循環經濟發展理念已逐步深入人心，並涌現出不少好的示範典型。三門峽市圍繞能源、鋁工業、有色金屬綜合利用及深加工，煤化工、林果生產加工等五大基地建設，打造了煤——電——鋁一體化、采礦——冶煉——精深加工——廢棄礦石利用、煤——氣——化工系列產品、果品基地—濃縮果汁——果汁飲料——果醬——果膠——果渣飼料綜合利用和木漿紙——板紙深加工——新型建材等九大產業鏈，形成了較為完備的循環經濟發展體系。義馬市圍繞企業、產業和社會三個層面，即小循環、中循環、大循環很有起色，既提高經濟運行質量，又促進節能減排，工業廢棄物得到綜合利用，已被國家評為「全國十佳節約型中小城市」，列入全國循環經濟建設示範城市。鶴壁市依託煤炭資源優勢發展循環經濟，將煤炭伴生的煤矸石、煤層氣、礦井水等多種資源進行綜合利用，構建了煤炭——電力——建材、煤炭——煤層氣——電力、煤炭——煤化工三大產業鏈。昔日瓦斯、煤矸石、粉煤灰、礦井水對大氣、水造成嚴重污染，如今已大部分綜合利用、化害為利、變廢為寶，節能減排。據有關資料鶴煤集團曾算過一筆賬，該集團循環經濟項目全部建成後，將有力拉動礦區經濟發展，促進產業結構優化升級，預計年經營收入可達114.04億元，實現利潤26.11億元，集團董事長李永新滿懷信心地說：「發展循環經濟不僅讓我們更富足，也會讓我們頭頂的天空更藍，我們身邊的淇河水更清。」鶴煤集團發展循環經濟成績是顯著的，國土資源的平煤、焦煤、永煤、義煤集團，鋁業、鉬業集團以及多金屬礦產、尾礦、廢棄物和礦井水的綜合利用等，都不同程度取得成效，礦業循環經濟成功或基本成功的範例不勝枚舉。最近，省中小企業服務局出台了《關於加快中小企業民營企業發展循環經濟的意見》，將在能源、冶金、建材、化工、機械、造紙、皮革、農產品加工，廢舊物資回收等九大行業的300家企業10個工業園區和10個產業集群中組織開展循環經濟試點工作，著力培育九大循環經濟示範工程。到2010年河南省中小企業、民營企業將努力實現減量化、再利用、資源化，並創造100個資源綜合利用示範企業、100個節能示範企業、100個減排示範企業，在現有基礎上建設改造20個符合循環經濟發展要求的產業集群和工業園區，打造企業實現又好又快發展，這是十分令人振奮的。
（二）節能減排，建設環境友好型企業
近年來，國家和省政府作出節能減排一系列工作部署，制定節能減排工作實施方案，要求各級各部門要增強緊迫感和責任感，下大力氣用真功夫，把「十一五」規劃確定的節能減排任務落到實處，省政府已明確了我省2010年節能減排主要目標：「到2010年，全省單位生產總值能耗比『十一五』末降低20%左右，單位工業增加值用水量降30%，化學需氧量（COD）排放總量比『十一五』末下降15.6%，二氧化碳排放總量下降17.4%，省轄市城市污水處理率達90%以上，縣城污水處理率達70%以上，工業固體廢棄物綜合利用率達70%以上。」
節能減排工作是發展循環經濟、可持續發展的重要抓手。如果沒有強制性節能減排指標，許多企業就沒有動力去減少污染和能耗，我省從2005年開始就抓得很緊，每年開展環境綜合整治，國務院辦公廳曾下文件予以肯定。全省已關閉取締了541家（條）重污染企業（生產線），1207家企業限期治理或停產治理，其中，淘汰關閉水泥機立窯生產線338條，生產能力2983萬噸。2007年省委、省政府又確定對355家不能穩定達標排放或不符合總量控制要求的企業，實施停產治理或限期治理，並依法關停42台（合1435兆瓦）耗能高、污染重的小火電機組，要求33家（合10630兆瓦）電廠機組年底前完成脫硫治理任務，同時關閉、淘汰不符合產業政策污染嚴重的所有水泥機械立窯、倒煙窯的耐火材料企業。通過環境綜合整治，促進產業結構調整，加快轉變經濟發展方式，採用先進技術和裝備。如我省在全部淘汰、關閉落後的水泥機立窯生產線同時，將大力支持5000噸/日以上技術含量高、節能效果好、環境污染少的新型干法水泥生產線建設，輝縣市2006年在淘汰關閉到位的28家47條，年產近500萬噸立窯水泥廠生產線、削減粉塵排放約 4萬噸的同時，市政府環保部門幫助4家關閉的水泥廠聯合起來，新上750萬噸/年新型干法水泥項目。現在又有3家聯合新上5000噸/日，目前已通過省環保局環評審批，預計2008年該市新型干法水泥生產能力可達930萬噸，比關停前提高86%，還增加了430萬噸。該市通過淘汰關閉落後的立窯水泥生產線後，環境效益已顯現出來，已大大改善了當地老百姓常說的「出門捂著臉，吃飯捂著碗，一年吃一塊預制板」這樣一種惡劣的環境狀況。當地幹部怎麼說的呢?他們說：不說別的，單從我市旅遊資源、壯美太行這一點，就得關閉！旅遊點好，有啥用！污染那麼重，誰來！俺要下決心讓能耗下降、生態好轉，產業壯大和旅遊繁榮實現多贏。這一番感言，體現保護環境與經濟增長並重，促進產業結構優化升級和經濟發展方式的轉變已深入人心。另外，按照國家和省統一部署，我省2005年開始對重污染行業、污染大戶推行強制性清潔生產，截至目前，全省已通過驗收196家企業，在生產工藝過程中減少污染，削減污染物排放總量，從單純的末端治理變為生產全過程的污染控制，走新型工業化道路，成為與社會和諧相處的環境友好型企業。
三、總結循環經濟成功範例，促進產業結構優化同時帶動環保產業發展
全省各級政府及有關部門，各工礦企業大力發展循環經濟取得不少成功或比較成功的範例，這些成功範例對於進一步促進我省產業結構優化升級，轉變經濟發展方式作出積極貢獻，同時帶動了環保產業發展，值得認真總結推廣。
據了解，我省各地企業發展循環經濟，節能減排的成功範例因地制宜、各有千秋。但有一個共同點是，轉變觀念、先進技術、創新管理、人才保障非常重要，如：①將發展循環經濟建設節約型、環境友好型企業納入企業核心戰略，有規劃見行動；②重視高科技，有先進技術作保障，將「廢物」資源化，化害為利、變廢為寶、綜合利用；③有適應發展循環經濟、節能減排的相應機制，建立健全各項制度；④重視選拔人才，把一批懂技術會管理的人才選派到經營各個環節中去，做到人盡其才。這些經驗是十分可貴的。
發展循環經濟與環保產業密切相關。發展循環經濟帶動環保產業發展，而環保產業領域產品生產、資源綜合利用、環境保護服務業、潔凈產品生產等又為發展循環經濟，保護環境、防治污染提供先進技術和物質保障。據2004年調查統計，全省環保產業產值達160.1億元，居全國第八位，居中部地區首位。近年來環保產業每年以25%以上速度遞增，預計2010年我省環保產業收入將達到600多億元。目前，環保產品如除塵脫硫、煤氣發生爐、生物質氣化鍋爐、危險廢物處置、綜合利用粉煤灰、煤矸石、赤泥、電石渣所需的制磚機、砌塊機……城市污水處理所需的曝氣、格柵、板框壓濾機以及所需絮凝劑等300多種產品銷售至全國各地，並出口到美國、法國、澳大利亞以及東南亞等40多個國家和地區。全省僅綜合利用產品年收入即達39.5億元，義馬錦江能源綜合利用有限公司生產的粉煤灰磚，年收入即達3.3億元，環保產業已成為推動我省國民經濟持續、快速、健康發展以及構建和諧社會的一項重要組成部分。
通過這次「河南省礦業循環經濟高層論壇」，願河南礦業循環經濟試點示範工作更加扎實、蓬勃。遵循「減量化、再利用、資源化」原則，加強管理，採取措施，從資源開發的源頭起就搞好綜合利用，採用環保產業先進技術和裝備，使我省礦業真正步入循環經濟、節能減排的軌道。
③ 如何促進中醫葯產業發展方式的轉變
首先應清楚是哪類行業所在的企業，其次要有正確認識： 節能是指盡可能地減少能源消耗量，生產出與原來同樣數量、同樣質量的產品；或者是以原來同樣數量的能源消耗量，生產出比原來數量更多或數量相等質量更好的產品。環保產業是指在國民經濟結構中，以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的而進行的技術產品開發、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱。它在美國稱為「環境產業」，在日本稱為「生態產業」或「生態商務」。 環保產業是一個跨產業、跨領域、跨地域，與其他經濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產業。因此，有專家提出應列為繼「知識產業」之後的「第五產業」。 節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業，是國家加快培育和發展的7個戰略性新興產業之一。節能環保產業涉及節能環保技術裝備、產品和服務等，產業鏈長，關聯度大，吸納就業能力強，對經濟增長拉動作用明顯。加快發展節能環保產業，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的內在要求，是推動節能減排，發展綠色經濟和循環經濟，建設資源節約型環境友好型社會，積極應對氣候變化，搶占未來競爭制高點的戰略選擇。
④ 我國各省如何加快推進節能環保產業發展
而節能環保產業位列七大戰略性新興產業之首,四大支柱性產業之一，是產業結構調整和社會平衡持續發展的共同要求。為此,各省紛紛採取措施，加快推進節能環保產業發展。
上海：積極培育先導產業節能環保產業
《上海市戰略性新興產業發展十二五規劃》提出,上海市大力發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備和產品,發展節能環保服務業。到2015年,上海要成為節能環保重點產品研發優勢明顯、服務鏈條完善的地區,節能環保產業產值達到500億元,推進節能環保產品和設備企業在閔行、寶山、松江、青浦、奉賢等區縣發展,節能環保服務業在浦東、閔行、徐匯、楊浦和虹口等區縣發展,重點聚焦高效節能、先進環保和資源循環利用等領域。一是發展高效節能電機及拖動系統、工業變頻設備、余熱余壓利用設備等新技術和新產品,加強推廣應用。二是加大技術創新和集成應用力度,發展水污染防治、碳捕捉、煙氣除塵和脫硫脫硝、垃圾處理處置等技術和裝備。三是加快資源循環利用關鍵共性技術研發,發展大宗固體廢物綜合利用等。四是大力推廣合同能源管理,發展環境服務業,推進市場化節能環保服務體系建設。
大力發展節能低碳產業與技術
十二五上海市將大力發展節能服務產業和節能低碳裝備製造業,進一步加大節能低碳技術攻關和產品推廣力度,努力把節能低碳產業打造成本市新的經濟增長點和國家發展戰略性新興產業高地。一是促進節能低碳服務產業發展。加快推行合同能源管理,優化節能服務產業發展環境,培育發展低碳服務業。二是發展節能低碳裝備製造與技術。大力發展先進節能裝備製造業,推進關鍵技術攻關,培育一批骨幹企業,加快成熟實用技術的推廣應用。
江蘇:建設成為領先全國節能環保產業強省
《江蘇省節能環保產業發展規劃綱要》提出,江蘇節能環保產業發展的主要目標:一是產業規模迅速擴大。至2012年,實現主營業務收入4500億元,年均增長20%以上。至2015年,節能環保產業成為新興支柱產業,實現主營業務收入7800億元,產業規模繼續保持國內領先地位,將江蘇省打造成產業布局合理、領軍企業帶動、品牌效應明顯、充滿創新活力的世界節能環保產業重要基地。二是產業布局更加優化。重點建設6大節能環保產業集聚區,至2012年,建成主營業務收入超500億元的基地2個。推動產業集聚和企業集群發展,努力形成優勢明顯、各具特色的區域分工發展格局。三是創新能力顯著增強。至2012年,建成20個省級以上企業技術中心、30個以上技術創新和公共服務平台,重點攻克20項關鍵共性技術及裝備並實現轉化應用,節能、環保裝備和產品總體技術水平保持國內領先,部分節能及水、大氣污染防治裝備達到或接近國際先進水平。四是競爭實力大幅提升。重點發展6大產品集群,加強節能和環保服務支撐體系建設,培育60家擁有自主技術和自主品牌的骨幹企業。至2012年,創成25個中國名牌產品、15個中國馳名商標,形成主營業務收入超50億元企業2家、超30億元企業4家、超10億元企業10家。
重點任務:一是著力攻克一批關鍵共性技術。重點攻克一批關鍵共性技術及裝備,推動先進技術產業化、規模化,加快關鍵裝備國產化進程,形成產業發展新優勢。二是著力發展高端化產品。重點發展節能裝備產品、水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、固體廢棄物處理和資源綜合利用裝備、環境監測儀器、環保材料和葯劑等產品集群。至2012年,實現銷售收入1800億元。三是著力培育特色產業基地。重點推進五區一園建設,形成產業特色鮮明、集聚效應明顯、創新活力勃發的產業發展高地。至2012年,產業主營業務收入達2300億元。四是著力推進節能和環保服務業發展。大力發展工程承包、設施運營、技術咨詢和信息服務、合同能源管理、成果轉化、物流配送和人才培訓,加快公共服務平台建設,促進節能環保製造業與服務業互動發展。
廣東:加快環保產業發展推動產業結構升級
廣東省政府發布了《關於加快環保產業發展的意見》,提出到2015年,環保產業產值年均增長20%以上,總產值達到5000億元,培育10家以上環保企業上市,建立20家省級以上環保重點實驗室、工程實驗室及工程技術中心,形成100傢具有核心競爭力的環保骨幹企業。
廣東確定了四大重點發展領域:一是綠色低碳發展領域。在低碳領域重點發展可再生能源無碳技術與裝備;在循環經濟領域重點發展符合3R(減量化、再利用、再循環)原則、資源利用效率高、污染物產生和排放量少的生產工藝技術與裝備。二是污染防治技術與裝備領域。在水污染防治領域重點發展製革、印染、線路板、電鍍、化工、畜禽養殖等重污染行業廢水處理與再生循環回用技術與裝備;在大氣污染防治領域重點發展煙氣脫硫脫硝、高效除塵、工業有機廢氣治理等技術與裝備;在固體廢物處理處置領域重點發展城鎮生活垃圾、危險廢物、廢五金、廢塑料等固體廢物處理處置與綜合利用技術與裝備。三是環境監測與環保材料領域。在環境監測領域重點發展污染源在線監測及重金屬快速檢測技術與裝備;在新型環保材料領域重點發展水處理絮凝劑、混凝劑、生物膜吸附材料及填料等高性能的環保葯劑和材料。四是環境服務業領域。在環保工程領域重點發展環保基礎設施建設的市場化、專業化和社會化服務;在環保技術咨詢服務領域重點發展環境規劃、環境影響評價、清潔生產審核、環境管理體系認證等咨詢服務。
浙江:加快推進環保產業發展
《浙江省環境保護十二五規劃》提出發展環保產業,要以環保裝備和產品生產、環保工程、環保服務業、資源再生與綜合利用為重點,加快培育一批環保產業龍頭骨幹企業。浙江省《關於加快推進環保產業發展的意見》提出,到2015年,環保產業發展的主要預期目標:一是產業規模不斷擴大。力爭2015年實現環保產業營業收入4800億元以上,年均增長20%左右,形成100家左右綜合競爭力較強、市場佔有率較高的龍頭骨幹企業,總體產業規模繼續位居全國前列。二是技術水平明顯提升。培育建設20家左右國家級、省級環保科技研發機構和創新服務平台,力爭水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處置、環境監測儀器製造等領域的若干核心技術處於國內領先水平。三是結構布局更趨合理。環保裝備和產品、環保工程、環保服務佔全省環保產業的比重大幅提高,形成一批環保產業集聚區和發展基地,建成一批資源綜合利用示範基地,產業集聚度明顯提高,產業結構和空間布局進一步優化。四是產業體系更加完善。建立比較完善的富有競爭力的環保產業生產運營體系、研發創新體系、管理服務體系和政策標准體系,環保產業在國內市場的優勢地位得到進一步鞏固,並力爭在國際市場上佔有一席之地。
《浙江省環境保護十二五科技發展規劃》分析了發展環保產業對環境科技的需求。十二五期間,浙江省將進一步推動先進技術產業化,切實擴大環保產業規模,大幅提升環保產業技術水平及競爭實力,努力形成產業發展的技術優勢。要重點加強各類污染防治技術和循環經濟技術的研發,著力攻克並推廣一批關鍵共性技術,加強技術示範和推廣,推進關鍵裝備國產化,提高環保技術裝備水平,帶動全省環保產業的發展。
浙江環保產業發展的重點領域:一是環保裝備和產品生產。主要包括水污染防治與再生利用裝備生產、大氣污染治理裝備生產、固體廢物處置及資源綜合利用裝備生產、環境監測儀器和自動監控裝置生產、環保葯劑與功能材料生產。二是環保工程。重點發展城鎮污水處理廠脫氮除磷、高濃度有機廢水處理和填埋場滲濾液、畜禽養殖及農村生活污水治理等工程,火電、熱電、水泥、鋼鐵等行業煙氣除塵和脫硫脫硝工程,醫葯化工、噴塗、印染、人造革等行業有機廢氣治理工程,城鎮生活垃圾、危險廢物、醫療廢物、污水處理廠污泥、河道淤泥等處理處置工程,生態修復、濕地保護等工程。三是環保服務業。包括環保技術開發、環保咨詢、污染治理設施運營、環境監測服務。四是資源再生與綜合利用。著力推進再生資源回收利用和固體廢物綜合利用。
⑤ 宏觀規劃是加快節能環保產業發展的總引擎
「十二五」期間，節能環保產業產值年均增速要達到15%以上，2015年總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。
加快技術創新步伐，突破關鍵核心技術和共性技術，縮小與國際先進水平的差距，提升技術裝備和產品的供給能力。
加快實施節能、循環經濟和環境保護重點工程，釋放節能環保產品、設備、服務的消費和投資需求，形成對節能環保產業發展的有力拉動。 健全節能環保法規和標准，形成促進節能環保產業快速健康發展的激勵和約束機制。
以市場需求為導向，用改革的辦法激發各類市場主體的積極性。針對產業發展的薄弱環節和瓶頸制約，有效發揮政府規劃引導、政策激勵和調控作用。
⑥ 談談促進我國節能環保產業發展的戰略建議
促進我國節能環保產業發展可以從以下幾點做起：
（一）落實頂層設計，完善產業政策
（二）簡政放權的同時加強市場監管，營造公平競爭的市場環境
（三）加大財稅支持力度，發揮政府資金的引導作用
（四）完善PPP、第三方治理、排污權交易等市場化機制，吸引社會資本
（五）加強技術創新驅動，完善環境技術評估和轉化政策
（六）做大做強企業和產業集聚區，促進產業集約化、集群化發展
（七）注重節能與環保的協同效應，推動與信息產業的融合
（八）加快出台產業「走出去」戰略的配套措施，推動產業國際化