產業趨同發展

1. 改革開放後我國產業結構變化的原因

我國政府如何在產業結構調整中發揮作用

從國際經驗看，大多數國家的政府都對產業結構的重大調整發揮干預作用。而通過對美、日、德三國政府制定產業政策的分析可以看出，首先政府應均充分尊重市場機制在實現資源配置中的作用，「政府對社會經濟的干預都以不破壞市場調節為前，其干預的范圍也多是為彌補市場失靈，而做出必要決策」。其次，三國政府都十分注重對教育和科研開發的投資和建設，以科技進步推動產業結構向高度化演進。第三，日、美兩國政府在產業政策決策時注意吸收社會各利益集團(包括私營企業)的意見和建議，以使其制定出來的產業政策符合社會各集團的利益，在實踐中便於貫徹和執行。

目前我國各產業之間機構不協調，第一產業結構升級緩慢，農產品加工與社會化服務體系落後；第二產業中，基礎工業與加工工業增長不協調，傳統產業比重大，高新技術產業發育不足，加工業能力過剩；第三產業發展不足且結構不合理。區域產業發展中，地區產業結構嚴重趨同，組織結構水平低。針對現存產業機構失衡問題，政府應採取的措施有：

（一）轉變政府職能，推進體制改革，為產業結構調整創造有利的制度環境。
政府的調控行為必須依法在范圍、力度和方式上作雙向的調整，在某些方而強化政府調控以糾正調控不足，在另一些方而弱化政府的調控，以糾正調控的過度。例如，為保護競爭，維護市場秩序，質量規制和打擊假冒偽劣而進行的政府行為必須強化。加大力度改革不合理的勞動就業制度和戶籍制度，盡快形成合理的投資融資機制，完善證券市場的功能，建立統一的開放的市場體系。真正實行「非禁即入」市場准入制度，改審批制為備案制。

（二）推進以國有企業改革為中心的經濟體制改革，加強市場機制對產業結構戰略性調整的調節作用。
「十五」期間政府推進產業結構調整的方式和政策，應當有較大的轉變和相應的改革，不僅要提出鼓勵或限制的產業和產品目錄，要有符合市場規律要求的經濟和法律手段加以配合，而要重視加強和完善市場調節功能，使結構調整的政策手段主要通過市場機制起作用。

（三）為了加強市場機制對產業結構戰略性調整的調節作用，需要重點推進以下幾項改革：推進國有企業的體制改革，加快以股份制為基本形式的現代企業制度建設；完善全國城鄉人市場，健全市場體系；深化投融資體制改革，盡快形成合理的投融資機制；進一步完善市場競爭的規則和機制，加快優勝劣汰的進程；繼續消除地區之間的割據狀態，促進資源在區域之間、產業之間和各種所有制企業之間的合理流動和有效配置；推進社會保障體系的建設，構建企業破產和職工再就業的系統工程。

我國現階段產業結構調整的方向

1 產業政策的前瞻性和現實性決定了其目標的多元化
從經濟發展的階段來說，目前我國正處在工業化過程的加速階段，同時，西方發達國家已開始全面向信息化社會邁進。信息化代表了現代經濟發展的潮流，而全球化又是當今世界發展的另一個重要特徵。所以，中國產業結構的調整目標不可能是單一的，而必須將世界各國經濟發展的一般經驗、國際經濟發展的最新趨勢與我國的基本國情相結合，採取多目標戰略。

2 大力發展勞動密集型產業
雖然在現實的不完全競爭的世界裡，價格競爭優勢不但來源於比較優勢，還可能來自於規模經濟、產品差異等因素。但作為一國的發展戰略、經濟增長、產業演進來說，比較優勢仍是基礎，在此基礎上提升產業的競爭優勢。正如邁克·波特所言，比較優勢是最大的競爭優勢。產業政策一定要發揮自身的比較優勢，目前，我國仍處於勞動要素具有比較優勢的資源稟賦階段，因而大力發展勞動密集型產業是現階段實施競爭優勢產業發展戰略的主要內容。豐裕的勞動資源、既有的勞動密集型產業基礎和尚可通過技術改進和制度改革拓展的產業發展空間等條件，使得大力發展勞動密集型產業是我國處於勞動要素具有比較稟賦優勢階段時推動經濟增長的理想選擇。勞動密集型產業的大力發展將極大地吸收我國城鄉中存在的大量富餘勞動力，就業率的提高和城鄉勞動要素的重新配置能推動產出的增加，而國民收入的提高將為產業結構的進一步升級積累必要的資本。因此，勞動密集型產業應成為產業政策扶植的重點。當然，要以知識和技術密集型產業為龍頭，才能擴大和深化發展勞動密集型產業。

3 促進支柱產業的培育和發展
一方面重視市場力量對於產業結構升級的基礎性作用；另一方面由於國內市場發育不完善，產業結構成長度低、技術水平落後、資金匱乏，單靠市場力量難以實現產業結構國際競爭力的迅速提升，國家產業政策的引導、扶持十分必要。高科技領域如國防、航空航天等公益性質的部門具有高投資、高風險且收益回報期長等特點，這就特別需要政府的支持。

4 大力發展技術含量多的勞動力密集型產業以及高新技術中的勞動密集型生產環節是產業發展的方向
在這方面，一要淘汰那些污染環境、資源消耗較多、缺乏競爭力的落後的勞動密集型產業；二要對具有絕對優勢和比較優勢的勞動密集型產業實行技術改造，加快開發新產品，實施品牌戰略；三要大力發展新型的勞動密集型產業，如勞動密集與先進技術相結合的產業、圍繞高科技外圍發展的勞動密集型產業，以及機械不能代替人工作業的勞動密集型產業。

2. 襄陽汽車職業技術學院的學院建設

襄陽汽車職業技術學院，從1955年創辦襄樊農機學校以來，已經有60餘年的辦學歷史。近幾年國家加大了對職業教育的投入，高職院校蓬勃發展。截至目前，全國共有1321所高職院校，而高職類錄取人數僅為335萬人，在生源基數和院校規模此消彼長的嚴峻形勢下，新辦的襄陽汽車職院卻發展的風生水起。究其原因，可用《孫子兵法》的「五事」概之：一曰道，二曰天，三曰地，四曰將，五曰法。
道者，令民與上同意也，故可與之死，可與之生，而不畏危。專業發展道路是新辦的襄陽汽車職院興旺與否的大事。在各類高職院校大發展的今天，專業設置趨同嚴重，目前全國高職專業趨同率達到84%，是設置相同專業走老路，還是另闢蹊徑？
市委、市政府建設汽車支柱產業的決策一經提出，襄陽汽車職業技術學院就敏銳地捕捉到了職業學院發展的機遇，與我市的產業布局同道而行，依靠我市的汽車產業，走出一條你無我有，你有我全的汽車專業發展之路，舉全校之力，謀一擊致勝。「圍繞汽車產業，三位一體辦學」的遠景規劃，集中一切力量辦好汽車類專業，已經成為全校教職工的共識。目前襄陽汽車職院圍繞汽車產業鏈和大交通范疇設置了汽車應用系、汽車工程系、機電信息系、經濟管理系等七個系部，以汽車產業鏈為導向開設了涵蓋了汽車前市場、後市場的所有專業，其中汽車製造與裝配、汽車檢測與維修兩個專業，獲得了中央財政支持。鮮明的辦學特色，走錯位發展之路，謀汽車產業之「道」， 准確的辦學定位讓襄陽汽車職院在林立的高職院校博弈中，獨具辦學特色。
天者，陰陽、寒暑、時制也。對一個高職院校而言，就是要順應國家政策、發展戰略等天時。2014年6月，《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》的公布，這是職業教育最大的「天時」。襄陽汽車職院響應「引導支持社會力量興辦職業教育」的號召，先後引進具備先進辦學理念、擁有強大產業背景、辦學信譽較佳的清華IT、領程教育、東方領航、美斯坦福、中銳集團等社會力量參與學院辦學。
2013年12月，襄陽市委提出建設漢江流域中心城市的新目標，並將新能源汽車產業作為重要的戰略部署，這是襄陽汽車職院的第二個「天時」。我市2014年汽車產業實現產值1695.1億元，同比增長12.4%；占規模以上工業總產值33.9%。按照未來若干年汽車和新能源汽車產業發展目標，促進產業集群集聚發展，延伸加粗產業鏈，對推進我市發展至關重要。而在產業發展的進程中，襄陽汽車職院承擔著人力資本向人才資本轉換的重要功能，是汽車產業發展的支撐，為我市漢江流域中心城市建設提供著源源不斷的人力和智力資本。
地者，高下、遠近、險易、廣狹、死生也。我市處於漢江流域中段，素有「南船北馬」之稱，漢丹、焦柳、襄渝3條鐵路大動脈交匯於此，3條國道公路貫通市區，5條河道全年通航，兩座飛機場連接空中走廊，基本可與1000公里左右的大城市朝發夕至。優越的區位優勢，吸引了全國數十個省份的學生到校學習。
我市地處漢—襄—十汽車走廊中段，汽車已經成為龍頭產業，襄陽不僅是國家汽車動力及部件生產基地，也是國家節能和新能源汽車示範推廣試點城市，襄陽在全國汽車產業舉足輕重的位置，有力地促進了襄陽汽車職院的蓬勃發展。
而襄陽汽車職院辦學環境的建設也是其發展中不可或缺的地利優勢。新校區規劃面積1000畝，首期工程佔地513畝，在5萬平方米的實訓大樓基礎上建成了「產品加工型、公司型、技術應用型、模擬模擬型、基礎教學型」等5類教學實訓基地，建成35個專業實訓室，以及機械加工中心、汽車維修中心、汽車檢測中心、一個省級實訓基地、保證了「教、學、做」一體化教學模式順利推進。
將者，智、信、仁、勇、嚴也。「將」是戰場的核心，對學校而言，領導班子就是核心力量。在2014年3月，許雲同志出任襄陽汽車職院院長，形成了新一屆領導班子，調研學習是新一屆班子科學決策的基礎。在這一年，學院與商洛職院、廣安職院、柳州鐵路職院等全國示範型高職互動交流，整理了多種可參照的發展模式；並邀請崑山高新區多個企業、東風日產、中航精機、襄陽宇清等到校召開座談會，收集了相關企業的建議意見；一年來，新一屆院黨委召開各類調研會三十餘次，多方徵求群眾意見，形成了《三年行動計劃》、《師資隊伍建設發展綱要》、《人才培養模式改革方案》等一系列戰略框架文件。
為將者當披堅執銳，新一屆領導班子以「敬業、兼修、致用、實干」的作風，推進了學院的規模和內涵建設。2014年，學院高職招生人數過1400多人，電大招生人數3350人，中職招生人數突破1000人，各類培訓達到3800多人次，辦學規模穩中有升；以系部為主體的管理體制，促進了爭先創優局面的形成；項目科研獎勵辦法的出台，有效地搭建了科學的教科研平台；教風學風整頓月活動的具體實施，促進了教學相長長效機制的形成。
法者，曲制、官道、主用也。用兵、辦學殊途同歸，都必須遵循一定規律。襄陽汽車職業技術學院嚴格秉承「崇尚一技之長，不唯學歷憑能力」的職教理念，按職教規律落實各項育人環節。
在教學安排上遵循專業設置與產業市場對接、課程內容與從業標准對接、教學過程與生產過程對接的「三對接」要求；在教學模式上實行院系跟企業走，教學跟項目走，教材跟生產走，課程跟能力走的「四步走」方針；在教學方法上引進德國職業教育模式，著力培養學生的專業能力、學習能力、社會能力、溝通能力；在畢業要求上推行資格證、駕駛證、學歷證，「三證」畢業原則；在人才培養方面，提出了「實用」、「適用」、「備用」三大原則，即傳授知識要「實用」、教育方法要「適用」、人才培養上要有「備用」思維。
基於全面人才觀的考慮，學院非常重視綜合素質培養，跆拳道、樂團、舞團、車隊等社團，活力綻放；辯論賽、籃球賽、足球賽等文體活動，青春張揚。學生自主組裝的FSC方程式賽車，連續兩年勇奪全國高職院校第一；2012級學生龔哲文在大學生卡丁車挑戰賽中奪冠；優秀畢業生吳輝銘獲得道德模範稱號，一批優秀學子脫穎而出。（襄陽汽車職院宣傳部）
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全國有7所正規汽車院校據了解，我國共有7所正規的專業汽車院校，除襄陽汽車職業技術學院外，其它6所分別是湖北汽車工業學院(本科)、西安汽車科技職業學院、大連汽車職業技術學院、煙台汽車工程職業學院、浙江汽車職業技術學院、安徽汽車職業技術學院。
隨著汽車類企業的發展，市場對汽車類專業人才的需求量很大，就業前景非常廣闊。

3. 京津冀地區產業結構趨同對三地經濟分量的影響分析論文該如何寫

東北老工業基地產業結構競爭力探析

隨著我國國民經濟的發展和經濟體制改革的深入，在全國范圍內形成的多種形式的經濟區(圈)正快速地發展，主要有長三角經濟圈、泛珠三角經濟圈、京津冀都市圈、成渝經濟區及東北經濟區等。對每一個區域來說，產業結構是否合理及優化，絕不能僅從某個地區考慮而建立門類齊全的經濟結構，應從全國整體出發，按照統籌規劃，因地制宜，發揮優勢，注重特色，分工合作，協調發展的原則去形成適合各地特點的優勢產業。所以，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》強調各地區要根據資源環境的承載能力和發展潛力，明確不同區域的功能定位，從而形成各具特色的區域發展格局。

東北老工業基地位於東北亞的腹地，現已形成了以汽車、鋼鐵、石化、重型機械、醫葯、電子等為代表的中國工業行業最齊全的工業體系，並擁有發達的鐵路、公路、水路、航空、管道運輸相結合的運輸網路和高於全國平均水平的科技人才優勢及豐富的自然資源。在全球經濟一體化、發達國家製造業向發展中國家轉移的國際背景和中國加入WTO及振興東北老工業基地的國內歷史機遇下，東北老工業基地的主要產業功能被定位於裝備製造業及現代農業，而長三角、珠三角、京津冀的製造業近年發展很快，這些區域必將在資金、人才、技術、市場等方面和東北老工業基地形成比較激烈的競爭。本文將通過仔細分析東北老工業基地的產業結構競爭力，明確其在全國製造業中的定位及存在的問題並提出具體措施，為東北老工業基地在未來競爭中實現振興提供借鑒。

一、 區域產業結構競爭力評價指標

合理的區域產業結構能使資源配置達到有效、高效，從而使創造價值的能力達到最大化，所以區域產業結構是區域經濟能否健康發展的重要影響因素之一，其競爭力也是區域產業競爭力的構成之一。按照科學性、可行性、可比性、系統性原則，在調研和徵求專家意見的基礎上，筆者建立如下區域產業結構競爭力評價體系，具體指標如表1所示。

1.產業結構水平

區域產業結構是指一個經濟區域的各類產業的構成和諸產業間量的比例和質的聯系等關系的總和。在區域經濟發展的不同階段上，會表現出不同的產業結構水平和特徵。產業結構水平是反映區域產業結構總體狀況的指標，筆者主要是按三次產業分類法來分析區域產業結構的，所以反映產業結構水平的具體指標包括三次產業的產值、三次產業產值在全國的比重和比較優勢系數(註：比較優勢系數R=(某地區某產業增加值/全國某產業增加值)/(某地區GDP/全國GDP)，R>1，表明具有比較優勢，R<1，則不具有比較優勢。)

2.產業結構高級化

隨著區域經濟的發展，產業結構會發生相應的轉換和演變，大致遵循從以第一產業為主的區域經濟發展的初期階段向以第二產業為主的階段、再向以第三產業為主的階段演變的逐漸高級化的規律。而且當區域經濟進入新經濟時代，高新技術產業也獲得快速發展。和第一、第二產業相比，第三產業和高新技術產業都是能創造更多價值的動力產業，所以通過三次產業比值、高新技術產業產值及東北高新技術產品進出口佔全國的比重等指標可以表明區域產業結構的高級化程度。

3.產業結構效益

份額—偏離分量是評價產業結構效益的指標，以一定時期國民生產總值的年增長率為基準，分別測算區域按全國平均增長率可能形成的假定份額，進而將這一假定份額同區域實際增長額進行比較，來分析區域國民生產總值增長相對於全國平均水平的偏離狀況。偏離主要是結構素質因素和區位素質因素形成的，當結構偏離分量為正(負)，說明區域產業結構素質較好(較差)；當區位偏離分量為正(負)，說明區域產業區位素質較好(較差)，產業本身競爭力較強(較弱)。

4.產業結構分工優勢

本文討論產業結構競爭力是基於產業功能定位的視角，所以當某一區域產業功能定位於某一或幾個產業時，其產業結構是否具有競爭力還要從區域經濟協調發展的角度來評價其未來的發展空間。具體來說，結構的協調發展能力包括承擔分工職能的產業的規模、對本區域其他產業的帶動作用、與相鄰區域的產業合作互補的空間及對環境的影響狀況等方面，評價這幾方面的具體指標分別為優勢產業專業化系數、優勢(加工)產業增加值與原材料產業增加值之比、優勢產業結構相似系數、優勢產業環境影響指數。

二、 東北老工業基地產業結構競爭力評價指標分析

1.產業結構水平

2005年東北地區(包括遼、吉、黑)產業結構水平與長三角地區(包括滬、蘇、浙)的對應數據比較，除第一產業規模略大外，第二、三產業的規模都遠低於長三角地區，說明長三角地區無論在總體經濟實力還是第二、三產業的經濟實力上都遠遠高於東北地區，這將對東北老工業基地的振興形成巨大的競爭壓力。

2.產業結構高級化

東北地區產業結構比較穩定並不斷向合理化、高級化方向發展，三次產業的比重從2000年的12.9∶51.5∶35.6變為2005年的12.5∶49.5∶38。從表3東北地區2005年產業結構高級化相關指標數據中，可見東北地區第三產業的發展不及全國平均水平，更遠低於珠三角和長三角地區，高新技術產業的實力也遠低於長三角和珠三角地區，這說明東北地區在未來發展中如不採取有力措施加快產業結構轉換和升級，產業對區域經濟的帶動力將無法與長三角等地區相比。

據統計，東北地區2005年高新技術產品進出口分別為38.7億美元、28.5億美元，佔全國比重僅為1.9％和1.3％，特別是其機電產品對外貿易逆差巨大，逆差額達到19.5億美元，其出口額佔全國2.2％，而進口額佔全國3.2％。出現逆差的主要原因是東北地區的產業創新能力較弱，據統計，2004年東北地區規模以上工業企業R&D經費為108.1億元，長三角為334.0億元；東北地區規模以上工業企業科技人員16.9萬人，長三角為44.8萬人。

3.產業結構效益

根據份額—偏離分析方法計算，按照全國「十五」期間經濟增長速度，東北地區國內生產總值應增加8161億元，但實際僅增加7387億元，偏離774億元，其中產業結構出現正偏離68億元，產業競爭力出現負偏離842億元。這說明東北地區產業結構總體上比全國平均水平要好，表現在勞動生產率較高的第二產業占較大比重，但各產業競爭力比較弱。

4.產業結構分工優勢

(1)專業化系數。專業化系數Z=(g1/g2)÷(Q1/Q2)，g1、g2分別代表研究區域(本文為東北地區)及更高層次區域(本文為全國)同產業的凈產值，Q1、Q2分別代表研究區域及更高層次區域全部產業凈產值，Z≥1說明研究產業在研究區域專門化程度高。通過計算工業部門專業化系數可知東北地區形成專業化的行業有:石油和天然氣開采業(4.27)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(2.88)，交通運輸設備製造業(2.11)，黑色金屬礦采選業(1.75)，木材加工及竹藤棕草製品業(1.37)，水的生產和供應業(1.33)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(1.30)，燃氣生產和供應業(1.26)，醫葯製造業(1.22)，電力、熱力的生產和供應業(1.18)，農副食品加工業(1.15)，煤炭采選和洗選業(1.12)。這12個專業化部門產值佔全部工業產值65.9％，其中裝備製造業產值佔28.8％。而與東北地區相比，長三角第二產業相對分散，除通信設備、電子設備等，其他幾大行業的比重都低於10％，前五個行業所佔的總比重也僅為40％。

(2)優勢(加工)產業增加值與原材料產業增加值比。此比值可以在一定程度上反映區域優勢產業的加工程度，加工程度越高將會對區域經濟產生越大的帶動作用。以遼寧為例，其裝備製造業增加值與原材料產業增加值的比值為52.9％，高於全國其他省市。區域優勢產業帶動作用的大小對區域經濟發展具有重大作用，由於製造業產業鏈較長，並易於形成產業集群，所以帶動作用較大。東北的優勢產業，如汽車製造業、石化及其他工業專用設備製造業、礦山設備製造業、輸配電及控制設備製造業等，大多具有產業鏈長、分工程度高的特點，如果能充分利用其潛在發展空間形成以大中型企業為核心，眾多小企業為其配套的垂直型產業集群，將充分帶動地方經濟的發展。

(3)結構相似系數。產業結構相似系數

式中，i、j代表兩個區域，xn代表某產業所佔比重，S越大說明兩個地區的產業結構越趨同，

4. 林業扶持政策

林業新政策：推動現代林業發展的加速器

國家林業局、國家發改委、財政部、商務部、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會聯合印發《林業產業政策要點》。這是新中國成立以來，我國發布的第一個林業產業政策要點。《要點》在引領、規范和扶持林業產業發展，提高林業產業素質，擴大林業產業規模等方面提出了一系列政策措施，具有極高的含金量。

《要點》的出台，是為了貫徹落實中央林業決定，適應現代林業三大體系建設的發展指導思想，並及時把以集體林權制度為主的林業相關改革激發出來的農民、企業和全社會發展林業的積極性，引導好、保護好、發揮好。

建設發達的林業產業體系，是現代林業三大體系建設的重要組成部分之一。姚昌恬說，《要點》在健全社會主義市場經濟的體制背景下反映了林業發展的時代特徵，是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建設環境友好型、資源節約型社會的必然選擇，是現代林業建設的重要舉措和政策保障。《要點》的出台與實施，對於建立公平合理、競爭有序、發展協調的市場環境，加快構建三大體系良性互動、和諧共進的新格局，將產生重大而深遠的影響；對於促進經濟社會協調發展，調整農業和農村經濟結構，實現興林富民，滿足經濟社會發展對木材和林產品的多樣化需求，以及緩解全球資源、能源和生態的矛盾，都具有重要意義。

《要點》堅持了「六項原則」

《林業產業政策要點》是去年初由國家林業局起草，各有關部門大力配合支持完成的。總體結構包括前言，目標和原則，類別劃分，區域發展政策，組織政策，技術政策，扶持政策，服務政策8部分55條。

姚昌恬說，《要點》的目標是，全面落實科學發展觀，實施以生態建設為主的林業發展戰略，發揮市場配置資源的基礎性作用和國家的宏觀調控作用，逐步建立起門類齊全、優質高效、競爭有序、充滿活力的現代林業產業體系，充分發揮林業的多種功能，大力提升林產品的供給能力，最大限度地滿足經濟社會發展對林產品與服務的多樣化需求。

《要點》總的原則是，堅持宏觀引導、生態優先、因地制宜、多元化投入、科教興林和對外開放。

《要點》將林業產業劃分為三大類別

《要點》根據林業產業的發展現狀和國家有關政策規定，將林業產業發展類別劃分為鼓勵(扶持)類、限制類、淘汰(禁止)類等類別。」姚昌恬說。

《要點》鼓勵發展的重點領域有21條。分別是：林木種質資源保護、林木良種選育和林木良種基地建設；速生豐產用材林基地建設；珍貴用材樹種和珍稀樹種的培育；名特優新經濟林基地建設；經濟林果品儲運、保鮮、分選、包裝、精深加工和綜合利用技術及現代物流配送產業；花卉和林木種苗產業；林業生物質能源林定向培育與產業化；生物農葯和植物生長劑生產技術及產業化；制葯技術開發和產業化；竹藤基地建設及竹藤新產品生產技術研發；生態旅遊業；野生動植物馴養、繁育利用；木漿造紙業；人造板製造業；林產化工產品精深加工；木材功能性改良、木基復合材料和非木質材料林產品開發及綜合利用；次小薪材、沙生灌木、三剩物的綜合利用和廢舊木質材料、一次性木製品的回收利用；林產品深加工及資源綜合利用的設備製造；森林資源開發與利用國際合作；林業重點生態工程示範區及其配套項目建設；草原圍欄及舍飼圈養、固沙、保水、改土新材料、沙產業；山區基礎設施和林業綜合開發。

《要點》中限制類項目有5個，即以優質林木為原料的一次性木製品和木製包裝的生產和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項目，新建單線規模生產能力在5萬立方米/年以下的高中密度纖維板項目，單線規模生產能力在3萬立方米/年以下的木質刨花板項目，新建生產能力在1000噸/年以下的脂松香生產項目。 《要點》淘汰(禁止)類項目包括：加快淘汰並禁止新建未達到國家環保標準的小型人造板企業、直火法等土法生產松香的小企業、濕法生產纖維板及未達到國家質量標準的林產品。嚴格禁止超過生態承載力的旅遊活動和葯材等林產品採集活動。禁止在嚴重缺水地區建設灌溉型造紙林基地。禁止砍伐天然林特別是熱帶雨林、季雨林營造大規模工業原料林基地。 《要點》明確了九大主要扶持政策 針對林業產業發展中存在的突出問題，《要點》第一次全面、系統地明確了在財政、金融、稅收等方面扶持林業產業發展的政策。姚昌恬說，《要點》中許多條文有較高的含金量，主要體現在9個方面。

一是嚴格執行國家出台的各類林業稅費減免優惠政策。對企業從事農、林項目的所得，免徵、減征企業所得稅；對以三剩物及次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品實行增值稅即征即退；對進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗) 和種用野生動植物種源免徵進口環節增值稅；免徵天然林資源保護工程實施企業和單位房產稅和城鎮土地使用稅；對國家鼓勵投資項目的進口自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免徵進口關稅和進口環節增值稅；鼓勵有條件的林業企業"走出去"，並在資金、信貸等方面給予支持。

二是完善並實施國家林業重點龍頭企業扶持政策。凡符合國家中小企業國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業企業予以積極支持，鼓勵國家林業重點龍頭企業利用資本市場籌集擴大再生產資金，支持符合條件的重點龍頭企業在國內資本市場上市。

三是對用於國內建設的速生豐產用材林、珍稀樹種用材林等基地建設，及其森林防火、生物災害防治和林木種質資源保存利用、林木良種選育、繁殖、推廣、使用，都給予積極扶持。

四是改革育林基金管理辦法，合理制定育林基金的徵收標准，逐步將其返還給林業生產經營者，用於發展林業生產，基層林業管理單位因此出現的經費缺口納入財政預算。

五是政策性銀行將積極提供符合林業特點的金融服務，延長林業貸款期限。國家開發銀行對速生豐產用材林和工業原料林基地建設項目，根據南北方林木生長周期不同，貸款年限為12年～20年；珍貴樹種培育根據實際情況而定；經濟林和其他種植業、養殖業和加工業項目，貸款年限為10年～15年。

中國農業發展銀行對林業產業化龍頭企業貸款期限一般為1年～5年，最長為8年；對速生豐產用材林、工業原料林、經濟林和其他種植業、養殖業和加工項目貸款一般為5年，最長為10年，具體貸款期限還可根據項目實際情況與企業協商確定。

考慮到林木生產周期長，貸款寬限期可適當延長，具體由銀行和企業根據實際情況確定。 商業銀行林業貸款具體貸款期限根據項目實際情況與企業協商確定。

六是研究建立面向林農和林業職工個人的小額貸款和林業小企業貸款扶持機制。適當放寬貸款條件，簡化貸款手續，積極開展包括林權抵押貸款在內的符合林業產業特點的多種信貸模式融資業務。

七是加大貼息扶持力度。中央財政對林業龍頭企業的種植業、養殖業以及林產品加工業貸款項目、各類經濟實體營造的工業原料林貸款項目、山區綜合開發貸款項目、林場(苗圃)和森工企業多種經營貸款項目、林農和林業職工林業資源開發貸款項目按照有關規定給予貼息。基本建設貸款中央財政貼息資金對總投資5000萬元以上的速生豐產用材林基地建設和總投資3000萬元以上的天然林資源保護工程轉產項目給予適當支持。地方應根據實際情況給予適當支持。

八是發揮信用擔保機構作用，探索建立多種形式的林業信貸擔保機制，各級政府應因地制宜支持開展林業擔保工作。

九是積極研究探索建立政府扶持的林業保險機制。

《要點》實現了四大突破 姚昌恬說，《要點》在扶持政策，林業產業發展的內涵、目標、方向，林業產業發展方式，建立和完善林業產業管理新機制方面實現了新的突破。

扶持政策主要包括財政、金融、稅收3個方面。在財政上明確鼓勵有條件的林業企業"走出去"，並在資金、信貸等方面給予支持；對符合國家中小企業國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業企業予以積極支持；首次提出探索研究建立林業信託基金制度；建立多種形式的林業擔保機制；建立政府扶持性林業保險機制。在金融政策上，國家開發銀行延長了對林業產業發展的貸款期限和寬限期，並增加對珍貴樹種培育給予扶持；農業發展銀行首次明確對林業龍頭企業予以貸款扶持；配合林權制度改革，首次提出了建立面向林農和林業職工個人的小額貸款扶持機制。在稅收政策方面，將原來各自分散、獨立的相關稅收政策進行全面整合，使國家對林業產業的稅費扶持政策更加明確。

在林業產業發展的內涵、目標、方向上，突出了林業產業自己的特色，體現了現代林業產業的內涵，與傳統的林業產業相比，林業產業發展的目標、任務更加明確，發展的方向更加清晰。

在林業產業發展方式上，明確提出了調整林業產業發展道路，轉變經濟發展方式，建設資源節約、環境友好型產業，即促進林業產業4個轉變：由低科技含量向高科技含量轉變，結構趨同向突出特色轉變，由傳統的單純木材利用向資源綜合開發轉變，由單一、傳統型企業向聯動、現代型企業轉變。

在建立林業產業管理新機制方面，首次明確了在市場經濟條件下，建立充分發揮市場配置資源基礎性作用輔之以政府宏觀調控的產業管理新體系，提出了林業產業發展的市場准入機制。

5. 什麼是產業趨同

產業趨同也稱作產業結構同構化,是指各地區產業結構發展過程中表現出來的某種共同的相似傾向。也可以指在各地區產業結構變動過程中不斷出現和增強的區域間結構的高度相似趨勢。

6. 珠三角和長三角哪個更有發展潛力

珠三角和長三角將來誰個更有發展潛力？這取決國家態度，國家如執意打造國際城市群，要上國家實力就會繼續偏愛珠三角，因深圳在城市規劃上是白紙上作畫近乎完美。

7. 如何做好產業結構的調整和優化

一、增強產業結構調整緊迫感
我國一直十分重視三次產業協調發展問題，在不放鬆農業基礎的同時，大力促進工業和服務業的快速發展。從重視調整農、輕、重比例關系，到大力促進第三產業發展，三次產業結構不斷向優化升級的方向發展。但也要看到，我國的產業結構仍存在著不盡合理的地方。特別是在這次國際金融危機的影響和沖擊下，產業結構不合理的狀況更加凸顯，部分行業出現了產能過剩和重復建設，甚至在有的新興產業領域也存在「一哄而上」的現象。如果不及時有效對產業結構進行調整，不僅會造成資源的嚴重浪費，而且會為未來整個產業的有序發展設置障礙。
客觀地說，產業結構不合理，特別是產能過剩和重復建設，並不是今天才有的現象，也不是我們今天才遇到的新問題。在改革開放的這30多年中，我國一直都十分重視產業結構的調整，幾乎在不同的時期特別是經濟發展的不同階段都有不同的產業結構調整任務。
毫無疑問，造成目前產業結構不合理的原因是多方面的。有信息不對稱方面的因素，比如，當企業看到未來的市場需求較好而進行投資時，從某一個企業的角度看也許是合理的、可行的，但是由於企業之間的信息不對稱，就有可能造成多個企業投資產生的生產能力超過未來市場的需求。當然也與我國的土地市場、資源市場、資本市場等生產要素市場發育尚不健全、定價機制不盡合理等密切相關。
正因為產業結構不合理的成因異常復雜，所以調整起來的難度就很大，產業結構調整的任務就十分艱巨。比如，對於一些過剩產能的淘汰，可能會涉及到地方財政收入、職工安置、企業轉產、債務化解等多方面的問題，因此應建立起一套完整的淘汰退出機制，妥善解決這些問題。從這個意義上可以說，我國產業結構調整面臨著一場前所未有的攻堅戰。
二、順應產業結構調整新趨勢
根據我國目前經濟的實際發展階段、資源和環境約束條件、社會進步程度，特別是結合我國經濟社會發展的戰略目標，未來一個時期我國產業結構調整將呈現一種新的趨勢，那就是以高新技術產業為驅動力，以現代服務業和現代製造業為發展的兩個車輪，帶動產業結構的優化升級。主要依據有以下幾方面。其一，雖然我國進入重化工業為主導的經濟發展階段，重鉛弊工業對經濟增長的貢獻率高於輕工業和服務業，但是無論產業結構以重工業為主，還是以輕工業、服務業為主，將傳統的粗放型經濟增長方式轉變為高效率的集約化的經濟發展方式都是經濟結構調整和產業結構升級的關圓埋鍵所在，而要轉變經濟發展方式就必須提高高新技術對傳統產業的滲透程度，利用技術進步推動產業結構調整，從長期來看，這是推動產業結構調整和優化的主要動力。其二，經濟發展史和工業化理論表明，良好的產業結構應是第一、第二、第三產業協調發展。因此，我國工業化發展必須同時兼顧現代製造業和現代服務業。其三，傳統製造業和傳統服務業都面臨調整、改造和升級的繁重任務，利用技術進步和高新技術等手段是推動傳統製造業和傳統服務業結構升級的重要方式，也是提高製造業和服務業競爭力的主要途徑。因此，我國的產業結構調整必須立足於對傳統製造業和傳統服務業的改造與升級，並在此基礎上發展現代製造業和現代服務業。這也是提高我國產業國際競爭力的必然選擇。
要實現我國產業結構的調整和優化升級，目前關鍵是以技術進步促進現代服務業的發展，重點發展科技含量高和勞動生產率高的現代服務業，使之成為促進經濟增長和產業結構優化的主要推動力之一。同時，還要利用高新技術尤其是信息技術和現代科技成果推動現代製造業的發展，全面提高製造業的經濟效益和產業競爭力。當然，在這個過程中，要加快轉變經濟發展方式，推動技術創新與管理創新，使高新技術和現代管理制度在現代服務企業和現代製造企業中廣泛運用，從而使現代服務業和現代製造業成為生產率得到迅速提高、管理能力得到迅速提升、勞動者素質和產業國際競爭力得到迅速增強的現代新興產業部門。基於此，有必要針對不同的產業選擇不同的著力點，對於傳統產業、勞動密集型產業，如農業、紡織、輕工、生產生活服務業等，應著眼於提升技術含量，形成特色工藝和知名品牌，提高附加值；對於資本或技術密集型的高科技產業、裝備製造業，則要通過政策引導，支持自主創新，形成自主知識產權，不斷提高國際競爭力；對於有利於形成國際競爭新優勢的戰略性產橘激螞業，如航空航天、生物技術、高性能計算機晶元、新能源和新材料等產業，不僅要加強政策引導，甚至需要財政直接投入，形成自己的「拳頭」產品。
三、多舉措推動結構優化升級
第一，加快轉變經濟發展方式。片面追求經濟增長速度、粗放型經濟發展模式、重工業輕服務業的思維方式，仍是制約和限制經濟結構調整和產業結構優化的主要思想根源。面對我國能源資源和環境壓力，依靠加大物質資源投入發展經濟的模式已經難以為繼。粗放型的經濟增長模式已經明顯不能適應未來經濟和社會發展的需要，因而需要建立一種全面協調可持續的經濟發展模式，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調。
第二，積極推進傳統服務業的轉型和現代服務業的發展。要大力發展作為商品生產中間投入和中間需求的生產性服務業，充分發揮其產業帶動能力強、輻射面廣的作用。要重點發展以信息、科技、金融、會計、咨詢、法律為代表的現代服務業，提高服務業的整體水準。要積極發展新興服務業，例如需求潛力大的物業管理、旅遊、社區服務、教育培訓、文化體育等，形成新的經濟增長點。要在充分競爭的基礎上，運用現代技術和現代經營方式，優化商貿、餐飲等傳統服務業，提高技術水平和經營效率。還要優化企業組織結構，依託有競爭力的企業，培育形成一批多元投資主體的大公司和大集團，促進企業聯合重組，實行網路化、品牌化經營。這里有必要強調的是，發展服務業與推進工業化非但不矛盾，而且能夠在更高程度上相互促進、相互融合，成為推動經濟增長和社會進步的重要力量。因為一方面，隨著產業內部專業化分工的深化，工業越來越依賴於服務業發展的規模和發展的程度；另一方面，信息化是提升工業科技含量、帶動企業經營管理創新、業務流程再造、組織制度創新的重要推動力量。而且，從產業關聯角度來看，工業的發展對服務業提出了日益增強的個性化需求，工業決定生產性服務業的需求規模和產品結構；工業作為服務業的中間產品和投入也發揮著重要作用，尤其是服務業所需的基礎設施、消費品以及生產資料等基本上由工業提供。比如，從產業鏈構成來看，產業競爭力越來越依賴於設計策劃、技術研發、物流等商務服務業的支撐；單純靠擴大加工規模降低成本的空間已經不大，所以未來工業競爭力的提升在很大程度上要依賴於服務業的發展。因此，通過發展服務業與推進新型工業化的有機結合，能夠大力促進產業結構的優化升級和國民經濟又好又快發展。
第三，注重發揮市場機制的作用。一是努力創造和維護有利於公平競爭的市場環境，推動企業遵循市場機制進行產業結構優化升級；二是積極推進全國統一市場體系的建立，通過深化改革，摒棄地方保護主義和市場封鎖，規避產業結構趨同，構建全國統一的市場體系；三是健全企業市場退出機制，促進生產要素合理流動，使各地根據比較利益原則發揮地區優勢，從而避免各地區在同一產業上進行低水平重復和競爭。
完善有利於節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，以優化產業結構促進環境保護目標的實現，通過制定嚴格的產業投資環境標准推動產業結構的優化，從而在環境保護和產業結構優化兩個目標之間實現良性互動和協調發展，逐步形成可持續發展體制機制；與此同時，還應通過財政和稅收等手段來引導投資方向和促進投資結構優化，進而發揮其對產業結構調整的信號和導向作用。

8. 什麼是產業結構趨同度

產業結構趨同一般是經濟發展過程中區域內或區域間產業結構所呈現出的某種共同傾向，指在主導產業的選擇，產業組織規模和技術水平的確定等方面的雷同現象。

9. 珠三角地區在城市化發展的過程中出現了城市等級體系不合理、產業機構趨同等問題，請為這些問題提出相應的

你好，幫你找了下參考內容：加強城市群整體統籌與規劃；構建區域核回心城市並提高核心城市答輻射帶動能力；加強城市產業分工與協作，避免惡性競爭；加強基礎設施、公共服務的建設與合作。

或者：以產業結構調整升級和布局優化為契機，以兩種城市化模式為依託，繼續提高城市化水平；堅持「出口導向」戰略，擴大對外貿易，加大對外向企業扶持力度，為兩種城市化模式注入後續動力；調整現有行政區劃，在不同等級的城鎮體系中，分層次、有側重地發揮兩種城市化模式的作用；以建立「珠三角大都市帶」為新的目標，促進兩種城市化模式的融合，推動珠江三角洲地區城市化進程邁向更高階段。 望採納~~

10. 服裝製版與工藝的行業現狀,發展前景,崗位需求,福利待遇

隨著經濟全球化、市場化、社會化的深入，中國企業不僅面臨著國內同行的競爭，而且還受到國外跨國公司的挑戰。企業間的競爭已經不僅是產品、服務、技術、管理、人才的競爭，而是商業模式的競爭，選擇正確的商業模式對企業的生存和發展具有無比重大的意義。
前瞻產業研究院發布的《2014-2018年 中國服裝行業產銷需求與發展前景預測分析報告》指出服裝產業是一個具有悠久歷史的傳統產業，是世界重要工業之一，在世界經濟發展中始終擔任著重要的角色。近幾年中國的服裝業有著較大的發展，服裝業的發展大大推動了中國國民經濟的發展。然而，在「後國際金融危機時代」，我國服裝產業發展環境正發生著深刻變化，行業經營成本上升，對外貿易份額下降，產品庫存積壓嚴重，企業經營同質化，產品無法滿足消費者需求的變化等。因此，如何找到適宜、可行的突破口，成為服裝企業新的時代命題。
由於缺乏核心技術的研發能力和非理性的競爭思維，現今國內服裝企業處於對成功的相互模仿，出現「趨同」現象，從產品同質化到戰略趨同、商業模式趨同，提供類似的產品，爭奪相同的消費者，營銷手段基本靠價格戰。面對「趨同」，服裝企業需要對商業模式進行創新，改變當中的某些要素或者環節，甚至徹底地再造商業模式，以差異化經營獲取超額利潤。例如諾奇的SPA模式，美特斯·邦威的虛擬經營，凡客誠品電子商務運作的成功等等，這些都預示著中國服裝產業的商業模式變革已經開始。可以說，當前中國服裝行業已進入商業模式競爭時代。