㈠ 如何圍繞產業鏈部署創新鏈
倡導產業鏈內在、自生性的生成和發展。就產業鏈的形成和發展的影響因素而言，消費需求與產業生命周期規律、產業上下游組織關系、產業配套性等是決定產業鏈形成與變化的決定性因素。產業鏈的平穩發展與提升依賴於消費需求的擴大、產業生命階段的合理推進、產業上下游組織穩定關系以及產業配套的完善性。通過自發消費擴大並對其合理引導、以及產業關系的改善，產業鏈的形成和穩定發展是可預期的結果。
發揮政府政策的補充功能，為產業鏈的發展提供一個良好的外部環境。盡管主導地位讓位於產業鏈的形成和發展的內在決定性因素，但這並不說明政府政策退出產業鏈發展的舞台。相反，在當前經濟全球化深入發展，國際經濟關系和國際社會分工體系正在經歷前所未有的變化形勢下，無論是發達國家，還是發展中國家，都迫切需要以政府政策（特別是產業政策）為工具，充分發揮政府的經濟職能，發展優勢產業，增強本國產業的國際競爭力。因而如何界定政府政策作用的發揮范圍成為了關鍵問題。一個原則就是：消費需求、產業生命階段、產業上下游組織關系以及產業配套性等決定性內因能對產業鏈的形成和發展作出動態調整的，都交給那些決定性內因來處理；而決定性內因不能或較長時間內來不及發揮作用的，可通過政府政策的實施來完成。政府政策在產業鏈的形成和發展過程中發揮補充、輔助功能。
將產業配套納入到產業鏈構建體系中。主動利用和擴大支柱產業的集聚效應這一角度來理解產業配套，即當某一局部地理區域中，在市場容量沒有限制的條件下，政府與相關配套組織主動承接服務提供、環境建設等配套任務，以擴大產業鏈效應，充分降低支柱產業的平均成本，使產業鏈平穩、有效的運行，使該局部區域在區域間競爭中保持競爭優勢。.
成立協調機構，組織推動產業配套。針對支柱企業或所在產業進行的產業配套投資通常會形成資產的較強專用性。專用性程度越高，產業配套程度越高，被支柱企業「套牢」的風險越大。這就要求：一方面，在產業配套達到一定程度時，政府和配套組織應當考慮進行自主的產業創新；另一方面，不同產業鏈條所屬區域間也應該建立類似產業主鏈條上下游組織間的利益協調機制。
㈡ 如何圍繞產業鏈部署創新鏈
做好產業與創新的環繞結合。
要真正使科技創新在社會發展中發揮作用，關鍵要實現創新成果的充分轉化和大面積推廣生產，這就需要做好產業與創新的環繞結合，圍繞產業鏈部署好創新鏈，實現同步運轉。
首先，產業鏈為創新鏈提供開拓資本。任何創新都不會是憑空「變戲法」，都要建立在一定資源和技術的基礎上，而具體產業的發展創造都會帶來一定的社會成果和資源積累，這些正可以為創新過程提供必需的初期燃料。
其次，產業鏈為創新鏈提供實踐基地。技術創新常常是在不斷探索調整過程中逐步完善和成功的，而相關產業的運轉操作正是檢驗探索創新成功與否的試驗場和修訂創新誤差的測試田，通過在相關產業中的不斷測試調整，各類科技創新才能最終獲得「合格」認定。
再次，產業鏈為創新鏈提供轉化平台。科技創新的動力作用最終要以成果轉化的方式實現，相關產業為創新成果提供了「轉化溫床」，確保創新點能夠落地生根，開花結果。