長三角產業發展

㈠ 長三角經濟產業帶的優勢是什麼

長珠三角洲經濟發展優勢分析

■ 董 芸
《商場現代化》 2007年第13期

[摘要] 目前，長、珠三角洲是中國經濟最具活力的兩大經濟發達區，無論是經濟總量還是人均各項經濟指標都處於全國其他各地區的前列，如何保持這一地區的經濟發展優勢、促進該地區經濟進一步發展，是擺在人們面前的重要課題，本文試圖從經濟發展目前所具有的優勢角度出發，來為這兩個地區下一步的經濟發展發向出謀劃策。
〔關鍵詞] 長江三角洲 珠江三角洲 小珠三角

長珠三角洲自上世紀80年代改革開放至今，已經成為我國經濟最為發達的兩大區域，是國民經濟的脊樑，回首她們發展的歷程，我們也可以發現，其發展道路的各不相同，成長的歷程也各具特點。

一、地理位置的優越程度不同，一個緊靠港澳，一個圍繞上海。龍頭作用各具優勢

長三角地區位於華東平原，交通便捷，四季分明，物產豐富，自古就是一個富庶之地。這里河網密布，通江達海，自古至今都是商賈雲集的繁華之地。這個地區也是我國人口最稠密、經濟最發達、人民生活最富裕的經濟區域。特別是最近，長江三角洲經過半個世紀的建設，滬寧、滬杭、杭甬交通沿線為城市密集帶，也是產業集中帶和生產力發展的主軸線，沿江、沿海地帶的港口、工業和城市，自20世紀70年代以來也得到快速發展，以上海為龍頭、南京、杭州為軸心的經濟發展帶已經初步形成。
而珠江三角洲位於華南平原，這里的地表自然環境特點是地勢低平，河網密集，土質肥沃，水熱資源豐富。珠江三角洲地區自明末清初開始大興基塘耕作制度，並不斷擴大墾殖面積，發展商品農業，逐漸發展成為我國重要的農業區和商品糧基地。這里物產豐富，尤其區位優勢明顯：該地區緊靠港澳，20世紀80年代以來，作為中國經濟對外開放的窗口，了解世界經濟發展最新動態的跳板，經濟發展的戰略與港澳互補，在港澳經濟的帶動下，逐步形成自具特色的經濟發展模式。

二、一個最早開放，有各項政策扶持，各項政策法規較為健全，經驗豐富；另一個經濟基礎好，自古以來就是經濟發達區

珠江三角洲是我國最早對外開放的地區，由於其緊靠港澳的區位優勢，作為我國對外了解世界、世界了解中國的窗口，國家在其發展建設過程中給予了相當大的政策扶持，包括財政和稅收方面，整個廣東省上交國家的財政收入不及一個蘇州市，令當時的上海、江蘇等地區非常羨慕。時任廣東省委書記的葉選平也非常感慨的說過：廣東地區的發展離不開國家的政策扶持。珠三角地區是廣東經濟社會發展的龍頭和主體，也是中國區域經濟中最具生機活力的重要增長極之一。進入20世紀80年代，珠三角在港澳外部因素和區域內改革力量的合力驅動下，經濟發展實現了歷史性的騰飛。改革開放以來，珠三角地區憑借其毗鄰港澳的區位優勢，以「三來一補」、「大進大出」的加工貿易起步，並大量吸引境外投資，迅速成為中國經濟國際化或外向化程度最高的地區。
而長江三角洲地區自古以來就是一個經濟發達、物產豐富的富庶之地，從「蘇湖熟，天下足」到資本主義萌芽的發源地，從發達的農業高產地區到今天全國工業最先進的集中之地，每一步的成就都不靠國家的政策優待，憑借自己的力量，從大力發展鄉鎮企業開始，以區域內城鄉自我積累為支撐，經濟獲得了快速發展。如今長三角經濟進入了一個以上海為龍頭，以建立國際經濟、金融、貿易中心為目標，高新技術產業得到迅猛發展，產業結構高度不斷提升的中國最具經濟活力的城市帶。目前，長三角地區憑借其擁有的良好的基礎設施、發達的科技教育和日趨完善的政策環境，成為國內外投資者關注的「熱土」，特別是跨國資本正大舉向長三角地區轉移。

三、經過20多年的發展，長珠三角洲已經成為中國經濟的脊樑，是中國國民經濟中最具競爭力的兩大區域
從總量指標上看：（以2005年統計公報數據為例）

從人均指標上看：
長珠三角洲包括上海和隸屬江蘇、浙江、廣東的25個地級以上城市，是我國人口最稠密、經濟最發達、人民生活最富裕的經濟區域。2005年末，全國人口數為130756萬人，而長珠三角地區25個城市，佔地面積不足20萬平方公里，佔全國960萬平方公里的2%；而人口僅為12183.925萬，只佔全國的9.32%，然而， 就在這片彈丸之地上，2005年無論從經濟總量上，還是人均相對指標上看，均遠處於全國平均水平之上，有些指標甚至達到全國水平的三分之一強！
盡管經過20多年的建設，取得了令世人矚目的成績，但是，由於長珠三角洲各個城市規模相對較小，無論從地理位置、人文歷史，還是氣候條件、生活習慣都非常相近，因此，在經濟發展過程中，存在的問題也不少，所面臨的發展過程中的障礙有所不同，下一步的發展戰略也有所不同
首先從長三角各個城市來看，由於他們分屬於上海、江蘇、浙江，長期的行政管理的割裂，在產業提升過程中必然存在：
（1）各自為政導致產業缺乏合理分工。從產業結構演變的規律來看，長江三角洲地區正處於工業化中期發展階段，已基本實現了產業結構從適應性調整向戰略性調整的根本性轉變，正朝著工業化後期階段迅速邁進。 但是，長三角在產業提升過程中，面臨著各自為政的問題。由於長三角內16座城市分屬浙江、江蘇、上海三省市，行政隸屬關系復雜，地區之間的協調難度很大，從三省市主要出口行業的產值看，名列前幾項的主要行業中就有三至四項是完全相同的。這種趨同的行業結構在以行政地域統計GDP的指揮棒下，必然導致惡性競爭，企業間的關聯與協作難以開展，區域整體優勢無法形成。
（2）從區域現代化的目標看，長江三角洲地區發展目前也存在一些制約因素。主要是產業結構趨同，城市間缺乏合理的垂直分工和水平分工、生產力布局重復、產業結構趨同等問題非常嚴重，甚至於在對外招商過程中還競相降低門檻。大都市連綿區尚不發達，基礎設施重復建設，缺乏統籌協調，區域環境污染嚴重，可持續發展能力亟待提高。而市場分割、基礎設施不完善以及城市化進程中存在的種種問題，都是導致經濟結構不合理的重要因素。
而珠江三角洲則其所包含的九個城市均屬於廣東省，因此，它不存在由於行政管理割裂所存在的各自為政等弊端，但是，由於地理上的區隔，珠江三角洲的經濟歷史上就不具有對內地的輻射性。改革開放20年，它也一直是以大進大出的加工貿易見長，對市場的輻射和影響主要在國外而不是國內，因此它對中國經濟上的貢獻，主要表現在出口大省這個角色上。而且，人們普遍認為珠三角沒有「龍頭」，也就是「龍頭效應」沒有在珠三角很好地發揮出來。
另外，再以城市功能和定位而言，據介紹，廣東省原來明確支持以「中心城市」定位的城市只有廣州和深圳，而東莞市之後又高調向媒體宣布「東莞要建成現代化中心城市」。再從產業來看，深圳有一年一度的「高交會」，東莞就來一個「電博會」，順德、珠海、中山、惠州、深圳，各地都在搞家電製造業，產業趨同性十分明顯。珠江三角洲地區缺乏一個大家公認的領頭羊城市。這種戰國紛爭的結果，造成資源的浪費，無法形成整體力量，其區域經濟的競爭優勢自然大打折扣了。
針對目前兩大經濟區所存在的問題，下一步的經濟發展戰略也已制定，作為亞太最具活力的地區之一，長江三角洲發展的戰略重點是如何通過區域產業結構的升級，從整體上取得經濟發展的主動，保持其經濟體系相對的獨立性和完整性。因此，加強政府合作進行市場體系建設是長江三角洲地區產業協同調整的工作重點之一。
隨著市場意識的不斷強化，長三角目前已在實現錯位發展。如現階段二、三產業並舉的上海市，和以製造業為主的江浙發生競爭在所難免，但上海的製造業將會慢慢向周邊遷移，上海產業中的工業比重也會逐漸縮小，向以服務業為主的現代都市經濟過渡。在外來投資上，製造業去江浙，商業服務業去上海，中小企業去江浙，大型企業去上海。現在高科技台商紛紛向崑山、蘇州、無錫等地集聚，形成完整的IT製造業群落，上海則為周邊企業提供產前、產中和產後的全方位服務。這些具有不同功能和定位的城市群落，為外來投資者提供了一個非常好的選擇和市場。

本文原文
另外，作為實現區域經濟聯動發展的關鍵措施，長江三角洲16個城市都十分注重市場建設，現已初步建立了一批與國內市場接軌的金融、技術、商品等要素市場框架，形成了一批年成交額超百億元的商品市場。其中，上海目前已基本建立了包括批發、零售、現貨和期貨的多功能、高層次市場體系，成為中國現代化大市場交易數量最多、交易規模最大的城市。此外，在全國十大生產資料市場中，長江三角洲地區目前已擁有6個，使市場機制對資源的配置作用明顯加強，從而有利於引導企業按效益最大化的原則合理分工和安排生產。
而隨著CEPA的簽訂，標志著珠江三角洲的近年來極力倡導的「大珠三角」經濟區的規劃已經得到國家和香港、澳門的大力響應，所謂「大珠三角」就是在原來的「小珠三角」的基礎上，再加上香港和澳門。「大珠三角」中的中心和龍頭是香港，由香港這個以國際金融中心、物流中心、航運中心為主的國際服務業中心支撐和帶動「大珠三角」城市群製造業的發展。這樣就解決了中心城市之爭以及個城市的定位。廣東要發展成為世界上最重要的製造業基地之一，香港以服務業為主、製造業為輔，發展成為世界上最重要的以現代物流業和金融業為主的服務業中心之一。澳門則仍然是以其現有的旅遊業為主的服務業城市。?這樣，形成兩大產業群體：珠江口東部城群體即以製造業為主、服務業為輔，發展成為世界最重要的信息產業基地、高新技術產業基地和石油化工工業基地(惠州)之一；珠江口西部城市群體即以製造業為主，服務業為輔，發展成為世界最重要的家電和五金製造業基地、高新技術產為基地和基礎工業基地(珠海)之一。CEPA加速港珠澳大橋建設，將影響珠江西岸尤其是珠海市的城市功能。港珠澳大橋建成後，將加速「大珠三角」世界最重要製造業中心向西岸擴展，珠海依託香港的國際服務業優勢和國際化中心城市優勢，發展成為粵西的製造業中心城市。
綜上所述，在全球經濟一體化的大背景下，中國經濟要想持續高速發展，離不開區域經濟進的協調發展，中國幅員遼闊、人口眾多、資源分布極不平衡，只有結合本地區的特點和優勢，大力促進各地區域經濟的發展，才能使中國經濟保持高速、可持續、健康地發展，長珠三角洲是中國經濟改革開放以來最具亮點的地區，因此，更好的研究、分析這兩個地區經濟發展的成功經驗，尋找在發展過程中所存在的問題和解決方法，對促進中國區域經濟合作、更好地融合到全球經濟一體化的進程中去，具有積極意義。

參考文獻：
[1]區域創新體系與區域經濟的互動發展.重慶商學院學報.2002(4).3.P20～23
[2]傅昕:長三角與珠三角城市群的比較研究.上海綜合經濟2003（4）P11～13
[3]李燕:《港澳與珠三角》，中央編譯出版社

㈡ 珠三角與長三角相比工業發展的主要劣勢是什麼

珠江三角洲的劣勢：同長江三角洲地區相比，珠江三角洲地區產業基礎差、科回技實力比較弱、人才儲答備不足，受南嶺的阻隔國內經濟腹地范圍小；珠江的水運條件不如長江，向珠江三角洲運輸礦產資源距離遠，成本高，因此這里很難發展大型重工業基地；同時隨著經濟的發展，其勞動力成本優勢也在逐漸喪失。

長江三角洲的劣勢：距離香港這樣的外貿窗口比較遠；勞動力成本高；華僑的投資較少；大城市及其工業過於集中，酸雨污染更加嚴重。

㈢ 長三角主要發展高新技術產業和第三產業，珠三角主要發展第二產業里的輕工業。這樣對不對呢

改革開放以來，中國經濟保持了近三十年持續穩定快速的增長，創造了舉世矚目的發展奇跡。而作為中國經濟的兩大增長極，長江三角洲和珠江三角洲對全國經濟發展起著巨大的主導作用。它們是中國其它地區改革開放和經濟建設的「大教室」，其經濟發展模式、市場經濟觀念、經營思想和管理經驗以及面臨的困難和問題，對其它地檔仔區具有示範、借鑒和預警作用。因此，比較研究改革開放三十年以來兩個三角洲的經濟發兆鍵展歷程，探討其經濟發展的特點和規律，可以為兩個三角洲經濟的進一步發展乃至全國的經濟發展提供參考與借鑒。 一、長三角和珠三角概況 （一）地理概況 兩個三角洲均地處東南沿海地帶。長江三角洲位於長江下游和長江入海口，瀕臨東海，是指長江入海而形成的沖積平原，包括上海市、江蘇中南部和浙江北部的部分地區，是中國大陸最大的三角洲。長江三角洲經濟區（簡稱長三角）由滬、蘇、浙三地16個地級以上城市組成，具體包括上海市、江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、揚州和泰州，以及浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山和台州市。其土地面積為10.01萬平方公里，人口總數為8322萬人（2006年）。珠江三角洲位於廣東省的東南部，瀕臨南海，是指珠江和南海合力沖積而成的平原，北起廣州，呈扇形向東南和西南放射，是中國大陸第二大三角洲。珠江三角洲經濟區（簡稱珠三角）包括14個市縣：廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山等7市，以及惠州市的市區和惠陽、惠東、博羅三縣，肇慶市的市區和高要、四會兩市。其土地面積為4.15萬平方公里，人口總數為2554萬人（2006年）。 （二）經濟概況 改革開放以來，一系列的改革措施和優惠政策使長三角和珠三角逐漸成為我國經濟最發達和最具活力的地區。進入新世紀以來，兩個三角洲經濟繼續保持著持續快速健康發展的勢頭，對全國經濟發展的主導作用進一步增強。 2006年兩地GDP總量達到61030億元，其中長三角為39613億元，珠三角為21417億元。由於珠三角的經濟規模發展快於長三角，長三角GDP總量現僅為珠三角的1.9倍，而在1978年這一數值為6倍，所以兩個三角洲之間的差距大大縮小。2006年珠三角人均GDP（按常住人口算）仍高於長三角，達到48645元，比長三角（41522元行猜汪）高16.7%。1978—2006年，這兩個地區的產業結構都發生了很大的變化：第一產業佔GDP的比重大幅下降，第三產業的比重大幅上升，第二產業基本持平。珠三角第一產業下降幅度最大，從22.4%下降到2.4%，下降了20個百分點。長三角第三產業上升幅度最大，從18.4%上升到41.4%，上升了23個百分點。2006年長三角三次產業的分布為3.7：54.9：41.4，珠三角三次產業的分布為2.4：51.7：45.9，且兩個三角洲第三產業的發展明顯高於全國平均水平。 2006年，長三角和珠三角進出口貿易總額達到11326億美元，其中長江三角洲由2000年的1236億美元升至6257億美元，佔全國進出口貿易總額的35.5%。珠江三角洲由2000年的1590億美元升至5069億美元，佔全國的28.9%。1978年以來，兩個三角洲實際利用外資大幅上升。1980年珠三角實際利用外資僅1.01億美元，1991年急升至19.5億美元，在整個80年代可謂是「一枝獨秀」，到2006年達130.5億美元。長三角在利用外資上雖然比珠三角慢了半拍，但後來居上，由2000年的112億美元升至2006年的316.4億美元，在速度和數量上大大超過了珠三角。目前，兩個三角洲地區占我國吸引外資一半以上。 二、長三角和珠三角經濟發展歷程回顧 回顧改革開放三十年來兩個三角洲經濟發展的歷程，可分別分為幾個不同的階段。 （一）長三角經濟發展歷程 1、1979—1992年，經濟緩慢增長階段 改革開放初期的10多年，相對於同期珠三角的較快發展和較高的對外開放度而言，長三角地區經濟發展的眼光向內，以改革為主，屬於內生性增長模式，其經濟增長相對緩慢。 在長三角經濟改革和發展的過程中，其內部呈現出強烈的多樣性。整個20世紀80年代，由於上海體制內存量巨大，加上對中央的財政負擔沉重，對外開放遲緩。相反，在江浙兩省涌現出大規模的鄉鎮企業和城鄉個體私營企業，成為經濟增長主要推動力。隨著政策環境的逐步放鬆，這些體制外成分迅速成長起來，掀起了長三角地區市場化、工業化的浪潮。20世紀80年代，長三角地區四分之三以上的GDP是通過國內市場（包括本地市場）實現的，國內市場對長三角地區的市場化發展起著首要的和決定性的作用。在江浙兩省市場化程度不斷加深的同時，上海卻裹足不前，所有制結構始終以國有制為主。上海經濟轉軌的相對滯後顯著地影響了長三角地區整體經濟的發展。1978—1991年間，上海市的GDP年均增長7.46%，明顯低於同期全國平均水平（9.08%），在全國各省市自治區中倒數第一。同期江蘇、浙江兩省則分別平均增長10.93%和12.35%，均高於全國平均增速。但由於上海的經濟總量相對較大，江浙的快速增長並不足以抵消上海的相對滯後，以致長三角地區GDP佔全國的比重從1978年的15%下降到1990年的13%，這段時期長三角地區的發展速度不僅遠低於珠三角，而且落後於全國平均水平。 2、1992—2001年，經濟高速發展階段 20世紀90年代，以上海浦東開發開放為標志，長三角跨入充滿活力、引領全國經濟增長的新時期。這一階段長三角經濟發展的特點是經濟高速增長，對外開放程度大幅提高，由內向型開始轉向外向型發展。 浦東的開發開放掀起了上海基礎設施建設的高潮，推動了要素市場的高速發展和企業改革、體制轉換、政府職能轉變的步伐，使上海經濟迅速擺脫長期形成的舊體制約束，帶來了經濟的快速增長。在上海重新獲得發展動力的同時，江浙地區的經濟增長模式也發生了巨大變化：蘇南的鄉鎮企業進行了大規模的產權制度改革，建立了一大批產權明晰的私有企業、有限責任公司和股份有限公司，江蘇經濟進入了一個新的發展時期；浙江的民營企業隨著經濟的發展也在不斷地創新，推動浙江經濟繼續加速發展。由於上海的重新崛起和江浙地區的新發展，20世紀90年代的長三角地區發展速度方面的內部差異逐漸淡化，其年均GDP增長速度也超過珠三角地區。長三角地區GDP佔全國的比重已由1990年的13%升至2000年的16.3%。 該時期長三角經濟發展的另一個顯著特點是對外開放程度大幅度提高。1990年中央決定開發開放浦東的決策、1992年鄧小平「南巡講話」，以及同年國務院決定進一步開放南京等6個沿江港口城市，使長三角的外向型經濟發展出現了新的局面。尤其是蘇州新加坡工業園區以及崑山、吳江等地的台資工業園區的先後崛起，以及90年代後期浦東開發開放進入形態開發和功能開發並舉的新階段，使長三角外向型經濟進入快速發展階段。2000年，長三角進出口商品額達到1281.8億美元，比1992年增長5倍；當年外商直接投資額達112億美元，比1992年增長2.8倍。 3、2001年至今，經濟融合和結構調整階段 上海經濟在經歷了90年代的持續高速增長之後，到世紀之交重新確立了其在長三角地區的龍頭地位。90年代初期並不重視與上海協作的江浙兩省開始調整了自己的經濟發展策略，相繼主動和上海接軌，以積極的姿態參與到長三角經濟合作與協同發展中來。這幾年，長三角地區的經濟結構、市場體系、基礎設施和城市布局之間的分工合作趨勢日益明顯，長三角經濟融合前所未有地展開。上海開始放棄與江浙兩地對低端製造業的爭奪，改而向高端生產、服務業融合領域進軍，並為長三角世界級製造基地提供服務支撐；其它城市逐漸開始充分考慮自身在長三角區域中的位置、本身的資源稟賦以及發展現狀進行城市功能的定位，在承接上海製造業的轉移和支持上海服務業的發展兩方面與之接軌。長期以來困擾長三角的同構競爭問題開始改變。長三角地區的經濟融合不僅推動了長三角經濟總量的快速發展和產業結構的提升，也促進了長三角地區經濟國際化程度的大幅提高。 但在製造業高度發達的長三角地區，出口產品中「高耗能、高污染、資源性」產品、勞動密集型、低附加值產品還佔有很大比重。在去年我國各項政策出台，以及土地、環保成本不斷上升，原材料和勞動力價格不斷上漲的情況下，與珠三角一樣，長三角也面臨著進一步轉變經濟發展方式，通過技術創新來實現結構調整和產業升級的壓力。 （二）珠三角經濟發展歷程 1、1979—1984年，經濟起步階段 1979年以後，廣東由於其特殊的自然地理位置和社會經濟條件而成為改革開放的試驗田，被允許在對外開放中實行特殊政策、靈活措施的思路。這標志著我國外向型經濟的真正開始，也是珠三角經濟發展的一個重要轉折點。這一階段是政府的經濟決策打破傳統的計劃經濟，進行市場經濟體制的摸索階段，珠三角開展了以「包產到戶」為主要內容的農村體制改革，創辦經濟特區，在城市開始進行以市場調節為取向的經濟改革，拉開了其改革開放和先行一步的序幕。該時期珠三角經濟發展的特點是經濟開始起步，對外開放程度低，發展以內向型經濟為主。 獲得改革開放的政策後，珠三角的經濟開始逐步發展，其中農村經濟體制改革有效地調動了農民的生產積極性，推動了農村經濟的發展。而1979至1984年間珠三角經濟中工業尤其是輕工業的發展速度最快，其主要動力來自於以發展國內生產的進口替代為主的珠江西岸地區。在這個階段，珠三角貿易出口總額和實際利用外資水平不高，1985年分別只有16.3和7.4億美元。1984年鄧小平的第一次「南巡」，表明經濟特區作為我國改革開放的試點和窗口取得了初步成功。 2、1984—1992年，經濟起飛階段 1984年鄧小平到南方視察後，廣州與其他13個沿海城市一起，獲得了更大的外貿和投資自主權，珠江三角洲的經濟開放區格局被確定。珠三角的改革由局部改革轉向全面改革，改革的重心開始由農業轉向工業、由農村轉向城市、由試點轉向全面推廣。這一階段，珠三角在繼續完善農村改革的前提下，進行了一系列的以市場經濟為取向的經濟體制改革，大力發展商品經濟，大辦鄉鎮企業，放手發展個體、私營經濟和「三資」企業等多種經濟成分，對國有企業進行體制改革等。該時期珠三角經濟發展的特點是經濟高速起飛，對外開放程度大為提高，發展由內向型轉向以外向型經濟為主。 1984至1992年，珠江西岸地區抓住國內市場出現家用電器進口替代消費浪潮的時機，利用在改革開放政策中獲得的外匯資源，大力引進國外的生產線和零部件，建立了大規模的洗衣機、電冰箱等生產基地，使其輕工業的發展保持了較高速度的增長。與此同時，珠江東岸地區充分利用中央賦予的特殊政策優勢和毗鄰香港的獨特地理優勢，以及廉價的土地和勞動力資源，有效地承接了香港製造業的轉移，以出口導向型經濟帶動了加工工業的高速發展。這段時期，珠三角進入初期工業化階段，工業總產值保持著年均30%以上的增長速度。GDP年均增長速度高於廣東省和全國的平均水平，外貿出口額迅速增長，利用外資大幅提高。同時，珠三角的產業結構和所有制結構也發生了巨大變化：一產比重下降，二三產比重上升，產業結構逐步趨向合理化；所有制結構也由1978年的公有經濟一統天下演變為國有、集體和非公有經濟三分天下的格局。1992年鄧小平的第二次「南巡」，肯定了我國第一輪改革開放的階段性成果。 3、1992—2001年，經濟快速發展階段 1992年黨的十四大建立社會主義市場經濟體制改革目標的提出掀起了新一輪改革開放的浪潮。珠三角的改革開放繼續向縱深發展，引進外資掀起高潮，基礎設施和各種建設突飛猛進，經濟發展加速，工業化進程加快。這一時期，珠三角經濟的快速發展有兩股強大的推動力：一是民營經濟迅猛發展。各級政府紛紛採取措施鼓勵民營經濟的發展，使民營經濟在90年代得到迅速的發展壯大。二是高新技術產業開始起步並迅速發展。20世紀90年代中期以來，珠三角尤其是東莞抓住國際IT產業轉移的契機，採取優惠政策，大力吸引台灣IT企業投資設廠，發展外向型IT硬體製造業的配套加工，形成了分工協作、上下聯動、配套完善的IT產業集群。 但珠三角在經濟持續高速增長的同時，悄然興起一股房地產過熱、開發區過熱之風，影響了經濟的健康協調發展。同時珠三角正日益面臨國內改革開放全面普及，其它區域在政策、外資、腹地、市場等方面的競爭，經濟發展的比較優勢弱化的巨大壓力，1997年珠三角經濟進入了一個增長率相對較低的調整期。其原因除了珠三角以往政策優勢減弱之外，從產業結構上看，低水平的加工工業增長過快，而生產率高、附加值高的產業增長緩慢也影響了珠三角經濟的增速。 4、2001年至今，經濟融合和結構調整階段 香港、澳門的回歸以及我國加入WT0等事件，為珠三角經濟整合和新一輪產業調整提供了良好的機遇。從2001年初開始，廣東省陸續對珠三角基礎設施建設、信息化、城市化等進行重新規劃，2003年以來，整合的呼聲更是達到高潮。政府以快速軌道交通系統等重大基礎設施建設來構築珠三角協作大平台，以高新技術產業和現代服務業帶動珠三角的產業整合。珠三角各城市基本上都將高新技術產業作為今後經濟發展的重點，興建了各類工業園區，開始重視創業環境的營造。它們根據自身優勢，分別採取了不同的經濟發展戰略。同時，珠三角逐漸開始承接香港的部分服務功能，對香港的依賴程度開始減弱，傳統的「前店後廠」模式逐步形成「店廠合一」的局面。 長期以來珠三角的經濟發展很大程度上是依靠要素推動，是建立在勞動力廉價的比較優勢基礎上的。然而，隨著該地區經濟的高速發展和產業集聚程度的提高，土地、資源、能源和勞動力等生產要素成本不斷攀升，加之2007年以來原材料和勞動力價格上漲、加工貿易及出口退稅政策調整、人民幣持續升值等因素，珠三角的要素成本優勢逐漸喪失，企業運營成本大幅提高。不論是從產業結構優化的內在要求，還是從要素成本上升的外在壓力來看，珠三角轉變經濟發展方式、實現產業結構轉換升級依然任重而道遠。 三、長三角和珠三角經濟的發展特徵和共性規律 根據兩個三角洲自改革開放以來經濟發展的歷程，可概括出區域經濟發展的不同特徵和一些共性規律。

㈣ 長三角區域規劃的區域聯動發展

長三角將迎產業整體升級
《長江三角洲地區區域規劃綱要》（送審稿）於2006年制定，提出未來長三角地區的發展將是以上海為「核心」，以沿長江、沿杭州灣等6個「發展帶」為框架的區域聯動發展。「一核六帶」被視為該區域總體布局的框架。
徐逢賢透露，「一核六帶」是此次《規劃》的重點內容。據悉，規劃包含的主要內容還包括長三角地區內蘇北、滬寧、杭州灣等區域的具體劃分；各區域內將振興的重點產業是哪些；公共基礎設施建設等。
值得注意的是，《規劃》將「發展現代服務業和先進製造業」由上海擴大到了長三角，這一區域整體的產業升級迫在眉睫。而由此帶來的產業轉移和升級，也將給長三角的發展注入更大的動力。
相關專家表示，長三角地區在經濟發展水準、產業結構、居民生活質量、職工收入差距、地域文化背景、現代服務業發展等方面發展並不平衡。此外，由於對推進長三角經濟一體化的重視和認識程度不一，出現了諸多城市將發展定位為「上海的後花園」的現象。
徐逢賢認為，《規劃》實施將有效打破這些不平衡。從產業結構方面看，新政策將引導一大批高科技產業向該地區加速布局，使該地區產業結構進一步協調。從地區方面看，現階段最發達的上海市通過對口支援等方式將傳統產業直接轉移目標推向中西部地區，而不再向長三角其他城市轉移，長三角其他城市也將隨著經濟的發展，全面向內地轉移傳統產業。從城鄉差距方面看，蘇南及浙江平原地區已經成為目前國內城鄉一體化發展最快的地區，城鄉差距縮小，也有助於產業結構的調整和升級。

㈤ 珠三角和長三角哪個更有發展潛力

珠三角和長三角將來誰個更有發展潛力？這取決國家態度，國家如執意打造國際城市群，要上國家實力就會繼續偏愛珠三角，因深圳在城市規劃上是白紙上作畫近乎完美。

㈥ 長三角會展產業的發展狀況如何啊 有誰對長三角會展產業了解啊 長三角會展產業的中心在哪裡啊

一、會展推動著長三角地區城市競爭力的提高

首先，會展能為城市的發展創造出巨大的經濟和社會效益。會展業不僅為中外廠商推廣品牌、交流技術、洽談貿易、收集行情、尋求合作、拓展市場提供橋梁和窗口，而且拉動了運輸、電信、咨詢、賓館、餐飲、保潔、廣告、印刷、裝飾、安保等服務行業發展。據英聯邦展覽業聯合調查顯示：展會是優於專業雜志、直接郵寄、推銷員推銷、公關、報紙、電視等手段的營銷中介體。每1000平方米的展覽面積，就可創造近百個就業機會，能實現可觀的經濟和社會效益，因而為世界各國所重視。調查表明：近3年來，每年全國僅舉辦會展所帶來的場館收入就佔全國展覽場館收入的80%以上。

其次，會展業的發展為城市帶來了持久的繁榮。會展與企業經濟活動具有不可分性，這決定了會展對城市、產業和居民具有較強的財富和福利效應，它直接刺激了外貿、旅遊、旅館、交通等行業的發展。會展能夠迅速提升城市的功能，增加收入，增強辦展單位或城市與會展相關領域的國際交流合作，促進城市經濟、科技文化的發展，改善城市的形象，提高城市的知名度。德國的漢諾威、慕尼黑、杜塞爾多夫、美國的芝加哥、法國的巴黎、英國的倫敦、義大利的米蘭、中國的香港以及新加坡等都是著名的「展覽城」。這些城市將會展業作為支柱產業加以扶持，動員各個部門來推動這一事業，不僅興建了規模龐大的展館，還出台一系列鼓勵措施和優惠政策，吸引展會組織者和參展商。會展業的興盛帶來了巨額利潤和城市繁榮。

再次，會展業為招商引資展示著最具經濟活力的城市形象，提供了最佳商務城市的投資環境。通過會展業，有利於企業了解相關城市的綜合環境，有利於會展企業或者其他企業做出正確的選址和投資決策，為企業創造最大化的利潤。對政府決策者而言，有利於了解自己在全球區域和國家城市體系中的地位，包括機遇和危機、優勢和劣勢，同時也有利於了解競爭對手。此外，還有利於決策者把握影響會展以及城市會展的關鍵環節、關鍵因素，借鑒城市發展的經驗、制定正確的城市發展競爭戰略。根據美國展覽業研究中心（CEIR）統計：在各種營銷方式中，貿易展覽會的成交額僅次於直銷，3/4的買家在貿易展覽會上找到新的供應商，超過1/4的買家在展會上購買商品。該中心的另一項統計表明，在商業營銷中，通過參加展覽會耗費的商業銷售成本僅是沒有採取展會促銷方式的商業營銷耗費的一半。

二、長三角地區會展業的發展現狀

首先，長三角會展經濟帶在全國5大會展經濟帶中發展最快。就中國目前幾個經濟區域的發展狀況看，以上海等城市為代表的長江三角洲城市群，匯聚了中國6%的人口和近20%的國內生產總值，堪稱中國經濟、科技、文化最發達地區之一。其中上海的會展經濟整體實力在全國居於前列。

其次，長三角會展經濟帶會展企業數量多，國際展覽巨頭紛紛看好。會展企業是展覽業存在的基礎，長三角地區擁有國營、民營與合資企業近1160家，這些國際國內展覽企業，幾乎涵蓋了整個長三角會展「產業鏈」的各個環節。長三角地區吸引了德國的漢諾威、法蘭克福、慕尼黑等著名展覽公司，排名國際10大展覽公司之列的大部分企業均已來此「安營紮寨」。

三、長三角地區會展業發展存在的問題

（一）政府爭食會展「乳酪」，市場主體嚴重缺失

會展業的乘數效應讓很多地方政府為之怦然心動。一些地方政府不顧自身及周邊環境如何，一意孤行地將賭注押在會展上，更有一些地方政府潛意識里把傾情打造會展業視為「政績工程」的最亮點，出現了許多城市蜂擁而上的局面。如2002年南京市舉辦了90個展會，而以政府名義舉辦的展覽會佔了全年展覽會的近80%，各類商會、協會舉辦的佔12.5%，公司、社會舉辦的僅佔全年展覽會的8%左右。

（二）行業法律、法規滯後

展館的無序建設，導致了業界的無序競爭，而且在很長的一段時間內，這種無序競爭將成為長三角會展業的主格調。因為會展業主要是為商品交易和銷售服務的。長三角地區多數行業的國際、國內市場已趨於飽和，進入過剩經濟階段，作為重要促銷手段之一的會展業，必將被各地政府、各地廠商競相爭奪。在這種情況下，需要相關行業的法律法規進行約束，但從目前情況看，能夠促進會展業有序發展、規范會展業競爭的行業法律法規卻遲遲不見蹤影，會展業成了大眾共享的「麵包」，長此以往，長三角會展業的發展前景堪憂。

（三）跨區域兼並舉步維艱

區域內展覽公司規模小、數量少。如杭州會展辦的一次調查結果顯示：杭州的會展企業在三年內由原來的幾家發展到100餘家，每年舉辦的展覽會有110個左右。這些企業中，有獨立辦展能力的不到40家，所辦展覽會的展位數超過500個的僅占總數的10%。在這種態勢下，兼並勢在必行。但是，在地方保護主義影響下，地區間的兼並阻力重重。長三角地帶會展業優勝劣汰的市場環境尚未形成，特別是一些大型展覽會，政府參與或干涉的痕跡十分明顯，企業尤其是民營企業在行業中處於弱勢地位。

（四）展館分布向少數城市傾斜

長三角會展業呈現集中態勢，從展館規模來看，上海5大展館面積均超過1萬m2，浙江則有10個，江蘇有11個。上海、杭州、義烏、南京都出現了面積超過10萬m2的展館。其中上海新國際博覽中心現有展覽面積12.5萬m2，到2010年完工時，總展覽面積將達到25萬m2，屆時將進一步加強上海在國內和東亞會展市場的領頭地位。從產業效益來看，上海是長三角地區會展業當之無愧的「龍頭」。2004年5大展覽館舉辦的展覽會超過260個，其中規模達到5萬平方米的展會就有16個。而杭州、蘇州、南京、寧波等城市也不容小覷，杭州的「西博會」名揚海外，南京2002年舉辦的大中型展覽會有90多個，寧波也組織了36個在華展和634個出國展，它們在長三角會展業中已佔據重要地位。

（五）產業布局缺乏整體性構思

長三角的會展產業布局缺乏區域整體性構思，具有明顯的趨同性。三角洲內的主要城市經濟實力雄厚，都有能力獨立進行大規模的投資建設，但地緣經濟的聯系性未能得到足夠的重視，各城市獨立發展會展業，加劇了會展業在區域內的不良競爭。2004年長三角規模以上的服裝展就有15個，分布在上海、寧波、義烏、溫州、杭州等地，但在時間和地點上多有碰撞。觀眾往往對該去哪個展會參觀猶豫不決，而參展商面對這么多的展會也不可能如數參加，導致部分展會主題雖好，但由於沒有那麼多的參展商應邀參展，只好隨便拉人抵數，降低了展會的吸引力。

四、促進長三角地區會展業發展的對策

（一）調整政府角色定位，引導會展經濟健康發展

政府是會展業發展過程中不可或缺的一方。辦會展確實需要政府主導，但政府不能大包大攬，政府的定位應是抓「大」放「小」。抓「大」即政府在會展業總體發展戰略、長期規劃、政策導向等方面創造條件，起宏觀指導作用，營造健康有序的市場競爭環境，逐步形成良性發展的會展經濟格局。放「小」即政府要選擇適當的時機從會展中退出來，只有企業才是市場競爭的主體，地方政府出面主辦會展，將對會展市場造成一定程度的沖擊，不利於推動會展業的產業化、市場化、規范化發展。無論國內還是國外，成功的會展業大多數是在政府創造條件的基礎上按市場規律進行招商投資才形成的。韓國大田和中國大連舉辦會展的思路都是由政府創造條件，改善環境，集中力量建好會展設施，兩處的會展中心通過優化人力資源和會展設施，走上一條會展業發展的良性循環之路。

（二）強化會展經濟的產業化發展方向

1．明確城市定位。目前，實現長三角會展業一體化還為時過早，各會展城市應該充分考慮自身在整個長三角中的地位，結合本地特色和未來發展取向，明確會展業的分級定位，尋找發展會展業的切入點，最大限度地激發不同級別城市之間的協同力，培育同級別城市之間的協作型競爭，最終實現長三角會展城市的共贏。

2．合理調整會展場館布局與結構。興建場館是一個城市會展業得以持續、穩步發展的先決條件，但會展場館建設需要長遠規劃和科學設計。要在考慮本地市場容量和區域競爭能力的情況下，把高起點、分階段建設場館與對現有場館進行智能化改造相結合。

3．以地方優勢為基礎，強化分工，錯位經營。長三角各城市要依託自己的優勢，以強勢產業或地方特色為向導，以完善的會展產業鏈為紐帶，構建區域會展互動發展機制。協調會展中心城市與周邊中小城市之間的關系，實現長三角會展市場資源的重構。中心大城市應以發展大規模國際展為主，而周邊小城市則集中開展專業貿易展，謀求成為特定領域的「領頭羊」，實現錯位經營。

4．經濟效益有待提高。近些年來，長三角的會展場館建設正以20%的速度遞增，上海、南京、杭州、寧波等眾多城市無一不「大興土木」。然而，參照國際標准，展館的利用率達到60%～70%時，才可能發揮出最佳的市場效益。但除上海能達到50%外，長三角其它展館利用率僅有10%～30%，大量展館經濟效益有待提高。始建於2000年的南京國際展覽中心，在其後的3年裡場地利用率不足19%，終因難以為繼，於2003年被拍賣，而與此同時，新展館的立項和開工仍在轟轟烈烈地進行。杭州國際會展中心搖身一變，成了汽車城，大量的會展設施無法發揮它們應有的價值，令人痛心。

5．鼓勵兼並聯合，提升長三角會展品牌和國際競爭力。為加速長三角會展業共贏發展，要大力鼓勵在共同市場中進行跨地區的企業兼並活動。以資本為紐帶，通過強強聯合、優勢互補，打造長三角會展產業帶，形成區域整體競爭力。在會展業中，品牌是信譽的象徵，會展企業的兼並聯合能有效推動同類或相似會展的品牌聯合，整合優勢經營資源，提高整體管理能力，推動長三角會展業走向區域共贏之路。

（三）加強會展業專業人才的培養

1．建立全面的學校教育體系

我國近年開始啟動會展的全面教育，包括學位教育、職業教育以及崗位培訓，目前約有20所院校著手開設會展管理專業或類似的專業。各級學校必須明確培養目標———復合型的會展人才，使從業人員具備全面系統的基礎知識和專業知識。基礎知識包括會展人員溝通、公關、求知、思維、語言以及與會展密切相關的策劃、營銷、市場、管理、禮儀、廣告設計、服務等知識；專業知識包括會展策劃、會展管理、會展市場營銷、會展經營決策、會展禮儀、會展英語等相關知識。實現課程體系和教材內容的科學化、合理化，在課程設置上，結構要合理，即專業課和相關學科課程的比重要有所側重，不能顧此失彼，教材的理論論述與分析要具有科學性、國際性，並且結合實務。學校教育必須注重理論聯系實際，建立產學研戰略合作關系，提高長三角會展教育的理論水平和實際操作能力。

2．有針對性地對會展從業人員進行培訓

根據中國貿促會的調查顯示：100％的辦展單位都有對員工進行培訓的需要，77％的高級展覽經理希望得到國外著名展覽公司高級展覽專家的培訓，68％的展覽經理希望學習國外會展理論和實踐知識，70％的展覽經理表示最希望參加國內短期培訓班。在這種情況下，2002年長三角各類會展短期培訓活動達到了12次，參訓人數超過1500人。舉辦培訓班是目前提高業內從業人員專業知識水平的有效方式，對於那些有志於從事會展業的年輕人或已居一定崗位上的主管人員，由業內的資深人士、專家、大學教授及涉及專業知識的國外專家來授課講解，進行短期強化培訓，其效果很明顯，可以解決目前業內亟待解決的問題。內容可以是普及知識與實務相結合，也可以圍繞專業主題進行，使他們的專業知識更全面，這樣對會展從業人員整體素質的提高應該是一個見效快、成本低、又不影響企業正常活動的較好方式，應視為培訓會展業人才長期有效的策略。培訓時應做好培訓需求分析，做到有的放矢。另外，還要做好效果評估，尤其是系統化的培訓體系效果評估。

3．全面發揮展覽協會的指導作用

展覽業是一個有著廣闊發展前景的行業，展覽協會在這方面承擔著重要的任務。美國國際展覽管理協會（IAEM）經過多年的研究實踐，從1975年起建立了一套系統完整的專業人才培養計劃，分別通過課堂學、工作實踐、餐飲協會活動和考試等方式給予被授予者一定的分數，累積到一定分數後，協會將授予一個資格證書，稱作注冊展覽管理人（CFM）。一般取得這個證書要花3～5年的時間，有了證書就證明你在展覽業取得了一定的地位和榮譽。該協會還把這套培訓方法輸出國外，與加拿大、墨西哥、阿聯酋等國家的展覽協會簽訂了雙邊合作協議，這些國家可用這套教材和方法培訓本國專業人員，對合格者，美國展覽管理協會也頒發證書。所以，有計劃、有層次地培訓展覽專業人才是未來中國展覽協會的一大任務，我國展覽協會也可以進行展覽人才的行業認證考試，並且規定考試前應參加相應的培訓。展覽協會可以指定一些條件合格、有質量保證的機構作為指定培訓點。在通過率的壓力下，這些培訓機構就會主動考慮如何提高教學質量，對學成的學員由展覽協會頒發證書。協會還可以做好行業指導工作，定期組織業內人士交流、切磋業務，拓寬眼界。有關政府部門要確保認證工作制度化、規范化，把從業人員職業資格作為企業資質審查的重要內容，有效地保證會展從業人員的素質，提高行業服務質量，切實做到先培訓後就業。

㈦ 長三角一體化具體指哪些內容

1 助推長江三角洲市場體系一體化

一是建立健全統一的市場標准化體系。把標准化貫穿於經濟社會發展各個領域、各個環節，積極推進農業、工業、服務業、建築業與對外貿易等多個領域標准化體系建設與發展與發展，引導企業深人開展「尋標、對標、提標、達標」活動。加快培育標准化服務機構，支持各級各類標准化科研機構、標准化技術委員會及歸口單位、標准化出版發行機構等。加強標准化服務能力建設與發展。鼓勵社會資金參與標准化服務機構建設與發展。引導有能力的社會組織提供標准化服務。

二是主動探索「基層出題、領導答題」的工作模式。改革推進上同頻。

匯總基層落實過程中的種種難題，打破不同部門之間「一畝三分地」的界限，主動作為，積極推進，努力做到「幫忙不添亂、介人不陷人」。不同層級的政府部門務必加強上下聯動，密切溝通聯系，建立常態化改革服務機制。政策制定上配套。堅持先立後破，發揮立法對各項改革舉措的先行保障與引領推動作用，把成功的工作經驗、工作模式以條例的形成固定下來，甚至可以在更大范圍內推廣實施。

三是嚴格環境准人，共建環境治理協調新機制。制定流域統籌、區域統一的行業污染物排放績效約束，嚴格行業資源環境准人，分區實施負面清單管理機制與退出機制。在國家層面建立強有力地推進長江三角洲一體化的環境管理協調機構，健全跨區域與跨部門協同、多種污染物與多種環境要素協同治理機制。

建設與發展環境信息共享平台，實現全域監測數據實時共享，強化跨部門、跨區域、跨流域突發環境事件的應急響應能力建設與發展，健全長江三角洲污染防治協作長效機制。在環太湖、沿海、長江口、環澱山湖、蘇南丘陵、新安江等跨界地區，健全與完善區域生態補償機制，對在區域環境保護中因承擔生態功能而影響經濟發展的地區，通過設立專項基金予以合理的經濟補償。

㈧ 長三角和珠三角經濟發展條件的比較

1.產業科技含量相對較高。珠三角是在承接港澳加工貿易產業轉移中發展起版來的，珠三角經濟發展權的軟肋是自主創新相對不夠，其產業科技含量整體上比不上長三角。2.經濟對外依存度相對較低。在這次金融危機中，長三角受到的沖擊明顯比珠三角輕。反過來說，就是長三角與中西部地區的經濟往來更為密切。3.國家重視。尤其表現在政治上，原因就不說了，這可為長三角發展贏得資源。

㈨ 貌似長三角經濟發展不如珠三角來的有活力，那麼珠三角的優勢到底是什麼呢

粵港融合智經三段論：要素流動 整體協同 世界都會

珠三角製造業前景廣闊，服務業具諸多優勢，粵港經濟整合核心目標是打造世界級珠三角都會區
日期：[2008年10月29日] 版次：[GC03] 版名：[天天財富 特別報道] 稿源：[南方都市報]

改革開放以來粵港經濟整合的發展歷程可劃分為三個階段：第一階段是產業整合階段（1978-1997），主要特徵是香港成功實現了經濟轉型，廣東珠三角地區成功實現了工業化；第二階段是經濟整合階段（1998-2003），主要特徵是粵港著力於解決各自問題，經濟合作出現疏離，但最後達成新的合作共識；第三階段是制度整合階段（2004至今），特徵是CEPA的簽署開啟粵港要素進一步自由流動的大門，制度安排為粵港整合提供了更大的空間。在整合過程中，不同的領域形成了不同的模式，比較典型的是製造業的「前店後廠」模式，服務業的CEPA模式，公共治理的「聯席會議」模式和區域發展規劃的「整體協同」模式。近30年的粵港經濟整合，已經使珠三角地區發展成為一個國際上重要的都會區，未來粵港經濟整合，其核心目標則應該是打造世界級的珠三角都會區。

「前店後廠」：從製造到服務的跳躍
目前珠三角地區在歷經30年高速發展後已經成為世界製造業基地，原來的粵港製造業「前店後廠」模式開始難以維持。目前珠三角地區希望大力發展生產性服務業，而香港在服務業領域具有絕對的優勢，因此需要從以前的製造業「前店後廠」發展到服務業的「前店後廠」。
運行30年的「前店後廠」模式所面臨的挑戰並不意味珠三角產業就此衰弱，相反，這大有可能是另一個階段的開始。而這個改變在2000年由廣州首先吹出集結號。2000年以來，在傳統外向型輕工業的基礎上，珠三角製造產業發生了四大變化：一是支柱產業的針對性發展，二是高科技產業的發展，三是產業綜合配套體系的逐步完善，四是專業鎮的強化升級。總的來看，珠三角的製造產業在2000年後，進入了產業結構轉型、調整和升級時期，在九大產業、高科技產業、產業配套體系的三大范疇已取得了階段性成果，整體製造產業的發展前景相當明朗。
對於珠三角製造業，一般的看法是珠三角以加工貿易為主導，產業鏈和價值鏈都比較低端，產業同質化比較嚴重，技術含量和經濟附加值不足。但這些特徵並不是珠三角製造業的全部。珠三角製造業具有持續的穩定性、相對的集聚性、充分的國際性、完全的開放性、高度的競爭性、良好的有機性等特點。同時產品開始進入品牌塑造階段。從長期看，珠三角的製造業既富有活力，又具有發展前途。
珠三角的服務業高度發達，香港的服務業比重已經高達90%以上，廣東第三產業的生產總值（按當年價格計算）從1978年至2007年的年增長率高達21.7%，高於工業的20.0%增長率。珠三角都會區服務業的特點是：整體服務業呈現層級化發展；生產性和消費性服務業呈現均衡性發展；服務業與製造業呈現協同性發展；同時具有「跨境不跨區」的特徵。
珠三角都會區發展服務業具有地理優勢、體制優勢以及良好的發展基礎。同時也有如下不足：一是服務業發展的總體水平與經濟發展水平與國際水平仍有較大的差距。二是服務業內部結構存在失衡的問題，且升級轉型的進程緩慢。三是市場化程度有限，市場准入門檻高，存在壟斷過度的問題。即便如此，比較長三角和珠三角的服務業總體表現，珠三角服務業的平均表現仍然優於長三角。

三個發展極與香港的三個任務
整體產業需要把握產業升級機遇，珠三角未來產業布局是構建港深、廣佛、澳珠三個產業發展極，形成三角形產業網路，進行內外兩個圈層產業拓展。珠三角都會區未來產業發展重點應該是發展服務業（包括生產性服務業）；發展以高新科技為核心的新型產業；形成內部產業分工與協作。重要的是穗港互動打造珠三角產業發展新格局。在此定位下，香港的主要任務有三個：一是參與打造珠江東環線的「科技帶」、「知識帶」；二是參與打造珠江西環線的「消閑帶」、「生態帶」；三是參與打造珠三角都會區的「創意文化環」。
部分專家認為：都會圈的中心城市必須具備服務功能。如倫敦就是通過從傳統工業轉化為金融業和製造業，以後又發展為以法律服務、會計服務和商業咨詢為主的商務服務業，目前創意產業又開始為倫敦的產業注入新的發展動力；二是都會內的城市產業分工必須互補，這樣才能體現都會的優勢；三是都會內的產業選擇一方面需要市場調節，另一方面也需要政府的產業政策引導，如倫敦作為都會圈的中心城市，布雷爾政府引導的創意產業就是例證。

以內源型經濟提升創新力
由於香港和澳門現代服務業的產業路徑比較清晰，所以珠三角其他城市的產業選擇以及珠三角城市與港澳的產業合作成為受訪者關注的重點。目前珠三角地區的產業面臨嚴峻的問題，產業的升級和轉移成為急迫需要解決的問題，受訪者都圍繞該問題對粵港產業選擇和產業合作談了自己的看法：部分專家學者認為，加快粵港產業合作，是加快廣東加工貿易轉型升級的途徑。廣東是全國加工貿易的集聚地，全國加工貿易40%以上在廣東，廣東加工貿易佔全省進出口的60%以上，其吸納社會就業也高達1700萬人。
珠三角地區不能通過向中央要政策實現經濟和社會的轉型，唯一的選擇應是大力發展內源型、以自主創新為核心的經濟體系。自主創新需要強大的金融服務支援，特別是模組化的創新，這為風險投資企業提供了舞台。深圳現有的中小企業板與未來的創業板設立可以為企業提供良好的上市條件。珠三角目前已經擁有良好的製造業基礎，可以藉助服務業發達的香港和澳門，大力發展以網路、知識經濟為主的「新經濟」產業，並成為中國產業結構調整的示範。部分專家指出，珠江三角洲和長江三角洲比較起來在經濟發展方面有一個明顯的不足，就是缺乏一個有服務集聚度很高、輻射能力很強的大城市。廣東的兩個大城市，廣州與深圳服務業的集聚和輻射能力都不夠，因此珠三角要充分利用香港服務業的規模和水準，將香港服務業的優勢和廣東製造業的優勢更緊密地結合起來，提升廣東的產業競爭力。
有專家認為，未來仍採取「廣東製造業+香港服務業」的簡單產業對接模式是不合適的。珠三角的第一、二、三產業都存在與香港產業融合與對接的可能，如利用香港資金、技術促進珠三角農產品生產、加工、出口，粵港雙方在教育、基礎設施建設等領域中的合作等。

■地理論見
粵港合作還有三道坎
●區域定位
珠三角的概念雖然在1978年就提出，但一直未有真正將整個珠三角進行認真的定位，珠三角各個城市雖然同屬廣東省，卻沒有建立更為緊密的合作關系。以前的粵港合作，最早是香港的製造業向珠三角轉移，這方面合作還是不錯的。這是前二十年的發展，但是現今的合作已經不能跟上目前的形勢。
●體制差異
香港與珠三角其他城市存在經濟運行體制上的差異，這種差異可能會對都會區內部城市的融合造成障礙。香港是市場經濟高度發達的城市，在產業選擇和政策設計上完全實行市場主導，即使在比較敏感的金融領域也是非常自由，不存在管制，這樣的經濟運行機制與珠三角其他城市政府幹預經濟、金融高度管制的運行機制非常不同。經濟運行機制的不同將會造成都會內部政府合作、行政管理機制對接的錯位以及行政力量和市場力量的分離，難以發揮行政引導對整個都會內部的作用和影響。
●CEPA小門未開
CEPA在經濟運行中很難運行，建立粵港框架下的新的合作機制非常重要。根據香港工貿署的資料現實，截至2008年2月底，總共只批准1172張《香港服務提供者證明書》申請，港資投資內地服務業進展緩慢。針對這種情況，部分受訪者尖銳地指出，CEPA雖然降低了香港企業及個人進入內地服務業的門檻，但對於香港中小企業來說准入條件仍不低。特別是銀行、保險等領域門檻較高，限制了港澳企業的進入。同時CEPA審批程式復雜，審批權在北京各部門。有官員形象地指出，CEPA政策的頒布和實施是「大門開了，小門不開」。