① 如何加快轉變經濟發展方式推動產業結構優化升級
推進經濟結構戰略性調整是貫徹和落實科學發展觀的重大舉措,是促進經濟可持續發展的根本途徑。推進需求結構調整、優化產業結構、促進區域和城鄉協調發展、收入分配體制改革,解決制約經濟持續發展的重大結構性問題,為實現可持續發展創造條件。推進需求結構戰略性調整,擴大內需,轉變經濟發展方式,是實現可持續發展的動力保障。長期以來,我國經濟發展主要依靠出口和投資拉動,這使得經濟發展的後勁和動力不足。擴大內需特別是擴大國內消費需求,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,充分發揮消費對促進經濟增長的動力功能,為可持續發展提供持久動力。近年來,我國通過家電下鄉、完善社會保障制度、調整收入分配等措施,擴大國內消費需求,促進了我國經濟的持續健康發展。推進產業結構優化升級,發展現代產業體系,是實現可持續發展的重要途徑。加快傳統農業向現代農業轉變,堅持走新型工業化道路,積極發展以現代服務業為重點的第三產業,謀求一個「以高新技術為先導,以基礎產業和製造業為支撐,促進服務業的全面發展」的現代產業格局,促進經濟增長依靠第一、第二、第三產業協同帶動,依靠科技進步促進經濟發展與資源、環境相協調,促進可持續發展。上海「四個中心」建設,推進上海產業結構優化升級,為促進上海經濟可持續發展注入了新的活力。推進區域、城鄉協調發展,提高經濟發展的整體素質和水平,為實現可持續發展創造條件。由於各種歷史和現實的原因,我國城鄉之間、東部地區與中西部地區之間,經濟發展存在較大「落差」,農村地區和中西部地區經濟發展相對滯後,這不利於我國社會和經濟的長期、穩定發展。促進區域、城鄉協調發展,對經濟發展作出區域部署,合理布局生產力,突破地域、自然條件的限制,促進可持續發展。我國通過西部大開發、中部崛起、城鎮化改革等戰略舉措,調整生產力布局,有利於提高經濟發展整體水平,為實現可持續發展創造條件。推進收入分配結構調整,縮小收入差距,維護社會公平,是實現可持續發展的重要條件。勞動者只有在利益和權利分配上實現公平,才能激發出極大的積極性和創造性,去追求更高的效率,推動實現可持續發展。推進收入分配改革,提高低收入者的收入水平,擴大中等收入的比重,調節過高收入,縮小收入差距,實現共同富裕,維護社會公平和社會穩定,為實現可持續發展提供良好的社會條件。近年來,我國通過稅收制度改革、提高最低工資標准、提高最低保障和扶貧標准、提高養老金比例等措施,調整國民收入分配結構,把維護社會公平放到更加突出的位置,緩和社會矛盾,為實現可持續發展創造了穩定和諧的社會條件。
② 轉變經濟發展方式,產業結構升級是什麼意思
轉變經濟發展方式是說我們以前的方式是不合理的,比如先污染 後治理的理念,這個方式要轉換為更加合理的方式
產業結構升級主要是說三大產業結構問題,農業、工業和第三產業。發達國家第三產業比重達到60-70%,我們國家農業比重最大,工業其次,第三產品落後,這是不合理的,所以要產業結構升級,提升第三產業比重。
③ 加快轉變經濟發展方式推動產業結構優化升級
明顯是國家啊,前面加快經濟發展方式我不解釋了,典型國家宏觀政策才能辦到的事。回產業結構優答化升級的意思是改善經濟分布,優化產業分布從而達到社會資源的合理配置。注意,我說的是社會資源的合理配置,你企業可以管整個社會?當然不行,果斷還是國家的事。其實,
加快轉變經濟發展方式推動產業結構優化升級
是現在世界各國經濟發展的主要課題,所以典型應該國家做。當然,企業也應該配合
④ 如何加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級
推動轉變經濟發展方式。加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。
12月份的常委會會議專題聽取審議國務院關於「十一五」規劃綱要實施中期情況的報告。審議中,常委會組成人員充分肯定成績,客觀分析形勢,提出中肯建議並指出,從評估情況看,綱要確定的大多數指標達到預期進度要求,實施情況總體上是好的。
但反映經濟結構的4個指標中,服務業增加值、服務業就業、研發經費等3個指標沒有達到預期進度要求;單位國內生產總值能源消耗、主要污染物排放
總量等兩個主要約束性指標與規劃目標差距較大。這在很大程度上表明,我國經濟發展方式尚未根本轉變,產業結構仍以工業為主導,需求結構仍以出口和投資為主
導,資源環境壓力加重、擴大就業難度加大、消費不足等問題依然突出。
建議國務院及有關部門要高度重視存在的問題,按照黨的十七大精神,加快推進經濟發展方式的「三個轉變」,加大工作力度,努力實現「十一五」規劃
綱要確定的目標任務。常委會還通過制定循環經濟促進法、修改專利法,聽取審議國務院關於水污染防治工作情況報告、開展環境影響評價法執法檢查等方式,推動
各級政府和有關方面落實科學發展觀,轉變經濟發展方式。
三是推動農村改革發展。做好農業、農村、農民工作,事關黨和國家事業發展全局。上一屆常委會連續5年對「三農」問題進行跟蹤監督,取得明顯成效。
去年,常委會在聽取審議國務院關於促進農民穩定增收情況報告和相關報告中,都對做好「三農」工作提出重要建議。常委會在開展農民專業合作社法執
法檢查中,深入了解各類農民專業合作社的發展及存在的主要問題,要求全面落實法律規定的各項扶持政策,使農民專業合作社在提高農民的組織化程度、引領農民
參與國內外市場競爭等方面發揮更大作用。
通過人大的監督工作,有力地促進了社會主義新農村建設,經過國務院、地方各級政府和廣大農民群眾共同努力,2004年以來,農村居民人均純收入
連續5年增量超過300元,增幅超過6%,2008年增幅達到8%,去年糧食總產和單產再創歷史新高。截至2008年底,全國農民專業合作社超過11萬
個,登記成員140多萬戶,加入合作社的農戶成員年收入比非成員農戶高出20%以上。
在充分肯定成績的同時,常委會組成人員指出,要高度重視農民收入總體水平仍然不高、城鄉居民收入差距繼續拉大、農業比較效益還在下降、農業基礎設施落後、農民務工面臨新困難等問題,扎實推進農村改革,大幅增加「三農」投入,嚴格保護耕地,逐步理順糧食等農產品(15.58,0.00,0.00%)價格,不斷改善強農惠農的金融和科技服務,支持和引導民營經濟發展和農民多渠道轉移就業,保持農業穩定發展、促進農民持續增收。
轉變發展方式體現了「四位一體」的現代化建設總體布局的要求
科學發展觀明確提出要堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的
全面發展;強調按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,推進改革和發展。科學發展觀,
第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。在科學發展觀指導下,中央將中國特色社會主義事業的總體布局由經濟建
設、政治建設、文化建設三位一體,發展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。在十七大報告中,胡錦濤總書記進一步論述了促進國民經濟又好又
快發展、發展社會主義民主政治、加強社會主義文化建設、加快推進社會建設的目標和任務。
改革開放以來,我國經濟建設成就巨大,社會發展狀況有很大改觀。但是,人民群眾日益增長的
物質文化需求同社會生產力不發達之間的矛盾仍然是我國的基本矛盾。這個矛盾貫穿於我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。當前我國面臨的一
切矛盾和問題,譬如,經濟建設、政治建設、文化建設與社會建設不協調的問題,尤其是與人民群眾切身利益密切相關的就業、就學、就醫、社會保障等問題比較突
出,歸根結底是這個基本矛盾的直接或間接反映。不保持平穩較快的經濟發展,就不可能解決農村剩餘勞動力轉移、城鄉差距、社會保障和資源環境問題,就不可能
實現經濟、政治、文化和社會的全面進步,現代化建設也不可能全方位得以推進。因此,科學發展不僅不能排斥和低估經濟發展的作用,而且要把經濟發展作為增加
就業機會、提高收入水平和改善生活環境的基本手段,作為政治、文化、社會發展的基礎條件。
「四位一體」的發展體系要求從人民群眾的根本利益出發,努力實現經濟社會全面、協調和可持
續發展,這客觀上要求把轉變經濟增長方式拓展為轉變發展方式。經濟增長雖然是經濟發展的前提,但是對國民生產總值的片面追求,並不必然改善廣大人民群眾的
福祉。第二次世界大戰後,一些國家曾經出現的有增長、無發展狀況尤其值得我們警覺。只有在經濟增長與經濟發展的統一上,協調推進經濟建設、政治建設、文化
建設和社會建設,才能實現科學發展。最近,江蘇省提出既要溫飽又要環保,既要金山銀山又要綠水青山;東北三省拒絕「黑色」GDP;山西明確不要帶血的
GDP;浙江也開始從「成長的煩惱」中猛醒,說明只有全面、協調、可持續的發展才符合四位一體的現代化建設總體布局的要求。
⑤ 如何加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級
(一)優化產業結構是新時期加快轉變經濟發展方式的根本出路
當前,我國經濟發展的內外部環境正在發生深刻變化。從國際看,全球經濟格局深度調整,產業競爭異常激烈。國際金融危機爆發後,發達國家紛紛提出「再工業化」戰略,試圖在新的技術平台上提升製造業和發展新興產業,繼續以核心技術和專業服務牢牢掌控全球價值鏈的高端環節,對我國提升產業層次、發展先進製造業形成巨大壓力;新興市場國家也在加快產業升級,一些發展中國家利用其低成本優勢,加緊與我國在傳統國際市場展開競爭,我們面臨著發達國家搶占戰略制高點和發展中國家搶占傳統市場的雙重壓力。從國內看,經濟結構性矛盾突出,傳統發展模式面臨諸多調整。高投入、高消耗、高排放的粗放發展方式還沒有根本改變,勞動力、土地、燃料動力等生產要素價格持續上升,能源資源和生態環境約束日趨強化,對優化產業結構形成了倒逼機制。產業結構調整優化不到位,不僅影響短期穩增長促轉型目標的實現,還將嚴重製約經濟可持續發展和全面建成小康社會目標的順利實現。
(二)優化產業結構是加快形成新的經濟發展方式的重要途徑
黨的十八大報告提出,要適應國內外經濟形勢新變化,加快形成新的經濟發展方式,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動,更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動,更多依靠節約資源和循環經濟推動,更多依靠城鄉區域發展協調互動。要通過產業結構優化和轉型升級,提高產業創新能力和技術水平,改變產品附加值低、產能過剩、高端產品供給不足的狀況,提升產業整體素質。著力提高資源利用效率,促進產業發展模式向綠色低碳、清潔安全轉變。統籌利用好兩個市場兩種資源,提升在全球產業分工中的地位,打造新優勢,增強我國產業的核心競爭力和國際競爭力。
(三)優化產業結構是推進經濟結構戰略性調整的主要著力點
通過優化產業結構,努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟可持續發展。把優化產業結構作為促進消費結構升級的重要動力,創新品種、提升質量、創建品牌、改善服務,努力向消費者提供適銷對路的產品和服務,引領創造新的消費需求,擴大消費市場。把優化產業結構作為促進區域協調發展的重要支撐,優化產業布局,促進產業集聚發展。把優化產業結構作為促進城鎮化和農業現代化的重要依託,推進城鄉發展一體化和農業現代化。
⑥ 產業結構升級的含義
一、產業結構升級與產業結構優化的區別
1、產業結構升級的主要原因是技術進步和比較優勢的變化。
2、產業結構優化是指通過產業調整,使各產業實現協調發展,並滿足社會不斷增長的需求的過程中合理化和高級化。
二、定義的簡介:
1、技術水平低、勞動力資源和自然資源比較豐富的國家,其產業結構必然處於較低層次上。但是,隨著技術進步和經濟發展,要求對產業結構進行調整,並在條件成熟的情況下,實現產業結構升級。
2、主要依據產業技術經濟關聯的客觀比例關系,遵循再生產過程比例性需求,促進國民經濟各產業間的協調發展,使各產業發展與整個國民經濟發展相適應。它遵循產業結構演化規律,通過技術進步,使產業結構整體素質和效率向更高層次不斷演進的趨勢和過程,通過政府的有關產業政策調整,影響產業結構變化的供給結構和需求結構,實現資源優化配置,推進產業結構的合理化和高級化發展。
⑦ 產業結構升級 是什麼意思謝謝
產業結構是指各個產業部門之間以及內部的構成和相互關系.產業結構調整是當今各國發展經濟的重要課題,調整和建立合理的產業結構,目的是促進經濟和社會的發展,人民物質和文化生活的改善.
產業結構合理性的主要標志是:能合理利用資源;個產業部門協調;能提供社會需要的產品和服務;能提供勞動者充分就業的機會;能推廣應用先進的產業技術;能獲得最佳經濟效益等.
產業結構優化升級就是按照社會主義市場經濟規律的要求,改善各種經濟成分的行業分布,形成良好的產業分布格局,實現社會資源的優化配置。
推進產業結構優化升級的目標和具體措施
1、目標
推進產業結構優化升級,形成以高新技術產業為主導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。
2、具體措施
(1)優先發展信息產業,積極發展高新技術產業。(高新技術產業的特點是科技含量高,發展速度快,對國民經濟和社會生活的滲透和帶動作用強。)
(2)堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,大力振興裝備製造業。(處於工業中心地位的製造業,特別是裝備製造業,是國民經濟持續發展的基礎,是國家工業化、現代化建設的發動機。國民經濟各行業的生產技術水平和競爭能力的高低,在很大程度上取決於製造業提供的技術裝備的性能和水平。)
(3)加快發展服務業特別是現代服務業。(服務業的興旺發達是現代經濟的一個顯著特徵。大力發展服務業是加快工業化、現代化的必然要求。這對於促進國民經濟協調發展、提高經濟效益和效率、擴大勞動就業、加快城鎮化進程、改善人民生活,都有著重大作用。)
⑧ 如何推動我國經濟發展方式的轉變和產業結構的轉型升級
加快轉變經濟發展方式的6項重點工作:
——進一步擴大內需特別是消費需求。擴大居民消費重在提高收入、改善預期。在保持投資穩定增長的同時,把重點放在優化投資結構上。穩定和拓展外需,積極推動對外貿易從規模速度型向質量效益型轉變,促進對外貿易均衡發展。
——大力推進產業結構優化升級。堅持在加強農業基礎、提升製造業水平、擴大服務業規模上下功夫,推動三次產業在更高水平上協調發展。
——加快科技進步和自主創新。堅持一手抓基礎研究和戰略高技術研究,一手抓企業創新主體培育。繼續深化科技體制改革,著力解決影響創新發展的體制機制障礙。加強人才隊伍建設,大力培養創新型人才和領軍人才,加大知識產權保護和技術標准工作力度,形成全社會共同推進自主創新的良好環境。
——毫不放鬆地抓好節能減排和生態環境保護。通過有效的市場激勵機制強化引導,通過完善的法律法規強化約束,使節能減排和生態保護成為全社會自覺行動。
——進一步統籌區域城鄉協調發展。全面實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略。繼續加強東中西區域經濟合作,推動產業有序轉移。積極穩妥推進城鎮化,加強新農村建設。
——不斷增強轉變發展方式的動力。圍繞進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用,加快推進行政審批、財稅、金融、價格、收入分配和國有企業等領域改革。與此同時,要抓緊完善體現科學發展觀的幹部考核評價體系,更加註重對結構調整、自主創新、節能環保、就業和民生改善等方面成效的評價。
加快轉變經濟發展方式是實現科學發展的必由之路。著眼於轉變經濟發展方式,許多地方都將產業結構轉型升級作為當前和今後一個時期的重點工作。這是十分必要的。但一些地方對於產業結構轉型升級存在認識誤區,由此帶來行動上的偏差。這就要求我們科學認識產業結構轉型升級問題。
改革開放以來,以珠江三角洲、長江三角洲為代表的我國東南沿海地區依靠承接國際勞動密集型和資源密集型加工製造業轉移,實現了經濟快速發展。在工業化起步階段,這種承接無疑是一種合理選擇。但是,在經濟發展到一定程度以後,這種產業結構除了利潤率不高,還存在物質資源消耗大、對生態環境影響大等問題。因此,在我國經濟增長的資源環境約束不斷強化的背景下,無論是從成本效益的角度還是從可持續發展的角度考慮,都需要及時推進產業結構轉型升級。從這個意義上說,產業結構轉型升級對我國一些地方來說已是迫在眉睫,是轉變經濟發展方式的必然要求。
目前,我國許多地方都在大力推進產業結構轉型升級並取得了積極進展,但也存在一些誤區,如一些地方認為轉型升級就是淘汰傳統產業尤其是一些夕陽產業轉而發展新興產業, 因而一哄而上去追逐新興產業。發展新興產業當然是產業結構轉型升級的重要途徑,但不是唯一途徑。在這個問題上,各地應按照中央精神和自身條件,合理規劃、量力而行。否則,一哄而上的結果只能是各地產業結構趨同現象嚴重,低水平競爭加劇。其實,世界上沒有絕對的夕陽產業,只有夕陽技術或夕陽思維。同樣是製作服裝,歐洲一些企業的獲利能力就強於許多高科技產業;而許多看似風光的高科技產業,卻因為產能膨脹轉瞬間堆積起大量不良資產。產業結構轉型升級不一定要喜新厭舊、棄舊從新。傳統產業只要能在技術和管理上進行升級,仍可變成現代產業。而如果沒有強大的自主創新能力,沒有很好的科研成果商業化鏈條和服務,雖然從事的是新興產業,但拿到的可能還是利潤的「邊角料」。
再如,為了實現產業結構轉型升級,一些地方搞「一刀切」,要求區域內所有城市都必須實現第三產業增加值超過第二產業增加值。這其實也不盡合理。第三產業增加值超過第二產業增加值是產業結構轉型升級的重要表現,但並不是對所有區域、所有城市的統一要求。相對而言,特大城市更適合於發展第三產業。中央關於「十二五」規劃的建議就明確指出,「推動特大城市形成以服務經濟為主的產業結構」。比如在長江三角洲地區,第三產業的中心從戰略安排和選擇上是上海市。上海市第三產業發達,一個重要原因就是分擔了周圍其他城市的服務業功能。如果長江三角洲地區每個城市的第三產業增加值都超過第二產業增加值,那反而不合理了。因此,長江三角洲地區的其他城市不能簡單地以服務業佔比來衡量自己的轉型升級成效。
事實上,產業結構轉型升級中的「轉型」,其核心是轉變經濟增長的「類型」,即把高投入、高消耗、高污染、低產出、低質量、低效益轉為低投入、低消耗、低污染、高產出、高質量、高效益,把粗放型轉為集約型,而不是單純的轉行業。轉行業與轉型之間沒有必然聯系,轉了行業未必就能轉型,要轉型未必就要轉行業。產業結構轉型升級中的「升級」,既包括產業之間的升級,如在整個產業結構中由第一產業占優勢比重逐級向第二、第三產業占優勢比重演進;也包括產業內的升級,即某一產業內部的加工和再加工程度逐步向縱深化發展,實現技術集約化,不斷提高生產效率。只有正確理解產業結構轉型升級的這些內涵,才能在實踐中避免出現偏差。