發展循環資源利用產業

❶ 如何通過資源高效利用，促進循環經濟發展

中共中央、國務院日前印發《關於加快推進生態文明建設的意見》，對我國生態文明建設的總體規劃和具體要求做了專題部署，全文共分9個部分35條。《意見》要求，全面促進資源節約循環高效使用，推動利用方式根本轉變。

《意見》明確了加快推進生態文明建設的基本原則：一是堅持把節約優先、保護優先、自然恢復為主作為基本方針；二是堅持把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本途徑；三是堅持把深化改革和創新驅動作為基本動力；四是堅持把培育生態文化作為重要支撐；五是堅持把重點突破和整體推進作為工作方式。

在優化國土空間開發格局方面，《意見》指出，國土資源是生態文明建設的空間載體，要堅定不移地實施主體功能區戰略，健全空間規劃體系，科學合理布局和整治生產空間、生活空間、生態空間，大力推進綠色城鎮化，加快美麗鄉村建設，加強海洋資源科學開發和生態環境保護。

《意見》指出，從根本上緩解經濟發展與資源環境之間的矛盾，必須構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構，加快推動生產方式綠色化，大幅提高經濟綠色化程度，有效降低發展的資源環境代價。《意見》要求，要在資源能源節約利用、循環利用等方面推動科技創新，要繼續優化產業結構，加快淘汰落後產能，大力發展綠色清潔能源，發展綠色產業。

《意見》指出，節約資源是破解資源瓶頸約束、保護生態環境的首要之策。要深入推進全社會節能減排，在生產、流通、消費各環節大力發展循環經濟，實現各類資源節約高效利用。一是要推進節能減排，發揮節能與減排的協同促進作用，全面推動重點領域節能減排；二是要發展循環經濟，按照減量化、再利用、資源化的原則，加快建立循環型工業、農業、服務業體系，提高全社會資源產出率，完善再生資源回收體系，推進煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用；三是加強資源節約，節約集約利用水、土地、礦產等資源，加強全過程管理，大幅降低資源消耗強度，發展綠色礦業，加快推進綠色礦山建設，促進礦產資源高效利用，提高礦產資源開採回採率、選礦回收率和綜合利用率。

在健全生態文明制度體系方面，《意見》要求，要修訂礦產資源法、土地管理法、循環經濟促進法、大氣污染防治法、水污染防治法等多項法律法規，同時完善一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、環境質量等方面的標准體系。

《意見》還特別明確，將健全自然資源資產產權制度和用途管制制度。將對各類自然生態空間進行統一確權登記，明確國土空間的自然資源資產所有者、監管者及其責任。完善自然資源資產用途管制制度，明確各類國土空間開發、利用、保護邊界，實現能源、水資源、礦產資源按質量分級、梯級利用。嚴格節能評估審查、水資源論證和取水許可制度。堅持並完善最嚴格的耕地保護和節約用地制度，強化土地利用總體規劃和年度計劃管控，加強土地用途轉用許可管理。完善礦產資源規劃制度，強化礦產開發准入管理。有序推進國家自然資源資產管理體制改革。

❷ 整合開發資源 科學循環利用 推進靈寶礦業經濟又好又快發展

尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓：

根據大會安排，現在我將靈寶市礦業循環經濟發展情況作以匯報，不到之處，請批評指正。

靈寶是礦業大市，礦產資源豐富。發現和探明的有金、銀、銅、鋅、鉬、硫鐵等31種，已探明儲量的礦產有27種，尤以黃金為最，是全國兩大黃金生產基地之一。靈寶礦業生產起步較早。從1976年就拉開了地方黃金工業序幕，經過30年的滾動發展、整合壯大，形成了集地探、采礦、選礦、冶煉、深加工、網上交易於一體的黃金產業鏈，構築了大黃金、大產業、大發展的格局。目前，全市年礦產采選業和相關加工業總產值達到341.5億元，礦業經濟成為我市第一大支柱產業。

作為資源型城市，發展的首要任務和根本出路，在於提高資源利用率、實現效益最大化，走可持續發展之路。循環經濟是一種物盡其用的經濟發展模式，本質是一種生態經濟，「減量化、再利用、再循環」是循環經濟最重要的原則。發展循環經濟能夠最大限度地利用資源，從根本上解決環境與發展之間的矛盾沖突，是突破資源環境瓶頸約束，實現經濟社會可持續發展、和諧發展的必然選擇。近年來，我們堅持貫徹落實科學發展觀，強力實施資源整合開發，不斷拉長、壯大產業鏈，大力培育循環型企業、產業，著力建設新型有色金屬冶煉和加工基地，發展礦業循環經濟，推進礦業生產由粗放經營型向高效節約型轉變，提高利用效率，實現了礦業經濟又好又快發展。主要表現在：

——資源利用水平不斷提高。目前，黃金股份等骨幹礦業企業控制了小秦嶺金礦權的71%，礦產資源集中度大大提高；全市黃金礦山企業平均開採回採率達到92.5%，采礦貧化率控制在12.6%以下，全面提高了資源利用水平。

——企業效益大幅提升。全市規模以上地方黃金企業黃金產量由整合前的29.1萬兩上升到65.6萬兩（其中區內40.6萬兩），增長125%；產值由67.9億元上升到269.9億元，增長297%；利稅由10.6億元上升到42.4億元，增長300%。2006年，黃金股份公司在香港成功上市，實現利稅3.8億元，躋身全國黃金企業前三強；金源礦業公司，實現利稅2.1億元，跨入河南省重點企業50強，成為發展循環經濟的典型企業，已被批准為首批省定上市後備企業。

——和諧礦業發展態勢良好。目前，全市金礦礦業權人已由36家減少到21家，實現了由亂采濫挖到依法有序開采，從根本上抑制了重復投資、資源浪費、環境污染的現象，礦區生產秩序實現了根本性好轉，環境面貌明顯改善。

我們在發展礦業循環經濟中的主要做法是：

一、實施礦產資源整合開發，夯實礦業循環經濟發展基礎

循環經濟的核心是有效保護、合理開發、高效利用資源。針對礦業生產中存在的淺表層資源日漸枯竭、礦業開發集中度低、礦山企業數量多、布局散、規模小等問題，我們強力實施了「區內整合、區外開發」戰略，科學利用資源。一是著力推進區內整合。科學編制《靈寶市黃金礦產資源整合實施意見》，提出了「優化布局、整合資源、集約高效，減少重復投資，促進資源向優勢骨幹企業聚集，做大做強黃金企業，實現礦業經濟可持續發展」的指導思想，按照現代企業制度要求，將全市13家地方國有黃金企業整合重組，組建了黃金股份、金源礦業、黃金投資三大區域性黃金集團公司，改變了布局分散、規模弱小、消耗嚴重、采富棄貧的現狀。對三大公司周邊的非國有黃金企業的探礦權、采礦權，運用經濟手段依法收購、兼並，使資源、資產、技術向優勢骨幹企業聚集，著力打造靈寶小秦嶺黃金礦業「航母」。經過整合，黃金企業規模迅速擴大，資源利用效率明顯提高，經濟效益大幅增長。二是積極實施區外開發。充分發揮多年來在黃金生產中形成的技術、人才和管理優勢，大力開展對外合作，進行區外資源開發。目前，我市已在新疆、青海、江西等地及印度尼西亞建立探采基地，建設開發項目60餘個，年產黃金25萬兩，基本實現了再造一個「靈寶黃金」的目標。三是深入挖掘礦山潛力。通過引導骨幹礦業企業強力實施深部探礦，先後提交儲量報告20個，增加金儲量93噸，延長了礦山服務年限。四是全面開展危機礦山接替資源調查。在全市范圍積極開展了白雲岩、磷礦、鉬礦、重晶石、硅石等礦產資源調查評價工作，申報國家資源接替調查項目9個，形成了一批新的礦產資源接續基地，提高了資源保障和利用水平。

二、建設新型冶煉加工基地，構築礦業循環經濟發展載體

發展循環經濟的主體是企業，載體是產業。近年來，我們結合靈寶實際，根據新型工業化及循環經濟發展的要求，按照「規模擴張、產業升級、循環發展、做大做強」的指導原則，著力建設新型有色金屬冶煉和加工基地，大力培育礦業循環經濟產業鏈。

一是著力打造「采選——冶煉——多金屬回收——廢物利用——精深加工」黃金產業鏈。在擴大采選規模的同時，不斷擴大冶煉規模，強力開展多金屬綜合回收利用。先後新建、擴建了黃金股份公司冶煉廠、開源公司冶煉廠、金源礦業公司千噸選廠和百萬噸低品位金礦石堆浸場，使全市金精礦冶煉能力達到1000噸/日，不但使金回收率由98%提高到99.5%，銀回收率由35%提高到75%，低品位礦石得到回收利用，而且使銅、銀、硫等元素實現了綜合回收。金源礦業公司低品位礦石堆浸場年可回收黃金612.7千克，黃金股份公司冶煉廠年可副產國標1號電解銅1萬噸、白銀30噸、硫酸16萬噸。同時不斷拉長產業鏈條，建成了金中皇珠寶、桐輝精冶等深加工企業，主要進行金銀飾品開發和金銀精煉加工。目前，全市加工金銀飾品能力達11噸，冶煉黃金能力達50噸，精煉白銀能力達100噸。全市擁有黃金礦業企業15家、黃金冶煉企業4家，日選礦能力達到1萬噸，建成了全國最大的金精粉冶煉基地。

二是著力打造「鉛冶煉——煙氣制酸——煙化提鋅——濕法煉鉛——廢渣提金銀——硫酸渣添加制水泥」鉛業產業鏈。按照「關小扶大，環保達標，規范發展」的要求，2004年，我們將全市23家煉鉛企業整合重組，成立了新凌、志成、鑫華、智慎四家規模較大的鉛業公司，並實施了氧氣底吹煉鉛工藝改造。目前，新凌、志成兩家10萬噸改擴建項目已建成投產，其他兩家的10萬噸改造及志成鉛業、豫西礦業兩個6萬噸鉛深加工項目正在建設。到2010年，全市將形成年產50萬噸鉛鋅、60萬噸硫酸的生產規模，建成中西部地區最大的鉛鋅冶煉基地。

三是著力打造「采礦——選礦——制酸——化肥生產——廢渣綜合利用——余熱發電——多金屬回收」硫鐵化工產業鏈。我市硫鐵礦資源儲量多、品位高，並伴生有銅、銀、金、鉛、鐵等礦產。我們以金源礦業公司為主體，實施了硫鐵化工綜合利用項目。目前，一期工程已建成投產，年處理硫鐵礦20萬噸，年產硫酸12萬噸、磷復肥15萬噸、鐵精粉7萬噸、余熱發電2040萬度；以多金屬回收為主的二期工程已開工建設，項目建成後，可使硫鐵礦中伴生的金、銀、銅等金屬得到充分回收利用，實現硫鐵資源的綜合利用和鏈式開發。

四是著力打造「采礦——冶煉——銅箔——銅材深加工」銅產業鏈。我市礦產資源中共伴生有大量的銅，我們在加大銅冶煉，提高銅材產量的同時，著力開展銅材深加工。建成了高檔銅箔生產線，年可產各種不同型號的銅箔3000噸。目前，正在實施8000噸高檔銅箔、10萬噸電纜及100噸/日銅金精礦綜合回收等項目。

三、建立技術政策保障體系，強固礦業循環經濟發展支撐

一是技術支持。在發展礦業循環經濟過程中，我市大力支持和鼓勵企業不斷研究、利用新技術、新工藝，走科學發展循環經濟之路。2006年，成立了黃金股份礦業技術開發中心和金源礦業博士後科研工作站，積極開展成礦規律、采選工藝、低品位礦冶煉、多金屬綜合回收等方面的研究，為提高資源利用效率、發展循環經濟提供技術支持。在采礦生產中，相繼探索、採用了岩爆防治技術、旋臂梁和前探梁相結合支護技術、緩傾斜薄礦脈開采等先進實用技術，實現了科學、安全采礦；在黃金企業大力推廣「重選法」提金技術，取締了傳統的混汞提金工藝，使汞污染得到有效治理。在多金屬綜合回收利用中，大力推廣採用酸化焙燒、酸浸、萃取、電積、氰化轉換等工藝，使金、銀、銅、鋅等金屬得到了最大限度的回收利用。在低品位礦開發利用中，興建大型低品位礦石堆浸場，利用成熟的堆浸技術，實施規模開發利用，提高了資源節約利用率。在礦山廢棄物資源化利用中，積極開展對外合作和技術研究，建設黃金尾礦資源開發項目，做到「吃干榨凈」，尾渣採取濃密壓濾乾式堆放，廢水達到循環利用，尾渣作為水泥添加原料，有效解決了黃金尾礦渣影響環境問題。在鉛業生產中，引進運用了氧氣底吹、熔池熔煉煉鉛新技術，使二氧化硫回收率達到了98%以上，基本消除了鉛冶煉過程中的污染現象。二是政策保障。制定了發展循環經濟配套激勵政策，對礦業循環經濟發展項目，優先保證土地供應；並按有關財稅政策規定落實優惠措施，促進礦業循環經濟發展走上了制度化、規范化軌道。三是搭建發展平台。建設生態工業園區是發展循環經濟的一種有效方式。按照綠色、環保、科技含量高的要求，積極建設了以有色金屬冶煉為主的城南、豫靈循環經濟工業園區，目前，入園企業達10餘家，構築了礦業循環經濟發展高地。

四、加強礦山地質環境治理，實現礦業循環經濟和諧發展

礦山生態環境恢復治理，是礦業經濟可持續發展的一項重要內容，是實現人與自然和諧相處、資源開發與環境保護協調發展的基本要求。在礦業經濟發展中，我們把資源大市與科學發展結合起來，堅持「既要金山銀山，又要綠水青山」的指導思想，不斷加快礦區地質環境恢復治理。一是按照「誰破壞、誰治理」的原則，制定並組織實施了《小秦嶺地區生態環境及重建規劃》，籌資上千萬元，採取築壩填石、覆土造田、植樹種草、建設重點工程等措施，初步恢復了礦區生態環境。二是針對小秦嶺金礦區屬河南省地質災害易發區的特點，堅持把礦區地質環境恢復治理、防治地質災害始終擺在重要議事日程，制定並組織實施了《地質災害防治規劃》、《礦山地質環境恢復治理備用金管理實施辦法》；組織礦業權人與地勘單位、科研機構合作，編制完成了18個礦山地質環境恢復治理方案，使礦山地質環境恢復治理工作走向了科學化、規范化的軌道。同時，採取國家、地方、企業共同籌資的辦法，積極實施礦山地質環境恢復治理工程。截至2006年底，累計籌資4000餘萬元，實施了40項工程，對重點區段進行了恢復治理。三是發展礦業資源文化。我們深入挖掘小秦嶺礦區蘊涵的資源文化，通過對娘娘山景區規劃和建設，成功申報了小秦嶺省級地質公園，有效帶動地質旅遊事業的發展，催生開發了以礦山地質旅遊、黃金生產旅遊等一系列特色旅遊項目，構建地質大旅遊框架，為推進資源型城市經濟轉型和可持續發展開啟了新的思路。

回顧我市礦業循環經濟的發展過程，我們的主要體會有：

首先，轉變觀念是前提。循環經濟是一種全新的發展理念、增長方式和消費模式，與傳統的粗放型經濟有本質的區別。近年來，我市不斷解放思想，轉變觀念，大膽探索、實踐礦業循環經濟發展模式。在發展戰略上，率先實施了資源整合；在資源利用上，形成了「淺部資源危機，深部外圍資源接替；主礦產資源危機，共（伴）生礦接替；主要礦產資源危機，其他礦產資源接替」的開發思路。在產業發展上，改變了「采富棄貧」、「單金利用」現象，實施了多金屬綜合回收，全面提高了資源利用水平。

其次，項目帶動是根本。發展循環經濟，產業是載體，項目是支撐。鏈條短、產品少的產業不可能實現集約化生產和資源的循環利用，發展循環經濟也就無從談起。在發展礦業循環經濟中，我們緊緊抓住拉長產業鏈條這一關鍵，上項目，搞開發，帶動了相關產業的快速發展，提高了礦業循環經濟發展水平。我市有色金屬冶煉、硫鐵化工產業鏈的形成，不僅使礦產資源得到了合理有效利用，而且節約了能源，消耗了廢物，保護了環境。

其三，支持引導是關鍵。循環經濟作為一種新生事物，要發展、要壯大，必須有良好的社會氛圍，積極的倡導、推動，強力的支持、促進。我市採取多種形式，大力宣傳礦業循環經濟的重大意義、產業政策和典型企業，在全市上下形成了發展礦業循環經濟共識；對循環經濟型礦業企業和項目在土地、資金上給予傾斜扶持；同時鼓勵組織礦業企業建立循環經濟模式，引進循環經濟技術，對外開展循環經濟交流合作，有力地推進了礦業循環經濟深入發展。

雖然我市在發展礦業循環經濟方面進行了積極有益的探索，取得了一定成效。但這只是剛剛起步，與先進地區相比、與科學發展觀的要求相比、與構建和諧社會的要求相比，還有很大的差距。今後，我們要以這次河南省礦業循環經濟高層論壇為契機，按照資源節約、循環利用、可持續發展的原則，以建設全國最大的黃金冶煉基地、中西部重要的有色金屬冶煉基地為目標，著力構建循環礦業、綠色礦業、和諧礦業，為實現經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

❸ 資源循環利用對我國經濟和社會有哪些好處

循環抄經濟強調資源的高效利用，襲以最少的資源消耗和環境成本，追求最大的經濟社會效益，是當前我國實現節能減排目標和可持續發展長遠目標的必然選擇。日本等發達國家，在發展循環經濟，推進廢物零排放方面，開展了多方面的實踐，形成了較為完整的法律體系，有許多成功的做法和經驗。我國發展循環經濟還處在探索和示範推廣階段，我們將學習和借鑒日本等國家的經驗，走出一條適合中國國情的循環經濟發展之路。企業要大力推行清潔生產，從生產源頭和全過程，充分利用資源，減少廢物產生和排放。工業園區和經濟開發區，實現區域或企業群的資源最有效利用，廢物產生量最小，努力實現零排放。在一定區域內的主要城市，通過科學規劃，合理布局，把工業、農業，生產、消費，城區、郊區，行業與行業產生的能流和物流作為一個大系統有機結合起來，形成大范圍資源綜合利用的生態型城市。在消費領域，將廢舊家電、報廢汽車、廢紙、廢塑料等回收循環利用，形成「靜脈產業」。全面提高資源利用率，力爭形成循環型社會。

❹ 什麼是循環產業

資源循環利用產業主要包含兩類：一是資源綜合利用，主要包括共伴生礦回綜合利用和產業廢棄物的答綜合利用；二是再生資源利用，主要包括再製造和再生資源回收利用。前一類綜合利用工作在我國已開展多年，技術不斷進步，利用量和利用水平不斷提高，同時面臨的任務仍然艱巨。第二類，伴隨消費升級，我國面臨的問題亟待解決。

❺ 礦業循環經濟應從資源綜合利用入手

循環經濟是按照生態物質循環方式運行的經濟模式，是—種新的經濟發展模式和經濟增長模式。發展循環經濟是落實科學發展觀，實現經濟增長方式和消費方式根本性轉變的重要途徑，是國家社會經濟持續健康發展的重要保證。發展循環經濟，其中自然資源的開發利用、節約與循環利用是基礎，而礦產資源是最重要的基礎資源，礦業作為社會經濟發展的基礎產業，在國民經濟中發揮著巨大作用。但是，礦產資源又是不可再生的，發展礦業循環經濟不僅是礦業發展的需要，也是國民經濟發展的需要，因此，礦業循環經濟在整個國家循環經濟發展中具有舉足輕重的地位與無以倫比的重要作用。

一、礦業循環經濟的內涵

循環經濟的本質是生態經濟，遵循「減量化、再利用、資源化」原則，通過「資源———產品———再生資源」的閉環反饋式循環過程，達到資源最佳利用化、廢物最小量化和無害化，實現經濟與環境、人與自然的協調與和諧發展。從這一整體原則出發，發展礦業循環經濟的主要內涵，應包括以下一些方面：

（1）採用最先進的生產工藝、技術與設備，最充分、合理、有效的開采與綜合回收礦產資源，實現最佳的開採回採率、采礦貧化率、選礦回收率，以及資源綜合利用率。

（2）在現在的技術經濟條件下，除主礦產外，最大可能地回收利用一切共伴生資源，實現最佳的礦產資源綜合回收率和利用率。

（3）依據科技進步，綜合開發利用礦山固體廢棄物（包括表外低品位礦石或貧礦石、采礦廢石、煤矸石、選礦尾礦、濕法冶金尾礦或尾泥、冶煉渣、化工渣、粉煤灰等礦山二次資源），實現固體廢棄物的資源化、減量化和無害化。

（4）釆用先進技術與設備，節能減排，並進行廢氣處理與利用，防止對大氣的污染；進行礦山廢水（包括礦坑水、洗選礦廢水、水冶和化工廢水等）的處理與循環利用，實現礦山廢水的零排放。

（5）建設地、采、選、冶、產品深加工、產運銷一體化大型礦業集團公司，探索企業生產新模式，延長企業產業鏈，實現企業最大經濟效益、社會效益和環境效益。

（6）開發利用無廢或少廢生產工藝技術和加強綠色化科學管理，從開釆、選礦、冶煉、深加工、運輸、貯存、裝卸等各個生產環節，開展以充分合理利用資源、優化與保護環境為中心內容的清潔生產，以達到實現最佳資源利用和環境友好的雙重目的。

（6）從單個企業清潔生產、企業間共同形成工業園區、全社會產品消售後的資源再生回收三個層面，有規劃地構建「自然資源———產品———再生資源」整體社會循環，實現循環經濟的物質閉路循環和綠色物流。

（7）堅持以人為本，發展企業文化，堅持「三同時」原則，保護和綠化與美化礦山環境，建設資源節約型、環境友好型、社會和諧型綠色礦區。

二、礦業循環經濟的切入點

發展礦業循環經濟是一個龐大的系統工程，受社會、地域、資源、環境、經濟、交通等多種因素制約，尤其是區域性循環經濟工業園區的建設和全社會廢舊再生資源的回收利用，更需要政府的統籌規劃、合理布局、統一實施與管理。

當前，我國循環經濟的發展尚處於起始階段。因此，就礦業循環經濟而言，在現在社會經濟和技術條件下，從何處切入應該研究。按照先易後難的原則，加之我國礦業發展現狀，筆者認為，當前在礦業領域發展循環經濟，首先應從單個礦山企業發展以清潔生產為主體的循環經濟入手，而要選擇的礦業循環經濟的切入點，應該是礦產資源的綜合利用，包括共伴生資源、貧礦資源和尾礦等礦山二次資源的綜合利用。其中，特別是應從尾礦等礦山二次資源的綜合回收利用入手。這不僅是因為尾礦等礦山二次資源堆存數量大、壓佔大量土地、污染生態環境，而且由於過去生產技術及管理等原因，使得尾礦等礦山二次資源中含有多種多樣的有用金屬和礦物，同時由於其主要成分大都由硅酸鹽、鋁硅酸鹽、碳酸鹽礦物和少量金屬礦物組成，也是建築、陶瓷、玻璃、水泥工業的重要礦物原料。開展其中有用組分的綜合回收，有利於為我國經濟建設提供更多的資源保障；開展礦山固體廢棄物的整體利用，用於生產微晶玻璃、磚體、水泥、陶瓷製品、建築石料，或者大量用作礦坑或井下回填、充填塌陷地或窪地、復墾造地等，不僅可以變廢為寶，而且是治理礦山環境的最根本、最有效的途徑。開展尾礦等資源的再回收和綜合利用，生產簡便、技術可行、投入少、收效快，是當前礦山企業最行之有效的、可行的經濟生產活動，是當前礦山企業發展礦業循環經濟的最實際的切入點。

三、開展資源綜合回收的關鍵技術

共伴生礦產資源、表外礦石或貧礦資源、尾礦等礦山二次資源，它們的共同點是礦物和化學組成復雜、有用組分品位低且分散。因此，開展這些資源中多種有用組分的綜合回收利用，僅釆用常規的選礦技術和火法冶金、電冶金技術，是不可能實現的。

隨著科學技術的進步與發展，濕法冶金技術已在礦業、化工、醫葯、食品等多種領域，越來越廣泛的得到應用，在從礦石中回收金、銀、鈾、釷、鋁、銅、稀土、稀有金屬等方面，早已成為必須採用的成熟技術。濕法冶金是—種通過化學手段進行的礦石有用組分浸出、分離、濃縮、富集、提純與精煉的工藝過程，故又稱為化工冶金，俗稱「水冶」，也有人稱為化學選礦。該技術採用多種化工過程，因此適用各種金屬及非金屬元素的提取，對於低品位難選冶礦石、尾礦等資源的綜合回收，更是必須採用的技術。

特別是近10多年來，在濕法冶金技術中，除常規浸出工藝外，微生物（細菌）浸出、加壓浸出、焙燒浸出、微波浸出、磁化浸出、拌酸熟化浸出、堆浸、地浸，以及離子交換、溶劑萃取、化學純化、電解精煉等工藝技術的發展，使得濕法冶金在礦石加工方面更具優越性。

因此，發展礦業循環經濟，特別是從礦石、尾礦等資源中綜合回收各種低品位有用組分，採用選礦———濕法冶金聯合工藝，將成為礦產資源綜合回收必然採用的關鍵技術。

四、問題與建議

當前，發展礦業循環經濟，存在著認識、政策、資金、技術、管理等多方面的問題。僅就礦山企業開展礦產資源的綜合回收與利用來說，就存在如下主要問題：共伴生資源、貧礦資源、尾礦等二次資源的數量、種類、質量和價值等家底情況不清，心中無數；缺乏有關循環經濟和資源綜合利用的完整法律法規體系，以及行之有效的長效管理體制和機制，如礦山尾礦等二次資源的所有權界定不清，礦山企業本身不利用，也不允許外企業或外人利用；廣談循環經濟理論的多，付諸實踐的少，多數礦山企業對發展礦業循環經濟持觀望或等待態度；多數企業沒有或缺少資金投入，更缺乏實用的工藝技術；有些地方嚴重存在著尾礦資源亂采濫挖或哄搶現象，以及二次污染問題；按國家有關政策，開展資源綜合利用可享受—定優惠經濟政策，但—些地方並不執行，甚至亂收費或任意撕毀合同的事時有發生等等。

鑒於以上各種實際存在問題，要發展礦業循環經濟，開展礦產資源和尾礦資源的綜合回收與利用，特提出如下建議：

（1）建立健全資源綜合利用和資源循環利用的法律法規體系，促進資源的有效利用與管理，如循環經濟法，資源綜合利用法；建立長效機制，如尾礦資源管理制度、資源節約管理制度、資源綜合利用激勵制度或獎懲制度、循環經濟生產技術管理制度和循環經濟安全生產管理制度等，形成循環經濟強有力的保障和支持體系。

（2）建立和制訂有利於促進循環經濟發展的資源政策、鼓勵政策與經濟扶持措施，如稅收優惠，實行鼓勵節約與懲罰浪費相結合的稅收政策；實行投資傾斜和建立循環經濟專項基金，支持重點領域的循環經濟發展的重大項目；對循環經濟產業項目，提供財政貼息的優惠貸款；對資源綜合利用產品進行合理定價，實行價格優惠等等。

（3）以法律形式界定尾礦等礦山二次資源的所有權問題，實行尾礦等礦山二次資源開發利用使用權申報制度和有償使用制度。對尾礦等固體廢棄物，礦山企業本身不具備綜合利用條件的，應支持其他具備條件的單位和個人進行綜合開發利用。

（4）建立國家各級礦產資源綜合利用的管理機構，設置專業管理人員。明確規定各級政府、礦產資源主管部門、礦山企業及投資者對礦產資源綜合利用諸方面的職責、權利和義務；負責各種可綜合利用資源的管理，負責制訂和實施資源綜合利用和循環經濟發展規劃等。

（5）組織專門力量，開展對共伴生資源、貧礦資源和尾礦等礦山二次資源的調查研究，摸清家底，為統籌安排，為制訂和實施合理的礦產資源綜合利用發展規劃，提供真實可靠的科學依據。

（6）加大資金和技術投入，鼓勵和支持多種渠道社會資金投資資源綜合利用和循環利用項目；堅持引進技術與消化、吸收、創新相結合，加強技術攻關，研究和推廣資源綜合利用與循環利用的新技術、新工藝、新設備；選擇一些重點先進典型企業，開展資源綜合利用和循環利用的產業化試點示範工作。

（7）建立完善礦產資源綜合利用的科學經濟指標體系和評估驗證體系，以及各種技術標准；實行資源綜合利用項目環境影響評價一票否決制度；將資源綜合利用和資源循環利用，作為企業循環經濟績效評價和考核指標，推進企業資源綜合利用和循環經濟的發展。

（8）廣泛開展資源節約、資源綜合利用與循環利用、保護環境的宣傳教育活動，提高全民的節約意識、環境意識，樹立節約型消費觀念和消費模式，使節約資源、保護環境、發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型和諧社會，成為全體公民的自覺行動。

❻ 大力發展礦業循環經濟 提高資源綜合利用水平

近年來，靈寶市金源礦業有限責任公司全面落實科學發展觀，牢固樹立循環經濟理念，把建設資源節約型、環境友好型、自主創新型和循環經濟型企業作為發展方向，以科技進步推動資源綜合開發回收利用，強力實施科技興企和項目帶動戰略，不斷增強核心競爭力和綜合實力，形成了黃金生產、硫鐵化工、多金屬開發三大產業並舉的發展格局。2006年，資產總額14.27億元，生產黃金14.52萬兩，交易黃金61.7噸，完成產值43.98億元，實現利稅 2.43億元，實現了三年三大步、效益翻兩番的跨越發展業績。先後獲得全國黃金行業明星企業、省黃金行業科技工作先進單位、省誠信納稅大戶、省工業創新優秀獎等榮譽；銷售收入在省「百戶重點工業企業」中排名第23位，上繳稅金排名第20位；設立了博士後科研工作站，組建了省多金屬資源綜合利用工程技術研究中心。主要做法是：

一、綜合回收利用資源，實現資源節約

利用自主研發的技術，積極實施資源的綜合回收，實現資源節約，是發展循環經濟的有效途徑之一。公司組建以來，在黃金產業發展中，抓住資源整合、多元素綜合回收、生產用水循環、尾渣乾式堆放等環節，走新型工業化道路，以提高資源利用率和減少污染物排放為核心，以最大限度發揮資源效能為目的，建立了橫向共生、縱向耦合、資源共享的產業鏈和加快公司發展的循環經濟模式，推動了資源節約型和環境友好型企業建設。

資源整合是公司的一個重大舉措。公司組建前，資源由原來的桐溝、靈湖、大湖、樊岔金礦等實行條塊管理，自行組織勘探、開采、生產、銷售，各個企業的礦區面積小，工程重復布設，資源、資金等浪費現象比較嚴重，開采加工成本偏大，效益靠消耗資源量來實現，資源的潛在優勢沒有得到有效發揮。組建後，公司結合小秦嶺金礦田淺表部資源日益枯竭的實際，對原桐溝、大湖、靈湖金礦的資源進行整合，同時收購了破產的樊岔金礦和鄉鎮金礦，擴大了礦權面積，實行統一規劃布局、統一調配資源、統一生產管理、統一技術規范，實現了資源合理配置，資產優化組合，充分發揮了公司的整體優勢。市內礦區面積由64平方千米增至206.7平方千米，日處理金礦石由1700噸增加到3000噸，促進了黃金主業的快速健康發展。3年來，共削減重復投資及不合理工程1.1萬米，節約資金1430萬元；新增探礦靶區23個，完成地質探礦21.76萬米，與2004年相比，預獲礦量增加了244.8萬噸、金屬量增加了11187.6千克，黃金主業的發展後勁明顯增強。2007年，實施的黃金中深部探礦工程建設，計劃投資2.2億元，探礦掘進12.2萬米以上，新增黃金儲量5000千克，延長礦山服務年限。

隨著淺表資源的枯竭，中深部探采投資加大，成本費用不斷增加，造成效益下降。為了有效解決這一矛盾，公司摒棄以往粗放型的經濟增長方式，以技術研發為主要手段，提高資源回收利用水平。2005年，改造了一個350噸／日的選礦廠，進行以金為主的多金屬伴生資源的綜合回收試驗，取得了成功。在此基礎上，2006年實施了1000噸選廠擴改建項目，實現了金、銀、鉬、鉛、銅的綜合回收。年可入選礦石35萬噸，生產黃金185千克、白銀238千克、鉬精粉618噸、鉛精粉4290噸、銅礦精粉2100噸，新增產值1.013億元，新增利稅3300餘萬元。2007年又投資1700萬元，進行該項目後續工程建設，實現了尾渣濃密壓濾乾式堆放和廢水循環利用，年節約用水100萬方、節約葯劑45噸、多回收黃金600兩。綜合回收技術的研發和應用，最大限度地發揮資源綜合效能，優化了產業結構，實現了由單一選金向以金為主、多元素綜合回收利用的歷史性跨越，鞏固壯大了黃金支柱產業。

礦產資源是不可再生資源。公司將資源的減量化消耗與增量化利用貫穿整個生產過程，進一步拓展可利用資源范圍，將過去拋棄的低品位金礦資源加以回收利用，力求做到變廢為寶。採用露天剝采、破碎築堆、浸出吸附、電解冶煉、廢渣處理的先進生產技術，實施了低品位金礦石堆浸項目，2005年2月開工建設，同年6月投產，年可處理1克/噸以下低品位金礦石50萬噸。已累計堆浸137.32萬噸，平均品位0.6克／噸，生產黃金9764.71兩，達到增加產量、節約資源、減少浪費的目的，提高資源利用率，為解決資源、環境與經濟增長之間的矛盾，為我市及小秦嶺地區低品位金礦資源的規模開發利用積累了經驗。

傳統的生產方式，不僅浪費資源，還會造成環境污染。在取締混汞法生產工藝後，金精礦的產量加大了，要獲取最大效益，就必須對金精礦進行深加工。金源礦業公司不斷完善黃金產業鏈，一是引進了泡沫氧化新工藝，先後對氰化車間進行了兩次技術改造，對難浸金精礦進行鹼浸預處理，使氰化生產能力由70噸/日提高到150噸/日，對一、三、五分公司的金精粉進行集中處理，使金總回收率由83%提高到90%以上，年凈增效2100餘萬元；二是公司生產的成品金，全部在桐輝公司進行精煉，生產國標金錠、金條，「靈寶金」國標金錠、金條被命名為省「名牌產品」，可直接上市交易，交易量在上海黃金交易所149家會員單位中第4位，形成了黃金開采——加工——精煉——網上交易為一體的完整產業鏈。

二、注重資源的梯次開發，實現良性循環

位於朱陽鎮的銀家溝硫鐵礦，是中原地區惟一大型多金屬硫化礦床，富含硫、鐵、金、銀、銅、鉛、鋅、鉬等多種元素，礦區面積39.2平方千米，硫鐵礦儲量4880萬噸，被稱為「硫鐵王國」。金源礦業公司依託資源優勢，以項目建設為突破口，建成了硫鐵化工綜合利用循環經濟產業。

金源礦業公司接收前，硫鐵礦的加工能力弱，主要以開采銷售高品位硫鐵礦石來維持生存，采富棄貧，造成資源的極大浪費，經營舉步維艱，瀕臨破產。接收後，經過考察論證，綜合分析，果斷實施了硫鐵化工綜合利用項目。一期工程的實施，在采礦上，做到了貧富兼采。在選礦中，運用優先浮選流程，生產出含銅8%以上的銅硫精粉、含硫達47%以上的硫鐵精粉，金、銀、鐵、鋅等同時富集，銅的回收率達到65%以上，硫的回收率達到94%以上。在精深加工上，硫精礦採用國內先進工藝生產98%的硫酸，用於磷復肥；制酸過程產生的余熱，用來發電；制酸後含鐵達60%以上的廢渣，被加工成鐵球團，無廢渣排放，初步形成了集采礦、選礦、焙燒、制酸、化肥生產、精渣金屬回收、余熱發電為一體的循環經濟產業鏈，實現了資源的綜合循環利用。二期工程多金屬綜合回收項目，採用酸化焙燒、酸浸、萃取、電積、氰化置換等新工藝，對銅硫精礦中的金、銀、銅、鋅等金屬進行綜合回收。同時，正在進行銀家溝磁鐵礦、褐鐵礦綜合回收技術研發，計劃建設日處理1000噸褐鐵礦選廠和500噸磁鐵礦選廠，年新增產值2.1億元以上，利潤3000萬元以上。硫鐵化工產業鏈的日臻完善，實現了資源循環利用最大化。整個工程建成後，年可處理50萬噸硫鐵礦，生產40萬噸硫酸、30萬噸磷復肥、20萬噸鐵精粉、15萬噸尿素、1噸金、1200噸銅、450噸鋅；年可實現產值10.6億元、利稅2.05億元。

金源礦業公司硫鐵礦資源的綜合回收利用，拓寬了發展空間，拉長了產業鏈條，增加了產品種類和產量，提高了集約化水平，步入了資源消耗少、經濟效益高、污染排放小的良性發展軌道，實現了從粗放經營向集約經營的根本轉變，已成為三門峽市發展循環經濟的典範，正在申報國家循環經濟型示範企業。

三、強化環境保護，實現和諧發展

金源礦業公司通過採取關鍵生產技術創新，促進了副產物、廢棄物的減量化、再循環、再利用，優化了黃金生產、硫鐵化工、多金屬開發三大產業的生產環境。同時堅持「在開發中保護，在保護中開發」的方針，扎實推進地質環境恢復治理工作。

黃金開采對土地、植被和礦區的生態環境產生不同程度的影響，為此，公司先後編制了橋上寨、靈湖、黑峪子、桐溝、秦南、銀家溝硫鐵礦及其外圍勘查區等地質環境恢復治理規劃方案和年度治理設計。投資563萬元，進行環境治理恢復工作，已漿砌石堰3萬余方，清理礦區河道3500米，清理廢渣4萬余方。同時，積極申報國家治理項目資金，獲得扶持資金400萬元，完成了大湖金礦滑坡體及采空區和樊岔礦區地質災害恢復治理工程，優化了礦山環境。

礦業企業最大的廢棄物是廢水和尾礦。金源礦業公司將選礦產生的尾礦排入尾礦庫，廢水沉澱後循環使用；多金屬1000噸選廠採用濃密—壓濾工藝，進行尾渣乾式堆放，廢水循環利用，開創了全省礦山企業尾礦無害化處理的先河。所有尾礦庫服務期滿後，進行覆土還田，極大地改善了生態環境，實現「經濟效益、社會效益、生態效益」共贏發展。

四、發展礦業循環經濟的幾點啟示

一是發展礦業循環經濟，必須堅持科學發展觀，牢固樹立資源綜合利用、高效利用觀念，實現經濟效益、社會效益、資源效益、環境效益和礦後效益的統一。

二是發展礦業循環經濟，必須摒棄傳統的高消耗、高能耗、高污染的粗放型開發利用方式，建立「低消耗、低排放、高效率」的開發利用模式，實現可持續發展。

三是發展礦業循環經濟，必須加大科技投入，建立科技創新體系，不斷提高礦產資源開采、綜合回收、深度加工的技術裝備水平。金源礦業公司與中國地質科學院礦產資源研究所聯合組建「京源礦產勘查研究中心」，設立博士後科研工作站，組建河南省多金屬資源綜合利用工程技術研究中心，積極開展技術合作，推動技術創新，增強自主創新能力，不斷提升循環經濟發展水平。

四是發展礦業循環經濟，必須積極主動防治污染，循環利用、綜合回收，使污染物消除在生產過程中，最大限度地減少廢物排放，達到治理污染、改善環境和提高效益的目的。

金源礦業公司3年大發展的實踐充分證明，只有用科學發展觀統攬全局，找准發展礦業循環經濟與又好又快發展的切入點，才能把循環經濟這塊蛋糕做好做大；只有緊緊抓住大力發展礦業循環經濟這個關鍵，正確處理好自主創新和經濟增長的關系，堅定不移地走新型工業化道路，才能建成低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的循環經濟型企業，實現持續快速、健康和諧發展。

❼ 將資源循環再利用在各個領域有什麼作用

資源循環利用產業主要包含兩類：一是資源綜合利用，主要包括共伴生礦綜合利用和產業廢棄物的綜合利用；二是再生資源利用，主要包括再製造和再生資源回收利用。

❽ 垃圾分類有利於資源的循環利用是否正確

垃圾分類的確對環保有很重要的意義，但是也要分情況而定。為什麼這么說呢？垃圾之所以分類一方面是可以把可回收與不可回收的垃圾區分開有助於資源的有效回收利用，並把一些有害的垃圾比如電池等集中便於處理，那麼另一方面呢就是在處理垃圾時會方便很多。

2.垃圾被填埋以後本生是不穩定的，由於微生物的作用會產生氣體，滲濾液，這些都需要導出，而垃圾滲濾液是環保領域最難處理的液體，因為非常復雜。尤記得實習參觀垃圾處理廠的時候，看到被處理完的滲濾液，清澈透明，我問老師，這處理後的水排去哪裡？老師說，通過市政管網排到下水道，在跟生活污水一起排到南湖或者長江。我又問那些水干凈了嗎？老師笑了笑說，不怕死你可以喝一口。很多有毒物質以現在的技術，成本其實並沒有處理掉，況且還有些檢測不出來的物質。只是看上污染不那麼嚴重了。最後排放的地方還是大家的飲水源。

❾ 讀圖並閱讀材料，回答下列問題：材料一：循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以「減量化、