城鄉產業發展

1. 我們採取了一系列舉措推動工業反哺農業城市支持農村城鄉融合發展取得了哪些成效

（一）符合世情國情農情的農村經濟體制初步建立。不斷深化農村改革，初步建立適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制。廢除人民公社和「三級所有，隊為基礎」的管理體制，實行以家庭聯產承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，深化農村土地制度改革，實行農村承包地所有權、承包權、經營權「三權分置」，鞏固和完善農村基本經營制度。突破單一的農村集體所有制，實行集體所有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構。取消統購統銷制度，穩步推進農產品流通體制改革，強化市場機制在資源配置中的作用，確定「市場定價、價補分離」的農產品價格形成機制改革的基本方向，努力建立健全農村市場體系。
（二）農業生產力水平不斷提高。持續推進農村改革，注重發揮科技創新在推進農業農村現代化中的動力作用，極大地解放和發展了農村社會生產力。現代農業建設邁出新步伐，農業機械化獲得長足發展，主要農作物耕種收綜合機械化水平超過65%；農業科技進步貢獻率超過56%；土地適度規模經營佔比達到40%。這標志著我國的農業生產已經實現以機械作業為主、主要依靠科技進步推動的根本性轉變。我國依靠雜交水稻等重大農業技術創新，創造了用佔世界9％的耕地養活佔世界約20％人口吃飯問題的奇跡。
（三）農業綜合生產能力顯著提升。我國糧食綜合生產能力不斷提高。1978-2017年，我國糧食產量由6095億斤增加至12358億斤，成功地解決了13億人口的吃飯問題，做到了「中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上」。黨的十八大以來，我國國家糧食安全和大宗農產品基本供給能力明顯提高，全國糧食總產量繼2013年首次突破12000億斤大關後每年均穩定在12000億斤以上，全國肉類總產量和水產品總產量穩居世界第一，棉花、油料、糖料、蔬菜、水果等主要經濟作物保持較高產量水平，成為經濟發展、社會穩定的「壓艙石」。
（四）農業經濟結構持續優化。不斷調整和優化農業產品結構、產業結構和布局結構，促進農林牧漁業全面發展，加快傳統農業向現代農業轉變。一是持續調整和優化農產品結構，大力推動綠色農業發展，著力推進農業供給側結構性改革。二是持續調整和優化農村產業結構，促進農村一二三產業融合發展，提高產品附加值，延長產業鏈，提升價值鏈。與文化、科技、生態、旅遊、康養等深度融合形成的休閑農業和鄉村旅遊蓬勃發展，推動了主體多元化、產業專業化、業態多樣化。三是持續調整和優化農業布局結構。第一產業即農業增加值占國內生產總值的比重由1978年的28.1%下降到2017年的7.9%；不斷調優農業產業結構，2017年在農村三次產業增加值中，第一、二、三產業的比重分別為33.5％、51.7％和14.9％。
（五）農民生活水平巨大提升。我國農民收入持續快速增長，人均純收入由1978年的 134元增加到 2015年的10772元，年均增長率7.28%。農村反貧困工作取得了舉世矚目的成就：按照現行農村扶貧標准，我國農村貧困人口由1978年的7.7億人下降到2017年的3046萬人，貧困發生率由1978年的97.5%下降到2017年的3.1%，為世界減貧事業貢獻了「中國方案」。農民生活質量得到極大提升，恩格爾系數由1978年的67.7%下降到2017年的29.3%。
（六）農村面貌發生根本變化。農村基層民主政治建設、精神文明建設、社會建設和生態文明建設等全面發展，新農村建設扎實推進。2000年實現農村教育「兩基」目標、逐步向「兩全」階段邁進，農村人口素質明顯提高；2006年我國全面取消農業稅，農民輕裝上陣，社會和諧；農村生態文明建設逐漸展開，環保意識日益增強。黨的十八大以來，農村「五位一體」建設取得重大成就。

2. 城鄉有什麼差異

你問題中的城鄉經濟結構發展差異，主要是指城鄉二元經濟結構差異。以下是關於城鄉二元經濟結構差異的有關內容。看看吧，希望幫得了你。

簡介

城鄉二元經濟結構一般是指以社會化生產為主要特點的城市經濟和以小生產為主要特點的農村經濟並存的經濟結構。我國城鄉二元經濟結構主要表現為：城市經濟以現代化的大工業生產為主，而農村經濟以典型的小農經濟為主；城市的道路、通信、衛生和教育等基礎設施發達，而農村的基礎設施落後；城市的人均消費水平遠遠高於農村；相對於城市，農村人口眾多等。這種狀態既是發展中國家的經濟結構存在的突出矛盾，也是這些國家相對貧困和落後的重要原因。發展中國家的現代化進程，可以說在很大程度上是要實現城鄉二元經濟結構向現代經濟結構的轉換。
解決和突破這一矛盾的根本出路應是在發展農村經濟的基礎上走農村城市化道路，實現城鄉良性互動，逐步減少農村人口，轉移農村剩餘勞動力，增加城鎮人口，轉變生產增長方式，提高勞動生產率，優化第一產業結構，促進第二、三產業的發展，從而提高農村整體的經濟效益和社會效益。所以，城市化是解決我國二元經濟結構矛盾的根本出路。
（1)對農業結構進行戰略性調整
為解決我國農業發展新階段出現的新問題，即現有的供給結構不能適應需求結構的變化，客觀上要求必須對農業結構進行戰略性調整，要全面提升農產品品質、優化區域和城鄉結構，實現農業的可持續發展。不僅要解決當前農產品賣難和農民增收難的問題，而且要立足於農業的長遠發展。與食品消費結構多元化、高級化趨勢相適應，我國農業產業結構也必須由以種糧為主和以種植業為主的傳統農業產業結構，向多元化、高級化的現代農業產業結構轉變。農業產業化，通過一體化的利益機制，把貿工農連為一體，可以形成「龍頭」在城鎮、「龍身」在農村的「龍形」經濟，這無疑又有利於促進城市化的發展。要使農民收入繼續有較快的增長，必須加快農村剩餘勞動力向城市的轉移。打破傳統的城鄉二元經濟結構，擴大農產品市場容量及農業經營規模，拓展農業發展空間，增加農民收。應逐步深化戶籍制度改革，促進城鄉居民在教育、醫療等方面的機會平等。
（2)繁榮農村經濟
改變城鄉二元經濟結構的一個重要途徑是繁榮農村經濟。要架起農戶和市場之間的橋梁，提高農產品質量，增強我國農產品的競爭力。農村家庭聯產承包責任制的實施極大地調動了農民的生產積極性，但也帶來了千家萬戶的農民如何和大市場連接的問題。農業產業化經營將農產品生產、加工和銷售連接起來，因而是將農民和市場連接起來的有效途徑。加入世貿組織後，我國農民面對的是國際和國內兩個市場。我國果品、蔬菜等園藝產品和畜產品在價格上是有競爭優勢的，但在出口上也遇到了衛生檢疫等綠色壁壘。提高農產品質量是我國農產品走向國際市場的前提。改變城鄉二元經濟結構還必須加快我國城鎮化進程。小城鎮和大中小城市是一個體系，必須協調發展，並要促進小城鎮和鄉鎮企業的結合，加快小城鎮第三產業的發展。
在具體的實現路徑上，在微觀層面上要通過農民市民化、農業工業化、農村城市（鎮）化這「三化」來完成城鄉生產方式一體化、生活方式一體化、市場體系一體化，「三化」中農民市民化是根本；上在宏觀層面，要通過國家逐步改變對城鄉的二元宏觀政策，實現城鄉平等的一體化宏觀管理。只有這樣，才能使市場經濟體制的「組成要件」走向城鄉一體化，一個統一的社會主義市場經濟體制才能最終建立和完善。
（3)致力於政策調整和制度創新
要消除城鄉差別，糾正城鄉失衡，不僅要清除不合理的制度，解決制度不公和失當的問題，也要進行制度創新，解決制度無力和失效問題。只有公正而有效的制度才能為城鄉協調發展提供根本性的保障。從目前來看，最首要的任務就是必須消除城鄉之間在居住、就業、社保、教育、醫療、稅收、財政和金融等等方面不公平和二元化的政策和制度，實現政策的統一和制度的公平。必須進一步深化戶籍制度改革，完善流動人口管理，引導農村富餘勞動力平穩有序轉移；逐步統一城鄉勞動力市場，加強引導和管理，形成城鄉勞動者平等就業的制度；加快城鎮化進程，在城市有穩定職業和住所的農業人口，可按當地規定在就業地或居住地登記戶籍，並依法享有當地居民應有的權利，承擔應盡的義務；推行城鄉一體化的社會保障制度，加快建立農村最低生活保障制度的建設；實施稅收制度改革，取消一切不應由農民負擔的各種稅費。在取消農業特產稅的基礎上取消農牧業稅；改進個人所得稅，實行綜合和分類相結合的個人所得稅制，創造條件逐步實現城鄉稅制統一，農民與城市居民一樣只依法繳納個人所得稅，不再負擔其他任何稅費；實施城鎮建設稅費改革，條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅，相應取消有關收費；改革農地徵用制度，完善征地程序，嚴格界定公益性和經營性建設用地，及時給予農民合理補償；推進財政管理體制改革，建立和健全公共財政體制，實現城鄉公共財政投入的公平分配。通過改革，消除造成城鄉隔離、阻礙城鄉融合的制度性障礙，實現城鄉之間資金、技術、物資、人才、信息、勞動力等生產要素的自由流動，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為統一開放競爭有序的現代市場體系的形成奠定基礎。必須致力於政策調整和制度創新，加大對農業、農村和農民的支持和保護的力度，實現社會的公正。當前尤其應增加各級財政對農業和農村的投入，特別是增加國家對農村教育、衛生、文化等公共事業支出，要實現城鄉協調發展，就必須振興農村，對農民「少取、多予」。
制度建設不僅要有助於實現城鄉經濟上的融合，也要求實現和保障農民政治上的平等。只有建立在平等的公民權的基礎之上的政策和制度才具有合法性的基礎，也只有公正的具有合法性的制度才可能為城鄉協調發展提供可靠和持久的保障。
3逐步改變城鄉二元經濟結構，有何重要經濟意義？
逐步改變城鄉二元經濟結構是關系提高農民收入、協調社會發展、實現人的全面發展和社會全面進步的重大舉措，具有深遠的歷史意義。
（1）逐步改變城鄉二元經濟結構是提高農民收入的根本性措施；（2）只有逐步改變城鄉二元經濟結構，才能實現社會的協調發展；今後，只有根據城鄉經濟社會發展的要求進行統籌，才能明確財政體制和投融資體制的改革方向，使較多的資金投向農村教育、衛生、生態環境保護等領域，使城鄉居民的教育和醫療保健條件更為平等，經濟社會發展的基礎更為牢固。（3）逐步改變城鄉二元經濟結構有利於人民物質文化生活的不斷改善，有利於社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，有利於社會經濟與生態環境之間的協調發展，以及人與自然之間的和諧發展，實現人的全面發展和社會的全面進步。（4）城鄉分割消除後，生產要素的流動順暢了，這同樣有利於城鄉企業的資產重組，從而可以按照可持續發展的要求來關閉、合並對環境造成嚴重污染的企業。（5）建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，是完善社會主義市場經濟體制的任務之一。只有統籌城鄉經濟發展，改變二元經濟結構，才能實現全面建設小康社會的目標。
農業是國民經濟的基礎，沒有8億農民的小康，就不可能實現全面的小康；沒有農村的現代化，就不可能有全國的現代化。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們黨歷來重視「三農」問題，但是由於種種原因，城鄉差距、工農差距仍呈不斷擴大的趨勢。農業基礎薄弱，農村發展滯後，農民收入增長緩慢，已成為我國經濟社會發展中亟待解決的突出問題。我們必須統籌城鄉發展，站在經濟社會發展全局的高度研究和解決「三農」問題，實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。統籌城鄉發展，必須更加註重加快農村發展。統籌城鄉經濟社會發展，逐步改變城鄉二元經濟結構，是我們黨從全面建設小康農村社會全局出發作出的重大決策.
（一）首先要從中國經濟發展的戰略高度去認識改革和完善那些導致其產生並存在的有關制度措施；並建立和完善相關制度供給機制，進行制度創新。
（1）徹底取消現有的一切導致二元社會結構產生的各項規章制度，如戶籍制度、勞動就業制度、分割的教育體系、醫療制度、社會保障制度等。這樣在清除了這些人為地導致二元社會結構存在的障礙，就為城鄉社會結構的一體化奠定了堅實的基礎。
（2）從制度上改變工農產品定價的「剪刀差」傾向，加大財政支農、金融支農的力度，擴大國家和各級財政對農村的諸如水利、道路、信息工程等基礎設施建設的投人，強化農村有形市場的建設，並將之納人國家統一大市場之中，支持農村各種要素市場發育、建設和發展，尤其是要加強資金、技術、人才等農村發展所緊缺的生產要素市場的快速發展，以盡快將農村的要素和產品市場都納人國家統一的大市場之中。
（3）要充分發揮地方政府在農業剩餘的轉移載體作用。在西方二元理論中，它沒有考慮農業剩餘轉移到現代部門的機制。這對於同時包含著制度變遷的中國經濟的結構轉變來說，顯然是不能充分地成立的。市場機制本身處於不斷的完善之中也是一個基本的前提。因此，農業剩餘在中國不僅要靠市場，還要依靠其他的一些手段分配和再分配，轉移到現代部門。其中，政府特別是地方政府對農業剩餘的轉移起到重要的影響。
（4）創建適應農村市場經濟發展需要的土地流轉制度，從制度上為農村的規模經營和產業化經營奠定基礎。現行的農村土地制度，既是農村勞動力轉移的重要約束之一，也是農地拋荒、農業勞動生產率不高的原因之一，其改革勢在必行。
（5）農村稅費改革必須標本兼治，堅決貫徹執行並從制度上保證，進一步鞏固農村稅費改革成果，進一步減輕農民負擔，完善相關配套改革。一是要精簡機構，裁減超編人員，壓縮經費，從根本上控制「經費需求」。同時要規范政府行為，做到權力與部門利益徹底分離。二是要完善農村公共物品供給機制。否則，我們推廣實行的農村稅費改革最終也難以走出「黃宗羲定律」下。
（二）調整農業產業結構，挖掘農業內部增收潛力，彌補城鄉市場差異；增強農民的購買力
目前，我國農業發展新階段的農產品產量、質量，農村非農產業等對農民增收均構成了制約，因此，要著手進行以下六個方面的農業結構調整，切實促進農民增收。一要調整農產品供給結構，實現農產品由低質多量到高質適量的轉化；二要調整農產品區域種植結構，實現農產品區域種植從無分工到有分工的轉化；三要調整農業種植業結構，使農業的產前、產中、產後等各環節中從種植業中分離出來，成為獨立的行業；四要調整初級產品和加工產品比例結構，改變農業初級產品佔多數、佔主導的局面，實現農業初級產品到加工產品的的飛躍，提高農產品附加值；五要調整農產品市場結構，實現農民不參與流通、農商分離、由政府主導農產品流通到向由農民自己主導並參與市場流通的轉化；並積極進行組織創新，創建新型的農村合作經濟組織和中介組織，推動農村市場體系建設和產業結構的戰略性調整，減少市場風險，構建連接小生產與大市場之間的橋梁和中介，保護農民的利益。六要調整農村第一產業與第二、三產業比例結構以及第二產業內部比例結構，改變農產品加工、運銷等落後的局面，通過內涵和外延性的結構擴張，使農業形成結構層次多樣，具有一定規模特點的現代農業結構。進而，通過產業擴張，也帶動農村勞動力就業結構的調整，使農民從有限的土地上，從單純的生產環節中分離出去。
（三）積極轉變思想觀念，大力培育農民的現代意識，從意識形態上消除二元結構，幫助農民完成從傳統向現代的轉化
「教育是一個人獲得現代性的最重要的決定因素。」⑾通過教育灌輸社會要求，提高個人認知水平，使農民認識、理解和掌握社會的規范，並內化為個人意識，這是培育農民現代意識的最直接的途徑。要消除意識形態的二元結構，教育重點應放在下面幾方面：
（1）加強農村基礎教育，培育求知意識。學校教育是形成現代性的主要力量。教育與人的意識水平密切相關，一般而言，受教育程度高的人比較能夠接受新的東西，包括新的觀念、新的行為模式。愚昧從來都是與保守、惰性聯系在一起的，而知識常與進取、求變的心理相互促動。
（2）加強WTO知識教育，培育開放意識、競爭意識和規則意識。作為一個國際經貿組織，WTO本身就是一個規則體系，它的權威就是通過一系列的規則體現出來的，它的宗旨、原則、規則無不貫穿著開放競爭的觀念，但作為WTO的新成員，中國大多數人對WTO都比較陌生，文化素質相對低下的農民更是如此。因此，在農民中進行WTO知識的宣傳教育，也就成了培育農民現代意識的重要途徑。通過教育幫助中國農民了解WTO對中國的要求，幫助農民正確分析形勢，正視自己的優劣，揚長避短，沉著應對，樹立開放、競爭、規則意識，消除城鄉意識二元結構，積極參與市場的競爭，促進農村經濟的發展，。
（3）加強市場經濟知識的教育，培育市場意識。農民的市場意識很大程度上取決於農民對市場經濟運行規律的了解程度和參與能力，特別是一家一戶分散經營的封閉性與大市場開放性的矛盾，常使沒有市場意識的農民在市場競爭中處於不利地位。培育農民的市場意識，讓他們了解市場經濟對農民的要求，從而培育農民的市場意識。
（四）城市化是世界上所有國家和地區實現現代化的必由之路；科學合理的推進城市化進程，是我國消除城鄉二元結構、促進城鄉協調發展的基本途徑
我國承受著數量越來越多而素質較低的農村剩餘勞動力的巨大壓力，而城市吸納能力有限，因此，必須重新審定我國城市化的發展方針與發展道路。我們認為，我國城市化模式應採取城鄉結合、上下結合、大中小結合的多途徑綜合模式。
所謂「城鄉結合」，即我國農村人口城市化過程，既不能僅僅是職業非農化的鄉村就地轉移，也不可能是全部依賴城市來吸收的異地轉移，而應從城鄉兩方面共同努力，把「離土不離鄉」與「離土又離鄉」結合起來，在條件成熟時，將「離土不離鄉」的人口轉化為「離土又離鄉」、「進廠又進城」。「上下結合」是城市建設投資和發展動力上，把自上而下的國家投資與自下而上的地方投資、集體投資、外資和個人投資等結合起來。「大中小結合」是指在城市規模等級上，要發揮各級城市對產業和人口的集聚作用，不能把發展大中城市和發展小城鎮對立起來。
城市化的基本動力和作用機制是市場化機制，既通過市場的引導，通過產業的積聚和擴散功能來實現。在上述各項制度改革的基礎上，各級政府要進行科學規劃和加強引導，把城市化的立足點在於國民經濟結構和農業產業結構的調整和升級、農村剩餘勞動力的有效轉移。
（五）隨著城市化進程的推進，政府管理面臨著挑戰，轉變管理模式成為城市化能否得以順利推進的關鍵。在推進城市化進程中，要建立和完善政府對城市化進程的管理模式
在大力推進城市化進程中，伴隨農民遷徙而來的「城市人」行為的二元性，也是現階段城市本身的二元性，它使城市事務具有工業社會和農業社會的混合特徵。社會出現分化，新的矛盾和沖突隨之產生。面對城市化進程中政府事務的新內容和新特點，既不能簡單沿用農業社會的傳統管理手段，也不能搬用以現代城市為特徵的工業社會管理模式。
為適應城市化進程中社會關系的新格局，有序推進城市化建設，政府需要探索一種適合轉型期特點的管理模式，不僅需要行之有效的適合城市化時期的「科學管理」模式，轉變政府行政職能，調整行政決策、管理方式及各項規章制度；同時，需要形成非科學的「倫理管理」模式，即以倫理關系為基礎，注重對「非正式組織」的管理，用倫理的價值管理手段協調城市化過程中的特殊事務，進而形成「科學管理」和非科學的「倫理管理」的二元模式。
一方面，城市化是傳統與現代的紐帶，在這個過程中，首先必須用科學管理模式解決城市化進程中的城鄉二元沖突。另一方面，城市化是逐步從傳統向現代的轉換，城市事務中大量的問題是與農業社會共生的問題，對此，政府管理存在著「控制盲區」。因此，有必要用非科學的倫理管理模式協調和處理「非正式組織」中的矛盾，理順轉型期城市內部的利益結構和關系。

3. 城鄉經濟社會發展一體化新格局為什麼要堅持工業反哺農業

1、歷史原因。新中國建國初期，以美國為首的資本主義國家對新中國採取經濟封鎖和軍事包圍政策，不承認中國是一個合法政府。大家都知道，一個戰亂後重建的國家，是需要大量物資和資金的，許多錢是需要借的。但你沒有合法地位，在世界上是很難借到錢的，加上我們和蘇聯分歧後，更是沒人援助。在這種情況下，只能靠我們自己勒緊腰帶過日子。工業化初期，資本的原始積累主要也只能從農業中產生。順便說一句，美國諾獎得主說希望中國人不要存錢了，怎麼這么愛存錢呢？實際上這是過去美國人給逼出來的。國家當時也號召存錢，口號是「增加儲蓄，支援國家建設」。總之農產品巨大的剪刀差，全國農民的巨大貢獻，使國家工業基礎和工業基本框架得以確立。但同時，也對農業、農村、農民欠了大量的「債」。
2、近期原因。改革開放後，中國逐漸實行了社會主義市場經濟。提倡一部分人先富起來。這也是對的，因為一個僵化和平均的體系，總要有打破均衡的突破口，由不平衡的發展到平衡。所以小平同志講，一部分人先富，然後要共同富裕。在這一背景下，許多人致富了。但是，僅靠市場的力量，是解決不了共同富裕問題的，因為資本是無情的，哪裡有錢掙，就去哪裡。農村落後，消費能力差，農產品利潤增長空間不大，等諸多原因，使民間資本的投資方向和經營方向面對的主要是工業、城市、國外。這樣，對農業大量欠「債」的問題，依然沒能解決，農民收入增長幅度相對較小，收入差距越來越大。
3、農業是國家經濟重要命脈，具有特別重要的意義。如果糧食出了問題，國家非亂不可，農業是「傷不起」的。所以工業再不反哺，會涉及國家戰略安全的。
4、經濟均衡增長的需要。經濟發展中，各領域是相互聯系和相互促進的關系。農業如果長期落後，會拖累其它產業的發展。比如，大量以農產品為原材料的工業企業，生產農產品加工機械的企業，生產農業農用資料的企業如農用汽車化肥等等許多企業，都會受到很大直接影響。與這些企業相關聯的產業和企業，也會受到間接影響。
5、社會發展的需要。農村人口過多，已經制約了經濟社會發展步伐。城市化是發展繞不過去的問題。中國人口太多了，城市化不可能將人口都集中在少數幾個大城市，中國城市化必須找出自己獨特的發展路徑，學西方肯定是不行的。當然有些經驗還是要必須借鑒的。只有農村發展了，城市化才會有一個堅實的基礎。其實許多西方國家，農村與城市的區別，沒有我們國家這樣大的平均差距。
6、農村問題關繫到社會安定問題。農村人口很多，解決不好農村問題，社會和諧、科學發展都是談不上的。
當然，要是說起來，那原因就太多啦。總之，當前工業反哺農業，不僅是必要的，而且是緊迫的。

4. 富裕縣首批城鄉交通運輸一體化示範縣有什麼好處

、城鄉產業體化定義城鄉產業體化關鍵體化指原獨立城鄉產業通定式結合單整體程第產業化要求體化或者體化發展要求整體起發展整體協調發展共興共榮共贏局面點必須明確借興彼更借抑彼再城鄉產業體化新思路發展要遵循規律肯定程能蹴要理准備要懈努力要克服困難既干勁韌勁二、城鄉產業體化目發揮城鄉產業整體經濟實力發揮全市城鄉產業體化所形氛圍場效應、城鄉產業體化互幫互助合作效應、城鄉產業體化合理布局結構效應、城鄉產業體化整體團隊規模效應涉及內容層產業觀念理論實際相結合革命社主義市場經濟特色形式形式三、城鄉產業體化作用全市城鄉產業體化明確工搞重復建設原則與協作區盡量重復建設建立聯機制同城鄉產業門類間相互支持相互配合起2加3於5作用四、城鄉產業體化路徑通城鄉體化產業規劃、產業政策、產業信息、組織全市與合作區域進行經濟交流；建立城鄉產業體化協調機制使城鄉產業相互溝通建立城鄉產業體化交通、信息、電力等基礎設施、完善物流、金融、才等服務培育城鄉產業體化市場先導性企業路徑城鄉產業發展體化才能達目五、城鄉產業體化要力發展現代農業現代農業?原般認現代農業機械化、水利化、化化加電氣化態農業、持續農業、集約型農業等提農業發展史看農業產原始農業、傳統農業現代農業三階段現代農業發展程傳統農業發達農業轉變現代發達農業程現代農業具體表現五面：現代化農業技術裝備較高投入水平產水平；二高效能農業產前、產、產服務部門支撐效益相較高非農產業需求支撐並採用現代營銷式提高農產品商品率；三現代化農業技術水平物技術、化技術等定科文化素質經營管理才能農業勞者農民收入水平接近城市居民水平、居住式城鄉體化；四農民組織結構改善與優化尤其通農業產業化形較高農產品加工增值率；五良農業資源態環境並較高資源轉化率六、城鄉產業體化要力促進工業集發展工業集發展與散布局兩種完全同產力布局理念現要實行集發展戰略走集約化發展路空間加快產式轉變工業集發展處利於集約利用土資源二發展利於節約基礎設施投入三利於產業聚集經濟外部經濟形四利於增加縣域區域鎮輻射帶能力五利於減少污染解決環保問題七、城鄉產業體化要新型工業化推新型工業化所謂新型工業化信息化帶工業化工業化促進信息化走條科技含量高、經濟效益、資源消耗低、環境污染少、力資源優勢充發揮新型工業化路現階段推進新型工業化僅工業本身發展技術水平提高包括實現農業現代化第三產業發展引領經濟結構深刻變化產業結構、城鄉結構、業收入配結構等八、產業體化推進城鄉體化根本力產業推進城鄉體化基本力城鄉體化必伴隨工業化工業化發展必促進城鄉體化沒工業發展城鄉體化源水本木沒工業發展農業技術、農業產資料農業機械設備等缺乏物質技術基礎沒農業現代化農村工業化實現工業化重要任務農業民經濟基礎要鞏固基礎必須通力調整農村經濟結構特別產業結構實現單靠發展農業行必須發展與農業聯系緊密農產品加工業、畜牧養殖業、運輸保鮮儲藏業及農業農村發展服務第三產業承接城市工業轉移形各具特色塊狀經濟工業發展增加業崗位緩解業壓力重要渠道發展工業實現農業現代化基礎農業現代化傳統農業發達農業轉變現代發達農業程九、產業體化推進城鄉體化支撐產業發展推進城鄉體化基本力農業經濟發展階段離工業部門工業發展主要集城市推城市化進程工業城市發展催第三產業發展我說農業推進城鄉體化原始力工業城鄉體化根本力第三產業城鄉體化續力沒、二、三產業互城鄉經濟相融沒城鄉體化經濟基礎持續力產業發展吸納城鄉業實現農民身份轉變效載體產業發展推城鎮化發展重要力量加快城鎮發展必須產業支撐沒產業發展支撐城鎮能持續發展；沒產業發展支撐城鎮能吸納農村富餘勞力轉移；沒產業發展支撐城鎮居民能安居樂業十、城鄉產業體化要強化規劃集統管理強化規劃集統管理走科發展道路必要求強化規劃集統管理城鄉產業體化發展根本要求實施城鄉規劃集統管理建立城鄉產業規劃體化管理新體制才能源解決問題保證城市化健康快速發展強化規劃集統管理認真貫徹執行家規政策客觀要求十、三集推進城鄉產業體化三集指工業向集發展區集土向業主集農民向城鎮集些提定準確繼續研究我歸納思索主題詞：產業體化城鄉體化規劃綱要委託編寫

5. 特色小鎮對城市的產業發展有何重要作用

解決當前我國傳統城市發展模式不可持續的問題，推動我國城鎮發展方式轉變，踐行新型城鎮化道路。

1、從專業化需求出發，增強城市創業創新能力。
特色小鎮在發展中，注重發揮市場的作用，把專業的事交給專業的人來做，很好地解決了政府不專業的問題。

2、降低開發尺度，實現小鎮、人口和環境的有機融合。
我國傳統以新城新區為主的城市空間擴張模式，使城市居民缺乏歸屬感和體驗感。

3、創新運營模式，提高城市、產業與人口的緊密度。
特色小鎮注重發揮當地企業、居民、村（社區）的主動性和積極性，引導各方社會力量參與小鎮的規劃建設，使各類市場主體和當地居民成為特色小鎮開發建設的主體，實現小鎮發展主體多元化。

4、尊重城市發展規律，增強發展的可持續性。
經濟發展規律表明，成本是城市競爭力的重要內容，發展成本越低，則競爭力越強。隨著經濟增長乏力的延續，在城市空間快速擴張以後，一些地方對維護城市運營的投入壓力在增加。

6. 城鄉融合對農村文化產業發展的意義有哪些

1.促進農村文化產業的發展，同時推進農村經濟的發展 2. 開拓農村文化產業市場具有重要的影響作用 3. 促進農村文化的可持續發展和創新。

7. 什麼是城鄉產業一體化

一、城鄉產業一體化的定義 城鄉產業一體化的關鍵是「一體化」，就是指多個原來獨立的城鄉產業通過一定方式結合為一個單一的「整體」的「過程」。這里第一是產業化要求成為「一體化」，或者一體化發展，要求「整體」一起發展，「整體」協調發展，也就是共興共榮，「共贏」局面。這一點必須明確，不是藉此興彼，更不是藉此抑彼。再就是，城鄉產業一體化，也是一個新的思路，發展也要遵循規律，肯定是一個過程，不可能一蹴而就，要有心理准備，要不懈努力，要克服困難，既有干勁，又有韌勁。 二、城鄉產業一體化的目的 是發揮城鄉產業「整體」的經濟實力，發揮全市城鄉產業一體化的所形成的氛圍的「場」效應、城鄉產業一體化的互幫互助的「合作」效應、城鄉產業一體化合理布局的「結構」效應、城鄉產業一體化的整體團隊的「規模」效應。涉及到很多內容和層次，是一次產業觀念的理論和實際相結合的革命，是中國社會主義市場經濟的特色，不是為形式而形式。 三、城鄉產業一體化的作用 全市城鄉產業一體化明確分工，不搞重復建設，原則上與協作地區也盡量不重復建設，建立聯動機制，在不同城鄉產業門類之間相互支持，相互配合，起到「2加3大於5」的作用。 四、城鄉產業一體化的路徑 通過城鄉一體化的產業規劃、產業政策、產業信息、組織全市與合作區域進行經濟交流活動；建立城鄉產業一體化協調機制，使城鄉產業相互溝通。建立城鄉產業一體化的交通中心、信息中心、電力等基礎設施、完善物流、金融、人才等服務。培育城鄉產業一體化的市場先導性企業。路徑對了，城鄉產業發展一體化才有可能到達目的地。 五、城鄉產業一體化要大力發展現代農業 那什麼是現代農業?原來，人們一般認為，現代農業就是機械化、水利化、化學化加電氣化。過後又有生態農業、可持續農業、集約型農業等提法。從農業發展史看，農業生產分為原始農業、傳統農業和現代農業三個階段。現代農業的發展過程就是傳統農業和不發達農業轉變到現代發達農業的過程。現代農業具體表現在五個方面：一是現代化的農業技術裝備和較高的投入水平和產出水平；二是高效能的農業產前、產中、產後服務部門的支撐和效益相對較高的非農產業需求的支撐，並採用現代營銷方式，提高農產品商品率；三是現代化的農業技術水平如生物技術、化學技術等，有一定科學文化素質和經營管理才能的農業勞動者，農民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城鄉一體化；四是農民組織結構的改善與優化，尤其是通過農業產業化，形成較高的農產品加工增值率；五是有良好的農業資源生態環境並有較高的資源轉化率。 六、城鄉產業一體化要大力促進工業的集中發展 工業集中發展與分散布局是兩種完全不同的生產力布局理念。現在，要實行集中發展戰略，走的是集約化發展的路子，在空間上加快了生產方式的轉變。工業集中發展有很多好處，一是有利於集約利用土地資源。二是發展有利於節約基礎設施投入。三是有利於產業聚集經濟和外部經濟的形成。四是有利於增加縣域和區域中心鎮的輻射和帶動能力。五是有利於減少污染，解決好環保問題。 七、城鄉產業一體化要以新型工業化推動 什麼是新型工業化，所謂新型工業化，就是以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。現階段推進的新型工業化，不僅是工業本身的發展和技術水平的提高，也包括實現農業現代化和第三產業發展引領的經濟結構的深刻變化，如產業結構、城鄉結構、就業和收入分配結構等。 八、產業一體化是推進城鄉一體化的根本動力 產業是推進城鄉一體化的基本動力。城鄉一體化必然伴隨工業化，而工業化發展必將促進城鄉一體化。沒有工業發展，城鄉一體化就成為無源之水，無本之木。沒有工業的發展，農業技術、農業生產資料和農業機械設備等就缺乏物質技術基礎，也就沒有農業現代化。 農村工業化是實現工業化的重要任務。因為農業是國民經濟的基礎，但要鞏固這個基礎，必須通過大力調整農村經濟結構，特別是產業結構來實現，單靠發展農業是不行的，必須發展與農業聯系緊密的農產品加工業、畜牧養殖業、運輸保鮮儲藏業以及為農業和農村發展服務的第三產業，承接城市工業的轉移，形成各具特色的「塊狀經濟」。工業發展是增加就業崗位，緩解就業壓力的一個重要渠道。發展工業是實現農業現代化的基礎。農業現代化是傳統農業和不發達農業轉變到現代發達農業的過程。 九、產業一體化是推進城鄉一體化的支撐 產業發展是推進城鄉一體化的基本動力。農業經濟發展到一階段後分離出工業部門，而工業的發展主要集中在城市，又推動了城市化進程。工業和城市的發展，又催生了第三產業的發展。因此，我們說，農業是推進城鄉一體化的原始動力，工業是城鄉一體化的根本動力，第三產業是城鄉一體化的後續動力。沒有一、二、三產業的互動，城鄉經濟的相融，也就沒有城鄉一體化的經濟基礎和持續動力。產業發展是吸納城鄉就業和實現農民身份轉變的有效載體。產業發展是推動城鎮化發展的重要力量。加快城鎮發展，必須以產業為支撐，沒有產業發展和支撐的城鎮是不可能持續發展的；沒有產業發展和支撐的城鎮，是不可能吸納農村富餘勞動力轉移的；沒有產業和發展支撐的城鎮，居民是不可能安居樂業的。 十、城鄉產業一體化要強化規劃的集中統一管理 強化規劃集中統一管理是走科學發展道路的必然要求。強化規劃集中統一管理是城鄉產業一體化發展的根本要求。只有實施城鄉規劃集中統一管理，建立城鄉產業規劃一體化管理的新體制，才能從源頭上解決問題，保證城市化健康快速發展。強化規劃集中統一管理是認真貫徹執行國家法規政策的客觀要求。 十、「三個集中」推進城鄉產業一體化 「三個集中」是指工業向集中發展區集中，土地向業主集中，農民向城鎮集中。 有些提法不一定準確，可以繼續研究，但這是我的歸納和思索。 主題詞：產業一體化，城鄉一體化，規劃綱要，委託編寫

8. 發展生態產業,建設森林城鄉的作文

創建森林城市 讓人與自然和諧相處 近年來，四川省成都市通過實施「天然林保護」以及錦江環城綠地等國家、省、市重點林業生態建設工程，城市森林整體水平和質量顯著提高，先後獲得「聯合國人居獎」、「中國人居環境範例獎」等多項榮譽。創建國家森林城市以來，成都市「清波綠林繞重城」的風貌更加引人注目。就創建國家森林城市的工作，記者采訪了成都市市長葛紅林。 記者：四年前，成都提出「城鄉一體，統籌發展」，創建國家森林城市如何做到「城鄉一體，統籌發展」？ 葛紅林：近年來，成都市國家森林城市建設共投入260多億元，每年義務植樹超過780萬株，2006年全市森林覆蓋率達36.46%，建成區綠地率達33.65%。讓城市走進森林，讓森林擁抱城市，綠化美化市民生活，正在成為現實。 「城鄉一體，統籌發展」是我市經濟社會發展的戰略部署，創建國家森林城市是增強我市可持續發展能力的重要舉措。 城鄉一體統籌綠化規劃。我們堅持科學規劃建綠，按照城鄉統籌，生態優先的理念，歷時兩年編制完成《成都市城市森林體系發展規劃》，配套編制綠牆建設、生態河道、路網工程等若干專業規劃，增強了修復城市生態的科學性和執行力，提升了城市森林建設水平和質量。 城鄉一體統籌綠化管理。我們以創建國家森林城市為契機，努力打破城鄉綠化管理二元體制。市縣兩級林業局、園林管理局合並成林業和園林管理局，統一城鄉綠化管理，規范森林資源管護，有序推進創建工作。全市育林成活率保持在85%以上，市域水系絕對生態控制區綠化覆蓋率上升到98%。 城鄉一體統籌綠化建設。我們堅持城區、近郊、遠郊「三位一體，統籌發展」，城區推行「以空間增綠地」，以立體綠化、屋頂綠化為主要手段，做好立體空間綠化，提升城市綠化總體綠量，全市屋頂綠化200公頃，主城區牆體垂直綠化146萬平方米；近郊實行「以綠地促效益」，在城郊生態敏感區建設城市生態屏障林，鼓勵農民種植花卉苗木，發展休閑旅遊產業，近郊農民鄉村旅遊及相關產業收入占現金收入70%以上；遠郊施行「以森林聚人氣」。以生態示範區為主要著力點，以森林基地發展森林旅遊為重要途徑，吸引市民戶外旅遊，青城山景區、虹口景區為代表的11個國家級生態示範區成為我市旅遊業發展的重要增長點。 記者：成都是國家歷史文化名城，如何結合這一實際創造性地開展創建國家森林城市工作？ 葛紅林：我們堅持把厚重的文化底蘊在創建國家森林城市中升華展現。 塑造森林城市特色景觀。打造環抱城市的10大郊野森林公園，環繞組成林城相融的綠色生態屏障；綠化流經城市51條河道林蔭堤岸，串聯結成林水相依的濱江風光林帶；修建覆蓋城市的900公里綠色健康走廊，集散形成林路相伴的網狀景觀風韻；裝飾點綴城市的1200多個園林式小區和街頭游園。這種個性化和差異化的和諧搭配，既使得建綠系統更加協調，綠地功能更加完善，又使得自然風景與城市景觀相得益彰。 塑造森林城市特色文化。注重挖掘古樹名木文化傳承價值，對維系城市生命與記憶的9497株樹木，一樹一冊，搶救保護。經過不懈努力，在一批歷史悠久的名勝景區、文博寺院和舊城老街，完好保存了1675株，成為追尋蓉城遺址史跡的綠色標識。體現川西民間風情的林盤園林，在一批典雅古樸的鄉間古鎮、自然村落、農家庭院和名人故居，整理開放了100餘處。在一批重新修繕的重點保護片區和改建擴建的特色文化街區、生態公園廣場，原生樹木與人文綠化鱗次櫛比，成為品味綠色植被繁衍生息和園林藝術的特殊窗口。 塑造森林城市特色品牌。注重延伸森林天然肌理促進城市環保，同步實施治水、治臟、治塵「三治行動」，逐步實現水網、路網、林網「三網合一」，在西部地區率先榮獲國家環保模範城市；用好森林資源價值烘托城市美景，大力發展生態游、鄉村游和山水游，創意推出花鄉農居、幸福梅林、荷塘月色、東蘺菊園、江家菜地「五朵金花」，定期舉辦桃花會、梨花節系列節會，成功創建中國最佳旅遊城市。城市青山環抱、市域森林環繞、市區綠水環流、郊野綠海田園的優美景色，提升了城市整體形象，被評為國家園林城市和中國宜居城市。 記者：老百姓都說成都越來越美，幸福感越來越強，可見「創森」工作得到老百姓的充分認可。 葛紅林：一座城市，一看建築，二看樹木。我們在創建國家森林城市中體會到，發展城市森林，不僅改變了城市鋼筋水泥的冰冷外貌，滿足了市民親近自然、享受綠色的熱情渴望，也為城市現代化建設增添了勃勃生機。 生態質量在創建中提高。城市覆蓋在森林綠蔭下，植被明顯增加，全市造林育林達到107.8萬畝，常年管護森林面積572.3萬畝，人均公共綠地9.22平方米，市區幹道綠化面積26.4%。自然環境明顯變化，5年來全市野生動植物資源得到有效保護，以珙桐、紅豆杉為代表的野生植物增至3000餘種。污染明顯減少，城區空氣質量優良天數近4年每年平均在80%以上。 人居環境在創建中改善。全市建成園林小區793個，70%以上居住區和單位庭園綠化覆蓋率超過40%，主城區公共綠地野生鳥類已達256種，較20年前新增24種，許多市民走出家門就能聽鳥鳴、聞花香、賞美景。生活品質更優，森林綠地和5000多處鄉村農家樂遍布城鄉，市民選擇貼近自然生活方式蔚然成風。 綠色產業在創建中發展。全市林葯、竹產、花木、茶葉、蠶桑、優質經濟林果和綠色森林食品基地規模比5年前增長32.9%，超過150萬畝，成為發展現代農業和農民持續增收的重要途徑；增值向綠色加工轉化，全市實施再造50萬畝可持續利用產業林體系，可形成100萬立方米木竹人造板生產能力和經濟林產品加工能力；效益向綠色消費放大，2006年全市苗木花卉銷售收入l9億元，綠色有機食品實現產值4.5億元，旅遊業總收入340億元，林木相關產業吸收農民工15萬人以上，城市森林為城市和諧發展創造了巨大的經濟財富和社會財富。 森林激活城市煥發青春，綠色激勵事業萬象更新。這是我們從創建森林城市實踐中獲得的領悟與認知，也是深深根植於我市現代化建設的不竭動力。

9. 三次產業融合、城鄉融合發展在鄉村振興中的地位

城鄉融合發展是推進鄉村振興的重要途徑。走鄉村振興道路，必須重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路。鄉村振興路徑的核心問題有兩個，一是「誰來振興」，二是「怎麼振興」。在「誰來振興」的問題上，鄉村振興必然要通過推動市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉，帶動資金、技術和人才的進入，凝聚鄉村發展的合力。在「怎麼振興」的問題上，必須以城鄉二元結構變革作為主動力，推動城鄉地位平等、城鄉要素互動、城鄉空間共融。

10. 中國城鄉差別產生的原因

1、從事的產業不同

我國農村人民主要從事第一產業也就是農業，而城市居民主要從事第二、三產業也就是工業和服務業。農業勞動力大，利潤率普遍較低，而工業和服務業報酬多。

2、勞動力分布

因為城市裡賺錢更容易，很多農村的勞動力前往城市打工賺錢甚至落戶。建設主要靠勞動力，農村缺乏青壯年的勞動力。

3、中國體制

城鄉二元體制也是關鍵因素之一。城鄉二元體制也就是城市主要搞生產，而農村主要務農，這就造就了收入的差異。

4、政府的政策導向

政府的政策導向偏向城市，很多福利難以流入農村，比如教育資源，醫療資源，道路建設等等。這導致農村人才缺失，加劇了城鄉的差異。

(10)城鄉產業發展擴展閱讀：

城鄉差距背後更深層次的原因，是中國對農村功能定位的計劃經濟思想。計劃思想在三農問題上的體現，是將生產結構與區域聯系在一起。

城市的定位是發展工商業，而農村只能發展農業。比如，有觀點認為，農村不是搞建設的地方，農村主要有兩個功能，一是提供農產品，二是提供生態環境產品，這才叫農村。

也就是，在國家的意識形態中，農村的功能就是生產糧食，保證「萬一」打仗時可能出現的「糧食安全」問題。

在有序的安排下，農村和農民是為整個國家機器服務的一個部件。讓農村依賴農業，農業不賺錢，農村這個部件就會一直貧窮。