發展多產業振興

A. 改病句，金融危機時期，我國出台的一系列產業振興舉措，是進一步推動經濟社會又好又快發展。

金融危機時期，我國出台的一系列產業振興舉措，進一步推動經濟社會又好又快發展。去掉「是」

B. 國家十大產業振興規劃是什麼我國的新興的綠色能源行業的有哪些，分布怎樣

這十大產業包括鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備製造、電子信息及房地產業。

★鋼鐵行業

主要措施：加大淘汰落後產能力度，高爐淘汰標准由300立方米提高到400立方米，淘汰轉爐與電爐公稱容量由20噸提高到30噸。調整進出口稅率，在取消67個稅號鋼鐵產品出口關稅的基礎上，提高部分高端產品的出口退稅率。

主要影響：鋼鐵產業振興計劃雖然無法改變目前鋼鐵行業面臨的內外需下降的狀態，但是通過淘汰落後產能，兼並整合等一系列舉措可以緩解經濟周期性下行帶來的調整壓力。國家力保重點企業意圖明顯，長材類鋼鐵產品受益於產能淘汰和投資拉動。從長期來看，大型優勢鋼企將成為鋼鐵行業的絕對龍頭。

★汽車行業

主要措施：從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%徵收車輛購置稅。支持大型汽車企業集團進行兼並重組，支持汽車零部件骨幹企業通過兼並重組擴大規模。今後3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。

主要影響：鼓勵小排量汽車、發展新能源汽車，從長遠分析，符合我國節能減排的思路。國家可運用的政策手段也較為靈活，例如購置稅按照排量減免、鼓勵政府采購小排量汽車、開拓農村市場等等，因此我們認為汽車行業應重點關注「行業結構性調整」所帶來的投資機會。

★造船行業

主要措施：淘汰落後產能。擬出台單殼油輪和化學品船以及老舊船舶的報廢更新政策；提前實施進入中國水域的單殼油輪淘汰政策。

主要影響：中國造船業訂單以散貨船為主，大約佔比70%左右，這項政策將有利於擴大國內船舶市場需求，調整運力結構。而目前全球油輪在手訂單實際上已經包含了單殼油輪淘汰所新增需求，因此不會在國際范圍產生較大的影響。中國船舶(600150)和廣船國際(600685)的產品基本代表相應領域的國家水平，淘汰落後產能對這兩家公司的發展相對有利。

★石化行業

主要措施：擴建產能：重點支持20項在建重大工程，20項新開工重大工程。扶植高附加值化工產品，如氟材料、硅材料、高品質樹脂等。

主要影響：國內主要烯烴自給率僅僅為50%，出於國內供給安全性與未來經濟復甦需求攀升的考慮，國家可能對煉化部分有進一步的信貸上支持。石化產業振興計劃可能對化肥行業進行有力扶植。

★有色金屬行業

主要措施：收儲，振興規劃將此分為商儲和國儲兩部分。商儲即雲南省推行的「貼息貸款」模式，國儲是國家儲備局直接向重點企業以固定價格收購金屬。國內跨地區跨行業並購以及國外資源並購，支持中鋁公司、中色礦業、五礦集團、中冶集團、湖南有色、雲冶集團、陝西有色和廣西有色進一步開展跨區域跨行業並購。

主要影響：骨幹企業無論在收儲、並購還是技術開發方面，都是收益最大。無論是雲南政府的貼息貸款還是國家儲備局的現貨收儲，都是直接針對相關大型企業，而不是在現貨市場上公開操作。

★裝備製造行業

主要措施：加強宏觀調控，確保國內市場對裝備產品的需求有效拉動我國裝備製造業發展。要求重大工程項目優先採購國內生產設備，國內采購率原則上不低於70%；糧食主產省區農機采購時優先採購國產農機，采購比例原則上不低於80%。

主要影響：振興規劃中要求提高國產設備采購比例和鼓勵采購首台首套國產設備的政策對裝備製造業企業，尤其是大型骨幹企業意義重大，有助於其市場份額提升及推廣。

★電子信息行業

主要措施：六大工程涉及集成電路、平板製造、ＴＤ－ＳＣＤＭＡ、數字電視、計算機及下一代互聯網、軟體及信息服務。財政投入，以貸款貼息、研發和產業化補助、政府采購、資本金注入等多種方式引導社會資源投向電子信息領域。

主要影響：從規劃的六大項目來看，除集成電路產業以縮短國際技術距離為發展方向外，面板製造能力升級、TD產業完善與數字電視推廣都立足於內需市場；從技術升級角度，TD產業、數字電視與下一代互聯網應用，我國均有自主知識產權的國際標准；從產業布局來看，平板產業、TD產業與移動電視產業在我國均有較好的製造鏈基礎，只需攻克核心部件環節就可以加強產業鏈地位。

★輕工行業

主要措施：擴大消費：發放消費券、加快建設保障性住房、鼓勵政府采購國產輕工產品、推廣「家電下鄉」到所有家電產品和節能照明電器、燃氣具等。儲備：增加糖、乳製品、鹽、紙漿等產品的收儲。

主要影響：輕工產業基本上都是市場化、充分競爭的，國家政策對於短期行業景氣難以起到明顯的支撐。

★紡織行業

主要措施：加大對紡織企業技改資金和流動資金貸款支持；鼓勵支持中小企業金融服務與擔保機構優先向紡織企業提供貸款和擔保。

主要影響：規劃中包含扶持中小企業內容，但無具體手段。中小企業數量大，企業制度不完善，扶持政策的可執行力不強，而以往政府對中小企業打政策擦邊球視而不見，甚至縱容的辦法，已經證明是目前企業核心競爭力弱，價格戰成為唯一競爭手段的主要原因。因此，政府對中小企業扶持難以落到實處。
從地球蘊藏的能源數量來看，自然界存在有無限的能源資源。僅就太陽能而言，太陽每秒鍾通過電磁波傳至地球的能量達到相當於500多噸煤燃燒放出的熱量。這相當於一年中僅太陽能就有130萬億噸煤的熱量，大約為全世界目前一年耗能的一萬多倍。不過，由於人類開發與利用地球能源尚受到社會生產力，科學技術、地理原因及世界經濟、政治等多方面因素的影響與制約。包括太陽能、風能、水能在內的巨大數量的能源，可以利用的僅占微乎其微的比例，因而，繼續發展的潛力巨大。人類能源消費的劇增、化石燃料的匱乏至枯竭以及生態環境的日趨惡化，逼使人們不得不思考人類社會的能源問題。國民經濟的可持續發展，依仗能源的可持續供給，這就必須研究開發新能源和可再生能源。 太陽能是各種可再生能源中最重要的基本能源，也是人類可利用的最豐富的能源。太陽每年投射到地面上的輻射能高達1.05×1018千瓦時（3.78×1024J），相當於1.3×106億噸標准煤。按目前太陽的質量消耗速率計，可維持6×1010年。所以可以說它是「取之不盡，用之不竭」的能源。但如何合理利用太陽能，降低起開發和轉化的成本，是新能源開發中面臨的重要問題。 風能是利用風力機將風能轉化為電能、熱能、機械能等各種形式的能量，用於發電、提水、助航、製冷和致熱等。風力發電是主要的開發利用方式。中國的風能總儲量估計為1.6×109千瓦，列世界第三位，由廣闊的開發前景。風能是一種自然能源，由於風的方向及大小都變幻不定，因此其經濟性和實用性由風車的安裝地點、方向、風速等多種因素綜合決定。 對於核電站，人們有許多誤解，其實核能發電是一種清潔、高效的能源獲取方式。對於核裂變，核燃料是鈾、鈈等元素，核聚變的燃料則是氘、氚等物質。有些物質，例如釷，本身並非核燃料，但經過核反應可以轉化為核燃料。我們把核燃料和可以轉化為核燃料的物質總稱為核資源。 近年來，許多發展中國家雖然都制訂了一系列鼓勵民企投資小水電的政策。由於小水電站投資小、風險低、效益穩、運營成本比較低，在國家各種優惠政策的鼓勵下，全國掀起了一股投資建設小水電站的熱潮，尤其是近年來，由於全國性缺電嚴重，民企投資小水電如雨後春筍，悄然興起。國家鼓勵合理開發和利用小水電資源的總方針是確定的，2003年開始，特大水電投資項目也開始向民資開放。2005年，根據國務院和水利部的「十一五」計劃和2015年發展規劃，我國將對民資投資小水電以及小水電發展給予更多優惠政策。 氫是一種二次能源，一種理想的新的含能體能源，在人類生存的地球上，雖然氫是最豐富的元素，但自然氫的存在極少。因此必需將含氫物質加工後方能得到氫氣。最豐富的含氫物質是水，其次就是各種礦物燃料（煤、石油、天然氣）及各種生物質等。氫不但是一種優質燃料，還是石油、化工、化肥和冶金工業中的重要原料和物料。石油和其他化石燃料的精煉需要氫，如烴的增氫、煤的氣化、重油的精煉等；化工中制氨、制甲醇也需要氫。氫還用來還原鐵礦石。用氫製成燃料電池可直接發電。採用燃料電池和氫氣-蒸汽聯合循環發電，其能量轉換效率將遠高於現有的火電廠。隨著制氫技術的進步和貯氫手段的完善，氫能將在21世紀的能源舞台上大展風采。 地熱是指來自地下的熱能資源。我們生活的地球是一個巨大的地熱庫，僅地下10千米厚的一層，儲熱量就達1.05×1026焦耳，相當於9.95×1015標准煤所釋放的熱量。地熱能在世界很多地區應用相當廣泛。老的技術現在依然富有生命力，新技術業已成熟，並且在不斷地完善。在能源的開發和技術轉讓方面，未來的發展潛力相當大。地熱能是天生就儲存在地下的，不受天氣狀況的影響，既可作為基本負荷能使用，也可根據需要提供使用。 海洋能通常指蘊藏於海洋中的可再生能源，主要包括潮汐能、波浪能、海流能、海水溫差能、海水鹽差能等。海洋能蘊藏豐富，分布廣，清潔無污染，但能量密度低，地域性強，因而開發困難並有一定的局限。開發利用的方式主要是發電，其中潮汐發電和小型波浪發電技術已經實用化。波浪能發電利用的是海面波浪上下運動的動能。1910年，法國的普萊西克發明了利用海水波浪的垂直運動壓縮空氣，推動風力發動機組發電的裝置，把1千瓦的電力送到岸上，開創了人類把海洋能轉變為電能的先河。目前已開發出60~450千瓦的多種類型波浪發動裝置。 此外，正在研究開發的還有氫能。主要是用電解法、熱化學法、光電化學法、等離子體化學法等制備氫氣，用壓縮、低溫液化或貯氫合金吸收等方法貯存，或直接用作燃料，或製成氫燃料電池，用於發電河用作各種機動車、飛行器燃料及家用燃料等；還有生物質能，是指植物葉綠素將太陽能轉化為化學能貯存在生物質內部的能量，目前發展中的開發利用技術主要是，通過熱化學轉換技術將固體生物質轉換成可燃氣體、焦油等，通過生物化學轉換技術將生物質在微生物的發酵作用下轉換成沼氣、酒精等，通過壓塊細蜜成型技術將生物質壓縮成高密度固體燃料等。 能源是現代社會賴以生存和發展的基礎，清潔燃料的供給能力密切關系著國民經濟的可持續性發展，是國家戰略安全保障的基礎之一。我國是能源消耗大國，2000年一次能源消費量為7．5億噸油當量，僅次於美國成為世界第二人能源消費國，到本世紀中葉我國全面達到小康水平時，一次能源的消費量將達到30多億噸油當量。然而目前我國人均一次能源的消費量不到美國的1／18，僅為世界平均水平的1／3。與世界一次能源構成不同的是我國以煤為主，煤佔一次能源的比例為63.6％，由於煤的高效、潔凈利用難度大，使用過程中已對人類的生存環境帶來嚴重的污染。另一方面我國人均能源資源嚴重不足，人均石油儲量不到世界平均水平的1／10，人均煤炭儲量僅為世界平均值的1／2。預計到2010年，我國石油供需缺口 1億噸，天然氣缺口 400億立方米。因此，開發潔凈可再生能源已成為緊迫的課題。

C. 怎樣實施鄉村振興戰略

鄉村振興，必須要採取超常規振興措施。一方面，繼續推動要素配置、資源條件、公共服務向農業農村傾斜，加快補齊農業農村發展短板，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。另一方面，要在城鄉融合發展制度設計、政策創新上想辦法、求突破，進一步調整理順工農城鄉關系，顯著縮小城鄉差距，真正讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為令人羨慕的職業，讓農村成為安居樂業的家園。
鄉村振興，始終要抓住產業興旺這個重點。「產業興旺」是社會主義新農村建設中「生產發展」的升級版、升華版。鄉村振興歸根結底是發展問題，始終要靠大力發展農村生產力來解決。一方面，要深入推進農業供給側結構性改革，加快建設現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動種植業、畜牧業、漁業、農產品加工業等轉型升級，努力向現代農業邁進。另一方面，要促進農村一二三產業融合發展，培育農業農村發展新動能，支持和鼓勵農民參與並共享農村「雙創」的紅利。需要特別強調的是，這一切最終都要落在農民增收上，落在農民福祉的增加上。
鄉村振興，必須全方位縮小城鄉差別。鄉村振興絕不僅是經濟的振興，也是生態的振興、文化的振興、教育的振興、科技的振興、社會的振興。新農村建設的「村容整潔」升級到「生態宜居」，強調了農村生態建設要由表及裡，由物及人，要建設人與自然和諧共生的農業農村現代化，滿足農民對美好生活特別是生態美好的嚮往。「管理民主」升級到「治理有效」，既強調了由管到治的治理思維，也強調了要從注重基層民主制度建設過程到追求農村社會穩定結果的更高要求，更注入了「自治、法治、德治」相結合的鄉村治理體系新內涵。

D. 新能源產業振興和發展規劃的國家新能源發展戰略內容

「新能源技術投入將步入快車道，與此同時，各種清潔能源技術不會偏廢任何一種。這或是未來二三十年國家能源發展戰略性重點。」「對各類新能源分析很深入，包含很多子課題。這項工作進行了好幾年。有很多單位在做這件事，草案很厚，草案早就完成了。」
「國家對能源的規劃分別有戰略性的重點和近期的重點，戰略性的重點就是影響今後中國二三十年的清潔能源技術，從實驗室研究到今後的產業化，要儲備技術等等，需要做一些戰略性的投資。」
十幾年前，歐美汽車業尚代表著全球汽車業發展的主流方向，新能源車似乎一度接近市場化階段，那麼新能源車就要來了么？2009年，有了眾多歐洲汽車廠商和企業到處搞新能源車試點，有了美國總統奧巴馬關於2015年將有100萬輛電動汽車上路的豪言，有了中國《汽車產業振興規劃》對新能源汽車的大力支持。發展新能源車終於與振興經濟、創造就業、拯救地球搭上了關系，因此社會各界都全力支持。
我國大型風電設備製造業也已進入一個新的高速發展階段，到2008年12月底，我國已有近70家企業進入並網風力發電機組整機製造行業，中、小型風力發電機組製造業也在快速發展。
太陽能產業近年在我國發展迅速。截至2007年底，全國推廣農村太陽能熱水器4286萬平方米、太陽房1468萬平方米、太陽灶112萬台。為促進太陽能熱水器行業的健康發展，發展改革委等有關部門近年將這一產業的能效標識制定工作提上了議事日程，由中國標准化研究院和太陽能利用專業委員會共同主持該項目標準的制定工作。
全世界都受到金融危機的沖擊，世界各國政府在思考拯救經濟的同時也在為實現能源自主而積極努力，可再生能源、核能和節能技術成為了各國積極發展的對象。在我國，核電建設有利於調整能源結構，保障能源供應與安全。同時在金融危機面前，核電也是我國保增長的重要投資方向。

E. 請教一下 內容產業 的概念以及如何發展內容產業謝謝！

歐盟的「Info2000計劃」中對內容產業的定義是：那些製造、開發、包裝和銷售信息產品及其服務的企業，其中包括在各種媒介上的印刷品（報紙、書籍、雜志等）；電子出版物（聯機資料庫、音像製品服務，以傳真及光碟為基礎的服務以及電子游戲等）；音像傳播（電視、錄像、廣播和影院），還有一些定義把部分軟體業（包括課程軟體）也放進去了。

以日本為例說明如何發展：

一、政府制定內容產業振興政策

日本在二戰之後確立了文化「內容不幹預原則」，走上文化國家的道路。1995年確立了日本在21世紀的文化立國方略。2001年全力打造知識產權立國戰略，明確提出10年內把日本建成世界第一知識產權國。2003年日本政府組建了由總理大臣掛帥的「知識財產戰略本部」，下設「內容產業專業調查會」。

2004年，日本知識財產戰略本部內容專門調查會，發表內容政策重要報告《內容產業振興政策——軟實力時代的國家戰略》，將振興內容產業作為國家戰略重要支柱，將內容產業定位於重要支柱產業。《內容產業振興政策》針對內容業界存在的問題，提出了十項改革措施：1．支援業界現代化、合理化；2．資金籌集手段多樣化；3．對內容製作採取稅收上的優惠條件；4．加強人才培養；5．支援新技術開發研究；6．發掘、表彰人才；7．完善教育機制；8．拓展海外市場、強化盜版對策；9．完善寬頻等基礎設施建設；10．強化具有地域魅力的內容的保護與對
外傳播。

2009年6月24日，日本內閣官房知識產權戰略推進事務局宣布了「知識產權戰略方案2009」。該計劃詳細說明了5項優先政策，內容如下：
1、加大戰略實施力度，提高創新能力；
2、強化全球化知識產權戰略；
3、促進軟實力產業增長；
4、確保知識產權的穩定性，並保持對知識產權的預見能力；
5、建立針對用戶需求的知識產權系統。

上述第3條中的「軟實力產業」包括漫畫、電影、戲劇、音樂、游戲軟體和其他內容產業，以及和日本原創品牌相關的產業，如食品、時裝和設計等。

第3條優先政策源自知識產權戰略推進事務局內容和日本品牌戰略專家研究委員會在2009年4月6日發布的《日本品牌戰略：將軟實力產業轉化為增長動力》。該報告提出，日本漫畫、動畫、時裝等深植於日本文化土壤，盡管在海外被高度認同，可本國人民對其潛力和魅力還缺乏足夠的認識。因此為了重新確認日本的軟實力價值，必須將「轉化軟實力為拓展海內外市場的驅動力」作為國家戰略。

二、建立和完善內容產業法律法規

為促進內容產業發展，日本不僅在政策上予以鼓勵，而且還積極立法，基本上形成了一套比較完整和有效的法律體系。其中最具代表性的法律是1970年頒布的《著作權法》。該法經過20多次修改，於2001年更名為《著作權管理法》並實施。與內容產業有關的法律還有《著作權管理法實施令》和《著作權管理法實施細則》、《知識產權基本法》等，這些法律對內容作品相關的知識產權的保護做出了具體規定。2001年制定和頒布的《文化藝術振興基本法》是日本政府的一項重要法律，該法共3章35條，它確立了振興文化藝術的基本理念，明確了國家和地方政府的權責利，具體規定了與振興文化藝術有關的基本政策。

2004年6月，日本國會通過了《內容促進法》（全稱是「關於促進創造、保護和活用內容的法律」）作為振興內容產業的根本政策依據。《內容促進法》（以下簡稱「促進法」）第二章提出了關於內容製品的創造、保護和活用的一般性政策措施：（1）內容作品作為創意作品，其發展是以大批的優秀人才和高技術為基礎的。因此，促進內容的創造和產業發展必須以人才培養和促進新技術開發為先導。「促進法」明確提出了相關尖端技術的開發和人才培養等問題。（2）「促進法」鑒於創意作品的知識產權保護的重要性和互聯網等傳播媒體的多樣性對知識產權保護帶來的沖擊，提出了「必須謀求有效保護內容作品相關的知識產權，採取對內容作品的適當使用和調整權利內容等措施」。（3）促進內容作品的順利流通和適當保存。內容作品的流通越來越多地依賴於互聯網等信息網路，其技術和法律等社會條件完全不同於其他的流通方式。因此，「促進法」規定政府有義務在相關方面完善內容產品的流通基礎，如促進互聯網認證技術、保護性技術手段等的開發和使用等，建立資料庫保護知識產權所有者的權利。

「促進法」的第三章概要地闡述了振興內容產業的政策措施：（1）內容產業的發展同其他產業一樣，也存在著發展資金的籌措問題。所以，振興內容產業具體對策的首要問題就是建立內容產業的融資體制。「促進法」規定，國家必須採取多種對策，保證內容製作者能夠多渠道地籌措施到資金，以保證業者的資金供給。（2）要建立防止侵害內容作品和知識產權的體制及採取必要的措施。（3）通過擴大對外宣傳，促進內容作品的海外出口，增進國外對日本文化的理解和促進交易。（4）建立公正、平等的交易關系，確定保護製作者、承包者的利益和委託、代理之間、大企業和展銷企業之間的公平交易。可操作性強是日本內容產業法律法規的特點，這些法律從各個方面為內容產業的發展提供了強大的法律保障。

三、文化和市場深入結合推動內容產業發展

在日本，企業是文化產業發展的主體，不僅大型文化活動要靠企業的參與和贊助，更重要的是，日本擁有一支成熟的知名文化企業隊伍。比如，演出界有四季劇團、寶歌劇團，電影界有松竹公司、東映公司、東寶公司、角川公司，動畫界有東映動畫、吉卜力工作室，出版界有大日本印刷公司、凸版印刷公司，票務界有琵雅公司，廣告界有電通公司。此外，日本還擁有一批綜合性的文化公司，如吉本興業公司、藝神公司等。這些企業都有各自的發展規劃、獨立的市場及營銷體系，特別是強烈的市場意識和競爭意識。它們通過市場化運作謀求發展，從而推動日本文化產業發展。

凡是可以市場化的文化，都應通過市場運作方式來發展，這是日本促進內容產業發展的重要經驗。日本的文化產業不是由政府「包辦」的，文化產業項目都進入市場操作。即使是個性化、小眾化的文化活動，日本也依靠市場化運作。圍繞同一題材開發不同的內容產品是文化和市場深入結合的一個典型。一部小說出版後，改編成電影，同時發行電影音樂專輯，這是日本文化的一種綜合經營模式，也是內容產業中較為成功的做法，由此可產生綜合經濟
效益。2001年，我國影片《那山那人那狗》在日本推出時，採用的就是這種模式。這部影片在東京岩波電影廳上映，近40萬人次觀看了影片。在影片上映前，同名小說先由日本出版社出版發行，已先後再版8次，共銷售7.6萬多冊。這部電影的營業額達到3億多日元，小說銷售額為1.2億日元。

四、興辦日本國際內容節

經過經濟產業省和各相關民間社團的積極努力，自2007年起，多項重要文化主題節展被整合成為日本國際文化產品展（JAPAN INTERNATIONAL CONTENTS FESTIVAL，簡稱CoFesta）。這是一個以介紹日本游戲、動畫、漫畫、卡通商品、廣播電視、音樂、電影、出版等文化產品為主的貿易展銷系列活動，被認為是全世界規模最大的綜合型文化產品展之一。迄今已經成功舉辦了三屆。

該活動結合了各種相互影響的日本影視娛樂文化，並與負責傳播的媒體業合作以創造出新的可能性，同時廣泛地向海外宣傳，讓世界各地的相關工作者能夠同時接觸到多種日本影視娛樂產品，還提供一個全新的機會和場所，使以亞洲為中心的全球影視娛樂以及相關工作者得以互相交流切磋，促進國際共同製作以及國際事業交流。

五、創設機構，藉助代言，加強海外推廣

日本從20世紀90年代開始，由文化外交帶動的公共外交、軟實力的重要性等不斷受到重視，日本的動畫、漫畫、游戲等流行文化也作為日本軟實力與公共外交的一部分在國際上受到關注。

2002年8月，日本經產省與文部省聯手促成建立了民間的「內容產品海外流通促進機構」，並撥專款支持該機構在海外市場開展文化貿易與維權活動。該機構由17個社會團體和19家企業組成，主要目的是促進日本內容產品的出口，管理海外市場的反盜版活動，代表日本內容產業界參加國際知識產權保護論壇，參加海外市場的訴訟關聯活動。

日本2004年公布的《內容產業振興政策——軟實力時代的國家戰略》提出，內容作為軟實力的重要源泉，能夠從公共外交層面為提升國家形象、國際關系做出貢獻。

為了擴大對東南亞地區的文化影響，日本耗時兩年在新加坡建立了日本創意中心於2009年亞太經合會議期間，由新加坡總理李顯龍和日本前首相鳩山由紀夫聯合主持了開幕式，從此，該中心正式肩負起日本在亞洲及東南亞推廣其軟文化和創意產業的重要使命。

「面對未來」是日本外交政策的主旋律，利用日本動漫在全球的深遠影響，日本外務省於2009年先後將kitty貓、機器貓等卡通形象命名為「觀光大使」和「動漫大使」，將三個十八九歲的少女命名為「可愛大使」。日本外交發言人指出，「可愛大使」是動漫迷們最欣賞的日本形象，選她們為親善大使可擴大日本的文化號召力，代表日本年輕一代與外國建立新橋梁。

基於數字化進程引發的內容市場變化、海外對日本流行文化消費需求的增加等動向，日本內容業界近年來將產業發展的前景寄希望於數字化進程中新市場領域尤其是國際市場的開拓。2006年12月，日本經濟產業省召開「內容全球戰略研究會」，構築「內容全球化戰略」，旨在強化內容產業國際競爭力，實現內容產業的全球化。2007年，日本政府明確提出將內容產業海外展開戰略作為內容政策重要支柱。

六、中介組織發達，作用明顯

日本文化行業協會很多，幾乎每個行當都有自律性的組織或機構。這些行業協會都是社團法人，負責制定行業規則，進行行業統計，積極維護會員的合法權益，經常有計劃、有步驟地展開一些活動。

日本文化行業協會的作用十分突出，一是承擔文化產品的審查和收取著作權的使用費等職能，被看作是政府職能的延伸，促進了行業的有序發展；二是政府的產業政策很多方面通過協會來執行和完成，行業協會在促進內容產業發展進程中非常活躍。日本的文化企業很看重行業協會，不僅積極參加，而且遵守行規。

日本文化產品的審查，通常不是由政府直接負責，而是由行業協會把關。比如，影協下設的電影倫理管理委員會負責電影審查，該委員會由5位管理委員及電影業各領域的8位審查員組成，每年約審查500部開發公司每開發出新產品必須送審，否則將會受到協會的懲處。

日本動畫協會成立於2002年，是一個以動畫產業整體的持續性發展為目標的組織。協會目前主要致力於動畫製作新技術的開發、市場信息的收集、各種附加價值的創造、著作權維護的研究與實踐、人才的培養，以及各團體間的協調、與動畫相關的各類合作研究等，在將日本的動畫文化介紹給海外、推進技術層面的合作等國際交流方面也有著引人注目的成績。（

F. 農業一二三產業如何加快融合

近日，農業農村部副部長韓俊說，當前農業農村部正以編制村莊布局規劃為重點，科學有序推進鄉村建設；以提升產業發展水平為重點，加快健全現代鄉村產業體系；以推進農村人居環境整治為重點，建設生態宜居美麗鄉村、田園風光；以培育新型職業農民為重點，強化鄉村人才支撐；以加強鄉村基礎設施建設為重點，加快改善農民生產生活條件；以推進鄉村善治為重點，提升鄉風文明水平。

農村一二三產業加快融合，農村新動能加快成長。上半年，農產品加工業穩中增效，規模以上農產品加工業實現主營業務收入7.8萬億元，同比增長6.1%；實現利潤總額5000多億元，同比增長7.4%。食用類農產品加工業企業景氣指數為131.9，較去年同期提高2.5個百分點。農村電子商務加快發展，目前全國農村網商超過980萬家，帶動就業超過2800萬人。上半年休閑農業和鄉村旅遊快速發展，共接待16億人次，實現營業收入4200億元，同比增長15%。

鄉村發展潛力逐步釋放，農村消費投資較快增長。農村消費增速快於城市，鄉村消費品零售額達到25927億元，同比增長10.5%，快於城鎮增速1.3個百分點。農業農村投資保持較快增長，全國第一產業固定資產投資達到9872億元，同比增長13.5%，分別高於二、三產業9.7個、6.7個百分點，持續成為固定資產投資領域的亮點。農產品進出口平穩增長，1―5月份農產品進出口總值5645.7億元，同比增長4.1%。其中出口1993.7億元，同比增長2.5%；進口3652億元，同比增長5.1%。「一帶一路」倡議參與國家成為出口新增長點，其中對東盟農產品出口額同比增長7%。

特別讓人欣喜的是，上半年農民收入穩定增長，外出務工收入繼續增加。據國家統計局統計，上半年農村居民人均可支配收入為7142元，扣除價格因素實際增長6.8%，與GDP增速保持一致，較城鎮居民人均可支配收入增速高1個百分點，城鄉居民人均收入倍差為2.77，比上年同期縮小0.02。其中，農村外出務工勞動力總量達到1.8億人，同比增長0.8%；外出務工勞動力月均收入3661元，同比增長7.5%，增速比去年同期加快1.2個百分點。

G. 請結合所學,談談你對鄉村振興戰略的目標

鄉村振興首先要解決的是農民的錢袋子問題，也就是要讓農民富裕起來。要解決這個問題必須實現鄉村產業振興，因為只有產業振興才能夠帶來農民收入的提高，增強農民消費能力。從以往的經驗看，農村產業選擇基本上離不開種養加，自從有了特色小鎮才開始擺脫種養加模式，探索休閑旅遊度假等產業模式，但是仍然沒能脫離鄉村稟賦的局限拓展更廣闊的產業空間，原因就在於鄉村缺乏吸引產業資本的投資環境，特別是產業成長所需要的後勤保障和服務體系，再加上人力資源素質較低，配套設施不健全，物流成本較高，由於農村生活質量不高，社會保障水平低，職業發展前景暗淡，使資本和人才缺乏向鄉村流動的積極性，所以投資鄉村的投入產出比較小，從而減弱了產業資本投資鄉村的沖動。正因為如此，在小城鎮和特色小鎮建設中無論是官方還是學界都在強調產業的核心地位，卻忽視了產業紮根甚至成長的基本要求和條件，進而始終沒能有效打開擺脫自然稟賦的產業空間。
其次吸引產業資本的基礎和條件就是與產業發展所需要的各項基礎設施。這些基礎設施不僅限於水電氣，還包括後勤保障和服務體系。比如產品運輸倉儲原料采購便利性等。工業生產需要大量工人還有管理人員，所以醫療服務、教育培訓等就要隨之跟進。同時還要改善人居環境。人居環境應該是鄉村振興的重要基礎條件，現在的鄉村在垃圾處理、農作物存儲、能源使用、空間布局等方面還處於相對原始的狀態。改變目前這種狀況就要對鄉村進行科學規劃合理布局。鄉村規劃面積有限，多在幾平方公里的范圍之間，所以不可能像城市那樣非常明顯地劃分各種功能區的邊界，而是在較為有限的區域內容納比較齊全的所需功能，這就要依據鄉村的自然特點可以一村一規劃，也可以將毗鄰的幾個村統一進行規劃。
再次是鄉村振興的突破或者說關鍵問題是要在體制機制方面取得突破性進展。我國鄉村的經濟大多還是以農業為主，二三產業發展不夠充分，對鄉村企業的管理多為粗放式的，隨意性很大。特別是外來資本對當地鄉風民俗不了解，而現代企業與鄉風民俗環境下的本土企業存在著較大的差異，所以必然的帶來體制機制方面的問題。如何防止縣鄉陳舊的經濟體制向鄉村延伸，就必須對鄉村經濟體制進行預先設計。黨的十九大報告在提出鄉村振興戰略時指出：要加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。這說明中央高層對鄉村治理體制有不同於城鎮體制的考慮。從現實情況來看，鄉村振興首先要破除阻礙各路資本和技術人才向鄉村流動的體制機制，營造良好的營商環境，真正發揮市場配置資源的基礎性作用，給各路資本以更大的騰挪空間。政府行政體制改革不僅僅在於商事制度改革和壓縮審批事項方面，更重要的是避免政府隨意干預企業生產經營的行為，特別是名目繁多的檢查調研等。鄉鎮機構基於鄉村振興戰略實施的體制機制要求進行適應性合並機構，精減人員，原則上應該大幅縮減經濟管理職能，做好商事服務就行了，把更多精力用於社會管理，社會福利，環境保護等方面。而村民委員會作為村民自治組織應該在政府主導下著力探索符合中國特色社會主義的治理方式，合理確定自治邊界，創新自治的方式方法，使自治合理有效。以我們的理解，自治就是村民自治，而村民自治組織就是村委會，法治是國家法律法規，行事主體是政府，而德治則是農村世俗社會長期形成的鄉風民約。中國鄉村本來就是存在了幾千年的世俗化社會，現代社會由於政府過度介入破壞了世俗結構，失去了自治能力，而由政府替代，改革開放以自治為特徵的村委會由於喪失世俗基礎而變得畸形，如何恢復鄉村世俗社會自治能力是改革的關鍵。傳統是應該被遺棄的，當然也不應該不加改進的保留，而應該保留傳統世俗結構的時候，怎樣注入新的現代元素，從而煥發新的生機與活力。中國帝制時代並不主張皇權下移，也不主張皇權漫無邊際，皇權與世俗之間有一適當邊界，為了減少民眾負擔盡量減少財政開支人員，用示範而不是用行政去管理鄉村，這些經驗雖然是近代以前農業社會的產物，如果加以批判性利用，並不難與現代政府管理接軌。村委會與世俗社會建立更加緊密的聯系，會極大減少財政開支，政府管理更加有效，減輕農民負擔，發揮鄉村宗族世俗管理的自發性自律性。其實在有些農村，除了村委會，背後的宗族世俗力量仍在發揮作用，那麼為什麼不把他們整合起來，卻讓他們對立呢。對立的結果是村委會的決定無法慣徹並得到執行，而宗族世俗力量又無法公開發揮作用，本來應該有的協同效應卻互相牽制。
第四是改善鄉村居民的生產生活環境。鄉村振興戰略是中國農村全面實現小康的重要舉措，黨的十九大提出鄉村振興戰略的目標就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，所以改善鄉村人居環境是應有的題中之意。改革開放以來，黨和國家為了改善鄉村居民生活環境不斷加大對鄉村基礎設施建設的投入，但是在鄉村治理體系還不是很完善的情況下許多基礎設施由於缺乏管理而破舊荒廢。鄉村的基礎設施按照城市基礎設施那樣由水電氣等部門多頭管理顯然不合適，所以可以考慮在鄉村建立基礎設施運營中心，對各種基礎設施進行統一管理和運營。改善鄉村人居環境重點是生活污水垃圾處理，開發利用新能源，特別要注重採用新技術新設備，比如以家庭為單元的污水回收利用設施，根據鄉村不同條件通過桔桿無害化利用，太陽能、天然氣、沼氣等開發利用改善鄉村能源使用結構，以提升鄉村空氣質量。
鄉村振興戰略的核心是產業振興，通過產業振興提高鄉村居民收入，有了較高的收入鄉村居民才有能力消費各種服務，支付各種基礎設施的使用費用。而完善的基礎設施及後勤保障服務體系則是承接產業資本的必要條件。

H. 十大產業振興規劃

2009年02月28日 星期六 10:57 國家發展改革委副主任劉鐵男昨天在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上說，我國今年計劃擴大的財政赤字處於可承受的風險范圍內，是可控制的。他同時還表示，重點產業振興規劃既不是簡單的應對危機的措施，也不是面面俱到的長遠規劃，應是一個遠近結合、標本兼治，既立足於當前保穩定發展、又抓住機遇促進結構調整，有目標、有重點、有抓手，務求實效的行動計劃方案。在具體實施過程中，十大產業振興規劃還將進一步調整和完善，在實施時間上按3年考慮(2009年至2011年)。
劉鐵男在回答有關今年我國財政赤字將大幅度增加的提問時說，在經濟不景氣的時候進行調控，增加預算是各國的慣例。投資是非常重要、有效和直接的手段。在這種情況下多一些赤字是必要的，是在可承受的風險范圍內的，是可控制的。
劉鐵男在回答記者提出的房地產行業為何沒有被列入十大產業振興規劃問題時說，對重點產業的選擇有多種考慮，"房地產業是我國重要的支柱產業。為應對國際金融危機，黨中央、國務院作出一系列決策部署，相繼出台很多措施，其中包括房地產業。除中央政府之外，各地也在執行中央統一政策的前提下，結合本地實際採取很多措施。目前看來，這些措施都不同程度地顯現出效果。"
劉鐵男介紹，為應對國際金融危機對我國實體經濟的影響，根據國務院部署，由國家發展改革委與工業和信息化部會同國務院有關部門，開展了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備製造業、電子信息、物流業十個重點產業調整和振興規劃的編制工作。劉鐵男說，這十大產業既包括原材料行業，直接跟老百姓生活密切相關。還有一個屬於服務業領域，是相對獨立的一個領域---物流業。產業的終端市場無非是兩個：內需和外需。內需又分成生產資料在產業之間的運行，及百姓生活相關的消費。這兩個是分不開的，產業振興本身就是一個很強的內需拉動。就裝備製造業而言，上萬公里的高速客運、核電、常規電力、鋼鐵、煉油乙烯的發展，都對我們的裝備製造業提供了市場需求。
為什麼要選這十個產業？劉鐵男說，這次金融危機中國跟西方國家不一樣，它們是因為金融系統出現問題，進而影響市場的信用、信心，導致市場和購買力萎縮。我國這次是因為國際金融危機造成市場萎縮，十大產業相當一部分是靠外需拉動，外需下降又傳導到國內市場，對產業造成了很大的壓力。
比較一下，國外的第二產業比重比較小，主要是第三產業，有的佔70％、有的佔60％多，我國第二產業達到40％以上。有的國家金融業佔GDP的比重超過20％。我國跟西方工業化國家所處發展階段不一樣，產業結構不一樣，所以，這次國際金融危機所面對的矛盾和暴露出矛盾的順序也不一樣。我國十大產業就業超過了1億多人，涉及3億農民生計。所以，這十大產業能夠穩定下來，財政、稅收、就業、"三農"問題就基本能夠穩定。
劉鐵男說，在國際金融危機的影響面前，各個產業或者各個行業都暴露出一些困難及深層次的矛盾，這些都需要加以解決。調整振興規劃的著眼點一是應對當前，二是著眼長遠的結構調整和產業升級。對此《規劃》都有了明確的要求和措施。
鋼鐵業：加快淘汰落後產能

主要措施：實施適度靈活的出口稅收政策，調整進出口稅率，提高部分高端產品的出口退稅率，穩定國際市場份額；加大淘汰落後產能力度；發揮大集團的帶動作用，推進企業聯合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團。

主要影響：政策雖然無法改變目前鋼鐵行業面臨的內外需下降的狀態，但是淘汰落後產能和聯合重組將會給行業周期性下滑的延緩起到一定的積極作用。從長期來看，大型優勢鋼企將成為鋼鐵行業的絕對龍頭。

汽車業：支持發展自主品牌

主要措施：從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%徵收車輛購置稅。支持大型汽車企業集團進行兼並重組，使大型車企從目前的14家減少到10家以內。今後3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。支持汽車生產企業發展自主品牌。

主要影響：減征購置稅政策對大多數轎車企業構成利好。專項資金有利於新能源汽車和自主品牌轎車的發展。規劃一方面刺激了內需，擴大了小排量汽車銷售；另一方面鼓勵車企進行研發投入發展自主品牌，這將對我國的汽車企業發展構成長期利好。

紡織工業：促進企業由大到強

主要措施：將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。加大對紡織企業技改資金和流動資金貸款支持；鼓勵支持中小企業金融服務與擔保機構優先向紡織企業提供貸款和擔保。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步。

主要影響：退稅上調短期有助於緩解企業的壓力，但難以阻止紡織業出口增速的下降甚至絕對值的下滑。而行業面臨的最突出問題是外需不足，在全球需求萎縮的大背景下，規劃很難直接和及時地刺激擴大出口。另外，信貸支持的執行仍存疑、專項資金的投資額度不明確，難以在短期內為企業帶來盈利能力的明顯改善。

裝備製造：骨幹企業聯合重組

主要措施：支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組；充分利用增值稅轉型政策，推動企業技術進步；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項；建立使用國產首台(套)裝備風險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產品出口；重大工程項目優先採購國內生產設備，國內采購率原則上不低於70%。

主要影響：國家明確支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組，相關企業有望通過產業鏈的整合來進一步擴大自身的實力，細分子行業的龍頭企業受益最大。另外，規劃中要求提高國產設備采購比例和鼓勵采購首台首套國產設備的政策對裝備製造業企業，尤其是大型骨幹企業意義重大，有助於其市場份額提升及推廣。

船舶工業：擴大國內市場需求

主要措施：淘汰落後產能。鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放；將現行內銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年。擬出台單殼油輪和化學品船以及老舊船舶的報廢更新政策；提前實施進入中國水域的單殼油輪淘汰政策。

主要影響：中國造船業訂單以散貨船為主，大約佔比70%左右，這項政策將有利於擴大國內船舶市場需求，調整運力結構。而目前全球油輪在手訂單實際上已經包含了單殼油輪淘汰所新增需求，因此不會在國際范圍產生較大的影響。中國船舶和廣船國際的產品基本代表相應領域的國家水平，淘汰落後產能對這兩家公司的發展相對有利。

電子信息：集中實施六大工程

主要措施：加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、第三代移動通信產業新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟體及信息服務培育六大工程，鼓勵引導社會資金投向電子信息產業。支持優勢企業兼並重組。落實數字電視產業政策，推進「三網融合」。

主要影響：規劃對於通訊設備行業（3G及寬頻）、電子行業、彩電行業以及軟體行業構成利好，同時，將推動國內服務外包需求的成長及對本土基礎軟體企業需求的增長。

輕工業：惠及45個細分行業

主要措施：擴大城鄉消費。進一步提高部分輕工產品出口退稅率。加大對中小輕工企業的財稅和信貸支持。進一步擴大「家電下鄉」政策實施力度。加快造紙、家電、塑料等行業的技術改造。增加糖、乳製品、鹽、紙漿等產品的收儲。

主要影響：輕工業總共涉及大約45個大小行業，預計食品、家電有望成為振興重點。但是國家政策對於短期行業景氣難以起到明顯的支撐。「家電下鄉」對大家電的需求有直接拉動作用，但是眾多外向型經濟企業工作的農民工受國際經濟惡化影響而返鄉，農民購買力(需求)變化制約了「家電下鄉」的效果。

石化業：控制總量布局產業

主要措施：抓緊落實成品油儲備，完善稅收政策，增加技改投入，加大對石化企業的信貸支持。擴建產能，調整化肥農葯生產結構，抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目，扶植高附加值化工產品等。

主要影響：振興計劃旨在調整控制總量，進行產業布局，加快技術升級。由於目前很多大宗產品價格倒掛，出口退稅和關稅調整不會起到很大作用。振興規劃中，煉油、農業化肥與農葯、化工新材料等子行業將得到有力扶持。

有色金屬：收儲成為主要措施

主要措施：「收儲」將是有色金屬產業振興規劃的主要措施，具體可能包括落實及增加收儲計劃、推動跨行業、跨地區兼並重組以及國外資源並購、落實直購電試點、降低電價、合理調整稅費以及加強對重點企業技改的支持等。

主要影響：「收儲」對於扭轉國內有色金屬骨幹企業庫存高企的困境有直接作用，而對於那些已經被收儲的鋁廠、鋅廠等企業，他們面臨的庫存壓力已經相對較小，現金壓力減輕，由此可能使得市場拋售壓力緩解，從而使得部分金屬價格受到一定程度的支撐。

物流業：減輕金融危機沖擊

主要措施：可能將倉儲、配送等各個物流環節的營業稅稅率與運輸業統一，調低為3%；擴大營業稅差額增收范圍、對我國物流園區布局進行合理規劃等。

主要影響：物流業受到了世界經濟危機的嚴重影響，規劃將在一定程度上減輕金融危機對物流體系的沖擊。

I. 鄉村振興中如何做好產業發展,助農增收,增加村集體經濟收入

中國特色社會主義鄉村振興道路有七條「之路」

1、必須重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路;

2、必須鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路;

3、必須深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路;

4、必須堅持人不自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路;

5、必須傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路;

6、必須創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路;

7、必須打好精準脫貧攻堅戓，走中國特色減貧之路

鄉村振興戰略目標任務

到2020年 鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成

到2035年 鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現

到2050年 鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現

鄉村振興實施主要策略

1、打造區域鄉村振興孵化器。鄉村振興孵化器是政底、企業、農民的共識平台，是產業、產品、資源、主體的組織平台，是供需虧勱的交易平台，也是鄉村文化創意平台，更是綜合服務和孵化平台，是凝聚鄉村振興合力、促進區域經濟發展的引擎。

2、建立農事服務中心。以政底為主導，以企業為主體，打造一站式、全託管生產服務中心，真正解決誰來種地、怎麼種地的問題。

3、建立加工物流產業園。組織加工、分類仏儲、智慧物流、定製交易，成為連接供需的高效樞紐。

4、實施品牌鄉村工程。統一區域品牌形象，強化品牌組織，形成品牌體系，保護知識產權，避克惡性競爭，逐步將農特產品、文化產品、旅遊產品也納入其中。

5、構建社群新零售網路。創新社群組織化方式，形成以社區為中心的新消費場景，打造生產端到消費端直接虧勱的渠道，打通農產品從鄉村到城鎮的向上通道，以及消費人群從城鎮到鄉村的向下通道。

6、大力發展田園綜合體。按照土地現狀丌變、生態風貌丌變、農民主體地位丌變的「三個丌變」方式，遵循因地制宜、共生共享、資源內生、產融聯結合這「四項原則」，導入生態農業、旅遊體驗、健康養生、文化教育、當地特色這「亐類產業」，挖掘當地資源，延伸公共服務，在美麗鄉村建設基礎上，實現農民就地城鎮化，保證鄉村產業興旺、生態宜居、生活富裕。

7、
創建有靈魂的特色小鎮。以伓秀傳統文化為內核，以社夫主義核心價值觀為引領，達到人不內心、人不人、人不自然和諧共生，形成人文生態、生產生態、生活生態、環境生態兼具，自治、法治、德治結合，鄉風文明、治理有效的繁榮鄉村。

8、搭建智慧鄉村和綠色金融平台。以鄉村大數據為基礎，充分利用虧聯網、物聯、區塊鏈等手段，緊緊圍繞鄉村產業和鄉村生活，實現智慧鄉村鏈接智慧城市。以普惠和公益理念創新金融服務模式，大力弘揚綠色金融、生態金融、共生金融理念，實現金融服務對鄉村產業、鄉村生活全覆蓋。

更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《2018年鄉村振興產業發展研究報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。