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推動產業發展技術進步

發布時間:2020-11-30 11:11:44

⑴ 如何描述學科發展,推動行業技術進步等方面作出的貢獻

作為一個普通員工能有這樣的覺悟,是非常難得的;
就好比作為一個國家的公民,如何為國家的和諧和文明建設貢獻自己的一份力量一樣,看似很遠大的問題,答案實際就在當下;作為國家大家庭的一份子,你過好自己的小日子,不浪費太多國家資源,組建自己的和諧小家庭,小家組成大家,一個個小家幸福安康了,那麼我們的大家也就能得到健康快速發展;
作為員工,做好自身崗位任務要求,同時在自己熟悉的崗位工作期間多提寶貴的創新建議,工作的時候也多幫助同事,主動為領導分擔,在面臨轉型期的時候,多學習一些知識,讓自己的業務能力跟得上轉型後的更高要求;
勤奮刻苦,做好自己本職工作,當每個員工都做好了自己本職,那麼也就能得到很好的發展了;

⑵ 為什麼說深圳現在的發展與科技行業的進步離不開關系

那當然,一個地方的發展和科技進步是相輔相成的。「科學技術是第一生產力」這是真理。
「科學技術是生產力」是馬克思主義的基本原理。馬克思曾指出:「生產力中也包括科學」,並且說:「固定資本的發展表明,一般社會知識,已經在多麼大的程度上變成了直接的生產力。」
馬克思還深刻地指出:「社會勞動生產力,首先是科學的力量」;「大工業把巨大的自然力和自然科學並入生產過程,必然大大提高勞動生產率」。
1988年9月,鄧小平同志根據當代科學技術發展的趨勢和現狀,在全國科學大會上提出了「科學技術是第一生產力」的論斷。鄧小平同志的這一論斷,體現了馬克思主義的生產力理論和科學觀。「科學技術是第一生產力」,既是現代科學技術發展的重要特點,也是科學技術發展必然結果 。
社會生產力是人們改造自然的能力,作為人類認識自然、改造自然能力的自然科學,必然包括在社會生產力之中。科學技術一旦滲透和作用於生產過程中,便成為現實的、直接的生產力。現代科學技術發展的特點和現狀告訴我們,科學技術特別是高技術,正以越來越快的速度向生產力諸要素全面滲透,同它們融合。

⑶ lng產業的發展促進了那些行業的技術進步

首先肯定促進了相關的運輸行業:LNG運輸汽車,LNG船舶技術提高了。同時也促進了LNG下游的發展,即如何更好利用LNG,如LNG汽車等,個人理解。
相關資料:前瞻產業研究院《2016-2021年中國LNG產業發展趨勢與投資決策支持研究報告》,你可以去看下,有用請採納!

當前國內能源消費上煤炭消費是中國三大污染排放的主要來源。世界上一半的煤炭在中國燃燒,我國二氧化硫、氮氧化物及煙塵的排放,絕大部分來自於煤炭消費。近年來隨著傳統型常規能源煤炭與石油的使用,霧霾對我國的空氣質量影響日趨惡化,能源結構調整的日程被推上我國能源改革的風口浪尖。在當前嚴峻的形式下,發展清潔能源,改變現有能源機構,還民於青天綠水勢在必行。而作為清潔能源天然氣將會在未來的能源改革路上占據著重要位置。

天然氣是在氣田中自然開采出來的可燃氣體,主要成分由甲烷組成,而液化天然氣(LNG)是天然氣通過在常壓下氣態的天然氣冷卻至-162℃使之凝結成液體,是一種高效、低碳、使用簡便、且資源潛力巨大的清潔能源,受到全世界能源開發商的廣泛重視與消費者的普遍歡迎。天然氣液化後可以大大節約儲運空間,而且具有熱值大、性能高等特點。

在國際市場,為保證能源供應多元化和改善能源消費結構,一些能源消費大國越來越重視LNG的引進,日本、韓國、美國、歐洲都在大規模興建LNG接收站。國際大石油公司也紛紛將其新的利潤增長點轉向LNG業務,LNG將成為石油之後下一個全球爭奪的熱門能源商品。2012年,它在全世界的消費總量已達3萬億立方米以上;預計到2035年會上升到5萬億立方米,在能源消費結構中將躍居首位,將會為能源結構改革增磚添瓦。能源結構將調整的前提下,LNG清潔能源發展箭在弦上。

由於進口LNG有助於能源消費國實現能源供應多元化、保障能源安全,而出口LNG有助於天然氣生產國有效開發天然氣資源、增加外匯收入、促進國民經濟發展,因而LNG貿易正成為全球能源市場的新熱點。天然氣作為清潔能源越來越受到青睞,很多國家都將LNG列為首選燃料,天然氣在能源供應中的比例迅速增加。液化天然氣正以每年約12%的高速增長,成為全球增長最迅猛的能源行業之一。近年來全球LNG的生產和貿易日趨活躍,LNG已成為稀缺清潔資源,正在成為世界油氣工業新的熱點。

而在我國天然氣地質資源量估計超過38萬億立方米,可采儲量前景看好,按國際通用口徑,預計可采儲量7-10萬億立方米,可采95年,在世界上屬資源比較豐富的國家。陸上資源主要集中在四川盆地、陝甘寧地區、塔里木盆地和青海,海上資源集中在南海和東海。此外,在渤海、華北等地區還有部分資源可利用。

與此同時,LNG作為天然氣的一種生產與消費方式也在我國悄然崛起,並隨著去冬今春霧霾天氣在我國東部的肆虐而被加溫,從而引發了一個國內LNG產業建設的熱潮。據有關資料報道,到2020年時我國的LNG接收能力將達6500萬噸,國內LNG的產能為750萬噸。

由於資源勘探後,未能有效利用,以及政策不配套,造成用氣結構不合理,都在一定程度上制約了我國天然氣工業的發展。至此,LNG在中國能源進出口貿易的國際市場化的趨勢已然迫在眉睫。隨著我國的社會進步和經濟發展,天然氣成為主要能源將是一個必然的趨勢,推進LNG國內外貿易的發展勢在必行。

⑷ 技術進步對第三產業的影響

摘要:「十一五」期間,我國必須把加快技術進步放在社會發展的戰略優先地位,努力提高技術進步對經濟增長的貢獻。「十一五」時期,我國技術進步的重點是產業技術進步,技術進步的方要目標是增強產業的國際競爭力。

1. 技術進步對「十一五」時期我國經濟持續增長的重要意義

1)全面建設小康社會和走新型工業化道路,落實科學發展觀,需要技術進步的支撐。

我國經濟社會的全面協調可持續發展,新型工業化道路的開拓,都必須建立在技術進步的基礎之上。無論是提高新技術含量和經濟效益,還是降低資源消耗,減少環境污染,都要依靠技術創新找出路、找辦法。我國未來工業化必須是以信息化帶動、技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化。簡明言之,新型工業化在本質上就是技術進步主導的工業化。

新型工業化道路決定了技術進步在我國經濟社會發展中的核心地位。建國以來,我國工業化基本上是靠要素投入驅動的傳統工業化道路。建立在對自然資源環境長期高效強度開發和利用基礎上的傳統工業化,已經使我國的資源與環境狀況不堪重負,無法再維持下去,我國的國情和需求,決定了我國不可能選擇資源型和依附型的發展模式,必須走技術創新的發展道路,推動經濟增長方式從要素驅動型向創新驅動型的根本轉變,使技術創新成為經濟社會發展的內在動力和全社會的普遍行為,依靠制度創新和技術創新實現經濟社會持續協調發展。

與許多國家相比,我國面臨著極其特殊的國情和需求:人口眾多,要在較短時間內滿足龐大勞動力就力,城市人口迅速膨脹、社會老齡化、公共衛生與健康等一系列重大需求;人均能源、水資源等重要資源佔有量嚴重不足,生態環境脆弱,面臨著日益嚴峻和緊迫的重大瓶頸約束,所有這些都是世界發展史上前所未有的,各國經驗表明,依靠技術進步是解決這些瓶頸約束的根本途徑。研究表明,從現在起到2020年,如果沒有技術進步貢獻率的大幅度提高和經濟增長方式的根本轉變,將難以實現「翻兩番」的目標。因此,必須充分借鑒和吸收各國工業化、現代化的歷史經驗,把全面建設小康社會的進程建立在技術進步的基礎之上。

2)保持國民經濟持續增長對技術進步提出了新的任務和要求。

實現國內生產總值翻兩番和全面建設小康社會的目標,必須確保我國經濟有較高的增長率。這不僅意味著我國經濟將要從20世紀80年代-2020年保持40年左右這一世界近現代史上少有的高增長率,而且也意味著市場競爭的加劇和資源、環境壓力的增大,基於技術進步的產業結構調整和優化升級迫在眉睫。

在製造業發展上,目前我國製造業正在迅速成長,許多產業領域的生產規模已居世界前列,但面臨著一些突出的問題。當前,我國面臨的嚴峻挑戰是,如何在全球競爭格局中,構建有獨特優勢的產業技術體系。從而提高我國製造業在國際分工格局中的地位和利益,迫切需要用高新技術改造傳統產業,提升產業技術水平和國際競爭力。

在農業發展上,目前的技術約束非常突出。一方面,農業技術創新能力明顯不足,難以滿足農業產業結構,產品結構調整的需求,另一方面,由於我國至今仍未建立既符合市場經濟的規律、又適應國情和現實需求的農業社會化技術服務體系,大量先進實用的農業技術成果長期沉澱在科研單位和技術人員中,難以真正為農民所用。我國農業人口眾多,土地有限和氣候差異大等極其特殊的農業國情,決定了我國必須抓住當代信息技術和生物技術革命帶來的發展機會,大力推進新的農業技術革命,為農業發展提供更加有力的技術支撐,從而使農業成為具有現代意義上的產業,使農村經濟成為持續增長和就業增長的經濟,這是農業技術發展的基本戰略任務。

發展現代服務業是我國經濟結構調整的必然要求,從總體上看,我國服務業發展水平不高,服務業比重偏低,生產性服務更低。特別是金融、電信、中介服務等現代服務業發展的滯後,嚴重製約了資本積累速度和資本利用效率的提高,制約了人力資本的增長,制約了技術創新能力的提高,制約了市場的有效開拓,已成為經濟增長的社會發展的「瓶頸」。因此,加速建立一個能夠滿足多層次需求,高效、便利、安全和可持續發展的現代服務業體系,支持經濟、社會和人的協調發展,對技術進步提出了現實和緊迫的需求。當前,迫切需要加快第三產業的技術進步,帶動國民經濟素質的提高,為城鄉居民創造新的就業機會。特別是,以新的電子、網路和信息技術為手段的服務業是經濟發展的新的增長點。

2.技術進步與我國經濟增長、現狀與問題

改革開發以來,我國經濟增長方式已經由過去主要領先資本大量投入逐步轉變為依靠資本和技術的雙重投入,技術進步作用越來越明顯,特別是,我國廣義技術進步明顯快於狹義進步,大規模城鄉經濟管理體制改革等制度創新和管理創新對激發勞動者積極性、促進經濟高速增長和廣義技術進步顯著提高,起到了主要的作用。

但是,由於體制、機制和政策方面的問題,我國技術進步對經濟增長的促進作用並沒有很好地發揮出來,還存在一些問題與不足,主要表現在以下幾個方面:

第一,科學技術與經濟社會發展脫節一直是我國發展中的一個重要症結,。雖然經濟體制和科技體制改革已經進行了20多年,取得了許多重要進展,但技術與經濟兩張皮的問題並沒有得到根本解決。

第二,技術供給不足,不能滿足經濟社會發展的需求。反映在經費投入、人力裝備、成果產出等各項指標上,長期以來,我國技術發展的自主創新不足,可持續創新能力薄弱,高新技術立足於跟蹤國外先進技術,核心專利技術少,有些行業的技術和裝備主要依賴於進口,高新技術產品進出口持續逆差。

第三,我國技術進步主要是靠大量引進國外先進技術和管理經驗取得的,引進技術和裝備對經濟社會起到了重要推動作用,但技術引進的消化吸收、創新效果不好,重復引進的問題沒有根本解決。特別是,引進技術沒有與自主創新和提高產業競爭力結合起來。

第四,全國上下普遍重視和強調發揮「科學技術第一生產力」的作用,但還沒有把技術進步放在經濟社會發展的優先地位,有些地方和企業存在短期行為,技術投入明顯不足。

上述問題的存在,已經很大程度上影響到我國經濟的持續增長。歷史和現實要求我國在「十一五」時期,必須採取有力措施,依靠技術進步促進國民經濟持續地增長。

3.「十一五」時期我國技術進步的目標與重點

「十一五」時期,我國既要面對經濟全球化、新技術革命和國際競爭加劇的壓力,又要面對國內加快產業結構升級、保持經濟持續發展以及人口和資源、環境帶來的挑戰,任務十分艱巨。因此,必須把加快技術進步放在經濟發展的戰略優先地位。

在「十一五」時期,要繼續經濟管理體制改革、進行管理創新和制度創新,注重技術創新,把自主開發與技術引進和消化吸收相結合,努力提高技術進步對經濟增長的貢獻。在「十一五」時期,我國技術進步的重點是產業技術進步,技術進步的主要目標是增強產業的國際競爭力。

「十一五」時期我國經濟社會發展對技術需求很大。從根本上講,未來技術供給包括國內和國外兩個方面,即自主研究開發與引進國外技術相結合,不能完全依賴引進,或者完全依賴自主創新。一方面,某些戰略領域的關鍵技術和市場壟斷的技術是無法從國外引進的,需要自主研究開發。無論是基礎研究,高新技術領域,還是產業技術領域,都要強調原始性創新能力,形成自主知識產權;另一方面,要大力引進先進技術和裝備,注重引進技術的消化吸收和再創新,用引進技術推動國內創新,把技術引進與自主創新和提高產業競爭能力結合起來。要注重引進技術的消化吸收和再創新,用引進技術推動國內創新,把技術引進與自主創新和提高產業競爭能力結合起來。

4.政策建議

推進我國的技術進步,是一項系統工程,而不是一個或幾個部門的事情。依靠技術進步促進經濟的持續增長,要做的事情很多,建議在「十一五」時期重點做好以下幾個方面的工作:

1)全面推進科技、教育、經濟體制等各項改革,促進科技與經濟緊密結合,促進企業成為技術創新的主體。①在創新體制上,從以科研改革為突破口向整體推進國家創新體系建設轉變。當前,需要在進一步深化科研院所改革的基礎上,整體解決國家創新體系中存在的結構性和機制性問題,加快進入到在國家層次上整體設計、系統推進國家創新體系建設的新階段。②正確處理基礎研究和應用研究的關系,積極推進高等教育和科學技術的緊密結合。高度重視和充分發揮科研機構與高等院校在國家創新體系中的骨幹作用,建立科學技術研究與高等教育緊密結合的知識創新體系。③貫徹「軍民結合、寓軍於民」的方針,建立軍民科學技術管理協調機制和軍民兩用重大科學技術項目聯合攻關機制,以軍民兩用的重大戰略產品和項目為突破口,實現軍民優勢集成。④通過深化經濟和科技體制改革,引入競爭機制,建設以企業為核心、產學研有機結合的技術創新體系。

明確共性技術政策在國家科技政策中的重要地位,實現國家科技政策支持方向和重點的戰略性轉變。①確立共性技術研究支持原則與標准。第一,產業導向原則。共性技術政策應致力於滿足產業界對共性技術的實際需求,原則上在項目選擇、承擔單位構成等各個環節必須有企業參與。第二,成本分擔原則。以此可以激勵企業認真選擇和完成研究項目,同時也可以提高政府資金效率。第三,鼓勵合作原則。充分發揮產、學、研各自優勢,形成優勢互補、跨學科的研究能力,同時也有利於技術成果的共享。第四,促進技術擴散原則。原則上使盡量多的企業分享到政府資助的研究成果,最大限度地實現共性技術的社會和經濟效益。政府支持的共性技術研究項目應當符合以下標准:A 處於競爭前階段;B 有較大的社會和經濟效益;C 具有商業的技術可行性,有產業化前景;D 能為一個或多個產業所應用。②共性技術支持的重點。在「十一五」期間,國家支持共性技術研究的重點領域應是:信息產業、生物產業等戰略性產業的關鍵共性技術研究以及制約裝備工業、鋼鐵業等重要傳統產業技術升級的共性技術瓶頸。為提升這些產業的國際競爭力和重大技術突破奠定堅實的技術基礎。③實行更具激勵性的經費政策。第一,規定政府資助的共性技術研究採取成本分擔方式。改變政府包攬全部研究經費的做法。通過採取研發成本分攤的方式,激勵企業共擔風險,加強責任,提高效率。第二,根據共性技術重要程度和WTO規則確定經費投入比例。對國民經濟重要程度越高、應用范圍越廣、越處於研發早期階段的共性技術項目,政府承擔的經費比例可以越高。反之則越低。同時要考慮到《補貼協議》中關於資助比例的規定。④鼓勵產學研從事共性技術合作研究。合作研究開發應該是共性技術研究的主要組織形式,由一個單位承擔的情況應屬例外。一是原則上要求申請國家共性技術計劃的單位必須有兩家以上的單位聯合承擔,其中至少有一方是企業。二是鼓勵產學研組成合作研究組織,政府可以提供部分資助。三是給予合作研究機構稅收優惠等政策扶持。⑤探索共性技術研究機構體制改革。鑒於科研機構管理體制已嚴重阻礙了共識技術正常的研究活動的現狀,建議國家在「十一五」期間組織共性技術研究資源摸底,並深入研究相應的科研組織制度,為建立合理高效的國家科技體制奠定扎實基礎。

3)加大對產業技術進步的財政支持,①財務投入政策。第一,研發投入。在「十一五」規劃中應該明確規定,政府R&D撥款占財政支出的比例,5年中從1.8%逐步提高至3%。第二,種子基金。由財政撥款形成的政府的風險投資公司,應該更多地作為種子基金,更多地作為天使資本,以求通過幅射效應擴大全社會風險資本的規模。中小企業創新基金應該大大擴展規模。第三,產業資本投入近期內只能由政府來乾的高技術產業(例如航空工業),必須大大增加資本投入,資本的主要來源是其他領域的國資減持。②稅收政策。第一,取消法外征稅。明確規定,有限責任公司中個人股名下的未分配利潤若要轉增資本金,不得徵收個人所得稅。第二,按照財會制度規劃所得稅稅基。一是企業所有工資支付均在所得稅前列支,二是企業所有研發費用(固定資產投資除外)均在所得稅前列支。第三,率先實行消費型增值稅,增值稅由生產型改變為消費型已經是既定政策,在未能全面推行之前,高技術企業可以先走一步,率先實行。第四,減稅鼓勵風險投資。風險投資的投資者,無論法人還是自然人,可有20%的投資免交所有稅。③折舊制度。現行折舊制度已經實行了12年,需要重新制定。一是要全面提高綜合折舊率(從7.5%左右提高到10%左右),二是要對一些高技術設備(例如IT准備)進一步加速折舊。④產權制度。第一,高技術企業改制。對早期高技術企業的產權改革,不再由政府行政部門(財政部、教育部、科技部)逐級審批,而由具體的產權所有者根據中央政策盡快解決。例如,高校企業由各高校自行解決,中科院院所企業由中科院自行解決。第二,技術股的比例。此前的所有有關文件都混淆了「知識產權占股權的比例」和「無形資產占資本多的比例」這兩個概念,這是個關繫到知識資本價值承認的大問題,需要由財政部出面澄清概念,按正確的原則行事。

4)加強對國家科技計劃資助形成的知識產權的管理。

在我國,R&D投入中政府財政投入比例較大,約佔1/3左右。因此,政府資助形成的科技成果的知識產權管理對促進創新、技術利用和擴散,提高政府R&D投入效率具有重要意義。①把知識產權管理納入科技計劃管理體系。建立以專利、版權為主的科技計劃項目知識產權管理制度,做到責任明確、組織和制度落實。②進一步細化政府科技計劃項目的知識產權屬政策。各類政府科技計劃應在國家法規確定的原則基礎上,根據技術性質、資助對象和計劃目標等,明確具體的知識產權權屬政策,管理和監督辦法。③對科技計劃成果實行分類管理。對基礎性研究和產業技術研究成果實行分類管理,獎勵制度和論文制度上要用於基礎科學研究領域,產業技術研究開發項目管理要以專利等知識產權激勵為主。④加大對職務發明人的保護和激勵。縮小職務發明的范圍,給科技人員留有更多的自由創造的空間,細化政府及其資助機構的職務發明人補償和獎勵辦法,並落到實處;把技術轉移作為考核技術人員的指標。⑤對設在科研院所、大學和企業的政府資助的各類共性技術研究開發中心實行委託管理模式,明確受託單位的責權利和知識產權權屬,規定轉移和擴散技術的責任,並建立一套運行管理和監督檢查機制。

5)改善高技術企業融資環境。

高技術中小企業融資難,是久拖未決的老大難問題。這不僅僅是由於金融體制的原因,更涉及到多方面的體制機制。鑒於高技術產業對經濟社會發展的重要意義,應該通過政策集成,在較短時期內切實改善高技術中小企業的融資環境。①促進債務資金融通。為了促進高技術中小企業的債務資金融通、除了推進利率市場化之外,需要採取如下政策措施。第一,強化中小企業信用擔保體系。第二,加緊建設社會信用體系。第三,完善信用合作制度,發展基層金融;重構信用社體系;對民間借貸不禁止、不鼓勵,由地方政府作出原則規范。第四,以民營企業為突破口發展市場化的公司債券。②促進權益資本融通。我國的體制一來長期未能規范資本的公募和私募,只是一味批判「非法集資」、二來出於「所有制情結」,把一些基礎的經濟制度都扭曲轉化為「國企脫困」的通道,所以高技術中小企業的權益資本融通就更困難一些。為了促進高技術企業的權益資本融通,同時也為了建立多層次股票市場,必須切斷「設立股份公司=公開發行股票=股票掛牌上市」這一連等式,形成如下政策集成:第一,在《公司法》准許的范圍內,大力發展股份有限公司。第二,修改《公司法》,調低股份有限公司注冊資本的最低限額。第三,貫徹《公司法》,規范建立實業資本的私募和公募制度。第四,建立非上市公司的股票交易場所,③促進風險投資發展。風險投資機制由四個主要方面構成,其制度建設都十分薄弱。第一,風險資本的形成機制。必須從法制上確立未來主流風險資本的存在的形式,也就是使風險基金合法化。第二,風險資本的運作機制。國外實踐已經證明,有限合夥是風險資本最有效的運作方式。為了推動民間資本加盟風險投資,需要使有限合夥製法制化。第三,風險資本與知識資本的對接機制。所有相關的法律法規都存在同樣的弊病,就是把「無形資產占資本多的比例」與「知識資本占股權的比例」這兩個問題混為一談,導致資本與技術對接的困惑。亟需從法規上撥亂反正,明確對於高技術企業的創立,只要技術提供方與資金提供方能夠取得共識,完全可以不受限制地提高技術和知識產權的股份比例。第四,風險資本的退出機制。關於創業板的議論實在是太多了。但是應該看到,無論是對於產權交易還是對於風險資本退出,創業板固然重要,卻並非主渠道。主渠道應該是區域性產權市場,是場外交易、即非上市公司的股票市場。

⑸ 大力發展科技進步和創新有何經濟意義

一.增強自主創新能力的重要意義

增強自主創新能力,建設創新型國家的重要意義,需要從以下四個方面認識:第一,我國的基本國情是人均資源短缺,土地、森林、水、石油、金屬礦產等資源的人均佔有水平都顯著低於世界平均水平。在這種條件下,要實現工業化,使13億以上的人口普遍過上比較寬裕的小康生活,並逐步走向現代化,必須依靠科技創新,改變大量消耗自然資源的粗放增長的模式,走資源消耗少的新型工業化道路。增強自主創新能力,提高資源利用效率,是實現我國社會經濟發展目標的根本出路。

第二,增強自主創新能力是優化產業結構、推進產業升級的中心環節。結構調整的任務主要有兩個,一是,消除結構性短缺或過剩,二是促進生產要素向效率更高的部門轉移。現階段我國結構調整的重點是提高生產要素的配置效率,即提高技術密集型產業的比重,並用高新技術改造傳統產業。因此實現結構優化升級的關鍵是掌握具有自主知識產權的高新技術,而這種技術的獲得,必須依靠自主創新。

第三,增強自主創新能力是改善我國貿易條件,提高產業國際競爭力的主要措施。我國雖然已經是世界貿易大國,但在出口貿易中,55%的出口產品是加工貿易,具有自主品牌的產品出口不到10%;在高新技術產品出口中,90%以上也是來自加工貿易。沒有自主知識產權的高新技術產業,只能是為跨國公司做代工的加工組裝型產業,在國際產業分工中,只能獲得微小的利益。對外來技術的依賴程度,發達國家平均在30%以下,美國和日本均在5%以下,我國在50%以上。我國固定資產投資中設備購置所需要的技術含量高的關鍵裝備和零部件,60%以上需要進口。要改變這種狀況,必須增強自主創新能力。

第四,增強自主創新能力,是推進國防現代化建設的迫切要求。當代科學技術的發展和廣泛應用,引發當代一系列軍事變革。科技強軍是新時期我國軍隊建設的一項重要任務。為了維護國家的安全、領土完整和實現祖國統一,必須推進國防現代化建設。國防現代化的基礎是國防科技工業的現代化。我國國防科技工業的技術來源面臨著軍事工業發達國家嚴密的技術封鎖,因此即使花錢,也買不來國防現代化。我們只能依靠增強自主創新能力實現國防科技工業的現代化。

⑹ 下我國不斷促進聯網發展的意義

眾所周知,21世紀已經進入高速信息化的時代,手機,互聯網等信息終端無時無刻不在干預著我們的生活,據統計,整個中國的手機用戶突破5億,互聯網用戶達到2.1億,兩項數據均在世界位列第一,如此龐大的信息市場,對中國的經濟發展也起著舉足輕重的作用。
經濟全球化的深入發展,以信息技術為代表的科技革命不斷取得突破,信息化已經成為各國經濟社會發展的強大動力,推動了人類社會以前所未有的速度走向新的歷史高度。以信息技術革命為基礎的第三次浪潮幾乎沒有遭遇到地域的限制,這是一次全球性的浪潮。新的經濟不再以傳統工業為產業支柱,不再以稀缺自然資源為依託,而是以高技術產業為支柱,而發展高技術又離不開信息技術的發展。
信息技術為經濟發展的貢獻,主要表現在以下幾個方面:

一、信息技術是經濟增長的源動力

國外一些發達國家對目前經濟的分類有這么一種說法:一是朝陽經濟,另一種是夕陽經濟。多數傳統產業已成夕陽經濟,現代經濟的主要職能是知識和信息的生產和分配,而不再是物質的生產和分配。也許,對於某些國家或企業而言,今後的生產對象主要是「比特(Byte)」,而不是具體以原子構成的產品。

信息經濟是自90年代以來伴隨信息技術迅猛發展而產生的新的經濟形式。數字革命、互聯網、電子商務和通信技術在這種新經濟形式中扮演著重要角色。可以說,信息產業是知識經濟的重要載體和經濟發展的原動力,信息技術產業已成為發達國家經濟新的增長點,是人類社會邁入知識經濟時代的加速器。

(一)、信息技術使知識和信息成為國民經濟的重要戰略資源。信息技術,尤其是微計算機革命和數字化革命使信息資源計算機化,把浩如煙海、雜亂無章的信息變成有序、有用、有經濟價值的信息。人們可以以任何方式進行加工處理,以任何方式按用戶的要求進行檢索和利用,並可以在任何時間、任何地點獲取自己所需要的任何信息,真正意義上和使用價值上把信息變成資源,進而成了現代國民經濟的主要經濟資源。信息技術的應用使經濟中的知識性日益明顯,知識已經成為最重要的生產要素和資源,企業中最關鍵的資產並不是資本而是智力。由於創意、信息和技術越來越成為產品的構成成分,產品和服務中的知識含量增大。國家的經濟發展和繁榮在很大程度上將不依賴於自然資源和勞動力的數量與價格,而取決於所擁有的創造知識的能力和技術水平。

在新經濟的客觀現實面前,許多專家學者都提出了把信息作為獨立於資本、勞動之外的生產要素。一般說來,經濟系統活動過程中都有三股流,即由生產資料、勞動資料等組成的物流;由勞動力和其他能源組成的能量流;以及由組織、計劃、指導、協調、控制、管理等組成的為達到一定目標的信息流。信息在這里發揮著最重要的戰略資源的作用,因為人們可以通過信息流中的反饋信息調節物流和能量流的數量、方向、速度和目標。信息流可駕馭經濟系統中的人和物做合乎目的、有規則的活動。在同樣的物質和能量的輸入情況下,不同的信息輸入會引起不同的經濟效果,創造出不同的價值,經濟系統中的信息可以轉變為價值增值的一種手段。

(二)、信息技術促進傳統產業的更新與改造,進而優化產業結構。信息技術已成為推動人類文明進步的強大動力,它正在創立新的產業,全面改造和提升傳統工業。設計、製造和營銷管理都已經或正在實現自動化、智能化、信息化。由計算機控制的機械和生產線代替或減少了勞動者的工作量,提高了效率。計算機虛擬技術的應用加速了產品的設計和生產過程,提高了產品質量和可靠性,降低了成本。網路技術使人們的生產和生活超越了時空和地域的限制,實現跨行業、跨地域、跨國界的合作與集成,逐步走向全球化。工農業和服務業的生產方式和組織形式也相應發生了重大變化。從而導致國家實力的增長、生態環境的改善和人民生活水平的普遍提高。

(三)、信息技術顯著提高國民經濟效率與效益。在信息時代,由於知識的大量產生、創新的不斷進行、信息的迅速傳遞、經濟生活節奏的日益加快,因而技術與產品的生命周期愈益縮短。在信息技術領先的美國,30年來美國的國民經濟生產總值一直居世界首位,但從事體力勞動的工人的比例卻由30年前占勞動人口總數的33%減少到17%。再過10年,還將降到12%。到了2020年將只佔不到2%。現在一些自動化程度高的工廠,幾乎已經不使用從事體力勞動的工人了。事實上,由於信息產業和信息技術的發展,90年代以來,美國持續實現高增長、高就業、低通漲,預算赤字減小,利率降低,宏觀經濟環境穩定。美國聯邦政府商業部發表的關於信息技術革命及其對美國經濟影響的年度報告稱:信息技術產業是推動美國目前經濟發展最主要的動力,在過去5年中,雖然信息技術產業的規模只佔整個經濟的8%,但美國經濟增長的1/3歸功於該行業的發展。信息技術產業的驚人發展已從根本上改變了美國人的生產、消費、通信和娛樂方式。

二、信息產業的建設成為各國經濟發展的重點

隨著全球信息技術的飛速發展,信息化建設已經成為國家經濟的重頭戲,先進的IT產業將帶動整個國家的經濟發展,這已是世界各國的共識。日本將信息化的成敗、IT產業的興衰與日本經濟競爭力的強弱緊密聯系,訂下信息化立國目標,力爭在5年之內成為世界上最先進的IT國家。韓國認為,21世紀是知識和信息決定國際競爭力的時代,信息化、網路化不是一個選擇的問題,而是決定國家興衰存亡的根本大計。歐盟則把建立信息社會與統一歐洲市場和推行歐元等重大項目並列,當作一項具有歷史意義的大事來抓。

雖然信息化已成為各國的普遍需要,但是各國的信息化戰略仍然有各自鮮明的特色。事實證明,立足本國或本地區的歷史和實際情況,揚長避短,不隨波逐流,才能在滾滾大潮中立於不敗之地。

下面,我們看一下芬蘭這個以信息化帶動經濟增長的個例:

芬蘭是世界上信息化程度最高的國家之一,信息技術已融入芬蘭整個社會。在近幾年的國際競爭力評比中,芬蘭一直名列前茅。究其原因,除了芬蘭政府長期重視發展教育,建立國家科技創新體系並增加科技投入外,還與其廣泛應用信息技術提高勞動生產率帶動經濟發展密切相關。

芬蘭從20世紀90年代末開始在信息技術方面進行大量投資,目前已獲得巨大效益。隨著信息技術的廣泛使用和新技術的進一步推廣,芬蘭全國的勞動生產率目前正以創紀錄的速度增長。與其他工業化國家相比,芬蘭勞動生產率增長速度相當快,其工業勞動生產率在交通和信息產業方面甚至已超過美國。

對信息技術的投入已成為芬蘭企業提高生產效率的主要途徑。目前,90%的芬蘭企業已在互聯網上建立了網站。芬蘭企業普遍認為,企業可以通過互聯網獲得大量有關生產活動和市場銷售等方面的信息,這些信息為企業的經營決策、技術改造、產品研發和銷售提供了充分有力的依據,並且大大提高了企業的工作效率。目前,芬蘭所有工業企業都已廣泛使用電腦和互聯網,服務行業的絕大部分公司企業也已開始普及使用電腦。信息技術的普遍應用,使企業的勞動生產率和雇員的工作效率提高了8%至18%。

過去10多年裡,芬蘭在大力發展信息與通信產業的同時,還利用信息技術改造其傳統的森林工業、金屬及機械製造業,實現產業結構的整體升級。20世紀90年代以來,芬蘭國家技術開發中心先後協調和資助相關企業和研究機構,實施智能系統應用計劃、芬蘭中小企業信息化計劃等項目,大大促進了芬蘭傳統產業的信息技術改造和整體技術水平的提高。通過信息技術改造,芬蘭森林工業、金屬及機械製造業的技術密集程度得到加強,成為信息技術、人工智慧技術和自動化技術的綜合體,生產效率明顯提高。

在當前全球競爭進一步加劇的情況下,芬蘭政府於2003年9月通過了一項進一步發展信息社會的規劃,力爭通過全社會充分利用信息技術,進一步增強芬蘭在國際上的競爭力,提高本國的勞動生產率,消除地區之間的差距,確保全民的福利和生活質量。

芬蘭政府力求通過這一規劃達到以下目標:所有公民都有機會享受信息社會所提供的服務,並能有機會學習和掌握利用信息技術的基本技能;芬蘭所有的公司企業、團體和組織都能充分利用信息技術,以改進其服務並加強其競爭力;各行各業的員工都能具備較高的信息技術水平,確保芬蘭不斷獲得能夠適應信息社會發展的高質量的勞動力;進一步加大在科研和產品研發方面的投入,以確保芬蘭在利用信息技術方面繼續走在世界前列。
三、我國信息技術的產業戰略

我國傳統的信息產業是隨著社會主義市場經濟的發展和國民經濟對傳統信息新產品與服務需求的增長而不斷增長的。國家一系列推動信息產業發展的方針政策、法律法規的不斷完善和信息與信息產業理論研究的不斷深入,以及信息產業管理水平的不斷提高,促進了我國信息產業的快速發展。目前,我國的信息產業正處於蓬勃發展的歷史階段,不僅需求旺盛,發展迅速,而且競爭激烈,效益提高,在國民經濟發展和社會進步中的倍增作用與重要地位日益突出,成為21世紀新經濟的戰略產業。但也不難發現,我國信息產業的許多領域在國際上並沒有什麼競爭力,在這新形勢下,我國要在21世紀進入世界信息產業大國和強國的行列,必須採取相應的對策:

(一)、推行工業與信息化相結合的方針,研究信息產業與信息經濟的發展規律,處理好信息產業發展過程中統一決策、多層次分級管理、多元化和多樣化經營的關系。

我國正處在工業化中期向後期過渡的發展階段,又面臨著全球信息化的挑戰和機遇,發達國家已開始從工業社會向信息社會過渡,「建立網路社會」的呼聲日益高漲。在這種情況下,我國決不能埋頭工業化而置信息化於不顧,也不能脫離工業化現狀盲目追求信息化,而應實施「機遇戰略」,把工業化與信息化結合起來,用信息化促成工業化,引導新世紀的工業向高增值、高競爭力、高信息含量的方向發展,用工業化支持信息化,為信息產業的發展和信息基礎設施的建設提供物資、能源、資金、人才以及市場。

(二)、分析國內外環境,注重研究和開發,抓好大型企業集團和放活中小企業相結合,運用市場機制與依靠政策法規相結合,加強協調,及時調整產業發展方向與結構。

收集技術、市場等信息,分析國際國內影響各部分信息產業發展的環境變化,捕捉機遇,供宏觀決策和微觀經營參考。這種工作在我國相當薄弱,亟需加強。增加研究和開發費用,加強研究和開發力量,使企業逐步成為研究和開發的主體。

在信息產業中既有競爭性產業又有基礎性產業。對前者而言,引入競爭機制是天經地義的事情,對後者而言,近幾年來的國際經驗表明,適度引入競爭機制也是提高服務質量、抑制價格上漲的有效手段。過去被認為是「天然壟斷」的行業,由於技術變革和市場變遷,現在已開始程度不同地加入競爭行列。所以,運用市場機制對發展信息產業來說是絕對必要的。但反映市場規律的政策法規同樣是不可缺少的和十分重要的。因為政府在信息產業發展全過程中扮演著越來越重要的角色,沒有政府的干預和協調,市場是不會自行發揮正面作用而無負面效應的。當然,政府的干預必須合理,協調必須恰當。同時,這種干預和協調要及時、靈活,並富於彈性。任何盲目指揮的後果不會亞於市場的失敗。政府是幫助而不是代替企業,解決企業不能解決的問題。例如,為產業指明發展方向,在全球生產鏈中找到本國產業的定位,積極擴展本國產業的營銷渠道,並根據世界行情不失時機地調整本國產業的相應結構。

(三)、從領導、規劃、管理、政策等各方面,積極加強信息產業的薄弱環節,即信息服務業的發展,使其與信息產業其他部分發展相適應,並逐步發揮它對信息產業的引導和推動作用。

信息服務業包括資料庫服務、軟體服務、網路服務、系統集成服務等行業,它們在整個信息產業中的地位和作用,至今未被我國社會各界所充分認識。信息產業的其他部分都有相應的管理部門,惟有這一部分處於多頭分散管理以至無人管理的狀態。由於信息產業各個部分的相互滲透和融合,電子工業和郵電事業等部門開始把業務范圍向信息應用服務或信息增值服務延伸,出現「電子信息產業」和「信息通信產業」等新稱謂,而且這兩個部門在數據聯網服務的領域相互交叉重疊,有所爭奪。事實上,信息服務業同電子工業和郵電事業既有密切聯系又有明顯差別。為了遵循信息服務業的發展規律,推進信息服務業的發展,理應有單獨的管理部門。同時還應加強組織領導和統一規劃。雖然國家計委的長期規劃和產業政策司在規劃信息服務業的發展方面做了大量工作,我國信息協會也對加快信息服務業發展問題多次呼籲和寫報告,但是由於沒有對口的管理部門,全國性的業務協調和規范化管理以及有關投資、財稅、信貸、資費(價格)等等政策扶植,遲遲難於落實而告吹。信息服務業滯後對國民經濟的影響,短期內似乎不甚明顯,但時間越長後果的嚴重性將越來越清晰。因此,需及早解決信息服務業的管理和發展問題。

(四)、人才為本,教育為先,為發展信息產業加強人力資源的開發和利用。

我國在20世紀50年代的工業化初期,曾大規模培養工業化所需的人才,並源源不斷地從其他戰線向工業戰線輸送人才。當時的一個口號是,「要造就一支產業大軍」。那麼,在現今信息化啟動時期,我國同樣需要高瞻遠矚,培養和造就一大批為信息化所需要的發展信息產業的技術人才和管理人才。在高等學校的專業設置上,應適當增加信息科技、信息工程、信息經濟、信息管理等院系。在信息產業的各部門和單位內,應大力加強從業人員的在職培訓。在企業實踐中,應物色和造就一批信息企業家。同時,還應創造條件吸引海外留學人員歸國工作,使他們致力於信息產業的發展;合理規范信息產業領域各類人才的流動,使他們更好地發揮自己的聰明才智,為發展信息產業效勞。

信息產業是21世紀的戰略產業,它的發展不僅關繫到利潤,而且關繫到一國在世界經濟、政治乃至軍事中的能力和地位。我們應當清楚地認識到時代的規律,加速培育自己的信息產業,發展信息經濟,使我國經濟保持健康快速增長,在國際競爭中立於不敗之地。

⑺ 高等職業技術教育對產業發展的影響

一、發展基礎
. . .「十五」計劃實施以來,我市認真貫徹鄧小平理論和「三個代表」重要思想,以科學發展觀為指導,按照「一網兩區三張牌」和「一城三創五爭先」的工作思路,不斷深化改革,擴大開放,推進創新,加快調整,提高經濟增長質量和效益,促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步,為「十一五」時期的經濟社會發展奠定了堅實的基礎。
. . .(一)經濟呈現加速增長的良好態勢,綜合經濟實力進一步增強。預計2004年全市生產總值達到1161億元,按現價計算,2000-2004年平均增長22.98%。預計2004年全市固定資產投資總額423億元,社會消費品零售總額389億元,財政總收入260億元,各項存款余額2577億元。
. . .(二)經濟結構調整取得明顯成效,支柱產業的帶動支撐作用突出。2004年,工業增加值641.52億元,三大支柱產業產值占規模以上工業總產值比重的54.2%,高新技術企業增加到200家,三大產業增加值比重調整為2.4:55.2:42.4,基本達到計劃預期目標。
. . .(三)城市發展面貌顯著改善,基礎設施建設躍上新台階。「三位一體」的城市框架初步拉開,「一網兩區」建設初具規模,松山湖科技產業園、虎門港、東部工業園建設加速推進。建設完善了一批快速幹道和主幹公路,港口、供電、供水等基礎設施進一步完善。
. . .(四)外源型經濟加快發展,民營經濟迅速崛起。2004年,外貿出口總額348億美元,繼續保持在全國大中城市前列。外商投資規模進一步擴大,實際利用外資預計達30億美元,增資擴產項目不斷增多,引進一批世界500強企業、高新技術企業以及研發機構。民營經濟經營領域進一步拓寬,民營經濟總資產1600億元,競爭能力顯著提升。
. . .(五)發展環境持續改善,可持續發展能力增強。整頓和規范市場經濟秩序取得階段性成效,建築和產權等有形市場進一步完善,中介服務業加快發展,環境生態惡化初步得到遏制,全生產形勢基本穩定。改革政府機構和審批制度,完善政務公開機制,促進依法行政,政務信息化初見成效,社會信息化應用水平不斷提高。擴大農村基層民主,推行村(居)民自治,農村集體資產股份制改革和村改居工作穩步推進。
. . .(六)科技創新成效顯著,教育事業穩步發展。大力實施各級科技計劃,加強產學研合作,引進外資研發機構超過100家。推進政府管理、社會服務和製造業信息化工程。基本普及三年學前教育,鞏固和提高普及九年義務教育,東莞理工學院升格為本科院校,高等教育毛入學率提前達到並超過國家和省定2020年目標。
. . .(七)社會事業全面發展,人民生活水平明顯改善。人口自然增長率、城鎮居民登記失業率控制在預期目標以內。養老、醫療等社會保險的覆蓋面擴大,基金調劑共濟能力顯著增強,保障群體逐年擴大,保障機製作用較好發揮。全面推進文化新城建設工作,啟動文化體制改革,初步形成較為完善的社區衛生服務網路。群眾性體育活動蓬勃開展,經受住「非典」疫情考驗。城鄉居民收入穩定增加,消費結構明顯升級,人民生活跨進寬裕小康階段。
. . .二、發展環境和發展條件
. . .(一)發展環境
. . .國際環境。總體上仍然是機遇與挑戰並存,機遇大於挑戰。國際形勢總體上保持穩定,世界經濟溫和復甦的大趨勢不會改變。隨著經濟全球化進程加快和新科技革命的迅速發展,國際貿易將保持較快增長,全球產業轉移和外國直接投資好轉勢頭也將延續。但強權主義、恐怖主義、貿易摩擦、石油價格上漲等不確定性因素隨時可能威脅世界的和平與發展。
. . .國內環境。多種因素支撐我國經濟平穩較快增長,國內宏觀環境趨穩。今後一段時期,我國經濟處於上升階段的內在增長動力還較強。中央加強和改善宏觀調控,經濟運行中投資增長過快、生產資料價格上漲、煤電油運緊張等不穩定、不健康因素將進一步得到抑制,經濟大幅波動的風險將會明顯降低。但是,來自國內其他城市的競爭加劇及境外投資者的投資重心向華東地區轉移,我市面臨的挑戰增加。
. . .(二)發展條件
. . .有利因素:一是改革開放20多年快速發展打下的堅實基礎,為實現「十一五」發展目標提供了基本保證。二是「一城三創五爭先」發展戰略和工作思路的確立,為「十一五」時期我市經濟和社會發展明確了發展方向和發展思路。三是工業化和城市化進程加快,為加快發展提供了新的動力。四是市場主體逐漸壯大,市場機制和市場體系已經基本成熟,經濟自主增長和市場自我調控能力不斷增強。五是CEPA和泛珠三角區域合作進入實質性階段,為我市利用國內外兩種資源和兩個市場提供了廣闊和良好的前景。六是東莞人在改革開放大潮中培養出來的敢為天下先的創新精神、競爭意識和風險意識為未來的發展提供了積極的推動力。
. . .制約因素:一是高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放式加工型經濟增長模式沒有根本改變。二是經濟結構不協調,外向經濟佔主導地位,經濟增長對外依存度高,抗風險難度極大。三是人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加劇,用地、用電、用水、用工等日趨緊張,生態破壞和環境污染嚴重。四是區域和城鄉發展不平衡,社會發展相對滯後,社會文化對經濟發展的支撐作用不強。五是產業結構不合理,第三產業增加值佔GDP比重偏低。為此,我們要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,把實現既快又好發展為主題,以改革開放和科技進步為動力,把調整經濟結構、轉變增長方式、促進協調發展作為戰略任務,把促進人的全面發展和社會和諧作為根本出發點和落腳點,實現國民經濟平穩快速發展和社會全面進步。
. . .三、指導思想和發展目標
. . .(一)指導思想
. . .以「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以建設現代製造業名城、率先基本實現社會主義現代化為總目標總任務,按照「一城三創五爭先」的發展戰略,堅持走科教興市、人才強市和可持續發展之路,創新發展思路、增強發展動力、提高發展水平,努力建設經濟強市、文化新城、法治社會、和諧東莞,開創改革開放和現代化建設的新局面,使東莞的經濟社會發展繼續走在全省前列。
. . .(二)發展目標
. . .「十一五」時期,要把東莞打造成發展快、總量大、結構優、素質高、效益好、後勁足的經濟強市,「東莞製造」的品牌更加突出,建設特色突出、富有活力的現代製造業名城,環境優美的生態綠城和具有較強文化影響力、輻射力、競爭力的文化新城,建設和諧社會、法治社會、民主社會,推動共同富裕,實現人的全面發展。到2010年,全市生產總值比2005年翻一番,基本實現社會主義現代化。
. . .經濟實力更加雄厚。經濟平穩快速發展,經濟社會進入後工業化發展階段,三次產業更加協調發展,建成經濟強市。「十一五」時期,生產總值年均增長13%-15%左右,第三產業增加值占生產總值比重調整到48%左右。
. . .產業優勢更加突出。高新技術產業增加值佔全市工業增加值38%,信息化綜合指數達到75%以上。引進更多的大項目、高新技術項目和服務項目,形成一批「走出去」參與國際競爭的民營企業。產業本土化取得明顯成效,擁有一批具有自主知識產權的名牌產品和民營企業。民營經濟規模總量擴大,整體素質全面提高,成為重要的經濟增長點。
. . .城市特色更加明顯。城市化水平提高到80%以上。區域協調和空間整合取得重大進展,形成以大城區為中心、中心鎮為支點的組團式城市格局。建設功能完善、布局合理、安全高效現代化基礎設施網路,全面構築起現代化城市「半小時生活圈」。建成較高水平的城市管理體系,基本建成人與自然和諧相處的可持續發展環境,生態綠城的特色更加突出,成為國內最適宜創業和最適宜居住的城市之一。
. . .科教文化更加繁榮。同齡人口高等教育毛入學率達60%以上。到2010年,高新技術產業增加值佔全市工業增加值的38%;專利申請量爭取突破12000件,年均增長20%以上;全社會信息化綜合指數達到75%以上。全社會投入的科研經費占國內生產總值的比例達到1.5%以上。形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系,形成學習型和創新型城市文化,市民文化素質大幅提高,形成充滿活力的文化事業和文化產業,科技教育體系達到國內同類城市先進水平,努力建設科技強市、教育強市、文化強市,創建全國文明城市。
. . .社會發展更加和諧。政府運行機制和監督機制日益完善,決策民主化、科學化、法制化程度顯著提高,廉潔、勤政、務實、高效的政府形象深入人心,城鄉穩定,社會秩序良好,人的權益得到切實尊重和保障,全社會形成和睦相助、友愛向善的良好氛圍,全體市民和諧相處。
. . .人民生活更加殷實。以民本、民富、民享為基本方向,努力實現「人人有技能、個個有工作、家家有保障、處處有溫暖」,社會就業更加充分,社會保障體系更加完善,公共衛生體系更加健全,使全市人民普遍共享改革發展成果,普遍得到更多實惠,普遍過上更加富足的物質生活和精神文化生活,實現人的全面發展。
. . .到2020年時,經濟實力更加雄厚,生產總值比2010年再翻一番,全面實現社會主義現代化。
. . .四、發展思路
. . .「一城三創五爭先」的工作思路,是貫徹科學發展觀和「五個統籌」、「五個堅持」的具體實踐,也是實現「十一五」時期經濟社會發展目標的基本思路。要緊緊抓住創新發展模式這一關鍵,堅定不移地把經濟增長轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、區位優勢和人力資源優勢得到充分發揮的發展新路子,實現經濟發展水平的新跨越。突出抓好關系全局的幾個重大環節。
. . .(一)推進結構調整。走新型工業化道路,重點是實現第一產業由「弱」變「強」,推進農業產業化;第二產業從「低」到「高」轉變,發展高技術,實現高增值;第三產業由「慢」變「快」,加快發展第三產業,降低社會成本,提高整體競爭力。
. . .(二)緩解資源約束。資源的承載能力決定經濟增長的速度、結構和方式,要著力解決土地、能源、水以及人才資源的約束問題,為經濟社會發展提供有力保證。
. . .(三)控制人口規模。一方面,要加強人口和計劃生育工作,穩定低生育水平;另一方面,要切實轉變經濟增長方式,把發展的動力轉移到依靠科技進步、調整結構、優化配置、加強管理以及提高勞動者素質上來,對人口機械增長進行宏觀調控,適度控制我市的人口數量。
. . .(四)促進協調發展。一是統籌城鄉發展,積極穩妥推進城市化;二是統籌區域發展,解決欠發達鎮的發展問題;三是統籌經濟社會發展,突出解決人口規模大、公共安全隱患增多、利益群體多元化帶來的矛盾復雜化問題;四是統籌人與自然協調發展,繼續搞好生態建設和環境保護。
. . .五、發展重點
. . .(一)突出結構調整,促進經濟增長方式實現根本性轉變
. . .走新型工業化道路,堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,促進經濟增長方式實現由粗放型向集約型轉變。
. . .加快結構升級。加強政府投資政策和信貸資金對產業結構的導向作用,重點扶持優勢支柱產業、特色支柱產業和新興支柱產業,推動產業結構向適度重型化和高級化發展。 加快發展第三產業。積極發展為產業和生活服務的現代服務業,抓住CEPA機遇,通過兩地合作,推動我市服務業從傳統型向現代型轉變,從勞動密集型向知識密集型轉變,重點促進物流、會展、金融、信息、中介等現代服務業的發展,大力發展旅遊、娛樂服務業,快速提高服務業占生產總值的比重。大力推進高新技術產業發展,優化做強電子信息產業,改造提升傳統產業,培育生物醫葯、光電材料等新興產業,積極發展裝備製造業,有選擇地發展重化工業。延長產業鏈條,掌握核心技術,培養發展自主品牌,打造區域品牌,大力扶持和發展中小企業。推進農業區域化布局、專業化生產和產業化經營。
. . .推動技術創新。大力培育發展「兩自」企業,實施「品牌強市」、「科技強市」戰略,以提高自主創新能力為中心,圍繞軟體、電子元器件、生物工程、新材料等關鍵技術,開發一批具有自主知識產權的核心技術。著重引進先進技術、關鍵設備和短缺原材料,堅持技術引進和消化、吸收、創新相結合,加強對引進技術的二次開發。逐步提高出口產品的品牌、知識、資本的附加值。實施園區帶動戰略,打造松山湖、虎門港和東部工業園發展新平台。探索共建產業轉移園區。
. . .圍繞建設科技強市、增強自主創新能力的這一總體要求,抓住依靠科技創新增強綜合實力和產業競爭力這兩大發展重點,整合海外、大專院校和民間資本這三種科技力量,進一步健全區域科技創新體系,加強內外科技合作和提高科技對外開放水平,努力實現在發明創造和自主創新上有新突破,在培育「兩自」企業上有新突破,在提高產業競爭力上有新突破「四大突破」,為東莞建設現代化製造業名城和率先基本實現現代化提供科技支撐。
. . .實現制度創新。積極推進產權制度改革和股份制改革,大力發展民營經濟,完善法人治理結構,建立現代企業制度。推進產業集群戰略,培育發展專業鎮,引導產業集群發展,不斷完善集群內的社會化服務體系,以產業集群為依託,實施「以質取勝」戰略,大力發展高技術、高附加值、市場潛力大的產品,提高「莞貨」的市場競爭力。實施龍頭企業發展戰略,做大做強一批有自主知識產權、有國際競爭力的龍頭企業,推動企業向集約化、規模化發展。努力營造創立名牌、保護名牌、發展名牌的良好氛圍,打造「東莞製造」品牌。強化金融的核心地位,大力改善金融生土環境,促進金融產品創新,加大地方金融機構的改革力度,全面提高金融服務水平。建立金融穩定協調機制,維護地方金融穩定。
. . .(二)大力發展民營經濟,促進內源型經濟和外源型經濟協調發展
. . .發揮開放優勢,形成外源型經濟和內源型經濟相互促進、協調發展的格局,增強發展後勁。
. . .做大內源型經濟。進一步放寬投資領域,創造公平的市場准入環境,拓寬民營經濟的發展領域,鼓勵和引導民營資本投資我市的支柱產業、高新技術產業和現代服務業,參與城鄉基礎設施和公用事業建設。積極推進民營經濟組織結構調整,推動民營企業創立自主知識產權和開展品牌經營,集中力量培育、扶持發展一批「兩自」企業,不斷增強東莞發展的原動力和競爭力。以民營企業為產業創新主體,提高企業技術進步水平,從根本上提升企業的核心競爭力。建立和完善多元化的融資體系,重點培育符合產業政策、具有發展潛力的內源型企業作為上市資源,積極支持民營企業做大做強。加強對民營經濟的支持與服務,疏通民營經濟融資渠道,為民營企業提供良好的融資服務。大力優化政策、政務、法制、市場、輿論等環境,努力營造有利於民營經濟發展的良好氛圍。引導民營經濟發展與外資經濟相結合,促進民營企業為外資企業開展配套加工服務,對外資企業的技術管理進行消化吸收和創新提高,使民營經濟加入國際分工體系。完善鼓勵和引導消費的各項政策措施,適應居民消費結構轉型升級的需要,培育汽車、教育、信息服務、衛生保健等新消費熱點。積極參與省際經貿合作,拓展國內市場空間,進一步擴大內需。
. . .做強外源型經濟。創新發展模式,提高外資項目准入門檻,實行招商選資,著重引進關聯度大、帶動力強的龍頭項目、產業鏈和供應鏈長的核心項目,爭取跨國公司設立地區總部、研發機構、采購中心和銷售中心,實現從求量到求質、從優惠到優化的戰略轉變,擇優引進外資,注重引資的效益。著力優化引資結構,努力提高利用外資得質量和水平。營造投資環境,爭取服務貿易和吸收外資有新突破和新發展。堅持以質取勝,著力推動外貿出口既從注重量的增長向又注重積極優化出口結構轉變,實施科技興貿、名牌帶動戰略,重點支持有自主知識產權、自有品牌的高新技術產品出口。通過有效的產業與外貿政策,引導外源型企業盡快完成產品的升級換代;積極引導「三來一補」企業進行規范轉制並提供政策便利,拓展融資渠道,促成企業向規模化、國際化的方向發展。提升加工貿易出口,擴大一般貿易出口。建立和完善預警和應訴機制,提高應對國際貿易摩擦的能力。實施產業本土化戰略,推進外源型企業植根本土。
. . .(三)推進城市化,促進城鄉協調發展
. . .加快城市建設和城市化進程,是促進城鄉協調發展的關鍵環節。以工業化為動力,把全市作為一個有機整體統籌發展,逐步縮小城鄉居民在收入水平、生活水平以及公共服務方面的差距。
. . .加強城市規劃。以加強城市規劃為先導,加速現有市區、同沙、松山湖「三位一體」中心城區的形成,突出各鎮特色和功能互補,構築以中心城區為主體、中心鎮為支點的組團式城市發展框架。
. . .加快城市建設。圍繞提高城市競爭力,加強商業配套設施和公共服務設施建設,完善城市功能,營造商貿、旅遊、服務氛圍,增強城市的聚集力、服務力和輻射力。加強村鎮建設,基本實現農村住宅公寓化改造。
. . .強化城市管理。優化城市空間功能布局,改善城市空間結構,優先發展公共交通,做好停車場的規劃建設和使用管理,營造暢通、安全、高效的交通秩序。理順城市管理體制,建設新型社區,加強社區服務。
. . .穩步推進農村城市化。以「村改居」工作為核心推進農村城市化。加快制度創新和政策調整,消除城鄉在居住、就業、社保、教育等方面的體制和政策障礙。進一步改革戶籍管理制度和土地管理制度,健全完善有利於農村人口轉化成城市人口的配套制度和機制。
. . .加強農業基礎地位。優化農業布局,建設農業現代示範區和現代農業園區,扶持發展產業化經營,大力發展優質、高效、安全農業。加強糧食儲備工作,確保糧食安全。
促進區域平衡發展。完善區域生產力布局,加快發展以現有市區、松山湖為主體的中部經濟帶,以虎門港為依託的西部沿海經濟帶,以東部工業園為龍頭的東部經濟帶,構建「三帶聯動、全面加速」的發展格局。加大基礎設施和重大工業項目布局的傾斜力度,增強欠發達鎮村自我發展能力,實現跨越式發展。
. . .(四)堅持可持續發展,促進人與自然的和諧發展
. . .進一步樹立和落實科學發展觀,大力加強環境保護和生態建設,實現經濟持續發展、社會全面進步、資源永續利用、環境不斷改善和生態良性循環,促進人口、資源、環境與經濟發展相協調。
. . .加強環境保護。積極實施環保規劃,以綜合整治江河海域為重點,實施以總量控制為基礎的排污許可證制度,加強污水處理,強化對大氣污染、固體物污染和噪音污染的綜合整治,進一步改善環境質量。全面推進環保基礎設施建設,建設一批污水處理、固體廢棄物處理設施。狠抓環保監控,實行行業集中建設、能源集中供應、污染集中治理、設施集中管理。制定和完善有利於環保投入的經濟政策,促進環保投入的多元化、社會化,大力發展環保技術和環保產業。
. . .搞好生態建設。搞好生態規劃,加強生態用地保護,重視開展爭創「全國造林綠化模範城市」活動,著力打造生態綠城。實施系列造林綠化工程建設,加快建設生態公益林體系,抓好城鄉園林綠化建設,建立並嚴格實施城市「綠線」管制制度,優先抓好生態環境建設重大工程。大力開展全民植樹運動,強化對自然濕地的管理和保護,倡導生態文明。
. . .倡導循環經濟。逐步構建節約型產業結構和消費結構,建設節約型社會。嚴格用地管理,保護和節約土地資源。按照「減量化、再使用、可循環」原則,支持企業開展節能、節水、節材和資源綜合利用等方面的技術改造,推進再生資源的回收利用,全面推行清潔生產,逐步淘汰落後的生產力,形成低開發、高利用、低排放和資源循環利用的良性發展模式。
. . .加強人口管理。進一步完善「依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理」的工作機制,落實計劃生育獎勵政策,加強流動人口計劃生育管理,提高出生人口素質,促進優化人口結構,促進人口安全,穩定低生育水平。
. . .(五)突出體制創新,促進比較完善的社會主義市場經濟體制率先形成
. . .改革體制,創新機制,抓住激活市場主體、健全市場體系、規范市場秩序三大關鍵環節,努力率先形成比較完善的適應社會主義市場經濟發展要求的體制和機制,為基本實現現代化提供強有力的體制保障。
. . .激活市場主體。深化產權制度改革,發展混合所有制經濟,實現投資主體多樣化,使股份製成為公有制的主要實現形式。完善集體資產監管體制和監管方式,保障集體經濟安全。大力支持和積極引導非公有經濟發展,推動民營經濟大發展、大提高。
. . .健全現代市場體系。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。加快發展資本、產權、土地、人才、勞動力和技術等要素市場,創造各類市場主體平等使用生產要素的條件。加快投融資體制改革,確立企業在競爭性領域的投資主體地位,大力發展金融市場主體和金融中介組織,促進資本市場、貨幣市場和保險市場健康協調發展。穩步推進財稅體制改革,構建公共財政體系。加快分配製度改革,探索生產要素按貢獻參與分配的有效途徑。
. . .規范市場經濟秩序。培育和規范社會中介組織與行業協會,建立有效的政府引導機制,發揮其自律發展和橋梁紐帶作用。加快社會信用體系建設,營造講求商業道德、誠實守信的社會氛圍。進一步整頓和規范市場經濟秩序,嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的行為。
. . .進一步轉變政府職能。強化政府社會管理和公共服務職能,精簡行政層級,建立起依法行政和廉潔高效的政府管理體制。建立政府主導、社會參與、責權明確、調控有力、運轉高效的社會管理體制,實現社會管理從政府控制到社會選擇的重構。
. . .(六)實行基礎設施適度超前發展,實現基礎設施現代化
. . .按照「整體規劃、分步實施、重點推進、適度超前」的方針,加快以交通、通信、能源、水利為重點的基礎環境設施建設,使其總體上適應或適度超前於經濟社會的發展,率先實現基礎設施現代化。
. . .構建完善交通網路。完善城市交通規劃,建立客運快速化和貨運物流化的現代綜合運輸體系,形成快捷、高效、協調的立體化交通網路。優化交通運輸結構,以高速公路建設為龍頭,突出主幹公路網改造升級,全力構築城市公路骨架。實施「公交優先」發展戰略,加強運輸大通道建設,加快構建城市快速軌道交通網路。加快港口、航道建設,加快建設虎門港,拓展港口功能,發展內河航運事業。
. . .建設現代化信息網路。建成具有寬頻、高速、大容量、多媒體等特點的信息傳輸平台,依託現有的網路資源,促進電信網路、廣播電視網路和計算機網路融合發展,加快傳統網路的寬頻改造,建立以光纖接入為主的數字化、寬頻化和業務多種化的綜合接入網,基本實現光纖到樓、寬頻入戶。
. . .加快能源供應體系建設。以電力建設為中心,積極開展電源結構調整,加快地方電源新建和「以大代小」形式建設一批天然氣和水煤漿電廠。加強電網建設,形成安全可靠、適應性強、技術先進的電網。加快天然氣管道網路(LNG項目)建設。
. . .建設現代化水資源體系。要以供水和水環境安全為目標,加強政府對水資源的宏觀調控與協調,改革水資源管理體制,加大水資源保護力度,建立人水協調的防洪除澇體系、持續優化水資源配置體系以及高質和諧的水環境保護與生態建設體系。
. . .建設現代化水利體系,加快供水系統安全建設。建設現代化的人水協調的防洪排澇體系,為我市經濟的發展提供安全保障。改革水資源管理體系,對涉水事務進行統一管理,加強政府對水資源的宏觀調控與協調。優化水資源。

配置,適當調整供水布局,加快供水系統安全建設,大力推進節水工作,形成節水機制,為水資源的可持續利用以及和諧的水環境及生態建設體系奠定基礎。
. . .(七)實施科教興市和人才強市戰略,為現代製造業名城建設提供強大的技術支撐和人才支持
. . .建設科技強市。把科技放在優先發展的戰略地位,完善科技創新體系,切實加大財政投資力度,建設公共技術平台和基礎條件平台,扶持中小企業技術創新,培育發展自有品牌、自主技術企業,推動企業成為研究開發和科技投入的主體。加快建設高新技術產業化基地,推動產學研聯合,完善生產力促進機構、科學服務機構和科技風險投資機構等科技中介體系,大力吸引海內外研發機構,促進科技成果產業化。大力推進國民經濟和社會信息化。
. . .建設教育強市。以完善現代國民教育體系和構建終身教育體系為核心,推進率先基本實現教育現代化。深化教育管理體制改革,整合優化各種教育資源,高標准、高質量普及義務教育和高中階段教育,大力發展職業技術教育,積極發展高等教育,妥善解決非戶籍常住人口子女義務教育問題,推進英語教育和?/

不知道你能不能用的上
還有你是寫論文啊還是自己對這方面的調查啊?

⑻ 科學技術對經濟發展和社會進步起決定性作用嗎

是這樣的,根據馬克思的理論,對人類社會發展起決定性作用的是生產力,而科學技術代表著生產力水平,因而它對經濟發展和社會進步起決定性作用。
竊以為,在今日發展遭遇環境瓶頸之時,越發地依賴科學技術的不斷進步,人類只有通過科學技術來解決日益嚴重的能源、環境諸問題,才可能持久發展下去,否則2012之類的後果可想而知。

⑼ 簡述我國促進技術創新和科技進步的企業所得稅稅收優惠

科學技術是第一生產力,國家「十二五規劃」把企業科技進步和技術創新放在重要位置,提出要堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,依靠科技創新推動產業升級,特別是發揮科技創新對產業結構優化升級的驅動作用。目前企業所得稅是國家在鼓勵企業自主創新、科技進步方面制定最多稅收優惠政策的稅種之一,這些政策對促進企業高新技術的發展,進而帶動全社會的科技進步和發展,發揮了重要的作用。

一直以來,國家稅局通過明確政策導向,積極貫徹落實推動企業科技進步和技術創新稅收優惠政策,從而進一步優化我市的產業發展環境,增強科技創新能力,提高產業發展質量和水平,特別是軟體、電子信息製造產業規模已位居國內大城市前列,產業基礎和發展環境不斷優化。受國家產業稅收優惠政策的影響,高新技術、軟體等產業的技術創新都得到了較快的發展,產業發展前景良好,推動了經濟又好又快發展和全面進步。

國家為鼓勵企業科技進步和技術創新,制定了減免稅額、降低稅率、加計扣除、加速折舊、投資抵免、減計收入等一系列所得稅稅收優惠,以推動我國產業結構調整升級,促進經濟的平穩較快發展。
(一)高新技術企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。
(二)技術先進型服務企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。
(三)對軟體產業和集成電路產業實行優惠稅率等優惠政策。
(四)發揮中小企業的自主技術創新優勢,對符合條件的小型微利企業,統一減按20%的優惠稅率徵收企業所得稅。
(五)企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用得50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
(六)企業在一個納稅年度內技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免徵企業所得稅;超過500萬元的部分,減半徵收企業所得稅。
(七)企業對由於技術進步、產品更新換代較快的固定資產可以採取加速折舊。
(八)企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得,實行三免三減半的稅收優惠。
(九)企業購置用於環境保護、節能節水、安全生產等專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免。
(十)企業綜合利用資源取得的收入,減按90%計入收入總額。
(十一)創業投資企業採取股權投資方式投資於未上市的中小高新技術企業2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。

軟體產業的稅收優惠政策主要包括:
(一)我國境內新辦軟體生產企業經認定後,自獲利年度起,第一年和第二年免徵企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅。
(二)國家規劃布局內的重點軟體生產企業,如當年未享受免稅優惠的,減按10%的稅率徵收企業所得稅。
(三)軟體生產企業的職工培訓費用,可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。(四)企事業單位購進軟體,凡符合固定資產或無形資產確認條件的,可以按照固定資產或無形資產進行核算,經主管稅務機關核准,其折舊或攤銷年限可以適當縮短,最短可為2年

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