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農村經濟發展特色產業

發布時間:2020-11-30 02:31:30

A. 中國農業的特點

近一時期和未來中國農業將呈現以下新的特點:
1、農業和農村經濟與世界經濟的關聯日益增強。

2、農業和農村經濟與國民經濟的互相推動,共同發展的關系越來越緊密。

3、農業發展的制約因素由過去主要是資源約束變為資源,需求和環境約束。

4、農業和農村經濟的專業化程度提高,一體化經營的步伐加快,混合經濟的
趨勢顯現。

5、科技進步成為農村經濟發展的主要推動力量。

6、農業發展單純追求產量向產量和質量、效益並存,積極推進農業化經營。

7、農民收入的增加已由主要靠農產品產量的增加和價格的提高,向根據市場
調整結構和發展多種轉變。

B. 發展林下資源有哪些好的項目

方案1 1、繼續優化農業和農村經濟結構,促進農村經濟增長和農民增收。要穩定全縣糧食播種面積,提高糧食產量和種糧經濟效益,促進全縣農業糧食生產。在確保農村穩定、糧食有效供給的的前提下,進一步優化農業產業結構,提高農業產業化水平。依託資源區域優勢,做足「特色」文章,大力發展特色農業、生態農業、觀光農業,促進農業生產從產量型向質量型效益型轉變。在優化糧食品種結構的同時,提高名、特、優、稀、新品種在農產品中的比重,以無公害、夏秋季節蔬菜和無公害水果(葡萄、臍橙、梨子)為重點,利用山區豐富的特種資源,大力發展綠色食品、森林蔬菜,創建優質綠色品牌,突出「無公害」的品牌優勢,扶持一批名、特、優、新、稀農產品生產示範基地。總體形成高山葯材(三木葯材、金銀花、玉竹等)、中山竹、林、果(臍橙)、低山平原葡萄、蔬菜和經作的良好布局。2、大力推進農業產業化進程,發展農產品加工龍頭企業。我縣的水果(葡萄、臍橙、梨子)、蔬菜(番茄、辣椒)、「三木葯材」、中草葯(金銀花、玉竹)等是資源種植業支柱產業和農民收入的主要來源,已初具規模,要加快這些產業的產業化進程,形成產業化生產,必須制訂農產品加工企業的優惠及鼓勵政策,在稅收、土地、項目審批上給予優先,並集中力量扶持一批牽動力強和番茄、三木葯材、葡萄、臍橙、茶葉、金銀花、玉竹等重點農產品深加工的龍頭企業,提高產後環節對農業、財政收入的貢獻率;要放手發展多種形式的「農業經紀人」,按照「自主經營、自負盈虧、自我服務、自我發展」的原則,以市場運作的方式,加快農村運銷戶和農村合作經濟組織及協會的發展,提高農民進入市場的組織化程度,實現農村經濟發展、農民增收的目的。3、加強農業基礎設施建設,促進農業可持續發展。農業是基礎產業更是弱勢產業,抵禦自然災害風險大。要抓好以農田水利灌溉、防洪等工程為主的農業基礎設施建設,增強農業抗禦自然災害的風險的能力,促進農業和農村經濟可持續發展。4、狠抓農產品流通,實現農產品暢銷無阻。一是要在完善現有車田番茄集貿市場的基礎上,有計劃的選擇交通便利、易於產品集散的鄉(鎮),培育發展水果、蔬菜、糧食等農產品批發市場;二是要大力引導農民成立農村經濟合作組織、協會和充分發揮已成立的農村經濟合作組織、協會的作用,積極參與農產品流通。培育壯大一批農民經紀人隊伍,充分利用個體私營經濟機制靈活的經營優勢,努力構建多種所有制並存、共同發展的農村商品流通網路;三是大力培育農產品經營龍頭企業。鼓勵和扶持經濟實力強、經營前景潛力大的企業,實行訂單采購、保護價收購。同時,為龍頭企業成長創造良好的環境,積極為他們牽線搭橋,支持他們大膽利用信貸資金,大膽利用股份制、股份合作制等形式融籌資金,將農產品的生產、加工、流通等環節連結起來,形成完整的產工貿一條龍的產業體系。使農產品經營龍頭企業成為農產品流通的「排頭兵、領頭羊」;四是全縣每年保證有1/3的機關幹部參與農副產品的流通工作;五是要加快農村信息網路硬體建設,建立和完善農村商品銷售信息系統,加強信息的收集、儲存、加工和傳遞,隨時為農民生產經營提供預測及時、准確無誤的信息服務。5、大力發展「打工經濟」,促進農民收入多元化。「打工經濟」是農民現金收入的主要來源,是促進農民收入的多元化。一是加快農村剩餘勞動轉移培訓力度,2008~2010年年均培訓5000—8000人;二是要引導企業適應形勢變化需要,積極推進產業結構調整。重點發展農產品加工業、資源型工業、服務業和勞動密集型產業,發展「打工」勞務經濟。三是通過改制、改組和重組等各種有效形式,做大做強鄉鎮企業。四是通過招商引資,項目建設等,大力發展中小企業。力爭「十一五」期末,全縣農村剩餘勞動力就業率達到80%以上。方案21、山地生態農業、特色產業發展區,以「豬—沼—竹—菜(林)生態農業模式為主」。本區生態農業建設的重點是在抓好水土保持等基礎工作的同時,加快產業結構調整步伐,因地制宜地利用山區立體地形條件、氣候條件和草地資源優勢,協調發展農林牧漁業;大力發展水源林、特種用材林、「三木」葯材、經濟果林、草食動物和特種養殖、高山無公害綠色蔬菜食品等,同時積極抓好避雨栽培、地膜覆蓋、遮陽網等農業設施建設;通過農業技術示範園和農產品試驗基地建設,形成「三木」葯材種植加工基地、高山無公害蔬菜生產基地、毛竹生產加工基地、草山草場改良畜牧基地。2、山地河谷生態農業、特色產業發展區,以「豬—沼—菜(林)—燈—漁」生態農業模式為主。農業生態建設是在鞏固發展糧食生產的同時,大力發展各類經濟作物,調整農業種植結構,形成商品糧基地、果蔬綜合利用基地、生豬養殖基地、禾花魚養殖基地、特種用材林生產基地。同時,開展水源林保護,發展林業經濟。3、低山生態農業發展區,以「豬—沼—菜(果)—燈—漁」生態模式為主。生態農業建設的重點是:發展糧食生產、林果業、畜牧業、經濟作物。形成糧食生產基地、水果生產基地、畜牧養殖基地、紅提生產加工基地、「三木」葯材生產加工基地、無公害蔬菜加工和竹木加工廠基地。豬—沼—菜(果)—燈—漁」就是指五位一體的生態農業模式,將可再生能源技術與各種生態農業技術整合起來,以沼氣為紐帶,充分利用農村土地資源,將畜禽舍、菜園科學聯接,形成一個系統生態工程同時結合資源的地理特點開展開展漁業,這個燈一般指是沼氣照明。 概況來說就是可持續發展,循環經濟。

C. 最新致富好項目可我30歲了,不懂.

致富好項目推薦:特色農家樂、農業園開發、農村勞務市場、農業規模經濟、景區家庭旅店。

一、特色農家樂

伴隨著生活水平的提高與交通條件的改善,郊區游越來越受到城市人的青睞,以「吃、住、玩」在農家為賣點的農家樂受到都市居民熱捧。在其發展初期,哪怕是條件簡陋、設施單一的農家樂依然能給投資者帶來每年10~30萬元的可觀收入。農家樂如雨後春筍般涌現,但問題是創意不夠,類別相同,所以那些注重創意、展現出自己個性且直接觸動消費者心理需求的的農家樂很容易在激烈市場競爭中脫穎而出。

五、景區家庭旅店

如果你家位於旅遊名勝風景區附近或位於去風景區必經之路,家庭住房寬敞閑置,可考慮開辦一家家庭旅店。以4間房為例,可設單人間、雙人間、4人間、8人間,收費標准分別為每人30元、20元、10元、5元,可給住店客人提供飯菜,收取一定的費用。辦家庭旅店一次性需一萬元投資,但物品可長期使用,只要注意干凈衛生,定能吸引客人。

D. 浙江新農村建設具體情況

黨的十六大以來,浙江大力實施統籌城鄉發展方略,把解決「三農」問題作為全面建設小康社會的重中之重,出台一系列統籌城鄉興「三農」的政策,建立健全以工促農、以城帶鄉的發展機制,充分發揮工業化、城市化、市場化對「三農」的帶動作用,社會主義新農村建設取得新成效,城鄉一體化進程明顯加速。 2006年,農民人均純收入達到7335元,連續22年居於全國各省區首位;農村全面小康的實現度達到68.1%,也居全國各省區之首。

一、大力發展高效生態農業,農業增長方式加快轉變

把推進農業結構戰略性調整作為建設現代農業的主線。做大做強蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產養殖、竹木、花卉苗木、蠶桑、食用菌、中葯材等十大優勢主導產業。目前,這十大主導產業產值占農業總產值的比重達到70%以上,畝均收入超過了1500元。今年省委省政府又提出,著力打造特色農業的強縣強鎮,進一步提升農業的塊狀經濟發展水平。實施農業「走出去」戰略,推動農業生產要素在更大范圍、更高層次上的優化配置。至2006年底,全省共有1000多家農業企業、50多萬農戶在省外經營種養業,建成各類基地2000萬畝左右。積極應對國際貿易壁壘,努力開拓國外市場,加快外向型農業發展,農副產品出口保持持續較快增長的態勢。2006年,全省農副產品出口額60.2億美元,比2001年增長103.7%。

把發展新型農村合作經濟作為建設農業的緊迫任務。率先頒布《農民專業合作社條例》,大力發展農民專業合作組織,提高分散農戶的市場談判地位。積極構建「行業協會+龍頭企業+專業合作社+專業大戶」經營體系,農業產業化水平和農民組織化程度不斷提高。2006年底,全省共有各類產業化經營組織11066個,帶動農戶780萬戶,建成產業化基地1828萬畝,其中,農業龍頭企業5049家,銷售收入1106億元,28家企業被評為國家級農業產業化重點企業;農民專業合作社達3915家,帶動農戶211萬戶;農產品行業協會500多家。今年上半年,全省新發展農民專業合作社465個;產業化帶動農戶472.26萬戶。針對單個合作社服務能力和服務范圍的不足,大力發展新型農村合作經濟,著力構建現代農業服務平台,加快組建以農民專業合作社為基礎、供銷合作社為依託、農村信用合作社為後盾、政府部門公共服務和管理為保障的服務聯合體。今年全省在18個縣市開展試點。

把培育現代生產主體作為建設現代農業的關鍵環節。積極推進市場化土地流轉和企業化規模經營,到2006年底,全省耕地流轉面積357萬畝,佔耕地總面積的15.0%;實行適度規模經營(面積10畝以上)耕地面積246.3萬畝,佔耕地總面積的10.3%,規模經營種養大戶23.4萬戶。引導工商資本投資現代農業,過去五年每年投入農業的工商資本在120億元以上。加大對農業創業人才的培養力度,從2006年起對就讀大中專院校農業種養專業類學生實行免交學雜費的政策,2007年又擴大到園藝類的花卉、果樹、蔬菜等專業,鼓勵他們學成後在現代農業領域創業。

把推進農業科技創新作為建設現代農業的強大支撐。大力推進農業科技創新推廣和服務平台建設,實施農業生物技術、農產品精深加工等十大農業科技專項,推進農業科技創新和科技成果產業化,農業科技貢獻率達到56%以上。啟動實施「百萬農民信箱」工程,2006年底注冊用戶達到136萬戶。加快推進農業標准化步伐,農業標准化推廣面積達到1249.2萬畝。針對欠發達地區基層農業科技力量薄弱的問題,從2003年起實行科技特派員制度,並於2005年向全省推廣,實現鄉鄉都有科技特派員,促進了農業實用技術的推廣應用。建立和完善首席專家、推廣教授、科技特派員和責任農技員制度,積極組建由高等院校、科研機構、推廣組織、行業協會、龍頭企業等多方參與的區域性專業性和農科教、產學研一體化的農業科技推廣組織。

把完善農業基礎設施作為建設現代農業的有效保障。先後啟動實施標准農田建設、千庫保安、千萬畝十億方節水、百萬畝標准魚塘改造和標准漁港建設等工程,農業的生產條件和防災抗災能力大大增強。全面實行森林生態效益補償基金制度,補償標准提高到12元/畝。加快推進土地整理、中低產田改造和山、水、田、林、路綜合治理,累計已經建成標准農田1430萬畝,連續10年實現耕地佔補平衡,農業綜合生產能力大幅提升。

二、大力發展區域特色塊狀經濟,縣域經濟競爭力不斷增強

做大做強特色塊狀經濟。以縣城和中心鎮為依託,以特色產業為支撐,把鄉鎮企業、專業市場、工業園區和城鎮建設結合起來,形成了工業化支撐城鎮化、城鎮化提升工業化的發展格局,特色塊狀經濟為農民提供了越來越多的發展機會和就業門路。鄉村企業蓬勃發展,經營管理機制日趨規范,技術創新和競爭能力不斷提高。2006年,全省共有各類鄉村企業113萬家,從業人員1300萬人,實現增加值7366億元,佔全省生產總值的47%。全省農產品加工企業已達到35.28萬家,其中規模以上農產品加工企業達到1.44萬家,形成了一批各具特色的農產品加工產業集群,涌現出了一批農產品名牌產品和知名商標。農民人均純收入中來自非農產業的收入超過80%。

積極培育「中心鎮」。充分發揮中心鎮對農村的輻射和帶動作用,促進企業集中和產業集聚,提升縣域經濟的發展水平。全省共有268個鎮進入全國千強鎮行列。新城鎮成為農民務工經商的廣闊天地,這兩年每年新增轉移農業勞動力50萬人,農村勞動力非農化水平達到70%以上,全省城市化率達56.5%。2006年,省委、省政府決定實施中心鎮培育工程,重點培育200個左右有區位優勢和特色產業支撐的中心鎮,進一步優化城鄉人口和生產力的空間布局,使之成為農村經濟的增長極、農村人口的集聚點和公共事業服務中心。目前已經啟動141個中心鎮的建設試點。

積極發展「農家樂」和來料加工等二三產業。順應城鎮消費升級的趨勢,發揮農村山水景觀、農耕文明、人文歷史等優勢,大力發展鄉村休閑旅遊業,把發展「農家樂」(漁家樂)等鄉村休閑旅遊業作為新產業,引導農民和村集體立足生態資源優勢,發展農村第三產業。2006年,全省累計發展「農家樂」休閑旅遊村(點)2084個,經營農戶14678戶,直接從業人員72557人,營業收入24.6億元。同時,針對廣大農村特別是欠發達地區農村富餘婦女勞動力多的特點,積極發展來料加工業,開辟了農民增收的新途徑。

鼓勵農民創新創業。全省共有個體工商戶接近180萬戶,從業人員364.8多萬人;私營企業40萬戶。個體私營經濟約佔GDP的60%。省外、國外經商創業人員400萬左右,投資總額已超過1萬億元,其規模相當於2005年浙江全省的GDP總量。這些務工經商人員絕大多數都是農民,他們為浙江經濟的快速發展作出了重大的貢獻。

三、深入推進「千萬農村勞動力素質培訓」工程,農民就業增收能力不斷提高

2004年,省委、省政府實施「千萬農村勞動力素質培訓」工程,計劃到「十一五」末,全省培訓100萬現代農民,新增轉移就業400萬農民,提高500萬農民工的就業技能。近年來又根據現代農業、先進製造業和現代服務業發展的要求,轉變培訓思路、提高培訓標准、改進培訓方式,推進農民培訓由適應性培訓向戰略性培訓轉變。到2006年底,全省已培訓農村勞動力640.9萬人,培訓後實現轉移就業的178.8萬人。今年上半年全省共培訓農民59.5萬人,轉移就業培訓資格證書發證率達到74.61%。

圍繞打造先進製造業基地、發展服務業,開展農業剩餘勞動力培訓、加快農業勞動力轉移就業,督促企業按職工工資總額的1.5%—2.5%計提培訓經費用於農民工培訓,提高農民工就業的穩定性。圍繞建設現代農業的要求,培訓專業大戶、農業企業經營者、合作社社長,使他們成為現代農業的生產經營主體。圍繞發展「農家樂」休閑旅遊業,重點培訓「4050」農民,擴大中老年農民就業。採取政府發放培訓券、企業訂單培訓等辦法,提高培訓的針對性和實效。加強農村職業技術教育,提高職業技術教育的覆蓋面,對未升入大中專院校的農民子女開展6個月至1年的職業技能培訓,使其取得職業資格證書。實施「中等職業學校扶貧助學行動計劃」,對低收入家庭子女就讀中等職業學校的,免收學雜費。全面實行就業政策、失業登記、勞動力市場、就業服務和勞動用工管理的城鄉「五統一」統籌就業制度和農民工無「證卡」就業制度,推動勞動就業服務網路延伸到鄉鎮,為農民提供有效就業信息中介服務。實施百萬農村實用人才培養計劃,大力培養新農村建設的帶頭人,計劃到「十一五」末,全省農村實用人才總量達到100萬人。

四、大力實施「千村示範萬村整治」工程,農村環境面貌和基礎設施條件顯著改變

2003年,省委、省政府作出實施「千村示範萬村整治」工程的決策,計劃用5年時間整治10000個村,並把其中的1000個村建成全面小康示範村,促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射,加快建設規劃科學、環境整潔、設施配套、服務健全、管理民主、生活舒適的農村新社區。加大各級財政對村莊整治建設的投入,至2006年底,全省累計投入村莊整治建設資金555.61億元,各級政府投入佔到1/3。注意把「萬里清水河道」、「千萬農民飲用水」、「鄉村康莊」、「生態富民家園」、「百萬農戶生活污水凈化沼氣」等工程與「千村示範萬村整治」工程配套實施,形成了城鄉統籌建設和各方協同建設的局面,提高農村基礎設施建設水平。

五、大力發展農村社會事業和社會保障,公共服務覆蓋面持續擴大

大力推進城鄉教育均衡化。2005年,省委、省政府決定實施農村中小學四項工程(「農村中小學教師素質提升」、「農村中小學食宿改造」、「家庭經濟困難學生資助擴面」、「愛心營養餐」),計劃三年內投入資金32億元,全面提高農村辦學條件和教育質量。2006年秋季起,全省城鄉義務教育階段中小學全部免收學雜費,513萬名中小學生免交了學雜費;對低收入家庭子女就讀中等職業學校的免收學雜費。深入實施「職業教育六項行動」計劃,兩年內全省將安排專項財政資金10.2億元以上。

大力發展農村公共衛生服務。2005年,省委、省政府實施「農民健康工程」,建立健全縣鄉村三級公共衛生服務網路,把鄉鎮衛生院改造成為社區服務中心,把村衛生室改造成為社區服務站。目前,有1751萬名農民享受了免費體檢,12項公共衛生服務達標率達到80.6%。建立農村社區責任醫生制度,加快培養社區全科醫生。實行農民每兩年一次的免費健康體檢制度。

大力推進農村文化建設。實施「農村文化陣地建設工程」,加強農村文化設施建設,發展民間自辦文化,深入推進文化下鄉。2005年起,還開展「雙萬結對共建文明」活動。今年上半年,各地組織開展種文化百村賽活動,豐富了農民群眾精神文化生活,培養了一大批不走的農村文化能手。

大力發展農村社會保障。在全國率先建立覆蓋城鄉的最低生活保障制度。2006年,全省共有農村低保對象53.98萬人,平均低保標准每月149.65元,實現了應保盡保。率先建立被征地農民基本生活保障制度,2005年以來新增的被征地農民實行「即征即保」,至2006年底,全省共有234萬名被征地農民納入保障,其中196萬名被征地農民參加了基本生活保障,有88萬人已按月領取基本生活保障或養老金。2003年率先開展農村新型合作醫療試點。全省87個有農業人口的縣(市、區)全部建立了以大病統籌為主的農村新型合作醫療制度,參加新型農村合作醫療人數達2936萬人,參合率達86%,人均籌資水平達到81元。推進職工社會保險向農民工覆蓋。2006年底,農民工參加工傷險145萬人,參加醫療保險200萬人。完善農村「五保」對象和城鎮「三無」人員集中供養制度。2006年底,全省農村五保集中供養率92.4%,年人均集中供養標准5005元。

六、積極創新農村民主形成,農村民主管理水平不斷提高

積極創新農村基層民主形式。推進村務公開的內容、形式和程序「三到位」,全面推行村級會計委託代理制、電算化和農村集體經濟審計。全面實行村委會直選,創造村級民主懇談會、村民議事會等群眾廣泛參與的民主形式,推行村幹部「雙述雙評」、村務監督委員會等民主監督辦法,大力推進村務決策和管理民主化,保障農民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。積極開展「民主法治村」創建活動,大力推廣新時期「楓橋經驗」,探索依靠農民群眾,加強農村社會管理、維護農村社會穩定的有效機制。

大力加強農村基層組織建設。著力增強黨組織的凝聚力、號召力、戰鬥力。加強農村基層黨風廉政建設,推進廉政文化進農村。開展農村黨員幹部遠程教育,努力提高基層幹部的素質。實施集體經濟薄弱村辦公場所建設,做到全省村村都有活動場所。

不斷壯大村級集體經濟實力。積極探索資源開發、資產管理、資本經營、社區服務等市場經濟條件下發展壯大村級集體經濟的有效路子。針對城市化推進中城郊村集體資產管理和分配出現的新問題,積極穩妥地推行農村社區股份合作制改革,促進集體資產保值增值,保障農民享有的集體資產權益。目前全省700多個村完成了社區股份合作制改革。省財政每年拿出6000萬元專項資金,對經濟薄弱村村級組織運轉和村幹部報酬進行補助。

全面建立農村工作指導員制度,從2004年起連續三年從省、市、縣、鄉鎮四級機關抽調機關幹部,為全省每個行政村派駐1名農村工作指導員,履行村情民意調研、政策法規宣傳、富民強村服務、矛盾糾紛化解、民主制度規范、組織建設督導等六方面職責。積極推進鄉鎮農村工作指導員專職化,60%的鄉鎮建立了專職農村工作指導員制度。

七、大力實施欠發達鄉鎮奔小康工程,欠發達地區加速發展

大力推進下山搬遷脫貧。省政府每年都把下山搬遷5萬人作為政府承諾的十件實事之一。把下山脫貧與工業化、城市化結合起來,以高山遠山區域、重點水庫庫區、地質災害隱患區域的整體搬遷為重點,依託縣城、中心鎮和工業功能區建設下山移民小區,促進下山農民進城落戶、轉產轉業,實現易地致富。推進整村搬遷,加快下山脫貧小區建設,對搬遷村莊的交通、水利、通訊等項目資金應轉用於下山脫貧小區基礎設施建設。積極探索以小戶型、農民公寓、廉租房等方式,降低搬遷成本,促進低收入農戶搬遷。2003-2006年,欠發達地區共下山搬遷農戶8.2萬戶、29.71萬人。今年上半年全省共完成下山移民3.93萬人。

促進低收入農民轉移就業。按照「政府主導、市場運作、部門協作、企業參與」的方式,加強對欠發達地區的農民技能培訓,促進農民就業致富。2003-2006年,欠發達地區共培訓農民244萬人次,40.3萬農民通過培訓實現了轉移就業。開展低收入農戶普查,建立低收入農戶檔案,推行「一戶一策一幹部」的針對性扶貧。鼓勵企業定向招收農村低保戶勞動力,符合條件的企業享受促進城鎮下崗職工再就業政策。

大力推進產業化扶貧。充分發揮欠發達地區的比較優勢,加大對扶貧龍頭企業和專業合作社的扶持力度,大力發展特色農業。建立科技特派員制度,從大專院校和科研單位選派科技人員到欠發達鄉鎮任職,2003-2006年,共到位專項資金3184萬元,實施科技項目665項,引進新品種新技術2474個,為特色農業發展提供了有力的科技支撐。同時,積極利用欠發達地區豐富的人力資源和優美的生態資源,扶持發展來料加工業和休閑旅遊業,促進農民增收。僅2006年一年,211鄉鎮年規模型來料加工企業吸收勞動力7.2萬人,發放加工費2.2億元。

加大財政轉移支付和結對幫扶的力度。發揮「省管縣」的財政體制優勢,加大對欠發達地區基礎設施建設、社會事業發展和特色產業培育的財政扶持力度。「十五」時期,省級財政用於支持欠發達地區及海島地區的支出累計達336億元,年均增長17.7%。深入開展結對幫扶活動。加強區域協作,引導發達地區的勞動密集型產業向欠發達地區轉移,組織欠發達地區勞動力向發達地區轉移。

八、不斷深化城鄉配套的體制改革,以工促農、以城帶鄉的機制加快建立

切實加大對「三農」的投入。今年全省2/3的新增財力要用於民生問題。2006年,全省各級財政對「三農」的投入達到373.5億元,比上年增長19.9%。今年,全省財政預算內「三農」投入預計達417.6億元,比上年增長11.8%。農村社會事業和社會保障支出成為財政投入的重點。加大對鄉鎮尤其欠發達鄉鎮的轉移支付,提高基層政權的運轉效率和公共服務能力。

率先終結農民「皇糧國稅」。按照平等城鄉居民稅賦的要求,以增強農業市場競爭力為取向,自2001年率先停徵欠發達地區農業特產稅和屠宰稅起,從局部地區到全省范圍、從少數稅種到全部稅費、從「減調改穩」到全面停徵,率先邁出免除農業稅收的破冰之步,2005年全面停徵農業稅收,成為全國第一個終結農民「皇糧國稅」的省份。

全面推進農村綜合改革。推進以改革鄉鎮機構、農村義務教育管理體制、縣鄉財政體制和化解鄉鎮債務、建立村級組織運行機制為內容的農村綜合改革,增強鄉鎮公共服務和社會管理的職能,基本消除農民負擔反彈的基礎。完善以縣為主的義務教育管理體制,建立了義務教育經費保障機制,省財政對欠發達地區的免費義務教育實行全額轉移支付。加大對村級組織的財政扶持力度,省財政安排6000萬元專項資金,重點扶持經濟薄弱村的村級組織運轉。

著力推進農村金融體制改革。農村新型合作金融體制基本建立,農村信用社在新農村建設中發揮了信貸主力軍作用。針對農業種養大戶投入增多、風險增大的趨勢,2005年開展建立政策性農業保險制度的試點,首創政策性農業保險的共保經營模式,2006年12個縣開展試點,今年又擴大到32個縣市。2006年推行政策性農房保險制度,至2007年2月,全省已有757.1萬戶農戶參保,參保率71.7%。支持和鼓勵創新信貸支農產品,推進林權抵押貸款,探索土地承包經營權抵押貸款等方式,增加農村小額信用貸款供給。

鼓勵社會力量參與新農村建設。在不斷增加公共財政對「三農」投入的同時,積極動員社會力量參與新農村建設。開展萬家工商企業與村結對,以經濟顧問型、產業帶動型、合作開發型、直接參與型、公益捐助型等方式參與新農村。開展萬個城鎮文明單位與村結對。今年上半年,工商企業和社會各界資助新農村建設金額達到5.3億元。實現萬名科技人才送科技服務到農村,浙江大學、浙江工大、浙江林學院等大專院校、科研院所紛紛與地方建立共建新農村。大力發展慈善事業,民間慈善組織、企業家紛紛開展扶危濟困,弱勢群體得到及時救助。

E. 中國農村的改革對建設中國特色的社會主義產生了什麼影響

中國農村的改革對建設中國特色的社會主義產生了,對中國的發展提供了很好的條件,想要一個國家強大,這個國家就必須是比較富有的,農村一改革經濟自然會提高,經濟一提高國家就強大。

F. 鄉村振興中如何做好產業發展,助農增收,增加村集體經濟收入

中國特色社會主義鄉村振興道路有七條「之路」

1、必須重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路;

2、必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路;

3、必須深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路;

4、必須堅持人不自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路;

5、必須傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路;

6、必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路;

7、必須打好精準脫貧攻堅戓,走中國特色減貧之路

鄉村振興戰略目標任務

到2020年 鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成

到2035年 鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現

到2050年 鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現

鄉村振興實施主要策略

1、打造區域鄉村振興孵化器。鄉村振興孵化器是政底、企業、農民的共識平台,是產業、產品、資源、主體的組織平台,是供需虧勱的交易平台,也是鄉村文化創意平台,更是綜合服務和孵化平台,是凝聚鄉村振興合力、促進區域經濟發展的引擎。

2、建立農事服務中心。以政底為主導,以企業為主體,打造一站式、全託管生產服務中心,真正解決誰來種地、怎麼種地的問題。

3、建立加工物流產業園。組織加工、分類仏儲、智慧物流、定製交易,成為連接供需的高效樞紐。

4、實施品牌鄉村工程。統一區域品牌形象,強化品牌組織,形成品牌體系,保護知識產權,避克惡性競爭,逐步將農特產品、文化產品、旅遊產品也納入其中。

5、構建社群新零售網路。創新社群組織化方式,形成以社區為中心的新消費場景,打造生產端到消費端直接虧勱的渠道,打通農產品從鄉村到城鎮的向上通道,以及消費人群從城鎮到鄉村的向下通道。

6、大力發展田園綜合體。按照土地現狀丌變、生態風貌丌變、農民主體地位丌變的「三個丌變」方式,遵循因地制宜、共生共享、資源內生、產融聯結合這「四項原則」,導入生態農業、旅遊體驗、健康養生、文化教育、當地特色這「亐類產業」,挖掘當地資源,延伸公共服務,在美麗鄉村建設基礎上,實現農民就地城鎮化,保證鄉村產業興旺、生態宜居、生活富裕。

7、
創建有靈魂的特色小鎮。以伓秀傳統文化為內核,以社夫主義核心價值觀為引領,達到人不內心、人不人、人不自然和諧共生,形成人文生態、生產生態、生活生態、環境生態兼具,自治、法治、德治結合,鄉風文明、治理有效的繁榮鄉村。

8、搭建智慧鄉村和綠色金融平台。以鄉村大數據為基礎,充分利用虧聯網、物聯、區塊鏈等手段,緊緊圍繞鄉村產業和鄉村生活,實現智慧鄉村鏈接智慧城市。以普惠和公益理念創新金融服務模式,大力弘揚綠色金融、生態金融、共生金融理念,實現金融服務對鄉村產業、鄉村生活全覆蓋。

更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《2018年鄉村振興產業發展研究報告》,同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

G. 說說新時期農村改革發展方向有哪些

具體分三部分:
第一,新時期我國農業和農村發展的新趨勢
隨著改革開放深入發展,我國農業生產得到很大發展,農業綜合生產能力邁上新的台階,糧食生產連續「十一連增」。同時,農業深層次問題不斷浮出水面。在經濟發展步入新常態下,農業和農村發展出現了新的趨勢,我們重點報告以下七個方面的趨勢:
一、城鄉生產要素相互流動,工農業形成交融發展
隨著經濟發展,勞動力首先由第一產業向第二產業轉移,當經濟進一步發展,勞動力向第三產業轉移,這一規律被稱為「配第-克拉克定理」。從國際經驗看,廣大農民進城從事非農產業,城鎮企業進村從事農業產業化經營,形成工農業交融發展,是一個國家進入工業化中期的普遍現象,我國也不例外。據統計,「十二五」期間,我國年均新增農業轉移勞動力900萬人左右,「十三五」期間700萬人左右,2020-2030年間預計在500萬人左右。據世界銀行模型預測,今後農村勞動力每轉移1%,GDP可提高0.7%;轉移5%,GDP可提高3.3%;轉移10%,GDP可提高6.4%。近3年農民工資性收入占農民純收入已達45%以上,超過了家庭經營收入,正如農民所說的:一家人一人務工解決溫飽,二人務工實現小康,三人務工達到富裕。
與此同時,也應看到在相當多的地方,從事農業的勞動力多為婦女、小孩和老人,群眾稱為「386170」部隊。加上農業耕種面積小而分散,基礎設施落後,形成缺人、缺錢、缺技術和缺裝備的局面。這種狀況迫切要求通過外部生產要素的引入,通過多種形式的農業產業化經營以及企業與合作社聯盟等,推動現代農業發展。企業進入農村之所以有動力,主要是從事第一產業經營風險小、市場好、發展空間大、優惠政策多,能夠發揮企業資金、信息、人才、技術和管理的優勢。特別是黨中央提出工業支持農業,城市支持農村,城鄉統籌協調發展的一系列重大政策,為工農業交融發展創造了條件。工農業交融發展的這種趨勢,目前在全國各地已頗具規模,在中東部經濟發達地區表現尤為突出,隨著時間的推移,這種趨勢將會有更大的發展。
二、農業集約程度提高,設施農業成農業增效新途徑
要正確認識農民增收與農業本身發展的關系。一些地區農民收入高,並不說明農業本身就發展得好,主要是農民收入是多方面的,相當多的地區,農民收入很大部分是來自二三產業,近幾年有相當部分來自政府對農業的補貼等優惠政策。因此,農民的收入水平並不能完全說明農業發展的水平。正如群眾所說的,在市場經濟條件下常常出現「農業增產,農民不一定增收;農民增收,農業不一定發展」的現象。而發展設施農業,既是農民增收的重要舉措,也是農業增效的有效途徑,是「一計雙贏」的產業。
所謂設施農業,是指具有一定設施,能在局部范圍改善或創造環境氣象因素,為動植物生長發育提供穩定的良好的環境。設施農業包括設施栽培,如各類塑料棚、各類溫室和人工氣候室等;設施養殖,如畜禽、水產和特種動物的設施養殖和現代集約化的養殖小區等。設施農業已經成為農民發家致富的重要渠道。專家調查表明,標准化日光溫室畝均收益相當於大田作物的18倍,比漫灌式的水澆地節水38%。規模養殖場和養殖小區,蛋雞產蛋量可提高18%,奶牛產奶量可提高12%。設施漁業單位水體產量和效益大大高於池塘等傳統養殖方式。隨著現代農業建設的不斷推進,設施農業必將獲得更大的發展。
三、資源節約型農業快速發展,農業增長將更多地依靠科技支撐
長期以來,我國農業增長主要依靠資源開發和消耗。據有關資料顯示,我國耕地面積不到世界的1/10,但氮肥和磷肥用量卻分別為世界總用量的30%和26%,在單產相近的情況下,氮、磷肥用量分別高出世界平均水平2.05倍和1.86倍;農業污染量已佔全國總污染量的1/3~1/2;這表明,僅靠大規模增加資源消耗來實現農產品生產的增長,不但成本高、效率低,而且已成為制約我國農業持續健康發展的主要瓶頸,這種增長方式將難以為繼。從發達國家經驗來看,現階段農業的發展,主要不是靠擴大耕地面積或增加化肥和農葯投入,而是靠農業科技進步,提高資源利用效率,靠廣泛應用高新技術。
實踐表明,農業發展的根本出路在於由資源依賴型向科技推動型轉變。充分發揮科技在集約降本、增產提質、轉化增值等方面的潛力,使農業發展由粗放型經濟增長向集約型經濟增長轉變。這是我國農業實現可持續發展的必然趨勢。
四、農業產業鏈條不斷延長,產業化經營已成為引領現代農業發展的基本經營機制
農業產業化經營有利於促進農業產業鏈條不斷延伸,在實踐中正在不斷發展和完善。目前我國農業產業化經營發展十分迅速,截至2014年底,全國農業產業化經營組織已發展到35.4萬個,固定資產總額4.56萬億,分別比2010年增長41.6%和75.4%;農業產業化經營的形式由最初的「公司+農戶」,逐漸發展為「公司+基地+農戶」,又進一步發展為「公司+合作組織+農戶」。這些發展形態反映了現代農業發展不同階段市場對生產、加工的要求,反映了產前、產中、產後各個經營環節、經營單位之間協作互利關系的調整變化。「公司+農戶」主要解決最初農產品賣難問題;「公司+基地+農戶」穩定了企業與農民對農畜產品的供求關系;「公司+合作組織+農戶」規范了企業與農戶生產、經營和銷售等合理的經濟利益。由於我國東中西部自然條件和經濟發展水平差別很大,農業產業化經營的形式必然是多樣的。
參考:http://www.chinareform.org.cn/Economy/Agriculture/Speech/201507/t20150713_229511.htm

H. 北宋的經濟狀況

北宋國土小於漢、唐,但人口則多於漢唐,人口增長速度和人口分布密度都高於漢唐,這是宋代農業生產遠遠超過漢唐的一個重要條件。由於北方勞動人民大批南遷,和南方農民共同辛勤勞動,使南宋的農業生產,較快地得到恢復和發展。宋時農具製作不但數量大、質量好,而且品種多。由越南傳入的占城稻,宋真宗時推廣到江南、兩浙以及淮南諸路。南方各地普遍栽種茶樹。川蜀、兩廣、兩浙、福建是著名的甘蔗種植區。宋代的紡織纖維生產仍以絲和麻為主,而棉花的栽培區逐漸擴大,產量逐漸提高。 宋代采礦冶煉業的發展為農業、手工業、商業的發展提供了雄厚的物質基礎,已大量開採石炭(煤)。宋代在軍事和醫葯上都已利用石油。北宋時,兩浙、川蜀地區的絲織業最為發達。麻布產量比唐代增加很多。棉織品在全部紡織品中的比重有所上升。隨著雕版印刷業的興盛,紙張的需要量激增,促使民間造紙業迅速發展。宋代造紙技術比前代大有提高。宋代制瓷窯戶幾乎遍布全國各地。定州(今屬河北)定窯、汝州(今河南臨汝)汝窯、潁昌府陽翟(今河南禹州)的鈞瓷、饒州(今江西波陽)景德鎮窯各有特色 。
宋代商業的發展超過了前代 ,大城市和小市鎮興旺發達,紙幣出現並廣泛使用,海外貿易盛況空前。宋代擁有一批人口在10萬以上的大城市。開封是北宋最大的城市。大城市逐漸突破了坊和市的界限,工商與居民雜處。臨安府、建康府(今江蘇南京)、鄂州(今湖北武漢武昌)、成都府城和泉州都是重要的商業城市。北宋貨幣以銅錢為主,鐵錢為輔。紙幣逐漸成為主要的貨幣。宋與遼、西夏、金在某些交界地點設置榷場,進行官方許可的貿易。民間的走私貿易,不論在陸地和沿海,都相當興盛。宋是當時世界上重要的海上貿易國。宋時有從廣州和泉州通往越南、印尼乃至阿拉伯、東北非洲等地的海上交通線,還有從明州或杭州通往日本和高麗,由登州(今山東蓬萊)或密州板橋鎮(今山東膠州)通往高麗的海上交通線。宋朝與印度支那半島 、南洋群島、阿拉伯半島以至東北非洲等幾十個國家都有貿易關系。北宋在主要港口廣州、明州、杭州、泉州、密州、秀州(今浙江嘉興)、溫州、江陰軍(今江蘇江陰)等地相繼設立市舶司,主管舶商進出手續,並徵收舶稅 。 兩浙、江西、荊湖、陝西等地,都已成為造船業的中心。造船業的發達,促使遠洋航行技術不斷進步。
宋代交通運輸業也相當發達 。內河運輸以大江(長江)、汴河和運河為主動脈。宋代除廣泛的海外貿易外,國內沿海運輸業也有較大規模,兩者都以民間運輸為主。宋時的通信系統是遍布各地的驛站網,除官府文書外,還可郵寄私人信件。

I. 請幫幫我,中國特色社會主義經濟建設的基本思路

全面建設小康社會,實現中國特色社會主義現代化,最艱巨、最繁重,也是最關鍵的任務在農村,在農業,在農民問題上。黨的十六屆五中全會基於這一基本國情,從中國特色社會主義現代化的全局出發,明確提出把解決「三農」問題作為全黨工作的重中之重,明確提出建設社會主義新農村的重大戰略任務,具有重大的理論創新和實踐指導意義。

一、深刻理解十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,高度重視建設社會主義新農村的重大意義,把解決「三農」問題始終不渝地作為全黨工作的重中之重

目前,我國在總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。推進社會主義新農村建設,是黨中央適應經濟社會發展新階段的要求,實行工業反哺農業、城市支持農村方針,實施統籌城鄉協調發展方略,實現經濟社會又快又好發展,讓廣大人民群眾共享經濟發展成果,如期實現全面建設小康社會和社會主義現代化宏偉目標的重大戰略決策。一定要從中國特色社會主義現代化建設事業的全局出發,深刻認識建設社會主義新農村的重要性、必要性和緊迫性,提高建設社會主義新農村的自覺性和堅定性。

從十六大到十六屆三中、四中、五中全會,黨中央進一步深化了新世紀中國特色社會主義現代化建設發展新階段的指導思想和基本思路,形成了解決「三農」問題的總的思路、措施、目標和要求。建設社會主義新農村,是十六大以來黨中央全面落實科學發展觀,解決「三農」問題的基本思想和思路的集中體現,是解決「三農」問題的新理念。解決「三農」問題,關鍵是站在全局的高度,吃透中央精神,掌握科學發展觀的實質,始終不渝地把解決「三農」問題作為全黨工作的重中之重,把建設社會主義新農村作為中國特色社會主義建設的重大戰略任務,切實取得實實在在的進展,真正使社會主義新農村建設成為惠及廣大農民的民心工程。

馬克思主義經典作家十分重視農業、農村和農民問題。馬克思、恩格斯以及列寧都曾從農業發展的一般規律出發,強調農業在國民經濟發展中的基礎地位和作用,注意對資本主義時代工農關系和城鄉關系及其發展趨勢的分析。特別是,他們首先把農民問題作為無產階級革命和社會主義建設的重大問題提出來,從無產階級革命的需要出發研究工農聯盟問題,突出強調在農民占人口多數的國度建立和鞏固工農聯盟對於無產階級革命和社會主義建設的重要性。他們還從社會主義建設角度考慮如何解決農民、農村、農業問題,並且對未來社會農民、農村和農業發展的前景進行了科學的預測。

《法德農民問題》是比較系統的闡述農業、農村、農民問題的馬克思主義的經典著述,提出要解決工人階級革命和社會主義問題,必須要解決農民問題,要重視農民問題,特別強調工農聯盟在無產階級奪取政權過程中和建立工人階級國家過程中的極端重要性。列寧從社會主義建設的高度認識到鞏固工農聯盟的重要性,發現必須重新探討解決農民問題的社會主義建設道路,制定了新經濟政策,包括在農村發展商品經濟,鼓勵農民進一步發展農業生產力,組織自願結合的合作社。斯大林在領導蘇聯社會主義建設過程中沒有解決好農村、農業、農民問題,在相當程度上以剝奪農民的辦法來實現蘇聯的工業化。當然採取這個辦法,有一定的歷史原因。然而二戰以後,這個問題並沒有得到糾正,這也是蘇聯模式最終失敗的一個重要原因。

在中國革命的過程中,毛澤東把馬克思主義與中國實際相結合,正確處理中國農村和農民問題,開創了中國革命的正確道路。 建國以後,毛澤東總結蘇聯社會主義建設經驗,指出蘇聯社會主義建設的道路,有一條教訓就是對農民剝奪太多,過少地考慮農民的利益。當然,毛澤東在解決中國社會主義建設過程中,後來又恰恰離開了中國的實際,希望通過「一大二公」的人民公社,通過階級斗爭,來解決農民、農村和農業問題,實踐證明是錯誤的。而改革開放之所以開局取得成功,關鍵是實行了家庭聯產承包責任制,解放了農村生產力,打開了新的局面,農民開始富起來了。實踐證明,建設中國特色社會主義,實現社會主義現代化,「工作重點在『三農』,難點在『三農』,關鍵在『三農』,突破點也在『三農』,出路還在『三農』」。

二、建設社會主義新農村,是中國特色社會主義現代化建設的必然要求,是解決「三農」問題的新理念

建設社會主義新農村,是實現中國特色社會主義農業現代化,進而實現中國特色社會主義現代化的歷史必然。

第一,關於現代化。現代化是包括農業現代化的全面的現代化。如果以輕視甚至犧牲農村、農業、農民的方式來推行工業現代化,最後的結果必然是農民不滿意,農村發展滯後,農業發展落後,從而不可能完成社會主義現代化建設的任務。十一屆三中全會以來,鄧小平和黨中央開辟了中國特色社會主義現代化建設的道路,就是要走一條讓中國農民,讓中國人民都受惠的道路,就是要在具有眾多的農民、落後的農業、貧窮的農村的國家,實現社會主義現代化和人民共同富裕。實踐已經證明並將進一步證明,這條道路是正確的。

第二,關於社會化。生產力現代化的核心問題是實現社會化的大生產,也就是生產力的社會化。農業現代化的核心就是實現農業生產力的社會化,實現農業的社會化生產。而社會化大生產的突出特點是專業化、協作化,同時要求高新技術不斷滲透到生產力中去,轉化為現實生產力。農業現代化必然要走社會化生產的發展道路,實現農業產業化、專業化、協作化,用高科技武裝農業,擺脫農村自給自足的、傳統的、封閉的、落後的小農經濟。

第三,關於市場化。生產力的社會化必然要求高度的市場化。馬克思、恩格斯認為,農業現代化的過程,同時就是農業中的商品經濟代替自然經濟的過程,就是農業商品化、市場化的過程。農業市場化,就是通過市場經濟把整個農村、農業、農民聯系在一起,把城鄉、工農聯系在一起,使農村、農業和農民融入整個市場體系。農業現代化要求不斷提高農村的市場化程度,提高農產品的商品率,要求農民由傳統的自給自足的個體勞動者變成從事企業化、規模化、集約化經營和勞動的現代農業的經營者和生產者。

第四,關於工業化。馬克思、恩格斯認為,工業化進程首先發端於城市和工業領域,但農業的現代化發展引起了農業企業化、資本化的發展,從而導致了一場農業革命,引起了農業機械化、良種化和化肥化,使得農業用工業的技術和組織形式進行生產,農業革命引起了農業工業化的進程。所謂農業工業化,就是農業要用工業化的辦法、用社會化生產方式組織起來。今天,農業不僅要走工業化道路,而且一定要走新型工業化道路,即低成本低污染低消耗的資源節約型環境友好型的工業化道路。

第五,關於企業化。現代化也好,社會化也好,新型工業化也好,最後要落實到企業化的生產組織形式上。農業現代化必須建立適合市場經濟的,適合社會化生產的現代企業模式。傳統自然經濟的做法,像豆腐房、榨油房、鐵匠房等組織形式都形成不了規模效益,必須有現代企業化的經營模式和生產組織形式,農業現代化一定要走農業企業化的發展道路。

第六,關於城鎮化。實行農業生產的社會化、市場化、工業化、企業化,最終結果是大大節約了農業生產的成本,節約了勞動力,這樣就會產生大量農村富餘勞動力。農村富餘勞動力往哪兒去?要靠工業化和城鎮化來吸納。一定要大力發展城鎮化,走城鄉一體化的道路。當然城鎮化要講科學發展。農業現代化的結果是,傳統農業和自然經濟條件下的農業脫胎換骨,變成現代化的、社會化的、市場化的農業。一部分農民成為新型的現代農業的經營者、勞動者,一部分農民成為工業和其它產業的經營者、勞動者,越來越多的農民成為現代城鎮居民。農村成為現代化的社會主義新農村。

總之,實現社會主義農業現代化,實際上就是要實現農村生產力發展的社會化、市場化,實現農業的新型工業化、產業化、企業化,實現農村的城鎮化,農民成為與城市居民具有平等身份的社會成員,這些都應該包括在社會主義新農村的內涵中。

關於社會主義新農村建設,據有關資料說明,上世紀50年代,我國制定國民經濟「二五」、「三五」計劃時,就提出建設社會主義新農村問題。改革開放以後,至少在1982、1983、1984的三個中央1號文件,1987年中央5號文件和1991年中央1號文件都有基本相同的提法。可見,建設社會主義新農村是我黨的一貫提法。但是必須看到,這次五中全會提出建設社會主義新農村的背景、內涵同以前相比有很大的不同,有著鮮明的時代背景和重大的歷史和現實意義。建設社會主義新農村,是黨中央為進一步解決農業、解決農村和解決農民問題所提出的新理念,包括20字的基本要求:「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。」 20字的要求是一個有機的整體,說到底,概括了社會主義新農村的基本內涵和要求。建設社會主義新農村,包括全面加強農村的社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設,是黨在農村工作的總體布局。

如何建設社會主義新農村?一定要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,切實把抓好「三農」工作提到重要議事日程。第一,要堅持以發展農村生產力為中心任務,協調推進農村經濟建設,促進農村生產力的解放和發展,促進糧食增產和農民增收,著力解決廣大農民生產生活中最迫切的實際問題,經過堅持不懈的努力,使農業生產力水平有較大提高,使廣大農民的生活有明顯改善,讓農民得到實實在在的物質利益和各方面的實惠;第二,要認真貫徹黨在農村的一系列方針政策,堅持農村基本經濟制度,堅持土地基本經營制度不動搖,堅持「多予少取放活」,特別是在「多予」上下功夫,加強土地管理,切實保障廣大農民的權益;第三,全面進行以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革為主要內容的農村綜合改革,鞏固農村稅費改革成果,積極推進農村各方面制度的創新發展,為社會主義新農村建設提供有力的制度保障;第四,切實加強農村基礎設施建設,切實加強農村各項事業的全面發展;第五,全面推進農村的政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設,特別是加強農村基層黨支部和基層政權建設,切實保障農民的民主權利;第六,建設社會主義新農村,既是一個全面的目標,又是一項長期的任務。各級領導幹部要深入實際,調查研究,認真聽取群眾意見,把握農業和農村發展的規律和特點,善於做為農民服務的工作。要堅持從實際出發,尊重農民意願,加強民主決策、民主管理,立足科學規劃,因地制宜,分類指導,不強求一律,不盲目攀比,不強調命令,更不能搞形式主義,著力解決農民生活中最迫切的實際問題,以讓農民擁護、讓農民滿意、讓農民受惠為最高標准;第七,要充分發揮各方面的積極性,引導社會各方面的力量共同參與,使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。

在建設社會主義新農村的過程中,要做到四個「創新」。即思維和觀念創新、體制和機制創新、組織創新以及工作方式方法的創新。同時,一定要注意避免片面追求政績,使社會主義新農村建設陷入形式主義,勞民傷財的誤區;一定要注意避免因傳統生產方式及其觀念的影響,使社會主義新農村建設陷入自給自足小農經濟的誤區;一定要注意避免高成本高代價高污染的舊的工業化發展模式,使社會主義新農村建設陷入破壞生態、破壞文化、破壞環境的誤區。

三、堅持以科學發展觀統領社會主義新農村的建設,積極促進農村經濟社會全面協調可持續地發展

科學發展觀是建設社會主義新農村的根本指導思想。能不能建設社會主義新農村,關鍵是能不能全面地落實科學發展觀,用科學發展觀統領社會主義新農村建設,解決好「三農」問題。

當前我國「三農」問題主要表現為兩大難題:一是城鄉發展的不平衡。長期以來,我國的城鄉經濟發展很不平衡,城市發展很快,農村發展滯後。特別是近年來,我國國民經濟持續增長,工業化、城市化步伐加快,但城鄉之間的發展差距也在擴大。首先,我國城市和鄉村經濟發展、生產力發展的差距擴大,突出反映在糧食生產滑坡和經濟發展滯後上。當然中央採取了一系列有效措施,從2000年開始到2005年,糧食生產和經濟發展開始出現了良好的勢頭。其次,城市居民和農村居民收入差距擴大,城市居民和農村居民在就業保證上的差距也在擴大,突出表現為農民增收困難,農民貧困問題凸現,農村富餘勞動力難以安排。再有,農民看病難,吃葯難,受教育難,上學難,社會保障難,文化享受難,這些都反映了農村社會事業的發展水平與城市之間的較大差距。還有,在政治建設、文化建設、和諧社會建設方面也顯著存在著與城市的差距。

二是農村本身發展的不平衡。首先是農村的區域差別,中西部的農村和沿海發達地區的農村差別尤為明顯。其次,農村居民的貧富差距相當突出。此外,農%B

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