長吉產業創新發展示範區

① 長春新區是什麼意思

長春新區是第17個國家級新區，也是2016年以來國務院同意設立的首個國家級新區。長春新區是國務院於2016年2月3日批復同意設立。
長春新區緊鄰長春市主城區，其主體位於長春東北側，是長吉圖開發開放先導區的重要組成部分，包括長春市朝陽區、寬城區、二道區和九台區部分區域，覆蓋長春高新技術產業開發區，規劃面積約499平方公里，2014年常住人口約47萬人，地區生產總值930億元，地方財政收入90.5億元
長春新區區位優勢明顯、產業基礎堅實、創新氛圍濃厚、開放條件優越、承載能力較強。要把建設好長春新區作為推進「一帶一路」建設、加快新一輪東北地區等老工業基地振興的重要舉措，為促進吉林省經濟發展和東北地區全面振興發揮重要支撐作用。
長春新區除了推動「一帶一路」建設外，長春新區的職能之一是「深化圖們江區域合作開發」。
2016年3月2日，國家發改委網站公布《關於印發長春新區總體方案的通知》(發改地區(2016)461號)，長春新區總體方案出爐。
戰略定位
1．創新經濟發展示範區。實施創新驅動發展戰略，加快構建眾創、眾包、眾扶、眾籌等大眾創業萬眾創新支撐平台，充分發揮國家技術轉移東北中心功能，建設東北地區重要的科技創新中心，培育形成集科技研發、成果轉化和生產於一體的科技創新集群，著力提高區域創新水平能力，以創新發展帶動經濟轉型升級。
重點任務 長春新區建設重點任務有五個方面。
一是提升創新創業水平。重點加強科技創新平台建設、支持大眾創業萬眾創新、推動人才管理改革試驗區建設。
二是大力發展創新型產業體系。重點推進戰略性新興產業發展、積極發展現代服務業、大力發展都市型現代農業。
三是建設綠色智慧新城區。重點完善市政基礎設施、推進國家智 慧城市試點建設、推進城鄉一體化發展、加強生態文明建設。
四是推動長吉圖聯動發展。重點推動基礎設施協同建設、推動經濟技術互利合作。
五是主動融入和服務 「一帶一路」建設。重點加強對外投資經貿合作、加強對外科技合作、加強國際人文交流。
2．新一輪東北振興重要引擎。充分發揮新區比較優勢，依託現有產業基礎，重點實施「互聯網+」協同製造，帶動製造業轉型升級，參與國際產能合作，提高國際市場競爭力；進一步優化產業結構，大力發展融合新一代信息網路技術的新興產業，發展壯大現代服務業，打造輻射哈長城市群的經濟增長極，促進吉林省經濟平穩健康發展，帶動東北老工業基地全面振興。
3．圖們江區域合作開發重要平台。充分發揮新區在產業、科技、教育等方面資源優勢，打造圖們江區域合作開發的重要平台，提升內陸腹地支撐能力，促進長吉圖一體化發展，形成內陸腹地與窗口（琿春） 、前沿（延吉、龍井、圖們）有機聯結、功能協調、有效互動的空間布局，加強與東北亞各國的經貿合作，深化與俄羅斯遠東地區的全方位合作。
4．體制機制改革先行區。勇於先行先試，深化改革創新，推進行政管理、行政審批體制改革，激發區域發展活力，形成有利於大眾創業萬眾創新的體制機制；加快戶籍制度、土地流轉、醫療衛生、養老等公共服務改革，推進城鄉一體化發展；探索開發建設管理模式和涉外經濟體制改革，積極推進投融資體制改革，為全省深化改革、擴大開放提供經驗和示範。

② 長德新區的發展定位

打造長春東北新城
長德新區總體規劃面積337平方公里，預計至2020年，規劃建設一期150平方公里區域，可承載人口規模超百萬，地區經濟總量超6000億元。
規劃將長德新區構建為經濟發達、配套完善、環境優美、社會和諧的現代化創新型城區，成為創新能力強、經濟社會效益高、輻射帶動力強的東北亞高新技術產業戰略合作區、國家級自主創新與科學發展示範區、長吉圖地區開放創新先導區及產業升級核心區，並成為東北亞地區的重要節點城市。長春市東北新城，以商貿物流產業、綠色產業、戰略性新興產業、傳統產業為支撐的產業集聚新城，集生態、宜居、興業、創新、活力為一體的生態新城、智慧新城、和諧新城。
空間布局
長德新區：「一心、一谷、兩翼、一園」的總體空間結構。
「一心」即生態型綜合服務中心，位於七一水庫以北、干霧海河兩側區域，是長德新區空間增長的動力中心，主要功能為金融商務、現代商業、文化休閑及會展等，是長德新區主中心。
「一谷」即沿干霧海河形成的以文化體育、休閑娛樂、會議度假等綠色產業為主的「霧海生態谷」，形成長德新區獨具特色的生態產業軸帶。
「兩翼」即東西兩翼
西翼為優勢傳統產業區，主要配置綠色食品、生物醫葯、新能源、新材料等產業，以及現代商貿物流業。
東翼沿干霧海河、霧開河水系形成有機生長的復合型組團空間。組團內設置無污染的綠色節能、綠色居住建築等戰略性新興產業，基本實現自給自足，倡導步行交通，成為我國新型城市典範。
「一園」即結合伊通河整體環境改造工程，採用「綠地里做適量開發的模式」，在長德新區西部形成以生態、運動休閑為主要功能，集居住、觀光、娛樂、度假於一體的濱河生態旅遊休閑園。

長德新區的面積為337平方公里，佔了長春高新區北區的78%。立足長東北，面向東北亞，輻射大東北，把握東北亞經濟加速融合的機遇，我們把長春高新北區戰略定位：一區一極一中心，即打造成為東北亞經濟合作示範區、吉林省新興產業增長極、長吉圖科技創新中心。在此基礎上，考慮長德新區和核心區的功能分工以及長德新區自身的發展條件，確定長德新區的發展定位為：一城三高地，即打造成為世界第三代科技園——國際「五宜」產業新城，打造成為新興產業高地、兩化融合高地和生產服務高地。
根據系統的產業分析和科學的選擇，長春高新區北區產業發展體系確定為「四二二四」產業體系，優先發展四大新興產業，大力發展兩大優勢產業，積極發展兩大生產服務業，加快形成四大特色產業集群。根據產業發展定位，本著「大集中、小分散，功能分明、區隔合理」的布局原則，以102國道為東區發展的主軸，長德新區一期的總體布局為「一軸四板塊，一城一小鎮」，總共分成六個功能區，總體形成「4+2」空間發展格局。

③ 中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區的獲批建立

在《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》戰略全面實專施，並取得顯著屬進展之際，2012年4月13日，經國務院同意，正式批准在吉林省琿春市設立「中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區」（以下簡稱琿春國際合作示範區），並印發了《關於支持中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）。
在國務院支持政策上，意見從財稅、產業布局和投資、土地利用、境外基礎設施建設、金融創新、海關監管及口岸建設、人才引進和培養、通關便利、專項資金支持等九個方面賦予了特殊的支持政策，具有較高的含金量。
琿春國際合作示範區的建立，必將為我國沿邊地區的發展注入強大的動力，更好地促進沿邊地區人民富裕、民族團結、社會和諧與邊疆穩定，進一步增創我國對外開放的新優勢，保持和發展與周邊國家及毗鄰地區經濟技術合作的良好勢頭。既體現了黨中央、國務院對吉林的親切關懷，同時也體現了國務院有關部門對吉林經濟社會發展的鼎力支持。《意見》以加強與東北亞周邊合作為主線，以構建跨境經濟合作新模式為目標，明確了琿春國際合作示範區的功能定位、總體要求、發展目標、建設布局和支持政策。

④ 關於長春新城區

國務院關於同意設立長春新區的批復
國函〔2016〕31號
吉林省人民政府：
        你省關於申請設立長春新區的請示收悉。現批復如下：
        一、同意設立長春新區。長春新區范圍包括長春市朝陽區、寬城區、二道區、九台區的部分區域，規劃面積約499平方公里。長春新區區位優勢明顯、產業基礎堅實、創新氛圍濃厚、開放條件優越、承載能力較強。要把建設好長春新區作為推進「一帶一路」建設、加快新一輪東北地區等老工業基地振興的重要舉措，為促進吉林省經濟發展和東北地區全面振興發揮重要支撐作用。
        二、長春新區建設，要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議精神，根據黨中央、國務院決策部署，按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面深化改革、擴大開放，堅決破除體制機制障礙，推進產業優化升級，形成特色新興產業集群，加快構建現代產業體系，積極推動產城融合和新型城鎮化建設，努力把長春新區建設成為創新經濟發展示範區、新一輪東北振興的重要引擎、圖們江區域合作開發的重要平台、體制機制改革先行區。
        三、吉林省人民政府要切實加強組織領導，明確工作分工，完善工作機制，加大支持力度，積極探索與現行體制協調、聯動、高效的新區管理方式，扎實穩妥推進長春新區建設發展。要認真做好長春新區發展總體規劃編制工作，規劃建設必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、環境保護規劃、水資源綜合規劃等相關專項規劃的要求。要推動新區探索實施「多規合一」，著力優化空間布局。涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。
        四、國務院有關部門要按照職能分工，加強對長春新區建設發展的指導，在有關規劃編制、政策實施、項目安排、體制機制創新等方面給予積極支持，幫助解決長春新區建設發展過程中遇到的困難和問題，營造良好的政策環境。
        建設好長春新區，對於加快推進「一帶一路」建設和新一輪東北地區等老工業基地振興，深化圖們江區域合作開發，具有重要意義。各有關方面要統一思想，密切合作，勇於創新，扎實工作，共同推進長春新區持續健康發展。
國務院
2016年2月3日
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什麼是「國家級新區」
網路：國家級新區，是由國務院批准設立，承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區。新區的成立乃至於開發建設上升為國家戰略，總體發展目標、發展定位等由國務院統一進行規劃和審批，相關特殊優惠政策和許可權由國務院直接批復，在轄區內實行更加開放和優惠的特殊政策，鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索工作。國家級新區是中國於90年代初期設立的一種新開發開放與改革的大城市區。1992年中國改革開放後，國家級新區成為新一輪開發開放和改革的新區。
簡單的說，1992年10月成立的上海浦東新區是第一個國家級新區，隨後，直到2005年10月第二個國家級新區天津濱海新區成立，隨著這兩個國家級新區的大力發展，引起了全國各地對國家級新區建設的重視，截止長春新區成立，目前國家級新區總數達到17個。其中，東北地區國家級新區3個，另外兩個分別是2014年6月成立的大連金普新區和2015年12月成立的哈爾濱新區。
千萬不要因為我們東北三省都獲批成立了國家級新區，就認為這個很容易，有新聞統計，僅省級「兩會」期間提出申報國家級新區的區域就有九處之多，而國家級新區審批通過的數量也僅在14年和15年有所增加，每年有5個國家級新區通過審批，此前的2013年數量為0。

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「長春新區」包含哪些區域？
        目前，官方尚未發布長春新區的具體信息。但是，小編綜合此前的新聞報道，還是可以發現關於長春新區的一些信息。
       2015年12月5日，長春市副市長、長吉產業創新發展示範區管委會主任、長春高新技術產業開發區管委會主任孫亞明前往位於上海某公司考察的新聞通稿中，明確提出「長春新區即將升級為國家級新區」。
        2016年1月8日，長吉產業創新發展示範區管委會在北京組織召開了《長吉產業創新發展示範區總體規劃（2015-2030）》專家論證會。會議結論部分有這樣一段闡述「規劃定位上抓得准，規劃制定的總體發展路徑，由示範區升級為國家級新區，進而爭取自由貿易試驗區，總體目標清晰、定位準確」。