產業發展培育壯大

⑴ 扶貧資金需要上所得稅嗎

財政專項扶貧資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預演算法》和國家有關扶貧開發方針政策等制定本辦法。
第二條 財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用於支持各省（自治區、直轄市）農村貧困地區、少數民族地區、邊境地區、國有貧困農場、國有貧困林場、新疆生產建設兵團貧困團場（以下簡稱各地）加快經濟社會發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，促進消除農村貧困現象的專項資金。
本辦法所指扶貧對象是指根據中央扶貧標准、地方扶貧標准識別認定的農村貧困家庭、貧困人口。
第三條 中央財政預算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發展資金、以工代賑資金、少數民族發展資金、「三西」農業建設專項補助資金、國有貧困農場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條 財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發展改革委制定的有關以工代賑管理辦法進行管理。
「三西」農業建設專項補助資金依照財政部會同國務院扶貧辦制定的有關「三西」農業建設專項補助資金使用管理辦法進行管理。
少數民族發展資金、國有貧困農場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理，由財政部分別會同國家民委、農業部、國家林業局，根據資金用途的特點，依據本辦法另行規定。
扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務院扶貧辦、中國殘疾人聯合會，根據資金用途的特點，依據本辦法另行規定。
第二章 資金預算與分配
第五條 中央財政貫徹中國農村扶貧開發綱要精神，依據減貧工作需要和財力情況，在年度預算中安排財政專項扶貧資金。
地方各級財政根據各地減貧工作需要和財力情況，每年預算安排一定規模的財政專項扶貧資金，並逐年加大投入規模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規模應達到中央補助各省（自治區、直轄市）財政專項扶貧資金規模的一定比例，有關資金投入情況作為績效評價的重要因素。
第六條 中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村，其中新增部分主要用於連片特困地區。
中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區（包括比照適用西部大開發政策的貧困地區）、貧困少數民族地區、貧困邊境地區和貧困革命老區傾斜。
第七條 中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規模及比例、農民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素。客觀因素指標取值主要採用國家統計局等有關部門提供的數據。政策性因素主要參考國家扶貧開發政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要採取因素法分配，資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。
第三章 資金使用與撥付
第八條 各地應按照國家扶貧開發政策要求，結合當地扶貧開發工作實際情況，緊密圍繞促進減貧的目標，因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
（一）圍繞培育和壯大特色優勢產業，支持扶貧對象發展種植業、養殖業、民族手工業和鄉村旅遊業；承接來料加工訂單；使用農業優良品種、採用先進實用農業生產技術等。
（二）圍繞改善農村貧困地區基本生產生活條件，支持修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。
（三）圍繞提高農村扶貧對象就業和生產能力，對其家庭勞動力接受職業教育、參加實用技術培訓給予補助。
（四）圍繞幫助農村扶貧對象緩解生產性資金短缺困難，支持貧困地區建立村級發展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。
（五）圍繞編制、審核扶貧項目規劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發生的項目管理費。
第九條 財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用於下列各項支出：
（一）行政事業單位基本支出。
（二）各種獎金、津貼和福利補助。
（三）彌補企業虧損。
（四）修建樓、堂、館、所及貧困農場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
（五）彌補預算支出缺口和償還債務。
（六）大中型基本建設項目。
（七）交通工具及通訊設備。
（八）城市基礎設施建設和城市扶貧。
（九）企業擔保金。
（十）其他與本辦法第八條使用規定不相符的支出。
第十條 中央財政根據補助地方財政專項扶貧資金規模（不含扶貧貸款貼息資金），按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。
中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費，依據補助地方的財政專項扶貧資金規模（不含扶貧貸款貼息資金）分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低於90%。
中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理，專門用於扶貧規劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經費開支，不得用於機構、人員開支等。
第十一條 地方財政部門可以根據扶貧開發工作需要，預算安排一定規模的財政專項扶貧資金項目管理費，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條 各地要充分發揮財政專項扶貧資金的引導作用，拓寬扶貧開發投入渠道，加大整合支持農村貧困地區各類資金的力度，統籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
第十三條 財政部在國務院扶貧開發領導小組批准年度資金分配方案後，及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省（自治區、直轄市）財政廳（局），上劃新疆生產建設兵團財政專項扶貧資金預算指標。
財政部採取提前下達預算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達各省（自治區、直轄市）財政廳（局）。
第十四條 各省（自治區、直轄市）財政廳（局）要加快財政專項扶貧資金執行進度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件後，及時將資金下撥到縣（市、旗、區），同時將撥款文件報送財政部。
第十五條 財政專項扶貧資金使用中屬於政府采購范圍的，應當按照政府采購有關規定執行。
第十六條 各級財政部門及新疆生產建設兵團要按照財政國庫管理制度的有關規定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續。
第四章 資金管理與監督
第十七條 與財政專項扶貧資金使用管理相關的各部門根據以下職責分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責。
（一）財政部門負責財政專項扶貧資金的預算安排、撥付、管理和監督檢查，會同相關部門擬定補助地方財政專項扶貧資金的分配方案。
（二）財政部商國務院扶貧辦擬定補助地方財政專項扶貧資金（發展資金）的分配方案。
發展改革委商財政部、國務院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國務院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統一分配方案，上報國務院扶貧開發領導小組審定。由國務院扶貧開發領導小組通知各省（自治區、直轄市）人民政府，同時抄送各省（自治區、直轄市）財政廳（局）、發展改革委和扶貧辦。發展改革委下達以工代賑計劃，財政部撥付資金。
（三）財政部門要加強財政專項扶貧資金的日常管理和監督檢查，扶貧、發展改革、民委、農業、林業、殘疾人聯合會等部門要加強相關財政扶貧項目的管理，確保項目實施進度，充分發揮財政專項扶貧資金使用效益。
（四）國務院扶貧辦、發展改革委、國家民委、農業部、林業局、中國殘疾人聯合會等部門應及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部，發展改革委、國家民委、農業部、林業局、中國殘疾人聯合會等部門的報告同時抄送國務院扶貧辦。
（五）上劃新疆生產建設兵團的財政專項扶貧資金規模由財政部確定，新疆生產建設兵團財務、扶貧部門負責使用管理與監督檢查。
第十八條 各省（自治區、直轄市）扶貧、民委、農墾、林業、殘聯等部門分別會同財政部門，根據國家、本省（自治區、直轄市）扶貧開發政策和財政部的有關要求，制定年度財政專項扶貧資金使用計劃。由財政部門負責匯總，並根據中央財政專項扶貧資金下達情況按規定時間上報財政部，同時抄送國務院扶貧辦。
中央財政上年度提前下達預算的所有財政專項扶貧資金，須於本年度1月底前報送資金使用計劃；本年度下達預算的有關財政專項扶貧資金，須於中央財政下達預算後六十個工作日內報送資金使用計劃。
新疆生產建設兵團管理使用的財政專項扶貧資金，由兵團財務部門於中央財政下達預算後六十個工作日內將資金使用計劃報送財政部。
第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標准、項目建設內容、資金用款計劃等內容，並作為績效評價等工作的參考依據。
第二十條 各地應根據扶貧開發工作的實際情況，逐步將項目審批許可權下放到縣級。
第二十一條 財政專項扶貧資金支持的項目實行項目管理制度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。
第二十二條 財政專項扶貧資金年度使用計劃、支持的項目和資金額度要進行公告、公示，接受社會監督。
財政專項扶貧資金對扶貧對象給予補助，在所在行政村進行公告、公示。
第二十三條 財政專項扶貧資金實行報賬制管理，分賬核算。負責報賬的具體層級由各省（自治區、直轄市）自行確定。
新疆生產建設兵團使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關規定執行。
第二十四條 財政專項扶貧資金使用管理實行績效評價制度。績效評價結果以適當形式公布，並作為分配財政專項扶貧資金的參考依據。績效評價制度的具體實施方案由財政部門商相關部門確定。
第二十五條 中央財政在發展資金中每年安排部分資金，根據財政部和國務院扶貧辦對發展資金使用管理的績效評價結果對有關省份給予獎勵補助。
獎勵補助資金的使用管理參照本辦法執行。
第二十六條 各級財政和相關部門要加強對財政專項扶貧資金和項目的監督檢查，配合審計、紀檢、監察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。
第二十七條 鄉鎮財政部門要充分發揮監管職能作用，加強對扶貧項目的巡視、檢查，發現違規問題及時制止並報告上級財政部門。
第二十八條 對違反本辦法規定，虛報、冒領、截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例（國務院令第427號）》有關規定處理、處罰、處分。
第五章 附則
第二十九條 各省（自治區、直轄市）根據本辦法，結合各地的實際情況制定具體實施辦法，並報財政部、國務院扶貧辦、發展改革委備案。新疆生產建設兵團可根據本辦法制定具體實施辦法，並報財政部備案。
各省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團制定的具體實施辦法，須進一步明確財政專項扶貧資金的具體用途、資金申報資格和程序、資金補助方式、資金使用與撥付程序、監督管理規定等內容。
第三十條 本辦法自2012年1月1日起執行。2000年5月30日印發的《財政部、國務院扶貧開發領導小組、國家發展計劃委員會關於印發〈財政扶貧資金管理辦法〉（試行）和〈財政扶貧項目管理費管理辦法〉（試行）的通知》（財農字〔2000〕18號）同時廢止。
第三十一條 本辦法由財政部會同國務院扶貧辦、發展改革委負責解釋。

⑵ 2020年注冊監理工程師掛靠掛靠價格為什麼越來越低了

監理工程師越來越值錢？是真的嗎

監理工程師

監理工程師是代表業主監控工程質量，是業主和承包商之間的橋梁。中國監理制度開始於1998年，作為依靠技術和管理進行服務的特殊行業，監理行業對高技術人才的需求十分巨大，特別是作為作為監理行業「高智能」知識和「高水平」管理代表的監理工程師，已成為決定監理企業保持優勢競爭地位的關鍵因素。

監理行業伴隨城市發展穩步增長

近年來，我國建設工程監理行業朝著專業化、規范化、現代化的方向穩步發展，建設工程監理行業從業人員隊伍不斷發展壯大，營業收入穩步增長。據統計，目前我國各種資質的監理企業共有7800多家，年實現營收規模近2700億元，保持了健康增長態勢。政策支持以及行業態勢向好的趨勢下，未來我國工程監理行業市場規模仍將進一步增大。

監理制度在創新改革中日趨規范

2017年7月18日，住建部發布了《關於促進工程監理行業轉型升級創新發展的意見》，明確確立了工程監理服務多元化水平顯著提升，服務模式得到有效創新，逐步形成以市場化為基礎、國際化為方向、信息化為支撐的工程監理服務市場體系的目標。並提出要培育一批智力密集型、技術復合型、管理集約型的大型工程建設咨詢服務企業。

據統計，目前全國獲國家注冊監理工程師資格的共8萬餘人，存在著巨大的人才缺口，俗話說物以稀為貴，監理工程師自然廣受追捧。jx.yd119.cn

取消強制監理，監理制度、工程監理的項目並沒有改變

雖然原來監理資質取消後。監理制度，工程監理的項目並沒有改變，原來需要監理資質來參加工程監理項目的招投標，取消資質後就需要監理工程師來參加招投標。也就是以前有資質的企業參加招投標不一定就需要注冊監理工程師掛靠招投標，只要掛靠資質就行了。而現在每個項目都需要注冊監理工程師掛靠來進行招投標，從而注冊監理工程師掛靠需求大增。因此，未來，注冊監理工程師掛靠價格仍然看好。

監理工程師的市場價值水漲船高

監理工程師考試是從事監理工作的必備證書，已作為准入類資格類別考試進入國家職業資格目錄。監理工程師的報考條件相比一般建築類從業證書門檻更高，證書也就更有價值。

由此可見，監理工程師的市場需求仍然旺盛，在未來監理工程師仍是供不應求的背景下，監理工程師的市場價值必然會隨行就市、水漲船高了！

⑶ 培育壯大農業農村數字經濟有何重要意義

近年來，我國數字經濟發展勢頭良好。統計顯示，2017年，我國數字經濟規模達27.2萬億元，佔GDP比重達32.9%，數字經濟規模躍居世界第二，數字經濟已經成為我國經濟社會更好發展的重要推動力，也為我國鄉村發展提供了新的歷史機遇。我們要抓住這一機遇，培育和壯大農業農村數字經濟，不斷催生農業農村新產業新業態新模式，培育發展新動能，推動鄉村產業質量變革、農村經濟效率變革、鄉村發展動力變革，全方位、寬領域、多層次推動鄉村振興戰略高質量實施。

三是數字經濟可以推進鄉村發展動力變革，驅動城鄉由二元結構轉向融合發展。堅持城鄉融合發展是實施鄉村振興戰略的基本原則，發展農業農村數字經濟是推動城鄉融合發展的有力抓手。互聯網可以打破城鄉之間的物理壁壘，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流向農村地區集聚，優化配置城鄉之間的勞動力、資本、土地、技術等資源要素，為鄉村發展注入新動力、提供新路徑。應實施數字鄉村戰略，有效彌合城鄉數字鴻溝，打通「綠水青山」變為「金山銀山」的通道，使獨具特色的鄉村地域資源優勢轉化為市場競爭優勢；完善鄉村便民服務體系，打造「一門式辦理」「一站式服務」的綜合服務平台，建立村莊網上服務站點，提升農村社會公共服務能力和水平；創新農村基層組織建設，以網格化管理為抓手、以現代信息技術為支撐，實現基層服務和管理精細化精準化，提升農村社會治理能力現代化水平。

四是數字經濟可以推進農業發展方式變革，驅動農業由小規模分散經營轉向適度規模經營。發展多種形式適度規模經營是鄉村振興戰略的重要內容，發展農業農村數字經濟是聚合小規模分散經營的有效途徑。可考慮利用互聯網技術和信息化手段打破小農戶之間的物理隔離，實現虛擬聚合，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。可以利用遙感等現代信息技術，讓農村每塊地確權登記後「上圖入庫」，銜接落實好第二輪土地承包到期後再延長30年的政策，讓農民吃上長效「定心丸」；運用互聯網探索創新農村產權交易方式和模式，促進農村產權交易體系市場化、規范化，切實保障農民財產權益；推動農業市場信息服務、農資供應服務、農業綠色生產技術服務、農業廢棄物資源化利用服務、農機作業及維修服務、農產品初加工服務、農產品營銷服務等農業生產性服務業發展，促進農戶和新型農業經營主體生產經營規模化、集約化、組織化、專業化。

⑷ 新農村的特點和內容

社會主義新農村建設的新內涵。
十六屆五中全會對新農村建設提出了「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的20字方針，描繪出一幅新農村的美好藍圖。這20字方針，既是我國新農村建設長期的奮斗目標，也是新農村建設的必由之路，各個方面相互聯系、互為因果，主要包括發展新產業、建設新村鎮、構築新設施、培育新農民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發展新產業，就是要打牢物質基礎，千方百計增加農民收入，促進農民持續增收，這是全面建設農村小康社會的著力點。建設新村鎮，就是要改善農村人居環境，使農村的發展得到合理規劃。構築新設施，就是要改善農村的生產生活基礎設施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網路及農業基礎設施建設等。培育新農民，就是要加強基礎教育和職業培訓，推進農村科技推廣和醫療衛生體系等，造就「有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明」的新型農民。樹立新風尚，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境，倡導新風尚。
社會主義新農村建設的新特徵。
建設社會主義新農村在新的歷史發展階段具有五個鮮明的特徵。一是時代特徵。這次新農村概念的提出，是在科學發展觀、以人為本、構建和諧社會三大理念引領下的創新，是新農村最富時代特色的標志。二是綜合特徵。新農村不僅僅局限於某個生產領域或者某個環節，而是物質文明、政治文明、精神文明三個文明建設有機結合、綜合協調的發展。三是聯動特徵。新農村建設的含義和工作部署，是城鄉融為一體、作為一個系統工程來考慮的，而不是就農村論農村、就農業抓農業。四是漸進特徵。新農村的建設決不可能一蹴而就，各地的情況和狀況都不一樣，新農村建設必須通過科學制定規劃來推進永續實施，有效確保社會主義新農村建設的連續性和持續性。五是動態特徵。新農村建設立意十分高遠、內容非常豐富，隨著時代的發展，還將

⑸ 如何培育壯大地方特色產業和發展優勢

在當代新技術革命逐步由導入期向拓展期過度的歷史時期，世界主要國家都把培育新興產業作為佔領未來經濟發展制高點的重要途徑，紛紛出台了各具特點的發展規劃。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》把培育戰略性新興產業作為「發展現代產業體系，提高產業核心競爭力」的重要舉措之一，要求「科學判斷未來市場需求變化和技術發展趨勢，加強政策支持和規劃引導，強化核心關鍵技術研發，突破重點領域，積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等產業，加快形成先導性、支柱性產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益」。但從現實國情來看，發展戰略性新興產業仍然存在自主創新能力不強、市場需求不足、體制機制不健全等諸多制約因素。由此決定了政府必須充分發揮職能，引導扶植戰略性新興產業健康發展。 明確技術方向，做好產業選擇和產業布局工作 明確技術方向，做好產業選擇和產業布局工作實質就是發展什麼產業以及產業的空間分布問題。一般來說，戰略性新興產業屬於新興技術產業化發展的潛在形態，其經濟效應、市場前景並不十分明朗，尤其是支撐產業的核心技術系統是否具有先導性、戰略性，是否有推廣應用的可能性更具有相當的不確定性。因此，產業選擇的正確與否就成為戰略性新興產業培育壯大的前提。如果產業方向選擇錯誤，不僅要貽誤發展時機，而且要造成巨大的資源浪費。比如，1980年代末期，日本沒有認識到個人電腦的市場潛力，把信息產業的戰略重點放在大型電腦的研製和開發上，導致錯失以信息技術革命為核心的第三次浪潮的機遇。中國各地產業稟賦不同，發展階段不同，生產要素的聚集能力也存在較大差異，由此就帶來一個什麼地方發展什麼產業最為合適的問題。但是從近年來各地的發展戰略來看，產業選擇同構、「有條件要上，沒有條件創造條件也要上」的現象已經初現端倪，既有可能引發各自為戰、兄弟鬩牆的問題，也有可能造成未來產能過剩的問題。因此，政府必須把選擇產業、布局產業作為發展戰略性新興產業的首要職責。在產業選擇方面，各級政府要以敏銳的世界眼光和科學的戰略思維深入把握國際技術研發動態、產業發展趨勢，嚴格按照是否有穩定發展前景的市場需求、是否有良好的經濟技術效益、是否有很強的產業帶動效應等基本原則，在尊重市場選擇、充分吸取專家意見的基礎上作出正確的取捨。在產業布局方面，則要綜合分析不同地區的客觀實際，明確不同地區的長遠功能定位，圍繞各地的產業基礎、要素聚集能力科學規劃產業布局，形成重點突出、產業互補、優勢明顯、定位明確的產業發展格局。 拓展市場空間，做好市場引導與培育工作 戰略性新興產業的市場空間就是該產業產品的消費容量和消費前景。「沒有需要，就沒有生產。而消費則把需要再生產出來。」一項產業的催生與壯大與該項產業的市場收益密切相關，而只有產業具有足夠的市場需求時收益才可能發生，新的產業分工才能確立。我國一些先進適用技術之所以並沒有發展成為成熟的產業形態，一個很重要的原因就是沒有形成足夠的市場空間。中國發展戰略性新興產業在很大程度並非是國內需求升級引起的內源推動型產業升級，而主要是國際市場競爭誘發下政府推動型產業跨越，這就要求政府必須承擔起新興產業市場拓展的責任。培育新興產業的市場需求，既需要增強新興產業對傳統產業的替代性，還需要全社會消費觀念的更新。增強新興產業的替代性，政府要著力彌補產業化初期規模優勢尚未顯現、產品成本高的缺陷，加大針對新興產業的消費補貼力度，降低進入市場的價格門檻，形成相對於傳統產品的價格優勢。更新社會消費觀念，必須強化輿論引導，加強對新興產業的普及宣傳工作，提高公眾對新興產業的理性認知，培養使用新興產品的消費習慣。 完善科技創新路徑，提高科技創新能力 戰略性新興產業是由技術創新催生、技術應用支撐的新型產業部門。原有技術的深入創新和新技術的不斷突破以及新技術的快速產業化是新興產業產生發展的基礎。是否具備科學的技術創新路徑則是能夠提高綜合研究開發能力的決定因素。從創新方式來看，技術創新路徑可以分為自主創新與引進吸收兩種方式；從創新主體來看，技術創新路徑可以分為企業主體型創新與國家主導型創新。綜合世界科技創新規律和我國實際情況，要形成以自主創新為主、引進技術為輔，政府主導下充分發揮企業主體作用，產學研相結合的技術創新路徑。我國必須充分利用好國內國際兩個資源，在立足於自主創新的基礎上，積極引進、消化、吸收國際同類先進技術。必須明確的一點是，要想在激烈的國際競爭中占據新興產業的技術制高點，必須把完善科技創新路徑的最終落腳點放在提高自主創新能力上，同時要分類別、分層次地開展國際技術合作。戰略性新興產業技術投入風險比較大、研發周期長、學科領域廣，單純依靠企業很難完成。而且企業往往會因對傳統技術的依賴和大量沉澱成本的拖累而不願意主動研究新技術、採用新技術。因此，必須提高政府在核心技術創新方面的責任。要在提高企業研究開發新技術積極性的同時，加大各級政府對基礎性、戰略性研究領域的研發投入。要探索建立政府、企業、科研機構相互承接、相互作用的科技創新體系，形成政府主導基礎性研究，企業致力應用性研究，政企協調、產學研結合的多元創新主體。與此同時，政府要著力加強科技成果轉化應用平台建設，引導風險投資資金、金融資金、民間資金進入新興產業領域，積極推進先進科研成果進入實體形態，提高科技成果向產業應用轉換的速度。 健全體制機制，形成有利於新興產業培育的有效模式 「戰略性新興產業發展面臨著體制和機制的障礙，幾乎每一個領域都在發展過程中遇到很明顯的體制和機制障礙，比如汽車的准入問題、新葯的審批問題、生物制葯進入醫保目錄問題、風電上網問題等等，這已經成為體制改革、政府職能轉變的關鍵點和突破口。」政府要圍繞戰略性新興產業的成長規律、現代市場經濟體制的運行規律，不斷創新體制機制，探索適合中國國情的產業發展新模式。改革完善產業發展體制機制的目標主要有兩個：一是要引導生產要素向戰略性新興產業轉移；二是要防止形成新一輪的產能過剩。在產業發展的運行機制上，政府作用要協調配合好市場機制，形成市場選擇與政府扶持相互配合的機制。市場是盲目的，政府也不是萬能的，只有政府與市場有效結合起來，各安其位，才能為新興產業的發展營造良好的運行機制。政府要尊重市場規律，捕捉市場動態，放寬准入門檻，簡化審批程序，為各種資本進入新興產業領域掃除體制機制性障礙，為新興產業進入市場打造通暢的無障礙通道。在產業發展的調控機制上，政府要充分發揮好行政手段與經濟手段的作用，形成「兩手抓、兩手硬」的產業調整控制機制。政府要擇機頒布有利於促進新興產業發展的鼓勵性政策法規，形成普惠不同性質、不同規模經濟主體的政策支持體系。充分運用產業政策、財政政策等經濟手段，促進資金、技術、人才等生產要素向新興產業轉移，鼓勵金融資本與產業資本結合。不斷形成新興產業發展的保護性體制機制，強化知識產權保護，嚴格新興產業技術標准，保障創新者收益。針對各地一哄而上、盲目發展，借發展新興產業之名行「跑馬圈地」之實的行為，要未雨綢繆，綜合運用經濟手段和行政手段，加強引導、加大督察，避免產生新的產業同構、產能過剩等「負外部性」效應。

⑹ 鄉村振興戰略基本內涵是什麼

「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」，反映了鄉村振興戰略的豐富內涵。「產業興旺」是解決農村一切問題的前提，產業發展不起來，鄉村振興就缺乏根基，無從談起。「生態宜居」是鄉村振興的內在要求，體現了廣大農民群眾對建設美麗家園的追求。

「鄉風文明」是鄉村振興的緊迫任務，滿足農民的精神需求，讓農民「既過上好日子、又活得有面子」。「治理有效」是鄉村振興的重要保障。實現鄉村治理能力和治理水平現代化，讓農村既充滿活力又和諧有序。

「生活富裕」是鄉村振興戰略的根本。即徹底解決農民的溫飽問題,向著全面建成小康社會邁進。

(6)產業發展培育壯大擴展閱讀

習近平總書記指出，鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，是「五位一體」總體布局、「四個全面」戰略布局在「三農」工作的體現。

其中，產業振興是物質基礎，人才振興是關鍵所在，文化振興是鑄魂工程，生態振興是內在要求，組織振興是根本保證。「五個振興」各有側重、相互作用、辯證統一。所以，推動鄉村振興，必須通盤研究謀劃、整體部署推進。

⑺ 如何培育壯大綠色建材，裝配式建築等產業

1.政府政策的支持，國務院及各省市級政府頒布的有關裝配式建築的政策，版大力推廣裝配式建權築的發展，根據我國今年上半年確定的目標，將力爭用10年左右時間，使裝配式建築佔新建建築面積的比例達到30%。國務院辦公廳不久前印發的《關於大力發展裝配式建築的指導意見》提出，以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區，其餘城市為鼓勵推進地區，因地制宜發展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構建築。2.經濟成本方面，裝配式建築目前成本偏高，不利於推廣。我國建安工程費構成中材料或構件費用佔了大部分，與現澆施工作業相比，裝配式建築成本偏高是在於PC構件的價格偏高，因此降低PC構件成本能有效促進裝配式建築發展。3.建立完整的裝配式技術標准體系，建立健全建築的設計、生產、施工、驗收環節的標准，大力發展扶持能夠熟練掌握裝配式施工技術的施工單位，具有裝配式建築的研究開發能力，目前上海、江蘇等地區有企業發展良好，河北地區也逐步發展，河北雪龍企業就是一家專門從事裝配式建築全產業鏈服務的公司，從設計、生產、施工一條龍服務。

⑻ 培育壯大戰略性新興產業是不是毫無基礎的發展與升級傳統產業相比是否更有利於可持續發展。

前瞻咨詢網分析了目前我國科學技術取得了很大進步，近十年全國科技成果數量一直穩步上升，2011年全國共登記科技成果44208項，比上年增長4.99%。其中，地方登記35038項，增長5.80%;國務院有關部門登記9170項，增長2.00%。盡管我國科技成果數量增長發展迅速，但與先進國家相比，我國科學技術對經濟和社會發展的貢獻率卻一直很低，我國科技成果的轉化率亟待提高。我國科技成果轉化服務的發展也得到政府的關注和肯定，《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》明確要求，要大力發展科技成果轉化等高技術服務業。對我國來講，科技成果轉化服務行業的發展方興未艾。

⑼ 提倡購買國貨有助於我國經濟發展嗎

當然有利於經濟發展了。

國際上宣傳的時候，經常會這么說，如果中國崛起了，成為了發達國家，那麼其他國家將被打回原形，成為發展中國家。

這個時候，怎麼辦？讓我們繼續做廉價勞動力？不現實，那麼我們就對內吧。中國有14億人那，這個數字相當於整個發達國家的人口，既然我們之前服務他們都可以做到，現在服務自己一樣可以。

只要把這14億人的市場整合好，我們完全可以實現很好地經濟發展。

當然，這並不是說要閉關鎖國。

⑽ 1.中國經濟長期向好,化危為機的動力是什麼

中國經濟長期向好,化危為機的動力是：

我國經濟韌性強、潛力大、迴旋餘地大是客觀實在的，我國已擁有雄厚的物質技術基礎、超大規模的市場優勢和內需潛能、龐大的人力資本和人才資源。應對這次疫情，又充分展示出中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。

完全可以相信，疫情撼動不了中國經濟，短期影響不會改變中國經濟長期向好發展的大邏輯大趨勢。當前我們可以把復工復產與擴大內需結合起來，把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補。

疫情過後，從中長期著眼，更需要加大力度把我國的消費潛力、產業成長、投資空間、創新後勁、人力資本紅利等更有力地釋放出來。

(10)產業發展培育壯大擴展閱讀：

應對策略：

1、要充分發揮擴大消費的基礎作用

擴大消費是對沖疫情影響的重要著力點之一，也是促進我國經濟增長的第一拉動力。去年我國居民人均可支配收入超過3萬元，形成了全世界最大的中等收入群體，這為消費進一步成為經濟增長新動能提供了保障。

疫情對一些傳統行業受沖擊較大，而智能製造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。要以此為契機，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，加快促進新舊動能轉化，實現疫情後的消費回補和釋放新興消費潛力。

2、要積極發揮有效投資的關鍵作用

要聚焦「新基建」等重點投資領域，加快推動建設一批重大項目，加大新投資項目開工力度，加快在建項目建設進度。

優化地方政府專項債券投向，用好中央預算內投資，調動民間投資積極性，加大試劑、葯品、疫苗研發支持力度，推動生物醫葯、醫療設備、5G網路、工業互聯網等實體經濟加快發展。還要聚焦攻克脫貧攻堅戰最後堡壘，推進鄉村振興戰略，釋放廣大農村地區的消費潛能。

3、要深化供給側結構性改革在補短板強弱項中釋放發展潛力

此次疫情暴露出我國在城市公共環境治理、國家公共衛生投資、傳染病防治、重大物資儲備等諸方面制度性供給還存在明顯欠缺和不足。補足這方面短板，既是提高國家治理能力和水平之緊迫，也是增強人民獲得感幸福感安全感之必須，更是推動中國實現高質量發展的重要引擎。