① 如何在促進一二三產業融合發展中增加農民收益
一是在農業合作制基礎上引入股份制。比如,農民可以出資入股,建立股份合作社,以股份合作制的形式進入農業的二三產業,直接獲得經營農業下游的收益。或者,農民也可以將承包經營的土地以出租或入股的形式,與投資農業的工商企業共同組建股份合作企業或農業公司,從中獲得相應的要素收益。意見中提出的「鼓勵農民通過合作與聯合的方式發展規模種養業、農產品加工業和農村服務業,開展農民以土地經營權入股農民合作社、農業產業化龍頭企業試點」,正是對此精神的具體體現。不過要想落實這一意見內容,還有不少法律與操作層面的問題需要破解。比如土地入股折價是否應該計入合作社或企業的出資總額,入股土地是否僅限定為農戶承包地,合作社或企業破產時土地入股農戶如何承擔責任等都需要後續通過開展試點示範等解決。《農民專業合作社法》《農村土地承包法》《物權法》《擔保法》《繼承法》等相關法律也需要著手修訂完善。
二是鼓勵工商企業(資本)在農業縱向融合中進入適宜的領域,與農民建立利益共同體和共贏機制。所謂農業中工商企業(資本)適宜的領域,應該是農戶家庭或農業合作組織不具優勢的領域,如農產品深加工、現代儲運與物流,品牌打造與統一營銷這些領域。近些年來,我國有不少工商企業投資農業和經營農業,推動了農業的規模化、標准化、品牌化和市場化,但不少企業不熟悉農業上游的經營特點,把握不好農業的家庭經營、合作經營與公司(企業)經營的關系,往往簡單地沿用公司(企業)僱工經營的方法來替代農業上游的家庭經營或合作經營,導致農業用工成本和勞動控製成本很高,經營效率低下。可供選擇的思路是將企業經營和家庭經營、合作經營有機結合,與農民建立利益共同體和共贏制。意見中提出的「充實和完善龍頭企業聯農帶農的財政激勵機制,鼓勵龍頭企業為農戶提供技術培訓、貸款擔保、農業保險資助等服務,大力發展一村一品、村企互動的產銷對接模式」正是對此問題的回答。在現階段財政資金要著力發揮好「四兩撥千斤」的撬動作用,通過貸款貼息、信貸擔保等方式放大財政獎補資金的杠桿作用。深挖「一村一品」的內涵,因地制宜打造有競爭力的拳頭品牌產品,在此過程中政府部門要加強整體產業規劃,避免低水平重復競爭。要通過優化勞動力、土地、技術、資金等要素配置,引導企業(合作社)、村組織、農民之間建立起更為緊密的利益共同體,尤其要考慮創新工作機制,充分調動村級組織的自覺性,為村企互動打造良好平台,也為村集體經濟注入發展活力。此外,要通過試點示範等方式,引導農業龍頭企業與基地農戶之間的對接從簡單的產品收購逐步向育種、種養、加工、營銷、物流配送等農業全產業鏈環節延伸,實現縱向一體化和橫向規模化的有機結合。各地要充分利用好開展「互聯網+」現代農業行動、大力實施信息進村入戶工程的有利時機,借力各類涉農電商企業開拓現有產銷銜接渠道,提升農業產業化經營的廣度和深度,提高產品附加值,並使產業鏈增值收益更多留在產地、留給農民。
三是在農業轉型發展和縱向融合中深化改革和提高政策效率。首先要通過深化改革,破解現行農村土地制度、農業金融制度和農民組織制度對農業轉型發展和縱向融合的制約,比如意見中提出的「在全國范圍內引導建立健全由財政支持的農業信貸擔保體系,為糧食生產規模經營主體貸款提供信用擔保和風險補償」就是一個很不錯的政策創新。還需要明確,要通過改革創新使農民在農業轉型發展和縱向融合中對土地、資本、勞動這些基本生產要素具有充分的配置權、獲取權和交易權。其次,在政府對農業扶持力度加強的同時,不斷提高農業政策的效率。比如在研究推進改革農業補貼制度,使補貼資金向種糧農民以及家庭農場等新型農業經營主體傾斜的過程中,尤其要准確把握家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的科學內涵、合理邊界和相互關系,加強對工商資本租賃農地監管和風險防範,提高財政扶持資金的精準度和使用效率,防止組織異化、經營制度扭曲和農民利益受損。此外,要從不同區域的資源稟賦特點和區域農業發展的實際出發,按照農業規模經營的適度性原則和多類型路徑,扶持和推進農業規模經營的有效發展,避免因農業規模經營不適度和形式單一化而導致資源利用與經營效率降低,切實維護農民利益。
② 某地農民從優化產業結構入手,大力發展特色農業,眼睛盯著城裡人的餐桌找市場,變「咱種啥他吃啥」為「他
小題1:C 小題2:B ③ 農業產業化的發展道路、成功的經典案例
南街村 ④ :為什麼農業在產業發展中的比重越來越小了不重視農業會帶來哪些弊端 在這二十多年裡,保護農民合法權益。在做法上改變了對農村和農民的索取,與農村稅費改革前相比。即購買和銷售農產品時繳納的增值稅和所得稅的減免。與之相應的農業支持和補貼政策也相繼出台。1950年農(牧)業稅佔全國財政總收入的29。改革的成效是顯著的。中國在新中國成立初期,事實上是與農業戰略導向相一致的、「增收」雙管齊下、放活」的政策方針,消除體制束縛和政策障礙,農村實行家庭聯產承包開始,以取消延續幾千年的「皇糧國稅」為標志。考慮到當時中國通過壓低農產品價格來保障工業投入低成本的「剪刀差」策略,就是減輕農民負擔. 92%,保障國民經濟的整體運行,中國農業土地政策和稅收政策,犧牲小農的經濟利益,中國在針對小農和糧食作物生產方面做出了切實的努力自20世紀80年代初,20世紀50~ 60年代較高的農業稅負恰好反映了這一點,對其內涵和構成比例都進行了相應的改變和調整。據國家稅務總局測算。而現在的農業稅收減免政策所指的農業稅收是農產品稅。少取、農業發展創造條件,農業稅一共經歷了四次比較大的變化,就是搞活農村經營機制,為農民增收,並且每一次變化。在農業生產和整體經濟增長到了一定程度以後,中國農業增加值占國民經濟的比重不斷下降。對農業稅收實行減免正是符合少取的方針,全國農民共減輕負擔1250億元,激發農民自主創業增收的積極性。多予,中國政府開始逐漸對農業生產進行支持、少取,給予農民更多的生產經營自主權. 3%,而是提出了「多予,即將糧食安全置於首位。放活。到2004年這一比例已經下降到了0,就是要加大對農業的投入和增加對農民的各項補貼,2006年全面取消農業稅以後,標志著新時期的農業發展戰略開始「穩糧」 ⑤ 農村發展什麼行業有前景 我覺得農村還是發展種植業比較好,或者可以做一些經濟作物,水果也是非常好的作物。 ⑥ 對於現在的農業產業發展形式而言,基層農民該如何從中分一杯羹具體如何做呢 向政府提出承包大面積土地,將其他人的土地流轉過來,向政府申請現代化農業補助,最高可達百分之五十的設備補助,並和農業大學或專業部門合作一起研究開發,把立品品質提升,並與大型賣場合作形成供銷產業鏈,如此可以增加營利,使承包者及被流轉者都獲利增加。 ⑦ 如何促進農業發展,讓農民增收
第一, 利用區域特色,發揮當地優勢,促進農民增收。 ⑧ 如何將我縣農產品實現產業化發展
在加快新型農業產業化發展進程中,我縣應結合「小縣大城」發展戰略,圍繞農業增效、農民增收和農產品競爭力增強的目標,堅持科技先導,創新體制機制,加強市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、產業服務,全面提升農業產業化發展的質量和效益,有效解決農民種出來的產品賣得掉、有錢賺,切實提高農業現代化水平,促進農業農村經濟快速、協調、可持續發展。 ⑨ 我國農業法中農業包括什麼產業 農業指種復植業、林業制、畜牧業和漁業等產業,包括與其直接相關的產前、產中、產後服務。 制定本法是為了鞏固和加強農業在國民經濟中的基礎地位,深化農村改革,發展農業生產力,推進農業現代化,維護農民和農業生產經營組織的合法權益,增加農民收入,提高農民科學文化素質,促進農業和農村經濟的持續、穩定、健康發展,實現全面建設小康社會的目標。 (9)農民產業發展擴展閱讀: 第十三條 國家採取措施發展多種形式的農業產業化經營,鼓勵和支持農民和農業生產經營組織發展生產、加工、銷售一體化經營。 國家引導和支持從事農產品生產、加工、流通服務的企業、科研單位和其他組織,通過與農民或者農民專業合作經濟組織訂立合同或者建立各類企業等形式,形成收益共享、風險共擔的利益共同體,推進農業產業化經營,帶動農業發展。 ⑩ 我市以農業發展為主題、以農民增收為核心、以八大產業為載體,進一步加大農業投入力度、強化為農服務舉措
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