文化產業的重點

⑴ 文化產業振興規劃的重大舉措

我國第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》(以下簡稱《規劃》)已由國務院常務會議審議通過，並向社會公開發布。這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業振興規劃後出台的又一個重要的產業振興規劃，標志著文化產業已經上升為國家的戰略性產業。黨中央、國務院高度重視文化建設，把文化建設作為中國特色社會主義事業「四位一體」總體布局的重要組成部分。黨的十七大明確提出要興起社會主義文化建設新高潮，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮，提高國家文化軟實力。《規劃》是貫徹落實黨中央、國務院戰略決策，適應文化建設面臨的新形勢和人民群眾的新期待，加快文化產業發展的重大舉措，對於繁榮文化市場，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的文化需求，提高文化產業占國民經濟的比重，增強國際競爭力具有十分重要的意義。
去年以來發生的國際金融危機，凸顯了文化的特殊優勢和特殊功能，也給文化產業帶來了新的機遇和條件，為創新體制機制、優化產業結構、逆勢快速發展帶來了契機。同時，文化產業的發展，也將在當前應對國際金融危機中發揮其調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展的重要作用。加快振興文化產業，將會拉動其他相關產業發展，為「保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生」做出積極貢獻。
《規劃》提出了到2011年末文化產業發展要在現有基礎上實現五個「進一步」的目標，即文化市場主體進一步完善，文化產業結構進一步優化，文化創新能力進一步提升，現代文化市場體系進一步完善，文化產品和服務出口進一步擴大。圍繞這一目標，《規劃》提出在當前要著重發展重點文化產業、實施重大項目帶動戰略、培育骨幹文化企業、加快文化產業園區和基地建設、擴大文化消費、建設現代文化市場體系、發展新興文化業態和擴大對外文化貿易等8個方面的重點任務。《規劃》目標明確、思路清晰、重點突出、振奮人心，必將極大地推動我國文化產業快速發展。
落實好《規劃》，必須深化文化體制改革，以體制機制的創新，促進文化產業發展。要大力推進國有經營性文化單位轉制，完善法人治理結構，培育新型文化市場主體。要積極推進結構調整和資源整合，推動文化資源向優勢企業集中。鼓勵有實力的文化企業跨地區、跨行業經營和重組，培育骨幹文化企業，打造文化領域的戰略投資者。要建立健全文化市場。要推動文化與科技的融合，積極運用高新技術改造傳統產業，大力發展新興文化業態，推動文化產業升級，形成一批有影響力的文化品牌。要加快政府職能轉變，為文化產業發展營造良好環境。
落實好《規劃》，要靠政策的大力推動。要積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域。要加大對文化產業的投入，支持國家級文化產業基地建設，支持文化產業重點項目及跨地區整合，支持國有控股文化企業股份制改造，支持文化領域新產品、新技術的研發，支持大宗文化產品和服務的出口。
我們有理由相信，《規劃》付諸實施，必將推動我國文化產業發展進入一個嶄新階段。時代賦予了重大機遇，我們要把宏偉藍圖變為美好現實。

⑵ 文化部「十二五」時期文化產業倍增計劃的重點行業

改造提升演藝、娛樂、文化旅遊、工藝美術等傳統文化產業，加快發展動漫、游戲、網路文化、數字文化服務等極具活力和潛力的新興文化產業，構建結構合理、門類齊全、科技含量高、競爭力強的現代文化產業體系，以重點行業的快速發展實現倍增目標，形成各行業百花齊放、共同繁榮的良好局面，推動文化產業跨越式發展。 加快劇院、劇場、電子票務等演藝基礎設施建設，為擴大演藝消費創造條件。建立演藝產品創作生產補貼機制，擴大原創性演出產品的生產。加快演藝與旅遊等相關產業的融合，培育旅遊演藝市場，豐富旅遊演藝產品，避免同質化。設計開發演藝衍生產品，延伸演藝產業鏈。 專欄 演藝業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間，建設10家左右覆蓋全國主要城市的全國性或跨區域的文藝演出院線，打造一批深受人民群眾喜愛、久演不衰的精品劇目，形成1-2個國際知名的演藝產業集聚區，大力拓展農村演藝市場，基本滿足城鄉居民對演藝的消費需求，為實現從演藝大國到演藝強國的跨越奠定基礎。 主要舉措 ● 加快國有文藝院團轉企改制的步伐，引導支持民營資本進入演藝領域，著力培育一批有較強競爭力的骨幹演藝企業。
● 發展以大型演藝集團為龍頭，以中心城市劇場為支點，以二三線城市劇場為網路的若干個跨區域演出院線。
● 加快演藝基礎設施改造更新，重點鼓勵生產具有自主知識產權的新型音響、燈光和舞台技術裝備。
● 積極推進全國文化票務網路建設，打造文藝演出票務平台。
● 依託各地文化藝術資源，發揮已形成的地方特色演藝品牌的輻射效應，培育民族民間演藝產業群。 政策支持 ● 研究制定和落實支持演藝產業發展的經濟政策。
● 發揮國家各類文化藝術基金的作用，調動國家、社會等各方面力量，推動演藝產品創新，鼓勵創作反映現實生活和表現時代精神的優秀舞台作品。
● 鼓勵有條件的地方設立「演藝產業發展專項資金」，重點支持演出節目原創、舞台設備更新、劇場建設改造、演出院線建設、出國巡演等。
● 制定完善演藝產業市場准入和退出、市場監管、知識產權保護、從業規范等政策法規。 促進歌舞娛樂場所和游藝娛樂場所健康發展，積極開發具有民族特色、健康向上和技術先進的新興娛樂方式，創新娛樂業態。促進娛樂業與休閑產業結合，擴大娛樂業發展空間。調整優化娛樂場所結構，鼓勵娛樂企業連鎖經營。推動娛樂場所品牌建設，增強中國娛樂業在國內外市場的吸引力。 專欄 娛樂業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間，打造5至10傢具有較大產業規模和較強競爭實力的娛樂業品牌，推動娛樂業自主創新，使國產娛樂設備、國產原創娛樂內容占據國內市場60%以上份額。 主要舉措 ● 扶持國內娛樂設備生產企業積極開發擁有自主知識產權的娛樂設備，鼓勵娛樂產品內容提供商積極開發擁有自主知識產權、內容健康的娛樂產品。
● 在大中城市積極發展集演藝、休閑、旅遊、餐飲、購物、健身等為一體的綜合性娛樂設施。
● 科學規劃、適度發展科技含量高、富有中國文化特色的娛樂園區，堅持合理布局，有序規范，防止盲目建設。
● 加強娛樂場所引導和管理，加大執法力度，規范娛樂業經營秩序，凈化娛樂市場環境。 政策支持 ● 鼓勵各地調低娛樂業營業稅稅率，促進大眾娛樂業發展，豐富人民群眾精神文化生活。
● 推動娛樂場所標准化建設，建立娛樂場所硬體設施標准體系、技術標准體系和服務標准體系。 優化動漫產業結構，提升動漫產品質量，打造動漫精品，逐步形成統一、開放、競爭、有序的動漫產業體系和相互支撐、相互作用的動漫產業鏈條。加強創作，培育精品，倡導、扶持動漫產業走民族風格和時代特點相結合的原創之路，堅持走技術創新與市場開發相結合的產業發展道路。 專欄 動漫業發展目標和主要政策措施 發展目標 力爭到2015年，動漫業增加值超300億元，動漫創意和產品質量有很大提升，著力打造5至10個在國際上具有較強競爭力和影響力的國產動漫品牌和骨幹動漫企業，培育一批國際知名的動漫企業家和動漫藝術家，實現動漫產業質的飛躍，成為文化產業發展的重要增長點和未成年人思想道德建設的重要支點。 主要舉措 ● 制定動漫產業「十二五」發展規劃。
● 評選中國文化藝術政府獎動漫獎，示範、引導動漫產業健康發展。
● 實施國家動漫精品工程，為優秀動漫創意和動漫產品搭建產業化平台，保護知識產權，推動形成上下游共同發展的動漫產業鏈條。
● 實施原創動漫推廣計劃，包括動漫遊戲海外推廣、展會推廣和邊疆推廣。
● 加強動漫關鍵技術研發、動漫公共技術服務平台和國家動漫公共素材庫項目建設，為動漫產業發展提供技術支撐。
● 加強對現有國家動漫產業基地園區的管理，優化基地園區布局，提高基地園區的孵化、集聚、交易、展示、交流功能。
● 聯合教育部實施原創動漫人才培養計劃，舉辦國家動漫產業高級研修班，培養產業需要的高端人才。
● 加強動漫產業理論研究工作，發布動漫產業發展年度報告和產業數據。 政策支持 ● 與財政、稅務等部門共同開展動漫企業認定，完善面向動漫企業的財稅優惠政策。
● 繼續在營業稅、增值稅、所得稅、進口關稅及進口環節增值稅等稅種實施優惠政策，扶持動漫企業發展。
● 推動出台動漫產業公共技術服務平台認定管理及進口稅收優惠政策。 增強游戲產業的核心競爭力，推動民族特色、健康向上的原創游戲發展，提高游戲產品的文化內涵。鼓勵研發具有自主知識產權的網路游戲技術、電子游戲軟硬體設備，優化游戲產業結構，促進網路游戲、電子游戲等游戲門類協調發展。鼓勵游戲企業打造中國游戲品牌，積極開拓海外市場。 專欄 游戲業發展目標和主要政策措施 發展目標 到2015年，游戲業市場收入規模達到2000億元。鼓勵網游企業到海外投資，形成10家綜合實力達到世界水平的骨幹游戲企業，培育一批內容健康向上、富有民族特色的游戲精品，力爭每年向世界推出百款網游，其中3-5款精品網游躋身國際最受歡迎網游前十位排名。 主要舉措 ● 推動民族原創網路游戲產業快速發展，打造具有深厚文化內涵、深受群眾喜愛的網路游戲精品。
● 加強科技攻關，研發具有自主知識產權的網路游戲技術和電子游戲軟硬體設備，搭建公共技術服務平台。
● 調整優化產品結構和市場結構，豐富網路游戲類型，鼓勵新產品填補細分市場。協調發展各游戲門類，提高游戲產業的核心競爭力。
● 嚴厲打擊網路游戲「私服」、「外掛」等侵犯知識產權的行為。 政策支持 ● 促進游戲產品出口，鼓勵我國游戲產品參與國際競爭，搭建游戲產業國際交流平台。
● 完善游戲產業相關法律法規，構建監管互動平台，積極引導行業和企業自律。
● 創新人才培養模式，推進產學結合，形成與產業發展相適應的游戲類教育和職業培訓體系，培養一批專門人才。 促進文化與旅遊相結合，以文化提升旅遊的內涵，以旅遊擴大文化的傳播和消費。打造文化旅遊系列活動品牌，扶持特色文化旅遊項目。鼓勵演藝與旅遊資源整合，開發具有地域特色和民族風情的精品演出節目。加強旅遊紀念品、工藝品的研發設計，拓展文化旅遊產業鏈。 專欄 文化旅遊業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間，進一步擴大文化旅遊產業規模，保護文化旅遊資源，規範文化旅遊市場秩序，形成文化內容與旅遊載體相互融合、相互支撐的總體格局，使文化旅遊成為文化產業和旅遊產業新的經濟增長點和重要支撐。 主要舉措 ● 科學編制文化旅遊發展規劃，積極策劃文化旅遊的精品線路，建設旅遊文化名街、名鎮，打造文化旅遊特色產業集聚區。
● 認定一批文化特徵鮮明、市場影響大、發展活力強勁、開放程度高的全國文化旅遊實驗區，發揮引領示範作用。
● 深入挖掘歷史文化和地域文化資源，打造一批擁有自主知識產權、具有廣泛傳播力和國際影響力的旅遊演藝品牌。
● 在有效保護的基礎上，對歷史文化名城、文物古跡進行科學合理利用，合理利用、傳承發展傳統手工技藝類和表演類非物質文化遺產，深度開發文化旅遊工藝品，提升品位，拓寬市場。
● 打造文化旅遊系列活動品牌，扶持具有地方、民族特色的文化旅遊項目。從2010年開始，文化部、國家旅遊局每4年推出一個中國文化旅遊主題年，每兩年舉辦一屆中國國際文化旅遊周。
● 文化部和國家旅遊局定期發布《國家文化旅遊重點項目名錄》。
● 加強文化旅遊市場管理，營造良好的文化旅遊環境。 政策支持 ● 進一步扶持國家文化旅遊重點項目，拓寬投融資渠道，吸引社會資本投資文化旅遊項目的建設開發。
● 加大政府投入，重點用於文化旅遊宣傳推介和交通等基礎設施建設。 繁榮美術創作，推動當代藝術品產業健康發展。創建藝術原創、學術評價、藝術品市場互為推進的藝術發展體系。引導、培育和建設藝術品一級市場。完善藝術區管理模式，鼓勵藝術品產業集聚發展。建立中國藝術品行業登記認證資料庫。積極扶持新媒體藝術。 專欄 藝術品業發展目標和主要政策措施 發展目標 到2015年，藝術品市場交易總額達2000億，形成2-3傢具有世界影響的藝術產業集聚區，將中國建設成為世界藝術品重要交易中心。 主要舉措 ● 鼓勵原創藝術創作，推動畫廊業發展，鼓勵各地結合自身資源建立藝術產業集聚區。
● 鼓勵建立新媒體藝術中心和視覺實驗室，鼓勵原創新媒體藝術發展。
● 打造誠信度高、交易便捷、品種豐富的藝術品電子商務平台。
● 扶持兩個國際化、品牌化、高品位的藝術品產業博覽會。 政策支持 ● 完善藝術品市場政策法規，加強藝術品市場監管力度，建立藝術品市場信用管理機制，維護藝術品交易市場的正常秩序。
● 完善藝術品經紀人制度、市場准入與退出制度。
● 培養藝術品產業領軍人才、藝術家、鑒定人才和經紀人才。 發掘民族文化元素，突出地域特色，強化品牌意識。有效保護傳統技藝，不斷開發新技術、新工藝、新產品，促進保護傳承與創新發展密切結合，發展現代工藝美術。加快傳統工藝美術產品與創意設計、現代科技和時代元素融合，增加文化含量和科技含量，提高產品的附加值。鼓勵企業集聚，重點扶持特色鮮明的工藝美術產業集聚區。 專欄 工藝美術業發展目標和主要政策措施 發展目標 到2015年，全國工藝美術業增加值超過6000億元，出口額超過200億美元。建設一批工藝美術特色產業集聚區和工藝美術研發、設計、創意基地。挖掘豐富的民族文化內涵，提升產品附加值，增強市場競爭力，打造一批具有廣泛影響力的工藝美術品牌，帶動工藝美術產業全面發展。 主要舉措 ● 支持傳統工藝美術面向市場，鼓勵工藝美術技藝創新和提高產品科技含量，開發更多具有自主知識產權的產品，擴大在國際市場的影響力。
● 依託豐富的傳統民族民間手工藝品資源，以工藝資源相對富集的中小城市和村鎮為主體，加強創意和技術支持，培育集創意研發、生產銷售、文化體驗為一體的傳統民族民間工藝品集散區。
● 推動農村手工藝業發展，鼓勵農民通過手工技藝增收致富，通過產業集聚培育一大批特色文化產業鄉鎮、農民專業合作社、文化個體戶及鄉村文化產業帶頭人，實現文化富民。 政策支持 ● 推動出台針對工藝美術行業的稅收優惠政策，建立適應工藝美術產業發展的投融資體系。
● 加強對製作傳統工藝美術產品特需的珍稀礦產資源和天然原材料的保護，為傳統工藝美術的研究、開發和生產提供支持。
● 加大資金投入力度，加強傳統工藝美術技藝整理傳承、人才保護和技藝保護工作。
● 建立科學、完善的工藝美術人才培養機制和教育體系，為工藝美術人才的成長創造良好條件。 科學布局、合理分工、提升內容、突出特色，發展綜合性、專業化等不同類型的文化會展。轉變文化會展業運作模式，切實提升文化會展的交易功能和作用，促進文化會展與旅遊、城市建設、商貿合作的融合，提高辦會效益。建立健全會展評估機制，完善會展評估和反饋體系。加強對文化節慶活動的規范引導，發掘傳統節慶文化內涵，提升新興節慶文化品質。 專欄 文化會展業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間，形成3-5個覆蓋全國並具有國際影響力的文化會展，逐步建立結構合理、特色明顯、功能互補的文化會展業體系。 主要舉措 ● 重點培育扶持中國國際文化產業博覽交易會等重要會展，打造精品會展品牌。
● 轉變政府職能，完善會展運作模式，協調會展業及其相關產業鏈條的發展和提升。
● 進一步發掘傳統節慶文化內涵，提升新興節慶文化品質，培育一批群眾參與度高、社會影響力大、經濟和社會效益好的節慶活動。
● 加強品牌性文化節慶活動的社會推廣和宣傳，擴大品牌影響力和經濟帶動力。 政策支持 ● 建立健全會展評估機制，完善會展評估和反饋體系，促進文化會展業可持續發展。
● 加強對地方文化會展和節慶活動的規范和引導。 專欄 重點發展的文化產業展會節慶 展會名稱 發展目標 舉辦地 中國國際文化產業博覽交易會 打造享有較高國際知名度和較大國際影響力的綜合性、國際化文化產業博覽交易會。 深圳 中國北京國際文化創意產業博覽會 發揮首都全國文化中心示範作用，打造集聚文化創意資源、反映產業動向和趨勢、促進產業合作和產品交易的國際文化經貿交流盛會。 北京 中國演藝產業博覽會 為國內外演藝界搭建集「展示、合作、交易、發展」於一體的綜合性服務平台，繁榮發展演藝產業。 天津 中國國際動漫遊戲博覽會 支持成為國內一流、亞洲知名的動漫遊戲會展活動。 上海 中國國際網路文化博覽會 引導網路文化產業發展方向，引領數字內容產業創新趨勢。 北京 中國（北京）藝術品產業博覽會 打造全國性、專業化、品牌化的藝術品產業交易交流平台。 北京 中國西部文化產業博覽會 搭建展示中西部地區優秀文化資源、助推東中西部文化交流、推動西部文化產業走向國際的重要平台。 西安 中國義烏文化產品交易博覽會 成為國際化特色明顯、市場化運作模式相對成熟的文化產業投資、貿易和技術合作的平台。 義烏 中國東北文化產業博覽交易會 構建主題突出、內容豐富、形式新穎、特色鮮明、功能完善、參與廣泛的國家級文化產業交流展示和交易合作平台。 沈陽 中國洛陽牡丹文化節 打造以花為媒，融文化交流、旅遊觀光、經貿合作為一體的具有廣泛影響力的國家級知名文化品牌節會，成為推動區域經濟發展方式轉變的引擎。 洛陽 中國原創手機動漫遊戲大賽 培育手機動漫遊戲精品，發掘優秀創作人才，成為國內手機動漫領域的一流賽事活動。 長沙 完善相關政策措施，營造創意設計氛圍，不斷提高創意設計能力，統籌推動創意設計業快速發展，提高文化產品的創意設計水平，充分發揮創意設計對文化產業、製造業、服務業等各產業領域的促進作用。擴大創意設計服務外包和出口。 專欄 創意設計業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間，舉辦1-2個具有國際影響力的創意設計展會和賽事活動，全面提升我國創意設計水平，支持打造3-5個世界知名的「設計之都」。 主要舉措 ● 搞活創意設計市場，開展國際性創意設計推廣、創意設計交易和品牌展示活動。
● 培育壯大擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力、成長性好的創意設計類龍頭企業。
● 建設創意設計產業孵化器，完善創業孵化功能，為大學生創業就業創造條件，推動中小創意設計企業集聚和成長。 政策支持 ● 加強創意設計知識產權保護力度，形成尊重創意設計、維護創意設計創新的良好氛圍。
● 支持創意設計企業與高等院校聯合建設創意設計產業人才培養基地，加快培養創意設計人才。 積極實施網路內容建設工程，推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網路傳播，製作適合互聯網和移動網路傳播的精品佳作，鼓勵網民創作格調健康的網路文化作品，提高原創水平，提升文化品位，發揮網路在文化建設中的重要作用。 專欄 網路文化業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間，提高網路音樂娛樂、網路藝術品、網路動漫、網路演出、網路文學等網路文化產品的原創能力和文化品位，發展健康向上的網路文化，進一步增強網路文化的核心競爭力。 主要舉措 ● 鼓勵文化內容與網路技術結合，不斷創新文化業態，豐富文化表現形式，推進文化產業結構調整。
● 促進網路文化產業鏈相關環節的融合與溝通，創新營銷推廣模式，研究建立更規范、合理的分成模式。
● 鼓勵和支持數字技術企業、網路技術企業、計算機硬體企業和通訊企業參與網路文化內容產品的生產和經營。
● 繼續穩步推進網吧連鎖化、規模化、專業化、品牌化經營。 政策支持 ● 加強宏觀規劃，完善政策支持體系，支持網路文化企業發展。
● 加強知識產權保護體系的建設，積極採用新的科技手段加強對網路文化作品的保護。 推動數字等高新技術在文化領域的廣泛應用，促進文化內容以及產品的數字化轉化和開發，加快文化產品的生產、傳播、消費的數字化進程，加強文化內容與數字技術結合培育新興文化業態。 專欄 數字文化服務業發展目標和主要政策措施 發展目標 「十二五」期間，利用數字技術全面提升文化產業各門類信息化服務水平，加快傳統文化產業的改造提升速度，培育基於數字技術的新興內容產業，形成一批採用數字技術提供製作、傳播、營銷、推廣等服務的文化服務企業，為文化產業和高新技術融合發展提供支撐。 主要舉措 ● 鼓勵文化內容與數字等高新技術結合，不斷創新文化業態，豐富文化表現形式，為各種新興顯示終端提供文化內容。
● 培育以信息化服務、數字化生產、網路化傳播為特點的高科技文化企業。
● 加快文化資源和產品的數字化信息化進程，建設完成覆蓋城鄉的文化共享網路。鼓勵扶持對舞台劇目、音樂、美術、文物、非物質文化遺產和文獻資源進行數字化轉化和開發。
● 加快科技創新成果轉化，提高演藝、動漫、游戲、網路文化等領域技術裝備水平，增強文化產業核心競爭力。 政策支持 ● 加強知識產權保護力度，加強數字內容的監督管理，保證國家文化安全。
● 積極建設數字文化產品的產權交易平台，完善投融資機制和相關經濟政策。

⑶ 文化產業的現狀

中國文化產業特點中國本身文化底蘊豐厚，且文化沒有排他性，其他國家的文化產品進入中國後都能取得不錯的市場效益。
中國的文化產業大多有政府介入，文化產業重點項目由政府提出，重點文化企業由政府扶植或是經營。
文化產業總體起步晚，市場發育度低，沒有健全的文化產業人才培養、流動和獎勵機制。
現行教育制度制約了文化產業的發展，懂文化的不懂技術，學技術的輕視人文，文化產業實力偏弱，規模小，管理方式滯後。
中國文化產業分類新聞服務
出版發行和版權服務
廣播、電視、電影服務
文化藝術服務
網路文化服務
文化休閑娛樂服務
其他文化服務
文化用品、設備及相關文化產品的生產
文化用品、設備及相關文化產品的銷售 演藝業：建設10家左右覆蓋全國主要城市的全國性或跨區域的文藝演出院線，形成1至2個國際知名的演藝產業集聚區，為實現從演藝大國到演藝強國的跨越奠定基礎。
娛樂業：打造5至10傢具有較大產業規模和較強競爭實力的娛樂業品牌，使國產娛樂設備、國產原創娛樂內容占據國內市場60%以上份額。
動漫業：力爭到2015年，動漫業增加值超300億元，著力打造5至10個在國際上具有較強競爭力和影響力的國產動漫品牌和骨幹動漫企業。
游戲業：到2015年，游戲業市場收入規模達到2000億元。
文化旅遊產業：使文化旅遊成為文化產業和旅遊產業新的經濟增長點和重要支撐。
藝術品業：到2015年，藝術品市場交易總額達2000億元。
工藝美術業：到2015年，全國工藝美術業增加值超過6000億元，出口額超過200億美元。
文化會展業：形成3至5個覆蓋全國並具有國際影響力的文化會展。
創意設計業：舉辦1至2個具有國際影響力的創意設計展會和賽事活動，支持打造3至5個世界知名的「設計之都」。
網路文化業：提高網路文化產品的原創能力和文化品位，進一步增強網路文化核心競爭力。
數字文化服務業：形成一批採用數字技術提供製作、傳播、營銷、推廣等服務的文化服務企業，為文化產業和高新技術融合發展提供支撐。 隨著文化產業競爭的不斷加劇，各大文化產業企業間並購整合與資本運作日趨頻繁，國內優秀的文化企業愈來愈重視對行業市場的研究，特別是對企業發展環境和客戶需求趨勢變化的深入研究。
中宣部改革辦副主任高書生從近幾年在政策協調和在基層調研中掌握的情況出發，認為中國文化產業的發展呈現出以下幾個引人注目的趨勢：
一是我國文化資源進入到大調整、大整合的時期。文化資源的行政化配置體制已經和社會主義市場經濟體制嚴重不適應，這種不適應不僅造成了地區的封鎖，還造成了行業的壟斷，最終對文化企業非常不利，表現為現文化企業非常弱小、同構化非常嚴重。中國和德國的出版業相比，我們全國有579家出版社，每年的產值都在600億左右徘徊，而德國貝塔斯曼2008年一年的銷售額就達139億歐元。我們產業集中度低，低到什麼程度？全國所有的圖書出版社加在一起不如國外的一家公司，包括我們的演藝也是如此。
因此，改革方向應該是打破這種舊體制，讓市場機制更多地在文化資源配置上起基礎性的作用。在這種情況下，文化資源的調整和整合就不是以誰的意志為轉移的，而是市場和資本的力量在推動它整合。
二是行業界限越來越模糊，出現了行業融合的趨勢。以前把文化細分成「文化藝術、廣播影視、新聞出版」這三個領域，由於傳播技術和手段的日益多樣化，今後將逐漸出現融合的趨勢，行業界限將不再明顯。比如，廣電的兩張網，即有線電視網路和無線移動網，隨著技術改造和規模化發展，將成為整合文化資源的重要平台，出現電視圖書館、電視互聯網、電視報刊、電視劇場以及手機電視、手機電影、手機報刊、手機圖書等新業態，到時就很難說這些是屬於上述哪個領域中的了。
三是文化與旅遊以及製造業的結合越來越明顯。今後隨著文化資源的進一步開發，文化和旅遊的結合——也就是深度旅遊必將會在中國出現。同時，把文化的內涵或元素植入到建築裝修材料當中——這種文化和製造業的結合，既提高了產品的文化含量，又提高了產品的附加值。
四是文化產業發展已經從自發轉向自覺。文化體制改革將向發揮市場機製作用的方向發展，但是市場機制也有弊端。為了充分發揮文化產業基地的孵化和集聚功能，加強規劃及調控引導是非常必要的。因此，當務之急是研究和制訂全國文化產業發展的布局規劃。 在2012年12月15日舉行的「2012年中國文化金融創新峰會」上，文化部文化產業司司長劉玉珠表示，文化和金融合作的共識已經開始形成，這對產業的發展是極為重要的。他還透露，正和財政部門一起研究財政資金來支持文化金融的新模式。
截止到2012年12月，文化部與各銀行機構部行合作的機制下，實現重點信貸融資項目97項，累計余額210.96億元，部行合作帶動了文化產業信貸余額的新高。
截至2012年第一季度已有77家文化企業登陸資本市場。已有64家文化企業注冊發行了1449.5億元各類債券，為保證文化產業投融資工作的順利開展。此外，據不完全統計，全國共有參與文化產業投資的基金是135個，資金總規模超過1795億元，多渠道、多種形式的融資方向極大的拓展了文化產業的投融資體系，為文化企業選擇多樣化的融資提供了可靠的條件。
劉玉珠表示，將進一步的探索文化與金融結合的新規律、新渠道，擴大與各類金融機構的合作，打造文化產業金融服務的全鏈條，鼓勵各類機構積極參與文化企業在建融資試點，文化企業信用體系建設、文化類無形資產的評估、流通工作。打造銀行、保險、證券等多方面參加的文化產業投融資全鏈條建設，在拓展延伸文化產業鏈的同時來順暢文化金融服務的鏈條。同時，注重於扶持小微企業，鼓勵民間投資、金融改革等政策的配合，依託文化金融工作的實施來推動文化企業的財務管理、資產評估、公司治理等相關工作的開展。投融資高潮
2012年文化產業發展方興未艾——各地繼續加大投資興建文化產業園；文化與資本領域對接推陳出新，文化基金仍層出不窮。展望2013年，國家對文化產業大力支持的宏觀政策環境不會改變，文化產業投融資高潮或將再現；文化與科技結合成為文化產業的發展主題，各地有望出台相關落地政策，促進新興文化業態強勢發展。金融資本和文化產業的對接進展迅速。4月27日，人民網[微博]在上交所上市，這是第一家在A股上市的新聞網站。此外，新華網、華聲在線、央視網等50家中央、地方新聞網站也加入了改制上市大潮。同時，2012年下半年以來，文化產業基金再度大規模集中設立，其中，中誠騰龍旅遊文化產業投資基金、西部文化旅遊產業基金和西安曲江影視投資基金在9月設立的基金目標總規模高達202億元。資本之所以青睞文化產業與國家宏觀層面的支持是分不開的。2012年年初，文化部發布《「十二五」時期文化產業倍增計劃》，提出「十二五」期間文化部門管理的文化產業增加值年平均現價增長速度高於20%，2015年比2010年至少翻一番。十八大報告又再次強調「要將文化產業發展成為國民經濟支柱性產業」。預計2013年這樣的宏觀政策面將得到延續，文化產業投融資高潮或將再現。國家統計局公布的數據顯示，2011年，中國文化及相關產業法人單位增加值為13479億元，比2010年增長21.96%，高於同期現價GDP年均增長速度4個百分點。我們預計，得益於宏觀層面的支持和資本的介入，2012年、2013年文化產業可望繼續保持20%以上的增長。文化和科技融合文化產業舞台成為「主角」。多部門聯合出台《國家文化科技創新工程綱要》，提出「促進傳統文化產業的優化和升級，重點圍繞演藝、工藝美術及新聞出版全產業鏈等產業發展開展技術創新和應用服務示範，同時促進廣播電視網升級換代及新技術推廣」等促進文化、科技融合的政策方向；十八大報告更是強調「促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。」在文化消費領域，出現「冰火兩重天」的局面：以電影產業為代表的大眾文化消費持續強勁，毫不理會經濟的「寒意」；而以藝術品拍賣為代表的高端文化產品消費則打了個「寒顫」，未來的發展還有賴於實體經濟增長的回暖。2011年，中國電影票房突破131億元。《「十二五」期間中國電影產業黃金五年發展研究報告》預測，「十二五」期間中國電影票房將突破300億元，沖擊400億元，到「十二五」末期，中國將成為全球第二大電影市場。已經徵求意見一年多的《中國電影產業促進法》預計在2013年初即可出台。廣東省廣電局電影管理處處長黃昌寧說，在廣播電視這個大領域裡面，電影將是國家從法律層面進行扶助的首個產業。在《促進法》的推動下，2013年的電影產業必將有突破性的發展。與大眾文化消費的「旺」勢相比，高端文化消費明顯遇「冷」。業內人士觀察，藝術拍品市場減少3至5成，拍賣成交破億元人民幣的藏品近35件，但2012年卻屈指可數。展望2013年，因為經濟增長不可能快速「回暖」，高端文化產品的消費或將繼續「走冷」。湖北省博物院研究員蔡路武認為，中國文物藝術品拍賣市場正處在深度調整期，體現為激情回歸理性，投資與收藏統一，發展策略調整以及誠信體系建設進一步完善。

⑷ 文化產業現象!!!

改革開放以來，北京作為全國文化中心地位得到進一步鞏固和提升。2002年，北京文化產業實現增加值163.5億元，佔全市GDP的5.1%。從1997年到2003年，居民文化消費支出年均遞增15.2%，文化產業已經成為北京最具發展前景的產業之一。

一、北京文化產業的發展概況

（一）文化產業的內涵
按照國家統計局2004年4月公布的《文化及相關產業分類》，文化產業是指為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合。北京市從1999年開始進行文化產業統計，統計的內容主要由來自服務業、行政事業單位、商業和工業4部分的15個行業類別組成。與國家最新標准相比，主要不同之處在於：一是對文化產業劃分的依據不同。
1. 文博資源
據第叄次文物普查統計，北京文物資源總量為3550處，文物建築200萬平方米，居全國首位。其中，世界文化遺產5處，全國重點文物保護單位60處。
北京地區有注冊博物館121座，約佔全國博物館總數的5.7%，館藏文物226多萬件，其中大多具有很高的文化品位與歷史價值，有些屬世界級、國寶級藏品。2002年全市博物館固定展覽200多項，臨時展覽400多項，年接待觀眾3000多萬人次，在規模和數量上居全國首位。目前，北京市民平均每10萬人擁有一座博物館，已經達到世界中等發達國家的水平。
2. 文化產業資源
（1）文化設施資源。北京文化設施總體上處於全國領先地位。「九五」以來，相繼興建了首都圖書館新館、中華世紀壇等一批現代文化設施。按照《奧運行動規劃》，未來幾年，北京文化設施投資將達到650億元以上，超過前50年的投資總和。
（2）文化企業和品牌資源。
點文化事業與文化產業。
由於目前《文化產業分類》是依據文化活動的同質性原則劃分的，既包括了公益性的文化單位，又包括了經營性的文化單位，因此，無法用其劃分文化事業單位（公益性文化單位）和文化產業單位（經營性文化單位）。因此，在《文化產業分類》不敷出的基礎上，結合北京實際，我們將北京市現有文化單位按性質分為3類：第一類是事業單位，如圖書館、博物館等。第二類是事業性質企業化管理，可以被看作國有文化企業，如各類劇院、演出團體，報社、電視台、圖書音像出版社。第叄類是民營文化企業，如文化娛樂企業、私營圖書發行公司等。按照這一分類方法，並考慮到目前的文化管理還主要是傳統的行業管理，因此，對現有文化管理的主要政府機構，包括市文化局、市廣播影視集團、文物局、市新聞出版局等所屬的文化單位進行統計可知，這4家單位共直屬文化單位92家，其中文化事業單位19家，文化事業性質企業化管理43家，其它部門點30家。
一是文化企業品牌。北京歌華集團、北京日報報業集團、北京出版社出版集團、北京廣播影視集團初具規模，已成為北京文化產業的龍頭企業。民營企業有了一定的發展，如廣播影視行業的中國保利華億傳媒。但總體上國有壟斷的特徵較為明顯。
二是演出季品牌。北京國際戲劇演出季暨相約北京文化活動、北京國際音樂演出季暨北京國際音樂節、北京國際舞蹈演出季等叄大標志性品牌已經形成。北京新年音樂會、北京電視藝術周等正在成為首都的文化品牌活動。
叄是文化區域品牌。主要有北京古玩城、潘家園舊貨市場、琉璃廠文化區。北京古玩城是全國首家文物監管舊貨市場，是亞洲最大的古玩藝術品交易中心，總建築面積2.34萬平方米。潘家園舊貨市場是全國最大的舊貨市場，吸引著大批中外遊客。琉璃廠是北京一條著名的文化街，主要經營古玩字畫、古籍碑帖及文房四寶。
（四）北京文化產業發展情況
1. 文化產業整體概況
從2000年到2002年，北京文化產業規模不斷壯大，資產和經營收入平均增速分別達到19.7%和18.6%，文化產業勞動生產率高於全市平均水平，平均增速達到14.5%。但文化產業增加值在全市國內生產總值中所佔比重仍然較低，近3年一直在5%左右，與成為首都經濟新的支柱產業點的目標還有一定差距。

2. 文化產業結構分析
（1）行業結構。
一是文化服務業佔主導地位。2002年，文化服務業資產總額、經營收入、增加值叄項指標佔全市文化產業的比重分別為78.8%、62.5%和60.8%。
二是呈現四大主導行業。文化產業中的廣播電影電視業、出版業、印刷業、廣告業具有明顯的優勢和較好的發展前景。2002年，以上4個行業的資產、經營收入和增加值分別佔全市文化產業的75.7%、68.5%、66.9%（見表3）。
（2）所有制結構。
2002年，全市文化產業單位中，按登記注冊類型分，國有經濟、私營經濟、港澳台及外商投資經濟所佔比重分別達到33.6%、20.3%和5.5%。
（3）布局結構。
北京文化產業地域分布與區域經濟發展水平基本一致。具體表現在：一是歷史文化和社會經濟狀況決定各區主導文化產業類型。如「宣南」文化造就了宣武區古玩業和京劇表演業，朝陽區的國際化和發達的經濟水平促進了會展業、高雅藝術演出業的發展。二是文化產業布局的消費區指向特徵明顯。如海淀區蓬勃發展的圖書銷售業依賴於該區龐大的高校消費人群。叄是地域產業聚集初具雛形，如宣武傳媒大道、朝陽大環影視製作中心等，但並未形成真正的文化產業園區，規模效益不明顯。

二、北京文化產業發展的重點行業

概括起來講，北京文化產業中的重點行業主要包括四大現有強勢行業、叄大特有優勢行業、兩大新興增勢行業。
（一）現有強勢行業
包括出版發行業點、廣播電影電視業（含新聞）、廣告業，以及新統計口徑下納入的旅遊業點四大行業。
1. 出版發行業
按照國家統計局《文化產業分類》，出版發行業大體包括北京現行統計中的出版業、印刷業、圖書報刊批發及零售叄大行業。
書刊出版業是目前北京文化產業中綜合發展狀況最好的一個行業，經營收入、增加值位居首位，資產總量、文化產業勞動生產率居於第二位。如果再將印刷業、圖書報刊批發及零售業記入，叄者資產總量、經營收入、增加值3項指標，將分別占現行文化產業的42.7%、42.3%和48.2%，成為北京文化產業中的第一大行業。
2. 廣播影視業
（1）硬體設施居全國前列。
2003年，北京共有2座電視台、電視節目33套；3座廣播電台，廣播節目25套。現有北京新影聯影業有限責任公司和北京中影星美影院建設有限公司兩條電院線，共計64家影院。2003年兩條院線共放映120329場，觀眾698萬人次，票房收入13619.2萬元。
（2）擁有全國最大的影視節目平台。
一是擁有數量最多的影視製作公司。北京是全國影視製作的龍頭基地，有200多家影視製作機構，占國內影視製作公司的40%以上點。
二是電視劇產量最高。2002年，全國共生產電視劇698部，其中北京地區生產230多部，占總數的1/3以上，與分列第二、第叄位的廣東（37部）、上海（30部）相比，佔有明顯優勢。
（3）以數字電視為代表的新業務在國內處於領先地位。
從2003年底開始，我國全面啟動有線電視從模擬向數字轉換（見表5）。據亞洲有線與寬頻協會（CASBAA）預測，2010年中國的付費電視及上下游產業的市場規模將達到7000億元，到2015年將增長到1.5萬億元。北京歌華有線是國內最大的平台運營商，以北京為首的華北地區，擁有最多的付費頻道資源，並對東北地區的網路運營商有較強的吸引力，發展數字電視前景十分廣闊。
3. 廣告業
廣告業是與廣播、電視、報紙、書刊等媒體相伴隨產生的，具有跨媒體的性質，它是文化產業中人均勞動生產率最高的行業之一。2002年，北京廣告業人均增加值達到121063元，是全市文化產業平均勞動生產率的1.7倍。
4. 旅遊業
雖然北京旅遊資源、旅遊景點的規模和數量、質量均居全國首位，但北京旅遊業發展的整體水平卻不是最高的，國際旅遊外匯收入和入境旅遊者人數兩項指標，在全國均排廣東之後，位居第二位，提升的空間很大（見表6）。
（二）特有優勢行業
北京文藝演出業、古玩藝術品交易、會展業這叄個發展門檻相對較高的行業，雄踞全國首位。這些行業雖然總體規模並不很大，但具有窗口行業性質，與北京作為全國政治中心、文化中心和國際交往中心的功能定位最相符合，積極發展這類行業，對提升城市品牌和整體形象有著重要作用。
1. 演出業
演出業是首都文化產業中最有特色的產業之一，在體現北京文化中心地位上發揮著重要作用。2002年，北京市藝術業點的總資產為25.11億元，占整個文化產業的2.58%；經營收入4.01億元，佔0.79%；實現增加值3.77億元，佔2.3%。盡管在整個文化產業中所佔的比重較小，但與全國其它省市相比，北京演出業發展的優勢非常突出。
2. 古玩藝術品交易點
文物經營、舊貨市場、文物拍賣已成為北京文化產業的重要組成部分。2002年全市共舉辦132場文物拍賣會，總成交額為9.53億元，總成交率為61%，各項指標均居全國首位。
北京文物拍賣中年經營額超過億元的企業，排在前叄位的分別是中國嘉德（2.63億元）、北京瀚海（2.57億元）、中貿聖佳（1.78億元），它們同時也分別位居全國前叄位。
北京文物監管物品市場，2002年總經營額超過5億元，其中北京古玩城和潘家園舊貨市場，在規模、年經營額上均居全國同類首位。
3. 會展業
北京是全國主要的會展城市之一，會展業在全國起步最早。北京會展業的發展水平以及所辦展會的數量、規模和影響力均處於全國領先地位。年北京市會展業創造增加值將達到72億元，約佔全市生產總值的2.3%。
目前，北京會展業發展已經進入到了成熟階段，與高新技術產業和開放型市場體系互為依託，呈現出以經濟貿易和科技展覽為主，國際會展增幅較大的特徵。在2002年北京市接待的916個展覽中，排在前叄位的經濟貿易展覽、科學技術展覽、文教衛生展覽，分別占接待總數的33.2%、24.9%和21.1%。特別是科學技術展覽增幅較大，比2001年提高了12.6個百分點。按照《北京會展業發展規劃》，到2008年北京會展總收入將超過70億元，實現邁向亞洲會展中心城市的目標。
1. 互聯網信息服務業點
從網路資源看，北京發展互聯網信息服務業潛力巨大。據中國互聯網路信息中心統計，截至2003年，北京上網用戶共398萬，佔全國上網用戶總人數的5%，佔北京市人口的28%，上網普及率居全國首位。北京市上網計算機數為198萬台，佔全國上網計算機總數的比例為6.4%。北京地區共有WWW（包括.CN、.C0M、.NET、.0RG下的網站）站點12.3萬個，佔全國的21%，其中CN域名8.4萬個，佔全國的25%。
2. 以動漫遊戲為代表的內容產業
北京在發展動漫遊戲產業方面具有潛在優勢：一是動漫遊戲產業融合了叄維動畫製作技術、數碼錄音等高新技術，是文化產業中與現代科技融合程度最高的行業之一，北京在高新技術方面優勢明顯。二是動漫遊戲產業的核心競爭力來自於絕佳的創意和一流的製作水平，因此它對從業人員素質要求比較高，而這恰恰是北京的優勢。叄是動漫遊戲產業是一個帶動能力非常強的產業，如玩具、食品、音像製品等，這些產業的發展符合首都經濟的發展方向。

（一）北京市文化產業發展中存在的主要問題
當前北京市文化產業發展中還存在不少問題，這些問題既有技術層面的，如文化產業統計變動較亂；也有體制層面的，如文化管理體制不順、文化企事業還未真正分離；還有操作層面的，如缺乏有針對性的文化產業支持手段等。除此而外，還有一些認識層面的問題。這些問題的存在，直接制約了北京市文化產業的快速發展。
1. 技術層面：文化產業統計變動較亂，數據可比性差

由於北京市文化產業統計年度較短，到目前為止，只有1998年到2003年共6年的數據。加之如上所述統計口徑的變化，造成部分主要指標，尤其是增加值年度之間不可比，而且無法進一步准確分析首都文化產業與北京文化產業的結構和關系。其結果是，如果採用《統計年鑒》的數據，即15個行業的分類，那麼完整的數據只能從1998年到2001年；如果採用市統計局《統計報告》的數據，即12個行業的分類，那麼完整的數據是從2000年到2002年。而對各行業中央與北京隸屬關系的分析，則只能取到2001年的數據。目前，考慮到時效性，廣泛採用的是後一種分類所得出的數據。也就是說，現在使用的「2002年全市文化產業實現增加值163.5億元」，是12個行業的口徑。由此可見，統計數據的變動，給宏觀決策和研究工作都帶來了困難。
2. 體制層面：文化管理體制不順，文化事業與文化產業尚未真正分離
文化事業與文化產業的分離、文化管理體制的理順是兩個互相關聯的問題。在目前文化單位大多是部門歸口管理的格局下，文化企事業的分離依賴於文化管理體制的理順。而文化管理體制不順，深層次的原因正是由於沒有把政府的行政管理職能與文化事業、文化產業職能真正分離。

市區兩級文化管理體制銜接不暢。在市一級，現行文化管理部門分得過細。比如，音像出版物的製作權管理在廣電局，發行權管理歸新聞出版局，文化市場管理在文化局，3家都有音像市場執法權力。在區縣一級，建立了文化委員會，開始試行文化綜合執法。區縣文委在組成上，大部分是「四合一」，即由文化局、文物局、新聞出版局、廣播電視局合並而來。在崇文區和宣武區甚至是「五合一」，即已將旅遊局並入文委或合署辦公。由於上下工作機構不能對接，區縣文委往往要接受上面4個甚至5個局、1個辦（「掃黃打非辦」）的指揮，精力不足，影響了工作效率。
叄是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野。目前的文化管理，實際上只局限於北京市屬文化部門，特別是市屬的國有文化單位，與中央部委及部隊所屬文化企業資源缺乏整合，對民營文化企業更是底數不清。

3. 操作層面：缺乏有針對性的產業支持手段
文化產業發展問題是一個產業問題，是市場問題，不是傳統的事業問題。從1996年底北京市提出要大力發展文化產業，把文化產業作為一個產業來看待和發展，雖然僅僅8年左右的時問，但隨著文化企事業單位改制，卻也暴露出了一系列問題。比如，人員的分流安置、資產的處置、財政稅收、土地政策的優惠、人力資本和無形資產的認定，等等。
4. 認識層面：處理好首都文化產業和北京文化產業的關系
從某種程度上講，北京的優勢不在於自身，不在於北京的地域和地緣特點，而在於承擔了首都的功能。北京文化資源密集，很大程度上得益於首都的優勢。以出版業為例，2003年，全國共有書刊出版社570家，237家在北京，占總數的41.6%。其中，中央所屬220家，北京市屬僅17家。而這17家中，8家在北京出版社出版集團，構成了北京市屬出版行業的主體。這種分布狀況至少可以說明兩方面問題：一方面，北京文化產業資源豐富，是針對於首都而言的，北京市屬可掌控的資源相對少得多。
（二）促進北京文化產業發展的政策建議
1. 理順文化管理體制，使文化產業與文化事業真正分離
文化具有意識形態和文化產業雙重屬性。原有的文化管理體制更多地是把文化作為意識形態來管理，已經不能適應日益壯大的文化產業發展要求。因此，盡快理順北京市文化管理體制，對文化產業和文化事業採取不同的管理方式，是促進北京市文化產業快速發展的當務之急。為此，我們建議採取以下措施：一是盡快分離現有各文化行政管理部門的經營性國有資產管理職能，實行全行業統一管理，探索建立「黨委領導、政府管理」的新型架構。
2. 制定、整合促進文化產業發展的相關政策
北京市有關部門應在兩個《實施辦法》的基礎上，繼續研究解決以下幾個問題：第一，加強北京市現已出台的各項促進文化產業發展的政策措施的整合力度，盡快制定統一的《北京市加快文化產業發展的若干政策》，鼓勵和支持文化產業發展。第二，借鑒中關村科技園區的管理模式和做法，成立文化產業園區或文化產業功能區。具體做法有3種：一是在原有科技園區內將文化產業納入，擴大產業優惠的范圍。
3. 加強文化產業統計，夯實基礎工作
把文化產業作為首都經濟的支柱產業來培育，必須要有真實、可靠的相關統計數據和翔實的發展情況作支撐。只有情況明、數字准，才能為政府科學決策和宏觀管理提供依據。
針對目前北京市文化產業統計相對滯後的情況，建議：一是抓住全國經濟普查的有利時機，參照國家統計局《文化及相關產業分類》，結合北京實際，盡快明確北京市新的文化產業統計的范圍（行業）、統計對象（所有制）和統計內容（指標）。二是列出開展文化產業統計工作的時間安排，並對以前年度數據做適當調整，盡可能保持年度數據可比、相對穩定。叄是做好文化產業統計的組織實施工作。首都大文化的發展觀念
一是要將首都功能和文化產業發展統一起來，通過促進文化產業發展，進一步拓展首都文化中心的內涵，提升其功能和地位，建設國際性文化之都。二是打破行業、部門等所屬界限，整合首都文化資源，將民營文化企業、中央及部隊所屬文化企業資源納入文化服務和管理體系，不求所有，但求所在，培育有競爭力的品牌企業和企業集團。叄是要加快推進市屬文化行業的改革，在政策允許的范圍內打破行業壟斷，吸引民間資本投入。

⑸ 國家為什麼要重點發展文化產業

一、文化產業是國家發展重點。

文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室網站發布消息，為貫徹落實關於文化改革發展的戰略部署，加大文化領域供給側結構性改革力度，近日財政部下達文化產業發展專項資金44.2億元，支持項目944個。國家宏觀層面重視文化產業的發展，郵幣卡交易所和收藏藝術品交易中心等文化交易所隸屬文化產業這塊，也能受到國家的扶持。

四、提供就業崗位。

一個新產品及市場的出現，能有效提供更多的工作崗位，降低失業率。收藏藝術品電子盤大力發展起來，市場上將出現成千上萬個工作崗位，極大的解決了中國的失業人數。

⑹ 文化產業與傳統產業

文化產業比如電影 是賣COPY吧 應該重點偏想廣告宣傳為主 現在網路的力量也非常強大 比如去前年非常流行的 明朝的那些事兒 。其生產環節對人的要求更高主要看人為主
傳統產業比如電視 冰箱等製造業 都是需要渠道 終端支持的 當然廣告也不得不要 比如CCTV前些年的標王 起生產環節應該是人和機器並重
可能前者風險相對高所以利潤也高 而後者利潤和風險都要穩定得多 。

⑺ 商業、金融業、旅遊、文化產業等，哪些是重點，優先發展哪一種，需要從（）的關系角度進行考慮.

目標與階段

⑻ 文化產業包括哪些

文化產業來囊括了很多子行業，文化自產業的觸角延伸至我們生活中的各個角落。隨著十七屆六中全會支持文化產業大力發展的相關政策出台，我國的文化產業將獲得更大的發展空間，文化產業相關人才也將獲得廣闊的發揮平台。我國的文化產業最主要的包括有圖書出版業，新聞傳媒產業，廣播影視業，動漫產業，網路文化產業，表演藝術業，廣告產業，休閑產業（體育賽事，休閑娛樂業，文化旅遊業等）以及會展產業等。

⑼ 發展文化產業的要求與意義

發展壯大文化產業，有這樣幾方面意義和作用。

一是可以直接創造經濟效益，運作得法的話，效益還相當顯著。比如我們都非常熟悉的影視劇的發行、放映和貼片廣告；再比如雜技、魔術、話劇、歌舞等的商業演出；還有圖書的出版發行（這方面比如湖南出版投資控股集團參展第59屆法蘭克福國際書展，開幕當天就簽訂了10項原創圖書的版權輸出合同，金額達到100萬美元）；還有動漫作品的發行上映和品牌運作（這方面比如三辰集團在製作發行《藍貓淘氣3000問》的基礎上，弘揚「藍貓」品牌，開展衍生品生產，每年盈利數千萬元），等等。文化產業屬於無煙工業，同樣也可以吸納就業、提供稅源，隨著人們收入不斷增長、物質生活需求日益得到滿足，對文化產品和服務的需求會越來越豐富，越來越強烈，文化產業所蘊含的商機，也越來越巨大。

二是可以更廣泛更充分地保障人民群眾的文化權益。發展文化產業，對文化產品進行深度開發，進行規模化、批量化生產，對各種文化服務項目進行細分和充分挖掘，對文化基礎設施建設項目進行市場化運作，能夠更好地營造文化氛圍，從數量上和質量上更充分地滿足人民群眾日益增長的文化需求。這方面很好理解，如今，電視機、手機、計算機日益進入家庭，相關的服務項目開發與生產也日益跟進，就使得更大范圍的群眾更充分地享受到了文化權益，精神得到陶冶，素質得到提升，人們的整體生活質量越來越高。

三是可以更好地弘揚文化。文化越是得到廣泛的傳播，才越能夠得到弘揚，越能增進不同國家、地區和民族之間的交流。各國、各地區、各民族的文化、觀念都有差異，通過文化的交流能增進了解、互信、合作、和平。從中，文化也得到弘揚、創新、發展。要更好地實現這些，單靠發展文化事業，是遠遠不夠的，必須大力發展文化產業，使文化產品和服務日益豐富，日益廣泛地進入不同地域、不同國度人們的生活中。例如，美國通過把多部「大片」輸入到中國，我們就了解到好萊塢電影的運作，了解到美國人那種前瞻未來、探索創新的文化特點，日本的《聰明的一休》、《櫻桃小丸子》等動畫片在中國的放映，也是我們了解到日本人的思維方式和生活風情。新時期，各國、各地區對通過文化產品輸出來弘揚本國文化的認識越來越堅定。在中美關於恢復中國世貿組織締約國地位的談判中，美國就要求中國承諾，允許每年以分賬形式進口20部電影，此外還要求中國對外國服務提供者從事圖書、報紙和雜志的批發、零售業務等逐步開放市場。據2006年國家廣電總局電影局的統計，國內票房前十名中，美國片和國產片數量各為五個，就在前不久，美國還向世貿組織投訴中國限制其音像光碟等文化製品進口，這幾年韓劇和韓國的歌星、演員也紛紛搶灘中國大陸。這都反映出各國注重拓展文化產業的國際市場，他們的文化產品輸出過程中，也就有效地弘揚了他們本國的文化。我國也不例外，今年4月份，河北省在首都國際機場舉辦的「文化國門•河北華章」大型文化展示活動期間，外國公眾對中國尤其是河北的剪紙、蘆葦工藝畫等民俗藝術品就表現出了濃厚興趣，收藏、購買的意願強烈，這也是我國發展文化產業的潛力所在，我國近年來大量原創圖書版權的輸出、民俗藝術品的出口等，也都發揮了弘揚中華文化的作用。

我所感受到的，發展文化產業主要有以上幾方面意義和作用。肯定還不乏更多種的、更深入的積極意義。明確了其意義和作用，我們各有關方面的行動，就加快跟上吧。

要求

文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。我們要抓住機遇發展文化產業，充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用。

當今綜合國力競爭的一個顯著特點，就是文化的地位和作用更加凸顯，越來越多的國家把提高文化軟實力作為重要發展戰略。文化產業作為資源消耗少、環境污染少、附加價值高、發展潛力大的「綠色產業」，相對於傳統產業具有較強的拉動性和「溢出效應」，是當今世界公認的「朝陽產業」。特別是上個世紀中葉的新科技革命及其帶來的科學技術的重大發現發明和廣泛應用，推動世界范圍內生產力、生產方式、生活方式和經濟社會發展發生了前所未有的深刻變革，催生了人類更高層次的精神需求，促進了全球文化產業的蓬勃發展，衛星電視、互聯網、移動設備等新技術、新媒體更是直接拉動了文化產品的生產和消費。

近年來，我們深入推進文化體制改革，加快推動文化產業發展；國有經營性文化單位轉企改製取得重要進展，涌現出一批具有較強實力和競爭力的文化企業和企業集團，文化產業規模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成，文化「走出去」步伐加快，我國文化產業的國際競爭力不斷增強。據統計，2008年至2009年，面對國際金融危機的沖擊，文化產業逆勢上揚。2009年，我國文化產業增加值達8400億元，比2008年增長10％。隨著網路、數字、信息技術的發展，動漫遊戲、數字音樂、數字出版等新興文化產業迅速崛起，拓寬了文化產業的領域，豐富了文化產品和服務種類，文化產業成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑和經濟增長的新亮點。

但我們也要清醒地看到，當前我國文化產業迎來了嶄新的發展階段，但與發達國家相比，我國文化產業從質量到數量均處於弱勢地位。全球文化產業發展現狀、趨勢與我國文化產業發展的新特點，既讓我們看到了我國文化產業發展面臨的廣闊空間和有利條件，也讓我們看到當前加快發展文化產業的緊迫性。我們必須下更大力氣，付出更多努力，把文化產業發展放在更加重要的位置去審視、去培育，進一步解放思想、創新觀念，乘勢而上，採取更有力的政策措施，加快推進重點領域和關鍵環節的改革創新，著力解決影響和制約文化產業科學發展的深層次問題，解放和發展文化生產力，促進文化產業又好又快發展，使之成為拉動經濟增長和擴大就業的重要著力點。

第一，發展重點文化產業。要以文化創意、影視製作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業為重點，加大扶持力度，完善產業政策體系，實現跨越式發展。文化創意產業要著重發展文化科技、音樂製作、藝術創作、動漫遊戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和製造業的發展。

影視製作業要提升影片、電視劇和電視節目的生產能力，擴大影視製作、發行、播映和後產品開發，滿足多種媒體、多種終端對影視數字內容的需求。出版業要推動產業結構調整和升級，加快從主要依賴傳統紙介質出版物向多種介質形態出版物的數字出版產業轉型。出版物發行業要積極開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，形成若干大型發行集團，提高整體實力和競爭力。

第二，培育骨幹文化企業。要著力培育一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業，增強我國文化產業的整體實力和國際競爭力，在重點文化產業中選擇一批成長性好、競爭力強的文化企業或企業集團，加大政策扶持力度，推動跨地區、跨行業聯合或重組，盡快壯大企業規模，提高集約化經營水平，促進文化領域資源整合和結構調整。要鼓勵和引導有條件的文化企業面向資本市場融資，培育一批文化領域戰略投資者，實現低成本擴張，進一步做大做強。

第三，加快文化產業園區和基地建設。要加強對文化產業園區和基地布局的統籌規劃，堅持標准、突出特色、提高水平，促進各種資源合理配置和產業分工。要對符合規劃的產業園區和基地，在基礎設施建設、土地使用、稅收政策等方面給予支持。要建設若干輻射全國的區域文化產品物流中心，建設一批文化創意、影視製作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等產業示範基地，支持和加快發展具有地域和民族特色的文化產業群。

第四，不斷加大文化領域各類人才培養力度。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加快完善體制機制，培養和吸引優秀人才，突破人才瓶頸，為推動社會主義文化的大發展大繁榮提供有力的人才支持。要按照「四化」方針和德才兼備原則，加強領導班子建設，把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優秀幹部選拔到領導崗位上來。要創造條件、完善措施，繼續推動文化領域人才培養工程，努力造就一批名家大師、一批各專業領域的領軍人物、一批懂經營善管理的文化經營管理人才、一批掌握現代傳播技術的專業技術人才。