推動產業有效發展

① 怎樣提升產業素質,推動企業的發展

想要更好的提升產業的素質，推動企業的發展，必須要根據整體發展的一個趨勢，來進行有效的整體素質的培養，培訓和管理才會更好。

② 如何大力推進高新技術產業發展措施

一、充分認識科技創新對經濟社會發展的重要性
當前，經濟發展的競爭壓力越來越大，競爭最激烈的領域越來越集中在科技創新上。誰能在科技創新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶佔先機，掌握優勢，贏得主動。要依靠科技支撐引領工業新型化、農業現代化、高新技術產業化，依靠科技創新，加快科技成果向現實生產力轉化，推動全市經濟快速健康發展。

二、牢牢把握科技創新的工作重點
（一）培育科技創新主體，提升企業自主創新能力。一是要構建企業創新機制。建立有利於技術創新和科技成果產業化的體制和機制，使企業真正成為技術創新的主體。二是要加快科技型企業發展。通過政策引導、產學研服務和項目支持使之做大做強，成為帶動全市高新技術產業發展的龍頭。三是要加快中小企業創新發展。積極組織申報國家、省級中小企業科技創新基金，並在市級科技計劃項目安排中給予支持。四是要加快民營科技企業發展，有效提升民營科技企業產品的科技含量和管理水平。
（二）構建科技創新平台，打造產學研結合載體。一是要按照省綜改試驗區的要求，盡快推進科技創新園的建設，使園區成為促進產學研結合的重要載體、成為科技成果及時轉化的重要基地。二是要加強與上級科技部門的溝通協調，強化爭資立項，使科研資源更合理地對接市場。三是要有序推進各類創新平台建設。優先建設以重點實驗室為主的知識創新研發平台，以工程技術研究中心為主的科技成果轉化平台，以新型農村科技服務組織為主的農業技術推廣服務平台，以知識產權交易和創業服務中心為主的科技中介服務平台。
（三）推動產業轉型升級，促進高新技術產業化。一要運用高新技術改造提升傳統優勢產業。二要加快承接產業轉移步伐。利用特色資源優勢，促進優勢資源產業轉型升級。三要大力發展戰略性新興產業。重點引進和培育一批高新技術企業，通過政策引導，產學研服務和項目支持使之做大做強。四要著力發展農業高新技術。認真貫徹落實今年的中央一號文件，把農業科技創新擺在更加突出位置，進一步加大農業科技投入，強化公益性農技推廣服務，建立多元化的新型農村科技服務體系。
三、努力營造加強科技創新的良好環境
一是要落實好政策。重點完善鼓勵產學研協同創新、科技成果轉化和產業化、中小微型企業創新創業、科技人員股權激勵等政策措施。二是要加大投入力度。各級政府要加大科技研發經費的投入力度，並保證及時到位。要積極通過科技招商等方式引進科技戰略投資，鼓勵、支持企業及其他組織自發建立科技創業投資基金，對科技成果轉化和產業化進行投資。企業要保證科技研發經費。金融部門要支持企業技術開發，實現科技與金融的有機結合。三是要提升科技管理的水平。要跳出科技抓科技，跳出部門抓科技，健全重大科技計劃項目決策、評價、監督機制，優化項目管理流程，把科技進步與創新工作納入目標責任考核內容，切實營造科技創新和進步的良好環境。

③ 如何推動廣電產業發展以及提高專題節目質量

一是要在學習宣傳六中全會精神方面下功夫、見成效。黨的十七屆六中審議通過的《決定》，全面總結了我們黨領導文化建設的成就和經驗，深刻分析了文化改革發展面臨的形勢和任務，確立了建設社會主義文化強國的戰略目標，提出了新形勢下文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策措施，是當前和今後一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。廣電部門作為黨、人民的喉舌和重要的思想宣傳文化陣地，要把學習宣傳六中全會和州第十一次黨代會精神作為當前和今後一個時期宣傳工作的重中之重，充分發揮廣播電視的特點和優勢，採取原文解讀、人物訪談、典型宣傳、專題報道等形式，集中開展面向群眾、面向基層的宣傳教育活動，確保會議精神宣傳報道全面准確、深入到位，形成強大聲勢、發揮整體效應。切實把幹部職工和人民群眾的思想統一到六中全會精神上來，統一到州第十一次黨代會做出的重大決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到推動全州經濟社會跨越式發展和文化大發展大繁榮上來。廣電部門的全體幹部職工要以高度負責的主人翁精神，按照「全員覆蓋、先學一步、學深學透、融會貫通」的要求，扎實抓好學習，深刻領會全會的精神實質和重大意義，准確把握全會提出的新思想、新任務、新舉措、新要求，堅持用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把全會精神轉化為深化廣播影視改革、推動廣播影視事業產業發展的強大動力，不斷開創廣播影視事業繁榮發展的新局面。

二是要在提高輿論領導能力，弘揚社會主義核心價值體系方面下功夫、見成效。廣播影視部門是思想宣傳文化的主陣地，處在意識形態領域的前沿。在當前國際文化交流交融交鋒日趨頻繁，國內思想意識多元多變，社會熱點相互疊加的形勢下，以一元指導思想引導多元社會思潮的任務十分艱巨。因此，廣電部門要有強烈的憂患意識和責任意識，始終把堅持正確導向放在第一位，大力弘揚社會主義核心價值體系。按照「政治要堅定、旗幟要鮮明、導向要正確、聲音要響亮」的要求，在重大事件和特殊時期，在第一時間發出權威聲音，把握主動權，掌握話語權，不斷提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力。充分發揮廣播影視在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督等方面的職能作用。

三是要在加強基礎設施和傳播能力建設方面下功夫、見成效。要按照構建公共服務體系和實現廣播電視全覆蓋的要求，堅持監管並重，不斷擴大、提高廣播電視的覆蓋范圍和質量。重點組織實施好20戶以下自然村「村村通」工程、「西新工程」、數字電視轉換和數字影院建設及州廣播影視產業發展中心項目。建立無線、有線、衛星協調發展的廣播電視傳輸覆蓋服務體系，全面提升廣播電視傳播覆蓋能力、安全保障能力和公共服務能力，讓廣大人民群眾享受均等、優質的公共服務，保障全州各族群眾看電視、聽廣播的權利。同時，要居安思危，不斷拓展廣電事業產業發展的新空間、新領域。在三網融合的大趨勢下，要自覺增強競爭意識，把自身的發展放在全國的大市場和推動文化大發展大繁榮的大背景下，主動出擊，開疆擴土，搶占網路信息傳播的制高點。當務之急是要開展全方位調研、抓好廣電門戶網站的構建，將廣電網站打造成集宣傳、文化、購物等為一體的新興媒體集成播控平台。創新業務形態，加強網上思想文化陣地建設，在激烈的市場競爭中站穩腳跟，發展壯大，牢牢佔領主流媒體的宣傳輿論陣地，在弘揚社會主義核心價值體系，唱響網路思想文化主旋律方面發揮橋頭堡和主陣地的主導作用。

四是要在加強文化產品生產和促進產業發展方面下功夫、見成效。要著眼於滿足人民群眾多樣化、多方面、多層次精神文化需求，把提高廣播電視節目質量放在更加突出的位置，切實增強節目的針對性、實效性和親和力、吸引力、感染力，切實提高新聞信息的原創率、首發率和落地率。繼續深入開展「三項教育」活動和「走基層、轉作風、改文風」活動，推出一批既有思想性、藝術性和觀賞性，又有時代特徵和地方特色，廣大受眾喜聞樂見的精品力作，為人民群眾提供更多更好的精神食糧。同時，要以臨夏民族文化產業園廣電項目建設為依託，以移動多媒體為龍頭，以節目製作、廣告創意、網路創收為重點，延伸產業鏈條，增加附加值，積極開發具有良好市場前景和廣闊發展空間的新產業、新業態，以產業的大發展來保證和推動事業的大發展。

五是要在體制機制改革和人才隊伍建設方面下功夫、見成效。文化大發展，創新是關鍵，隊伍是基礎。我們要在搞好事業單位崗位管理工作，繼續推行績效考核制度，探索實行欄目製片人制度、制播分離改革及節目質量群眾評價等制度的基礎上，以優化結構，提升素質為目標，緊緊抓住培養、使用和引進三個關鍵環節，通過採用崗位練兵、以老帶新、以會代訓和擇優聘用等多種靈活有效的措施，加強廣播影視采編制播方面的專業技術人才、事業產業發展方面的經營人才和思想宣傳文化方面的管理人才等三支人才隊伍建設，造就一支願幹事、能幹事、會幹事的工作隊伍。通過靈活的用人機制、分配機制、獎懲機制激勵人才，引導事業產業健康發展，不斷增強發展後勁，保證節目質量和宣傳水平逐年提高，創收穩定增長。

④ 行業媒體推動產業發展

潘沐閑

隨著社會經濟的迅猛發展，大眾媒體傳播已經不能滿足行業和企業的宣傳需要，一種專業的以服務行業和企業為己任的媒體——行業媒體出現在公眾面前，成為行業和企業宣傳的重要載體，這是社會經濟發展的必然。

隨著珠寶首飾行業的快速發展，珠寶行業媒體也應運而生，它們是珠寶圈內信息交流的平台。行業媒體的信息及時、准確、專業、有深度，是珠寶首飾企業在建立分銷網路、樹立企業品牌形象和知名度的最佳選擇。對行業信息的傳遞起到了很好的溝通交流作用，為行業文化發展奠定了基礎。

1.珠寶行業媒體的發展階段

1.1雛形和興起階段

改革開放以來，珠寶行業迅猛發展，珠寶首飾企業在生產、銷售和產品市場上有很多信息需要溝通，急需專業媒體來引導宣傳行業，這就催生了建立在珠寶首飾行業基礎之上的媒體。媒體只立足珠寶首飾行業，專門報道這個行業的生產發展、新工藝、新設計、新產品、銷售價格、市場需求等信息，形成早期的珠寶行業媒體。如《中國寶玉石》、《中國黃金報》、《中國寶石》、《寶玉石周刊》就是在這情況下出現的，它們為推動珠寶首飾行業的發展起了重要的作用。

1.2專業化發展階段

20世紀90年代末到2006年之間，珠寶行業發展到另一個高峰期，這樣導致從生產商到經銷商之間，從經銷商到消費者之間，都有龐大的信息需要傳遞，現有的媒體已經不能滿足企業和行業機構宣傳的需要了。這就促使《鳳凰珠寶》、《深圳珠寶》、《時尚珠寶》、《財富珠寶》、21世紀珠寶網、中國黃金資訊網等興起。這些媒體增加了一些行業新聞和產品信息，專業性、技術性更強；行業媒體開始了網路信息化的資訊平台的建設，都開始注重打造自己的優勢地位。

1.3縱深多元化發展階段

2006年後至今，一方面網路信息的快速發展，另一方面紙質報刊雜志成本高，而且發行覆蓋面總是有局限性。加上其他方面資本的不斷湧入，僅僅靠廣告收入來維持經營變得艱難，這就促使各行業媒體不斷地向多方面發展。

有些資深的廣告媒體公司注重行業資料庫的建立和積累，注重廣告信息發布的平台效應，並且開始建立珠寶網站平台，為行業客戶提供新的服務方式，公司媒體形成了，如中港珠寶網、國際珠寶網、中國玉石網等，還有一些珠寶公司，如七彩雲南、東方曉鳴、海潤珍珠等都辦起了企業刊物，這對宣揚企業文化、樹立企業形象具有非常重大的作用。

這個時候具有行業特色的中國珠寶玉石首飾行業網、深圳珠寶網、中國珠寶玉石首飾行業協會網及各省市珠寶協會網站等協會機構網路平台紛紛建立，中國珠寶玉石首飾行業協會的珠寶通訊、省級珠寶協會主辦的相應的珠寶雜志等應運而生，它們的出現在某種程度上成為行業信息交流的最主要的平台。

為了突破受眾狹窄、發行量低、滿足大眾消費者的市場經濟需求，中國珠寶玉石首飾行業協會和中國最具實力的時尚傳媒集團共同創辦了《芭莎珠寶》，作為中國雜志市場第一本國際化高級珠寶時尚雜志，它將珠寶與時尚、服裝相結合，創造了珠寶的時尚風潮，它開啟了珠寶的行業媒體新時代。

2.珠寶行業媒體在行業發展過程中發揮的作用

行業媒體和行業的關系，是一個相輔相成、互相影響和促進的關系。行業媒體依附於行業而發展，行業發展有賴於行業媒體的傳播和啟蒙功能，行業發展催化著行業媒體的作用。到現在為止，珠寶專業媒體、時尚媒體、協會媒體、公司媒體的多元化發展為行業的全面發展、信息的及時溝通起到了很好的作用。它們為推動中國珠寶首飾行業的發展，促進國內外交流，引導珠寶首飾的消費，繁榮中國珠寶市場都發揮了極為重要的作用。

2.1直擊珠寶行業問題，平衡報道

針對行業內所發生的問題進行平衡報道，具有準確把握行業輿論，正確引導消費者的作用。

2.2重大事件背景下的專業化報道

作為以珠寶首飾行業為報道中心的行業媒體，有一項重要職責，就是要凸顯珠寶首飾行業價值，促進珠寶首飾行業的健康、良性發展；對珠寶行業每年所發生重大事件，如珠寶首飾展覽會、珠寶專業論壇、首飾設計大賽等進行專業化的全方位的報道。

2.3為珠寶首飾行業發展積極諫言

通過新聞評論為珠寶首飾行業發展諫言，從而起到促進行業發展甚至影響相關決策的作用。

2.4為企業提供廣告的平台

珠寶行業媒體在珠寶產品向珠寶文化產品的轉型當中起到了很好的作用。珠寶企業在行業媒體打廣告，是為了樹立企業形象，在行業能有好的形象，就會降低對外合作、人才集納成本。另外，珠寶企業在行業內的形象與影響力，是其樹立大眾形象和影響力的基礎。

3.珠寶行業媒體存在的問題

3.1雜志本末倒置，內容反而變成了其次

對於靠版面費和廣告費生存的行業媒體來說，采寫新聞和訪問變為一個可有可無的東西。廣告頁面越來越多，深度報道越來越少。

3.2遵循單一的版面模式：「廣告——論文——廣告」的版面模式

偶爾登篇新聞，距離真實發布日期大概已經半個多月了，新聞也成了舊聞。廠商的平面廣告拚命地在觸犯廣告法的邊緣，拐彎抹角地標榜自己是「行業第一」。內容版面創新不足，可讀性不強。

3.3定位模糊

某些珠寶雜志並沒有完全找清楚自己的定位，在專業和時尚之間徘徊，讓專業人士覺得輕浮，消費者覺得缺少時尚。更有雜志為了完成廣告任務，將其他行業的廣告也牽強附會地排在珠寶雜志裡面。

3.4缺少專業的采編隊伍

中國是珠寶產業大國，每年珠寶首飾出口數量非常大。但是，中國境內的珠寶英文媒體卻很少。

4.珠寶行業媒體的發展前景，要突出特色，打造行業媒體的權威性

隨著市場經濟的不斷發展，珠寶企業應對媒體已經理性化、成熟化。珠寶行業媒體能否指導、服務好行業和企業，需要看其是否有全方位的指導、優質的服務和良好的素養，能否真正成為行業的喉舌。在創新中增強引導力，在競爭中把握先機，在策劃中彰顯個性，對行業媒體提升價值、擴大影響、打造權威性至關重要。

一要站在珠寶首飾行業的高度和廣度去挖掘報道行業，即要站得高、看得遠。在當前激烈的媒體競爭中，要想在市場上佔有一席之地，每個媒體都應該有自己的特點，沒有差異化的媒體，肯定舉步維艱。在宣傳報道上，要以世界的角度、以國際眼光看問題，注重國內市場與國際市場的聯系、局部市場與市場全局的聯系、不同行業產業部門之間的聯系，從而在聯系比較中來觀察、判斷問題，才能把握世界珠寶首飾行業的發展趨勢。

二要建設一支具有相當水準的采編隊伍。媒體沒有高水準的采編隊伍，就如同打仗沒有精良的部隊一樣。要培養記者對珠寶首飾行業的敏感度，快速、准確地捕捉國家政策和行業發展動向。

三要重視服務，為珠寶首飾企業提供優質的服務。媒體要有全新的宣傳機制和運作方式，努力使媒體成為政策和信息上傳下達的渠道。

四要打造行業媒體優勢，提升珠寶首飾行業形象。舉例說，以「打造第一本國際化高級珠寶時尚雜志」為宗旨的《芭莎珠寶》，立足高端、品牌、品位、思想、文化、奢華、高貴、時尚，通過一年的醞釀創新，辦出了自己的特色。專注於經營管理、營銷技巧、研究理論等的《中國寶石》，也為許多業內人士所喜愛。《21世紀珠寶網》、《中國黃金報》則建立起信息、資訊平台，發揮著自身的優勢。作為行業信息化快速平台的《中國珠寶玉石首飾行業網》、《中國黃金資訊網》等行業主流網站，發揮著平面媒體所發揮不到的作用。

五要不斷創新，在管理機制、用人機制上不斷創新，把業務范圍拓展得更廣、更穩健，全面打造行業媒體優勢，把媒體辦得生機勃勃、富有活力，爭取創造更好的社會效益和經濟效益。

六要在擴大受眾量方面多做一些改進，為消費者提供更多的服務。只有吸引住更多的受眾群體，贏得消費者的歡迎，媒體才會有更廣闊的發展前景。

經濟全球化時代的到來，在很大程度上改變著行業的生存狀態和發展模式，也強化著行業媒體和行業之間的關系。作為珠寶行業媒體，從某種程度上代表著珠寶首飾行業的形象，展示著整個行業的精神。

行業和行業媒體的發展是互動的，行業的發展需要良好的環境，行業輿論引導正確，行業的發展就有一定的保證。反過來，輿論環境不寬松，甚至出現誤導，行業發展就會受到明顯的影響。行業的發展是媒體生存和發展的基礎和源泉，行業媒體只有從行業發展中吸取營養，強身健體，積極為行業發展服務，才能體現出行業媒體的真正價值。

圖7-2-3 2009年珠寶行業宣傳工作研討會

⑤ 如何藉助供給側結構性改革推進產業發展措施

在發展進入新常態的大背景下，加快產業轉型升級，就是要把改善供給結構作為主攻方向，充分發揮市場在調節供給結構方面的決定性作用，以改善和提高民生為出發點，圍繞未來居民消費需求結構的趨勢變化，藉助於體制改革、機制創新、市場開放等相關措施，淘汰落後產能，構建能夠滿足新消費結構的產品和現代服務供給體系，形成有效供給。要從產業供給側發力，突出「因企施策」優化產能結構，全面降低供給側綜合成本，減輕企業稅費負擔，降低企業融資成本，實施「一業一策」補產業短板,圍繞產業定位，加大產業鏈招商，提升區域競爭力，支持企業適應消費升級趨勢，提高供給質量。
要發揮創新在供給側結構性改革中的核心作用，以「新產業、新技術、新平台、新業態、新模式」為抓手，推進產業轉型升級，建立開放式協同創新機制,推動創新要素開放共享和雙創資源在更大范圍的部署，提升創新活動效率，加強知識產權保護，營造良好的創新和市場競爭環境。企業要從供給端入手打造支撐發展的新機制，加強需求側管理，實現適銷對路和供需平衡，通過創新帶動工藝和技術不斷升級。新聞媒體要創新宣傳，創新運用供給側改革的理念，發揮供給端必須具備的引領力和影響力，來宣傳社會經濟領域供給側結構性改革的理論與實踐，堅持內容制勝，增強宣傳的針對性，提升引導新聞輿論工作的能力。要加快體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制創新，推進媒體融合，著力打造新型主流媒體，構建新的輿論引導格局，為供給側結構性改革營造良好輿論氛圍。

⑥ 怎麼才能推動產業鏈發展

如何推動產業結構優化升級? 產業結構優化升級的目標是：促進一、二、三次產業健康協調發展，逐步形成農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。 產業結構調整要堅持以下原則：第一，堅持市場調節和政府引導相結合。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，加強國家產業政策的合理引導，實現 資源優化配置。第二，以自主創新提升產業技術水平。把增強自主創新能力作為調整產業結構的關鍵環節，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創 新體系，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，提升產業整體技術水平。第三，要堅持走中國特色新型工業化道路，推進信息化與工業 化融合。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、安全有保障、人力資源優勢得到充分發揮的發展道 路，努力推進經濟發展方式的根本轉變。第四，促進產業協調健康發展。發展先進製造業，提高服務業比重和水平，加強基礎設施建設，優化城鄉區域產業結構和布 局，優化對外貿易和利用外資結構，努力擴大就業，推進經濟社會協調發展。推進產業結構優化升級的主要任務是：促進產業由高消耗向高效率轉變，由粗加工向深 加工轉變，由低端產品向高端產品轉變，促進產業做大做強。一要鞏固加強農業的基礎地位，確保國家糧食安全，加快推進現代農業建設，促進第一產業由薄弱轉為 穩固；二要著力振興裝備製造業，大力發展高新技術產業，調整原材料工業結構，加強礦產資源勘查、開發和保護，加強能源、交通、水利、信息基礎設施建設，促 進第二產業由大變強；三要堅持市場化、產業化、社會化方向，完善促進服務業發展的政策措施，全面發展服務業特別是現代服務業，促進第三產業更快更好地發 展。貳00吧年產業結構優化升級的主要工作是： 第一，著力發展高新技術產業。努力掌握核心技術和關鍵技術，大力開發對經濟社會發展具有重大帶動作用的高新技術，支持開發重大產業技術，制 定重要技術標准，構建自主創新的技術基礎，加快高技術產業從加工裝配為主向自主研發製造延伸。加快推進第三代移動通信、地面數字電視國家標准、下一代互聯 中國等重大成果的推廣應用，繼續組織實施新型顯示器、寬頻通信與中國絡、生物醫葯、新材料等一批重大高技術產業化專項。注意充分發揮國家高新技術開發區的集 聚、引領和輻射作用。 第二，大力振興裝備製造業。要繼續依託重點建設工程，通過自主創新、引進技術、合作開發、聯合製造等方式，提高重大技術裝備國產化水平。圍繞大型清潔高效發電裝備、高檔數控機床和基礎製造設備等關鍵領域，推進重大裝備、關鍵零部件及元器件自主研發和國產化。 第三，改造和提升傳統產業。鼓勵運用高技術和先進適用技術改造提升製造業，提高自主知識產權、自主品牌和高端產品比重。引導和推動鋼鐵、水泥、造紙、裝備製造業等領域企業的兼並重組。 第四，加快發展服務業特別是現代服務業。堅持市場化、產業化、社會化的方向，加強分類指導和有效監管，進一步創新、完善服務業發展的體制和 機制，建立公開、平等、規范的行業准入制度。發展競爭力較強的大型服務企業集團，大城市要把發展服務業放在優先地位，有條件的要逐步形成服務經濟為主的產 業結構。大力發展金融、保險、物流、信息和法律服務、會計、知識產權、技術、設計、咨詢服務等現代服務業，積極發展文化、旅遊、社區服務等需求潛力大的產 業，加快教育培訓、養老服務、醫療保健等領域的改革和發展。出台加快服務業發展政策措施的實施意見。對國家鼓勵類服務業實行與工業用電、用水、用熱基本同 價。組織開展服務業綜合改革試點和城市服務業發展試點。編制服務業發展引導資金示範工程專項規劃，用好服務業發展引導資金。 第五，加強地質工作，提高資源勘查開發水平。圍繞"找新區、上專項、挖老點、走出去"，切實加強國內外礦產資源勘查。擴大地質工作服務領域，重點做好汛期 和三峽庫區地質災害防治工作，在防治機構建設和經費保障方面要取得重要進展。加強地勘行業管理，穩妥推進國有地勘單位改革。加快建實建強中央和地方公益性 地質調查隊伍。 第六，積極發展現代化能源原材料產業和綜合運輸體系。以大型高效機組為重點優化發展煤電，在生態保護基礎上有序開發水電，積極發展核電，加 強電中國建設，優化電中國結構，擴大西電東送規模。加快推進大型煤炭基地建設，調整改造中小煤礦，堅決淘汰不具備安全生產條件和浪費破壞資源的小煤礦。根據能 源、資源條件和環境容量，著力調整原材料工業的產品結構、企業組織結構和產業布局，提高產品質量和技術含量。積極推進交通運輸由傳統產業向現代服務業轉 型，繼續實施交通發展長遠規劃、區域規劃和專項規劃，大力建設現代化水上安全監管體系。加快發展鐵路、城市軌道交通，重點建設客運專線、運煤通道、區域通 道和西部地區鐵路。基本建成國家高速公路中國，推進農村公路建養管運一體化發展。整合港口資源，加快煤、油礦箱專業化碼頭建設，完善功能。大力發展以長江黃 金水道為重點的內河航運。擴充大型機場，完善中型機場，增加小型機場，構建布局合理、規模適當、功能完備、協調發展的機場體系

⑦ 如何推動產業結構優化升級

⑧ 怎麼促進產業發展

10 加快推進林業產業結構升級。適應生態建設和市場需求的變化，推動產業重組，優化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業產業發展新格局。鼓勵以集約經營方式，發展原料林、用材林摹地。積極發展木材加工業尤其是精深加工業，延長產業鏈，實現多次增值，提高木材綜合利用率。突出發展名特優新經濟林、生態旅遊、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和葯材培植以及野生動物馴養繁殖等新興產品產業，培育新的林業經濟增長點、充分發揮我國地域遼闊、生物資源和勞動力豐富的優勢，大力發展特色出口林產品。

11 加強對林業產業發展的引導和調控。根據市場需要、資源條件和產業基礎，抓緊編制林業產業發展規劃，制定產業政策，引導產業健康發展，避免低水平重復建設。鼓勵培育名牌產品和龍頭企業，推廣公司帶基地、基地連農戶的經營形式，加快林業產業發展。扶持發展各種專業合作組織，完善社會化服務體系，培育、規范林產品和林業生產要素市場，對農民生產的木材允許產銷直接見面，拓寬農民進入市場的渠道，增強林業產業發展活力。

12 進一步擴大林業對外開放。充分利用國內外兩個市場、兩種資源，加快林業發展。針對我國林業基礎薄弱、建設任務繁重的情況，要加大引進力度，著力引進資金、資源、良種、技術和管理經驗。努力擴大林業利用外資規模，鼓勵外商投資造林和發展林產品加工業。制定有利於擴大林產品出口的政策，完善林產品出口促進機制，提高我國林產品的國際競爭力。堅持實施「走出去」戰略，加強海外林業開發。積極開展森林認證工作，盡快與國際接軌。採取有效措施，加強對我國種質資源的保護和輸出管理，防止境外有害生物傳入。認真履行有關國際公約，加強生態保護領域的國際交流與合作。